我国应对新贸易保护主义的对策——就后危机时代背景分析

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经济危机背景下新贸易保护主义探析

经济危机背景下新贸易保护主义探析

Lo gal S y st e mA nd Soci et y经济危机背景下新贸易保护主义探析赵丽丽摘要2008年世界经济危机爆发,全球主要发达国家无一幸免。

中国政府抓住契机,以其居高不下的外贸进出口量成为当之无愧的国际贸易大国,面对巨大的竞争压力,各发达国家纷纷转向贸易保护主义求自保。

本文先从探究新贸易保护主义兴起的原因出发分析新贸易保护的特点,后基于中国的现况,分别从加强双边对话机制、实现区域自由贸易、提升政府职能、转变经济增长方式以及提高企业自身素质等方面给出了建议。

关键词经济危机新贸易保护主义理论基础中图分类号:F l l5文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)10-088-02自由贸易还是贸易保护?是国际贸易史上长久的争议。

以经济危机为背景,中国各领域数据的膨胀与全世界的低迷对比鲜明,形成高处不胜寒的尴尬境遇,由危机感导致的中J'i-贸易摩擦频繁而至。

从2009年9月的中美轮胎特保案,到2009年底美国对中国石油钢管征收的高关税,中国正抗拒着由部分国家牵头的贸易制裁浪潮。

一、经济危机背景下新贸易保护主义兴起之原因新贸易保护主义是指以非关税壁垒为主,关税壁垒为辅的新型贸易保护主义。

上世纪中后期,西欧与日本的崛起成为美国经济的竞争对手,造成国内贸易逆差与滞涨现象加剧,随即中断二战以后一直奉行的贸易自由化政策,转而实行以配额、许可证等非关税措施为主要手段的贸易保护政策,形成战后贸易保护主义的奠基。

为了区别于历史上曾经出现过的以关税措施为主要保护手段的各种贸易保护主义,人们将这一思潮及其政策表现称为新贸易保护主义。

在全球经济危机背景下,新贸易保护主义兴起的原因主要有以下几个方面:(一)经济全球化下国际竞争的加剧全球化时代,市场经济制度为世界经济发展的主流,而竞争是市场经济的活力源泉。

随着市场的纵横蔓延,竞争己不再作为单纯的“工具”和“手段”存在,而逐步演变成为主权国家和企业生存与发展的核心动机,成为实现国家利益和企业利益的重要手段。

后金融危机时代的新贸易保护主义应对

后金融危机时代的新贸易保护主义应对
少 国家 筑 起 了 贸 易壁 垒 .引发 了 全 球
制 。贸 易 摩擦 案 值 越 来 越 大 。 我 国是
全 球受 贸 易保护 措施 伤 害最 重 的国家 . 已经 连续 1 7 年 成 为遭 遇 贸 易摩 擦 最 多 的国 家 据 商 务 部统 计 显 示 .2 0 0 8 年 至2 o 1 2 年 我 国 出 口产 品遭 遇 的贸 易 保 护 措 施 累 计 高达 6 0 o 项 .其 中2 O l 1 年3 月至 2 0 1 2 年3 月遭 遇 了 l 0 o 项 贸 易 保 护 措 施 。2 0 1 2 年1 — 3 月 。我 国共 遭 受 了 8
对 华 贸 易 保 护 手段 更 加 频 繁 、更加 多
样化。
( 一 ) 贸 易摩擦 案值越 来越 大 金 融 危 机 后 .各 国 纷纷 采 取 奖 出
限 入 的 贸 易 手段 保 护 国 内 经济 .我 国
新 贸 易保 护 主 义 正 从 少 数发 达 国 家 向广 大 发 展 中 国家 蔓 延 .贸 易 壁 垒
国发 起 3 3 7 调 查 :2 0 1 0年 1 0月 美 国 启 动对华 清洁 能源 政策 措施 3 0 1 调 查;2 0 1 0 年6 月3 0 日 ,欧盟 已经 对原 产 于 中 国 的数 据 卡 ( 又称 无线 宽 域 网络 调 制 解 调 器 )发 起 反倾 销 和保 障 措施 “ 双 案 ”并 发 调查 .2 0 1 0 年9
大 的挑 战 。仅 2 0 1 2 年 上 半 年 ,我 国重 点产 业 中的冶 金产 品遭 受8 个 国家 ( 地 区 )发 起 的 1 3 起 贸 易 救 济 调查 。其 中 巴西位 居 首位 .为5 起 .占国外对 华 冶 金产 品贸 易救 济调 查数 的3 8 . 5 %:其 次 是加拿 大 ,为2 起 ,占 比1 5 . 4 %。 ( 三 )贸 易摩擦 的产 品范 围转 向 附

