煤矿安全风险评价管理制度
煤矿重大危险源辩识、风险评价及控制措施
煤矿重大危险源辩识、风险评价及控制措施一、煤矿的重大危险源煤矿作为一种充满潜在危险的行业，其生产活动中存在着多种重大危险源，包括但不限于以下几种：1.煤尘爆炸：煤矿开采过程中会产生大量煤尘，煤尘是造成煤矿事故的主要原因之一。
一旦煤尘被点燃，就可能造成煤尘爆炸，危及矿工的生命和财产。
2.煤气突出：煤矿地下存在着大量的煤层气，如果煤层气压力超过一定程度，就会从煤层中迅速喷发出来，形成煤气突出，造成矿井事故。
3.煤岩突出：煤层顶板或者底板的岩层因为剥离或者受力过大而引起不稳定，突然坍塌下来，将煤矿工人埋压在下面，造成事故。
4.煤矿火灾：煤矿内部存在着多种易燃气体，一旦点燃就会形成大火，造成严重后果。
二、煤矿的风险评价方法为了全面了解煤矿生产中存在的各种风险，需要对煤矿的各个环节，包括生产、管理等进行风险评价。
常用的风险评价方法有三种：1.层次分析法：该方法常用于多因素的煤矿风险评价，可以比较直观地描述出各个因素之间的关系。
2.专家评估法：专家根据自己的经验和知识，对煤矿的各种风险进行评价，评估依据通常是实际案例。
3.FMEA法（故障模式分析）：该方法主要用于评估煤矿生产中可能发生的故障，分析故障发生的原因和后果，并确定相应的措施。
三、煤矿的控制措施在对煤矿风险进行评估的基础上，需要采取有效的控制措施，尽可能降低煤矿生产中的各种风险，保障矿工的安全。
常用的控制措施包括以下几种：1.保障设备的安装和维护：煤矿生产中的各种设备，包括通风系统、供水系统、排水系统等，需要进行安装和维护，确保其正常运转。
2.建立完善的安全管理制度：煤矿需要制定一系列安全管理制度，包括人员安全教育、生产安全规程、事故应急预案等，确保矿工能够在安全的环境下工作。
3.加强安全检查：煤矿需要定期对各种安全设施进行检查，及时发现并排除安全隐患。
4.加强安全培训：煤矿需要定期对矿工进行安全培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。
结论作为一种危险的行业，煤矿需要对其生产过程中的各种风险进行评估，并采取相应的控制措施，以降低事故的发生率，保障矿工的生命财产安全。
煤矿作业安全风险评估
煤矿作业安全风险评估
煤矿作业安全风险评估是对煤矿作业过程中存在的潜在危险和风险进行识别、分析和评估的过程。
通过对煤矿作业场所、设备、人员等方面的安全状况进行综合评估，可以及时发现存在的安全隐患并采取相应的措施加以控制和防范，从而降低煤矿作业过程中发生事故的概率，提高煤矿作业的安全性。
煤矿作业的安全风险评估需要考虑以下几个方面：
1. 煤矿作业环境风险：对矿井地质、瓦斯、煤尘等环境因素进行分析，评估其对作业人员安全的影响。
2. 煤矿作业设备风险：对煤矿作业中使用的设备进行评估，包括设备的安全性能、可靠性、操作性等，识别设备故障、事故隐患等。
3. 煤矿作业人员风险：对矿工从业人员进行安全培训和教育，评估其安全意识和行为习惯，防止人为因素引发的事故。
4. 煤矿作业管理风险：对煤矿作业管理体系、作业规程、应急预案等进行评估，发现管理不规范、风险控制不到位的问题。
在评估过程中，可以采用定性和定量的方法，例如利用事故统计数据、风险识别矩阵、风险概率和影响评估模型等进行评估分析。
评估结果应及时进行汇总和总结，并提出相应的风险控制措施和改进建议，以促进煤矿作业安全管理的持续改进和提升。
煤矿安全风险分级管控评估制度
麒麟区 xxxx 煤矿安全生产风险分级管控制度曲靖市 XXXXX 煤矿关于印发《安全生产风险分级管控制度》的通知各单位，机关各部室：为全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2022〕11 号)文件精神，积极构建安全风险分级管控和隐患排查管理双重机制，提升安全风险预控水平，根据《自治区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》(新安〔2022〕8 号)要求，结合煤矿实际制定了《全生产风险分级管控制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022 年 1 月 3 日安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合管理”安全生产方针，全面推行安全风险分级评估，提升安全风险管控水平，保障安全生产，制定本制度。