《后危机时代外贸发展战略分析研究》核心内容概览

《后危机时代外贸发展战略分析研究》核心内容概览

《后危机时代中国外贸发展战略研究》核心内容概览后危机时代,世界步入大变革大调整的新周期,迫切需要从战略上谋划中国对外贸易的长远发展。

加快转变对外贸易发展方式应有新思维、新战略。

商务部研究院日前发布的《后危机时代中国外贸发展战略研究》报告规划出了加快中国外贸发展方式转型的“路线图”,以下为该报告主报告的核心内容。

后危机时代中国外贸发展指导思想以科学发展观为指导,通过充分发挥我国现有比较优势,进一步提升动态比较优势,创建新的竞争优势,加快转变对外贸易发展方式,实现均衡协调和可持续发展,推动贸易强国进程,为全面建设小康社会目标做出更大贡献。

改革开放,中国外贸实现三级跳改革开放之后到20世纪80年代后期,我国实行了开放条件下的进口替代战略,为我国从完全封闭下的经济逐步探索出口导向型发展战略作了准备,是由封闭走向开放的过渡。

20世纪80年代后期到加入WTO之前,我国实行了进口替代与出口导向相结合的战略。

加入WTO以来,我国形成了事实上的出口导向型战略。

这并非中国政府宏观政策刻意所致。

加入WTO后,使中国原本具有的出口的巨大潜力进一步释放,出口呈现超高速增长态势。

同时,进口关税与非关税壁垒的削减,国内进一步开放市场,进口规模也得以扩大。

但由于总体上,出口增速快于进口增速的“速度差”,形成了事实上的出口导向型战略。

经过上述三个阶段外贸发展战略的演进,我国对外贸易明显呈现三级跳,1988年贸易额是1978年近4.98倍,2001年贸易额是1988年的..96倍,2008年是2001年的5.03倍。

1978~2008年,进出口总额增长率在绝大多数年份均高于GDP增长率,起到了贸易拉动经济增长的重要作用。

后危机时代,中国外贸发展新战略定位拉动经济增长,促进社会和谐,提升国际地位。

———拉动经济增长,就是要吸收对外贸易是经济增长发动机理论的合理内核,在扩大内需拉动经济增长的同时,也要更加注重出口贸易对拉动经济增长不可替代的作用。

贸易保护主义应对措施

贸易保护主义应对措施

贸易保护主义应对措施金融危机后全球贸易保护主义来势汹汹。

积极有效应对贸易保护主义措施已经成为当前我国对外贸易的重点内容。

(一)强化理论研究,建有自我特色的壁垒体系我国作为一个发展中大国,经济发展有别于一般的发展中国家。

在如何应对或利用贸易壁垒措施的问题上应有自己的特点。

在此我认为:①发挥政府的主导作用,强化职能部门的管理职能,利用其在人才,技术和信息上的优势,加强理论研究,力使自己的思想脉络与国际思潮保持一致;②及时归纳、总结和提升过去50多年来我国在工业化进程中在控制管理方面所出现的好的经验和好的做法,在与国际惯例相融的基础上,力使其上升到理论,并指导实践;③在明确指导思想的基础上,整合现有的资源,理清职责,分头把关,共同维护市场的经济秩序。

(二)加强宏观调控,强化进出口企业的分类与指导设立壁垒机制的目的一是确保商品质量,促进商品出口;二是对特定商品的进口实行控制和变相控制,以达到国家的政治目的和经济目的。

不同商业背景的进出口企业对此会有不同的反应。

如何使政策效用最大化是我们致力于壁垒体系建设的目标之一。

(三)加强对贸易规则技术创新体制的建设新贸易保护主义尽管其历史不长,但为各国政府所青睐的根本原因就在于其形式的多样性,手段的有效性和技术法规的合理性,其政策对经济福利损失的影响往往难以估量。

我国虽已初步地建立起了有自我特色的壁垒体系,但与发达国家相比,体系的系统性、规范性和差异性有待完善和提高,政策的艺术性有待加强,技术手段的多样性则有待进一步地提高。

就我国目前而言,应着眼于未来,在尊重、理解和吸收国外有益经验的基础上,加快我国贸易规则技术创新体制的建设步伐。

通过规则的不断创新,使不同的政策能有效地叠加,从而达到维持市场秩序之目的,促进经济的健康发展。

(四)重视市场机制的自发调节作用市场运作,政府主导是我国市场壁垒体系建设的前提与保障,也是依照“关键的少数,次要的多数”之技术经济原理而做出的必然选择。

新贸易保护主义产生的原因、危害及对策

新贸易保护主义产生的原因、危害及对策

摘要2008年,始于美国的次贷危机逐步升级为一场席卷全球的金融风暴,随之实体经济受到严重冲击,美国、欧盟和日本经济已全部陷入衰退,新兴经济体的经济增速也大幅放缓,世界经济正面临着多年来最严峻的挑战。

进入2009年,次贷危机继续向实体经济扩散,并且大有愈演愈烈之势。

国际货币基金组织IMF预计2009年世界经济增长率仅为2.2%,远远低于3%这一IMF设定的全球经济陷入衰退的分水线,更是大大低于去年5.0%和前年5.1%的增速,为2002年以来的最低增速。

然而,近期有关“第二波金融危机”可能在部分东欧新兴经济体中爆发的惊呼又开始频频见诸报端,全球经济前景可谓一片黯淡。

自从金融危机爆发以来,各国政府之间也曾携手合作,试图通过20国首脑峰会(G20)、G7财长会议等探讨共同应对金融危机的途径,然而由于各国之间就国际金融体系改革等问题存在严重分歧,所以并未出台具体的措施。

为了应对国内巨大的政治舆论压力和平息民众的不满情绪,同时帮助本国经济走出困境,于是各国政府纷纷各自为战,推出了自己的经济刺激方案和金融救援计划。

众所周知,世界经济增速放缓和不景气势必将导致国际贸易保护的加剧和贸易争端的增多。

多名国家政要在世界经济论坛2009年年会(达沃斯论坛)上指出世界经济恶化,必须警惕经济和贸易保护主义势力抬头。

以上言论似乎是在针对美国刚刚通过的7800多亿美元的经济刺激计划中关于“购买美国货”的条款。

因为在这个计划中明确规定为了增加美国国内的就业数量,任何基础设施项目要获得经济刺激方案的资金支持,所使用的钢铁产品必须为美国生产,除非联邦政府认定“购买美国货”可能面临成本远高于外国货等情况“有损公众利益”。

除钢铁产品外,该方案还规定美国运输安全管理局所使用的任何制服和纺织品必须为百分之百的“美国制造”。

该方案的出台反映出在全球金融危机影响进一步扩大的情况下,新国际贸易保护主义一定程度上已经显现。

贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。

国际贸易保护主义的新发展与中国的对策探讨

国际贸易保护主义的新发展与中国的对策探讨

中 国 外 贸 遭 受 国 际 贸 易 保 护 的任何拨款 ,不得用于制订或执行任何允 主 义 冲 击 的现 状 许美 国进 口中国禽 肉产 品的规则” 。 该条款
中 国已连续 1 7年成 为遭遇 贸易摩擦 最多的国家。截 止到 2 0 1 2 年 3月末 ,中国
通过限制政府部 门开展 自中国进 口禽 肉产
下 国家政府 要求本国商业银行
新 一 轮 贸 易保 护 主 义 的特 点
( 一 )贸易保 护的 目的及手段 多样化
优先 对国内项 目提 供贷款 ,收缩在境外市
场的贷款 规模 ,甚 至将其作为是否得到救 济的前提 条件。新一轮贸易保护主义实 际
( 二 )贸易保 护 的形式更加软 化和具 有 隐蔽性
共遭受 了8 起贸易摩擦 , 涉案金额 2 2 . 8 亿
美元 ,同比增长 了 8 0 %。摩擦形式不 断翻
新, 不仅 有传统 的 “ 两反一保” , 也有人 民 币汇率等新 的贸易保护手段 ;而发起 国别
不断增加 ,不仅有发达 国家 ,也有发展 中 国家 ;涉及产业不断扩大 ,不仅有传统产 业 ,也有新兴产业。这导致 中国企业 出 口 下降 ,失业增多 ,一些企业面 临亏损甚 至 破 产倒 闭的危险 ;同时,因为各 国出台的
与传统 的贸易保 护相比 ,新一轮贸易 保护主义 目的趋于多样化。 当前 ,除了提 高关税、进 R管制、反倾销 等直 接的保护 , 也出现了货币贬值 、 政府补 贴等 变相保护 , 还有 以政府指令或压力形式 出现的干预型
主义。 持续升 温 的贸易保 护主义 , 不但 扭 曲 了国家 间正 常的 贸易 关 系 ,也 给世 界 经 济 复苏 带 来消 极影 响 。 中国是 近年 来 遭 遇 贸易 保 护 主 义较 严 重 的 国家 之 一 , 不 但 要反 对 贸 易保护 主 义 ,更要 理 性分