第二条本制度所指的安全风险分级管控，是指煤矿内部为保障安全生产自主组织开展的，对生产、建设、管理各环节可能存在或者产生的危（wei）险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
第三条本制定合用于煤矿各生产经营和项目建设单位(以下简称生产经营单位)。
第二章组织管理第四条煤矿安全科负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。
安全科是安全风险评估管理工作的牵头部门，负责组织制订煤矿安全风险分级管控制度和考核标准，定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。
各业务职能部门是安全风险管控工作专业管理部门，负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导。
第五条安全风险分级管控工作实施的责任主体，单位主要负责人是安全风险分级评估管理第一责任人，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或者细则，明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。
单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责，具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
煤矿安全风险辨识的及风险评估的方法 (1)
煤矿安全风险辨识的及风险评估的方法 (1)煤矿安全一直是一个备受关注的问题，煤矿事故频发，给人们的生命财产造成了巨大损失。
为了有效预防和控制煤矿事故的发生，煤矿安全风险辨识及风险评估成为至关重要的环节。
本文将介绍煤矿安全风险辨识的方法及风险评估的方法。
一、煤矿安全风险辨识的方法1.1 利用风险辨识工具：煤矿安全风险辨识可以通过使用各种风险辨识工具来进行，如安全检查表、安全评估表、安全风险评估矩阵等。
1.2 进行现场调查：在煤矿现场进行调查，观察煤矿设备、工艺流程、作业人员等，发现潜在的安全隐患。
1.3 利用专家意见：邀请煤矿安全领域的专家参与风险辨识工作，通过专家的经验和知识，识别煤矿安全风险。
二、煤矿安全风险评估的方法2.1 利用风险矩阵：将煤矿安全风险按照可能性和影响程度进行评估，得出风险等级，以便采取相应的控制措施。
2.2 利用定量分析方法：通过统计数据、模型分析等方法，对煤矿安全风险进行量化评估，为风险控制提供科学依据。
2.3 利用专家评估：邀请专家对煤矿安全风险进行评估，结合专家的经验和知识，全面评估煤矿安全风险。
三、风险控制措施的制定3.1 制定风险控制计划：根据煤矿安全风险评估结果，制定相应的风险控制计划，明确控制目标、措施和责任人。
3.2 实施控制措施：按照风险控制计划，采取相应的控制措施，对煤矿安全风险进行有效控制。
3.3 监督和评估：定期对风险控制措施进行监督和评估，及时调整控制措施，确保煤矿安全风险得到有效控制。
四、风险评估的重要性4.1 预防事故发生：通过风险评估，可以提前发现煤矿安全风险，采取措施预防事故的发生。
4.2 保障生产安全：对煤矿安全风险进行评估，有助于提高生产安全水平，保障煤矿生产的安全稳定。
4.3 促进安全管理：风险评估是安全管理的重要环节，可以促进煤矿安全管理的规范化和科学化。
五、结语煤矿安全风险辨识及风险评估是确保煤矿安全的重要手段，只有通过科学的方法对煤矿安全风险进行辨识和评估，才能有效预防和控制煤矿事故的发生，确保煤矿生产的安全稳定。
煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度
××煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度矿属各单位：为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，构建煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》（DB37/T 3417-2018）等文件要求，制定本制度。
一、组织机构为确保安全风险分级管控和隐患排查治理工作顺利进行，矿成立以矿长为第一责任人的工领导小组，领导小组下设办公室。
（一）领导小组组长：矿长副组长：各分管副矿长成员：相关人员办公室设在双防办，某某具体负责“双防”建设工作落实、协调、督导。
（二）职责1、矿长是双重预防工作的第一责任人。
（1）负责组织领导和协调双重预防工作；（2）每月组织不少于 1 次的安全综合大检查；（3）对重大安全风险管控措施落实情况和隐患排查治理情况进行检查；（4）审定重大安全风险管控方案。
（5）制定重大隐患查治理方案。
（6）保证双防工作的资金投入。
2、各分管负责人负责分管范围内的双重预防工作.（1）按照风险辨识组织、制定风险管控措施规定的责任分工做好相关工作。
（2）每巡组织一次分管业务范围内风险管控措施落实情况和隐患排查治理情况进行的检查；（3）负责修订专业管理制度、安全风险管控措施和隐患排查治理方案。
（4）负责督管分管范围内临时施工作业前的风险辨识工作。
3、分管安全负责人组织进行日常监督检查，负责双重预防工作的跟踪考核。
4、各科室（部门）、区队、班组、岗位人员对分管范围和岗位进行双重预防工作5.采掘区队、机电科、提升区、机运区、技术科、地测科、通防科、安监科、调度室等单位、部门负责所辖范围（专业）双重预防工作。
6、地面隐患排查按照职责范围由分管领导组织排查、整改。
二、风险点划分、风险类型、风险辨识与评估分级（一）风险点划分由总工程师组织各专业管理组成员，按照点线面相结合的原则，根据生产系统、重点岗位（作业地点）、关键设备划分风险点，应涵盖临时性特殊作业活动，结合我矿情况划分如下。
煤矿安全生产风险预控管理体系
煤矿安全生产风险预控管理体系1、煤矿安全风险预控管理体系简介煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项,组织中国矿业大学等国内6家研究机构共同研发，在百余个煤矿试点运行并取得较好成效的一套现代科学的煤矿安全生产管理方法。
这套管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管"的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。
其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点;通过保障机制,促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。
经过神华集团等煤炭企业3年多的试点证明,煤矿安全风险预控管理体系理念先进、行之有效，具有科学性、先进性和实用性。
体系总结构AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》2011年7月12日发布,2011年12月1日实施.包含8个部分,46个要素和若干具体指标。
1、总体要求2、安全预控管理总体方针3、风险预控管理4、保障管理5、员工不安全行为管理6、生产系统安全要素管理7、综合管理8、检查、审核与评审煤矿安全风险预控管理体系的特点1、通用性：《煤矿安全风险预控管理体系规范》给出的一套煤矿安全管理的流程与规范，具有通用性,不仅适应于地质条件好的的煤矿，也适应于地质条件差的煤矿。
当然地质条件好、装备优良、人员素质高等有利因素更有利于满足《煤矿安全风险预控管理体系规范》的要求，但面临安全诸多不利条件的煤矿，通过《规范》的实施，同样可以提高其安全管理的科学性、系统性，可以规范其管理流程，可以在既定的条件下提高其安全管理绩效。