当前中国面临的贸易保护主义挑战及应对措施

当前中国面临的贸易保护主义挑战及应对措施

中国加入WTO 以来,经济得到了较大发展,经济总量超过日本,跃居世界第二,连续三年货物贸易居世界第一。

官方数字显示2015年中国进出口总额为3.96万亿美元,为2001年入世前的8倍。

中国顺应全球化发展的同时,也有一些国家的某些行业没有一同进步,这些竞争力不足的行业不断通过其代言人游说其政府向中国企业发难。

商务部《全球贸易摩擦研究报告》指出,中国连续三年成为全球遭受反补贴调查最多的国家,连续14年位居全球贸易调查的首位,连续15年成为全球贸易摩擦最大受害者。

特别是美日欧发达经济体频繁对中国企业发起反倾销、反补贴制裁。

2017年中国面临的贸易保护主义挑战将更加严峻。

一、当前中国面对的主要贸易保护主义挑战及成因分析当前对中国经济影响最大的贸易保护主义挑战主要来自美日欧等发达经济体,故对于来自发达经济体的贸易壁垒我们应重点关注。

1.来自美国的贸易保护问题2016年9月13日,美国向世贸组织提起诉讼,指责中国向本国大米、小麦和玉米种植者提供非法补贴,这是奥巴马政府第14次在世贸组织对中国提起诉讼。

根据中国加入世贸组织的议定书规定到2016年12月11日中国将自动获得市场经济地位,可是美国也以“难以判断中国企业出口是否得到政府补贴”和“中国富裕产能驱动的对外贸易干扰对方市场”为由拒绝履行WTO 国际义务。

美国新当选的下一任总统特朗普本人多次在不同场合发布了针对中国的各种危险性言论。

在竞选过程中,他多次指责中国操纵人民币汇率,扬言要把中国列为汇率操纵国,要对中国商品征收45%的重税。

特朗普宣称将在未来成立一个新的全美贸易委员会,让一贯散布中国威胁论的彼得.纳瓦罗担任这个委员会的主席。

从纳瓦罗的三本书《即将到来的中国战争》《被中国杀死》《卧虎:中国军国主义对世界意味着什么》书名明显能看出他是个极端敌视中国的危险人物。

不难看出2017年美国针对中国的贸易摩擦与奥巴马政府比较起来恐怕有过之而无不及。

美国奥巴马政府及特朗普为什么都对中国的贸易频频施压,原因在于中国成为其最大贸易顺差国。

后危机时代我国应对外国贸易保护主义策略分析

后危机时代我国应对外国贸易保护主义策略分析

后危机时代我国应对外国贸易保护主义的策略分析摘要:后危机时代贸易保护主义抬头,影响全球经济复苏。

我国作为出口大国正遭受贸易保护主义的危害。

深入研究当前贸易保护主义的趋势及特点,及时采取相应措施,保护我国外贸出口免受其危害是我国的当务之急。

关键词:贸易保护主义,后危机时代,对外贸易由美国次贷危机引发的全球性金融危机正逐渐消退,全球经济出现复苏迹象。

然而危机过后各国为刺激本国经济复苏采取了各种以政府为主导的经济政策,其中不乏贸易保护政策,尤其美国等发达国家最为显著。

虽然强调转型,但我国以外向型经济为主导的经济发展短期内无法做出大规模调整。

作为出口大国的中国一直以来就是贸易保护主义的打击对象。

在贸易保护主义抬头的后危机时代,我国应该积极行动起来,保护我国的出口贸易免受贸易保护主义的危害,保障经济增长。

一、当前贸易保护主义的特点(一)贸易保护扩展到新兴领域传统贸易保护主要是保护本国刚起步的新兴产业,或者与外国相同产业相比竞争力较弱的产业。

比如日本一直对本国的农业加以保护,对本国农业高额补贴,对进口农产品征收极高关税。

然而当前贸易保护主义已经扩展到对全民经济的全面保护,比如有国家开始对本国的高新技术产业加以保护。

美国等国家加强了对知识产权的保护,甚至规定进口国必须保护知识产权。

金融危机前极少见到的金融保护现在已经屡见不鲜。

美国的金融救市措施只是针对本国的金融机构,对外国在美国的金融机构则不闻不问。

欧盟不少国家要求接受政府救助的金融机构优先向本国企业提供贷款等金融服务,以避免资金外流,从而促进经济更快复苏。

(二)贸易保护措施表面合法化国际贸易规则的发展演变是由欧美等发达国所主导的。

事实表明,现有的国际贸易规则还留有足够空间供发达国家的贸易保护主义操控。

不少国家的贸易政策游走在世贸组织的规则边缘,甚至打着世贸组织的旗号推行贸易保护主义。

金融危机期间,美国政府的”购买美国货”政策就是典型的贸易保护政策,但该政策却并未触犯世贸组织的规则。

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我国应对新贸易保护主义的对策——就后危机时代背景分析作为经济发展的必经选择,自由主义和保护主义作为一对并存的矛盾是任何一个国家或地区在面对自身经济发展和对外竞争时必须要考虑的核心因素,一方面,如何选择经济发展的原则往往取决于多个因素,如一个国家或地区自身的发展水平、自身与外界的相互关系等,另一方面,政策的选择往往又是一个动态的过程,在实践中不断调整、修正,在竞争中不断升级、完善。

相对于经济自由主义而言,贸易保护主义更关注外界因素对自身的消极影响,其主要是通过关税和各种非关税壁垒限制进口,以保护国内产业免受外国商品竞争。

作为传统贸易保护主义的延续和升级,上世纪末期,新贸易保护主义方兴未艾,保护的范围已经远远超出了商品经济的范畴,通过绿色壁垒、社会责任壁垒及知识产权保护等措施达到规避多边贸易制度的约束,进而保护本国就业,维持本国在国际分工和交换中的支配地位。

新贸易保护主义的出现和发展既有竞争加剧、经济理论发展的推动,也有多边贸易体制自身的原因,但根本原因依然是各国、各地区经济发展的不平衡,因此,自由和保护的相互交织必然贯穿于世界经济发展的各个阶段。

而后危机时代的新贸易保护主义作为自上世纪90年代新贸易保护主义的延续和升级,一方面保留了新贸易保护主义的全部特征,另一方面又呈现出自身的独特性。

一、后危机时代新贸易保护主义的特征及发展趋势所谓的后危机时代,一方面是区别于暂时已经过去的全球金融危机,另一方面,由于现阶段世界经济并没有明显脱离经济危机的负面影响,经济的反复随时可能出现,因此,此阶段的新贸易保护主义更多的是对之前新贸易保护方式的延续和精细化。

具体而言,有如下特征: 1.实施主体的全球性和区域性一方面,当今的世界经济格局有所变化,世界各国和地区由于经济全球化与区域经济一体化而紧密的联系在一起。

美国次贷危机引起的金融危机影响着世界各国和地区,通常一国对他国采取保护贸易措施,会引起他国“报复”,这样一来会引发贸易保护“多米诺骨牌”效应,导致全球性的贸易保护主义。

另一方面,新贸易保护向双边化、集团化和区域化方向发展。

为了缓解金融危机所带来的影响,世界各国纷纷利用双边协调和FTA,区城性经济集团,集团成员国内要素自由流动,实行自由贸易,对外构筑贸易壁垒,以此保护成员国的市场,提高整体竞争力,共同应对外部国家的报复行为。

当今区域经济一体化的快速发展,使新贸易保护主义呈现出区城化的趋势。

对于中国而言,目前,中国迄今共加入了9个自贸协定,同时,官方和民间机构也在不断推动更多FTA的构建。

2.保护措施更加复杂和隐蔽一方面,新贸易保护主义措施层出不穷,日趋复杂,其超出世界贸易组织现有协定与协议的约束范围。

新贸易保护主义政策开始由贸易政策延伸到对方国家的经济甚至社会政策,主要表现为:要求对方国限制国内商业行为,管制对方国家政府利用行政权力妨碍竞争的行为和干预对方国家经济政策等。

此外,新贸易保护主义的保护对象从传统工业品和农产品转向高级工业制成品和劳务,并且开始进人高技术产品领域,以上这些方面也使得我国应对和解决其的难度加大。

另一方面,新旧贸易保护主义区别的根本点在于旧贸易保护主义主要采用关税壁垒,而新贸易保护主义的保护手段以非关税为主。

其中新贸易保护主义所采取的明显性的非关税措施主要是进口许可证制度、自动出口配额、出口补贴和进口配额等,而世贸组织规则对以上这些非关税措施的约束越来越严。

在这种情况下,新贸易保护主义国家更多的采用更为实用的隐蔽性的技术壁垒如技术标准,质量认证,检验程序,环境保护与国民健康等。

3.保护措施表面日趋合法化如今世界大多数国家在WTO规则的约束下,经济发展都在向自由贸易的方向迈进,可现在的多边贸易体制还是存在一些漏洞,这样贸易保护主义总是设法从中寻找“合法”的生存土壤。

WTO允许成员国利用其有关协议反击遭到的不公平待遇以保护本国的利益,这就为各国以“公平贸易”为由实行贸易保护主义腾出了余地。

另外,当前,WTO 规则保留各成员国的经济自主性,不仅包括发达国家,而且还包括发展中国家。

因此,采取与WTO不直接冲突的各种保护措施,已成为经济全球化过程中贸易保护主义的普遍形态。

此外,各国同样通过自身立法来绕开WTO规则的规制,如美国337条款,337条款是美国《1930年关税法》第337节的简称,它主要规范的是美国国际贸易委员会对进口贸易中的不公平竞争方法和不公平行为进行调查的行为,337条款并不要求实际损害为前提。

若ITC裁决原告胜诉,ITC 可向美国公司提供有限排除令、普遍排除令和停止令等救济措施,但实践中,337条款更多起到的是一种敲山震虎的作用,往往程序一经启动,未等裁决,出口国方面即会规范自身行为以达到相应标准。

此外还有以SA8000为代表的社会责任壁垒,它是一种以保护劳动环境和劳工权利为主要内容的管理标准体系,以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施,是全球首个道德规范国际标准,其宗旨是确保供应商的产品符合社会责任标准。

目前,全球的一些大采购集团都非常青睐有SA8000认证企业的产品,这促使很多企业去申请与维护这一认证体系,从而削弱发展中国家在劳动力成本方面的比较优势,我国目前也正在从事这方面的研究,并积极争取参与如ISO26000等相关规则的制定,以保护本国权利。

总之,新贸易保护主义措施日趋表面合法化,可其实质并没有改变。

二、新贸易保护主义对我国经济发展的影响随着经济全球化和区域经济化主义的发展,全球竞争必然不断升级,对于中国而言,其工业自1949年后经过了几十年的保护发展,自改革开放后开始逐步面对国内外竞争,在这些竞争下中国的多数行业已经具备了一定的竞争力。

从历史的角度看,今日中国面对的挑战跟19世纪初英国面对的类似,一方面要继续开发海外市场以扩大出口,另一方面需要不断从国外进口各种资源。

此外,由于拥有世界上最大的廉价劳动力市场,中国必须保证极大的海外市场以解决就业问题,同时也必须通过外资继续引入外来竞争,避免由于发展初期对国内经济的过度保护而导致的现阶段国有企业的垄断对经济带来的伤害。

当今,中国主要依靠出口和投资拉动经济增长,新贸易保护主义盛行加大了我国企业拓展国际市场的难度,对我国的经济产生了巨大的负面影响。

1.严重影响了我国的出口贸易2009年我国整体出口市场受到阻碍,据商务部统计,2009年中国货物进出口总额22072亿美元,比上年下降13.9%,其中货物出口12017亿美元,下降16.0%。

从统计数字可以看到,贸易保护主义对我国进出口的影响非常明显。

其中,2009年美国政府对我国轮胎增收35%进口附加税的贸易保护主义,不仅极大的影响了我国轮胎行业产品的出口,还使得我国其他行业出口产品也遭遇到同样的待遇,总的来说,出口企业订单直线下降,利润严重下滑,严重影响企业的正常生产和经营,部分企业倒闭,失业率提高,还带来一些社会问题。

继轮胎案之后的中国玻璃、无缝钢管等都遭遇无辜调查,影响恶劣,甚至于其他国家也都纷纷效仿,对我国产品不断的采取变相抵制措施,这些行为对外贸依存度高达70%的中国影响是极为负面的。

此外,我们可以看到,贸易摩擦频发不仅使企业蒙受了巨额损失,而且损害了“中国制造”的国际形象,不利于中国出口的可持续增长。

2.我国的外部经济风险开始向宏观层面渗透新贸易保护主义盛行不利于中国经济的长期、稳定发展,增加了中国经济运行的外部风险。

在我国与美国的经济往来中,中美贸易的巨额顺差影响着中美政治经济关系。

美国对我国实施新贸易保护主义,正是为了调整两国间的贸易顺差,维护其在世界市场的支配地位。

美国不仅对对中国产品进行贸易制裁,而且在人民币汇率、对华投资、技术出口等领域对我国进行全面的施压,影响着中美之间的贸易关系。

欧盟也对中国产品频繁设限,激化了当地企业与中国相关企业的矛盾,发生了砸店、烧货等事件,中国公民的人身安全受到了威胁,也影响着中国相关企业的正常经营,而且在欧盟各国家开始形成针对中国产品的“民间壁垒”。

再者,中日“政冷”的常态化对两国经贸关系产生了极大的负面影响,两国在东亚区域合作主导权方面的竞争在一定程度上加大了东亚经济一体化的难度。

3.“中国威胁论”开始由发达国家向发展中国家扩散,由贸易领域向经济、政治、军事领域扩散由于中国在宏观管理和调控上存在一些问题,为新贸易保护主义的滋生提供了土壤,而另外,发达国家提出的“中国威胁论”也是中国遭受到新贸易保护主义的主要原因。

中国作为世界上最大的发展中国家,改革开放以来,经济迅速的发展,政治地位得到提高,引来许多发达国家提出“中国威胁论”,认为中国可能会在一定程度上威胁到他国的发展及世界市场上的支配地位。

发达国家希望借以中国广阔的市场发展其经济,使其成为其成熟的商品市场和投资场所,另外,又担心中国不断的发展壮大,在世界市场上的竞争力不断的提高,会使得发达国家自身遭受经济发展的障碍。

如今随着新贸易保护主义呈现出新的表现形式,“中国威胁论”开始由发达国家向发展中国家扩散,由贸易领域向经济、政治、军事领域扩散。

三、我国应对新贸易保护主义的对策在全球经济危机、国际贸易环境恶化情况下,仅2010年第一季度,就共有10个国家对中国发起19起反倾销、反补贴、保障措施调查,直接涉及中国出口金额12亿美元。

而回顾2009年,共有22个国家和地区对中国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查,直接涉及出口金额126亿美元。

据WTO统计,中国已连续14年成为被发起反倾销最多的成员。

此外,美欧日等发达国家高筑绿色贸易壁垒、技术壁垒等新贸易壁垒,出现了主要针对新兴市场和发展中国家的投资保护主义倾向,限制对基础设施、高新技术、能源、金融等领域的投资,甚至把经贸问题政治化。

针对以上新情况,我国应在政府层面和企业层面寻求经济发展之策,带动整个国民经济的增长。

1.宏观层面--政府我国应坚决反对贸易保护主义。

在全球贸易保护主义日益盛行的背景下,中国作为世界第三大贸易大国,必须联合世界各国共同反对贸易保护主义。

首先,中国应利用各种国际组织和对话机制,如联合国、WTO协商机制、G20峰会,与其他经济大国进行充分沟通,坚决反对少数国家以邻为壑的短视政策,遏制新贸易保护主义的蔓延,逐步推进贸易自由化,争取形成有利的国际贸易环境。

其次,在制定反对贸易保护主义的政策及采取相关的行为中,应把国家整体利益放在首位,尽可能保护我国企业,带动整体国民经济发展。

这样也会在抵制新贸易保护主义行为中变得更有力量。

最后,参与多边贸易规则的制订和修改,争取改变现有不合理的国际贸易与金融制度安排,推进符合各国利益与多边贸易体制的WTO多哈回合谈判,通过制定和修改多边贸易规则来约束和抵制新贸易保护主义行为。

发挥主导作用,尽快调整、制定与国际标准相一致的国家标准。

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