2、针对性、特殊性：《规范》提出目的就是为了减少煤矿安全事故的发生、降低百万吨死亡率、提高我国的煤矿安全水平，因此《规范》的条款是针对煤矿的,不适应于其它行业，具有一定的特殊性.煤矿安全风险预控管理体系的特点3、科学性、系统性:整个规范是围绕“危险源管控”建立的,而危险源的辨识又是基于“事故机理”展开的，因此《规范》是科学的;《规范》不仅强调危险源现场管控，还强调煤矿应明确安全管理方针与目标、应建立健全相应的组织机构与职责、应加强安全文化建设等，以实现危险源的系统管控.4、“本质"安全性：《规范》的终极目标是实现“人”、“机”、“环"、“管”的本质安全、打造“本质安全”矿井。
安全风险评估管理办法
哈拉沟煤矿安全风险管理办法第一章总则第一条为进一步强化对生产系统和作业活动过程中潜在危险源及其安全风险进行辨识和评估，采取措施及时消除、减少和控制安全隐患，实现人、机、环、管最佳匹配，超前预控各类风险，保证安全生产，依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093—2011），《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管〔2017〕5号）要求、制定本办法。
第二条本办法是我矿各单位、部门安全风险预控管理体系实施安全风险评估工作开展的依据，明确了各单位在安全风险管理中的职责；应用本规定可明确安全风险评估的工作要点、工作方向，使安全风险评估更具可操作性。
第三条本办法中的风险，仅指生产活动及职业健康管理中的安全风险；本办法中的安全风险评估包含危险源辨识、风险评估、管控措施的制定及管控责任落实的全部过程。
本办法适用于实施、应用煤矿安全风险预控管理体系的单位（包括承包商施工队伍）。
第二章管理职责第四条成立矿风险评估管理领导小组组长：矿长成员：矿领导、科队长、科队技术人员、员工代表下设安全管理办公室安管办体系组（以下简称体系组）具体负责矿风险评估的日常管理工作。
第五条各区队及机关科室风险评估小组组长：各单位一把手副组长：安全风险体系负责人成员：队干部、内审员、班组长、急救员、消防员、工作经验丰富的老员工，力争全员参与（风险评估小组人数不得低于本单位人数的30%）第六条职责（一）矿风险领导小组要对各单位危险源辨识情况进行日常检查；全面落实好员工安全风险预控管理体系的教育和培训工作，开展好危险源辨识、评估的教育培训工作。
（二）矿风险领导小组负责对各单位上报的新增危险源辨识、分级分类、管理标准及管理措施的制定结果进行审核。
（三）安管办体系组是矿安全风险管控工作的管理部门；负责矿安全风险管理制度的制定，指导部门及区队开展安全风险评估工作；负责安全风险辨识、评估、分级分类方法的培训，在危险源辨识过程中给予相应指导；在生产过程中负责督促各单位对危险源进行完善和补充。
煤矿顶板安全风险评估
煤矿顶板安全风险评估
煤矿顶板是在矿井开采过程中，煤层上方的岩石层或覆岩层，它承受着来自上部岩石负荷、自重和矿井开采活动带来的应力。
因此，煤矿顶板安全风险评估是煤矿安全管理的重要环节，以评估顶板的稳定性及存在的潜在危险，采取相应的措施保障矿工的安全。
煤矿顶板安全风险评估主要包括以下几个方面：
1. 工作面矿压评估：评估工作面的矿压状态，包括顶板、底板的变形和断层、岩层滑动等情况，以确定矿压大小及变形趋势。
2. 工作面开采影响范围评估：评估工作面开采活动对周围岩层的影响范围，包括岩层位移、断裂扩展等，以确定岩层的破坏程度和承载能力。
3. 顶板支护设计评估：对煤矿的顶板支护设计进行评估，包括支护材料、支护结构的合理性、支护参数的选取等。
4. 顶板监测评估：对煤矿的顶板监测系统进行评估，包括监测点布设、监测仪器的准确性、监测数据的及时性等。
5. 预警和应急处置评估：根据煤矿顶板风险评估结果，制定相应的预警机制和应急处置措施，以应对可能出现的顶板安全事故。
进行煤矿顶板安全风险评估有助于提高矿山的安全管理水平，
预防和减少矿山事故的发生。
同时，评估结果也为采取相应的安全预防和控制措施提供了科学依据。
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安全风险评估管理制度
第一章 总则
第一条 为进一步强化对生产系统和作
业活动过程中潜
在危险源及其安全风险进行辨识和评
估，采取措施及时消除、减少和控制安
全隐患，实现人、机、环、管最佳匹配，
超前
预控各类风险，保证安全生产，依据《本
质安全管理建设实
施指南》、《安全风险评估管理规定》制
定本办法。
第二条 本办法是本质安全管理体系实
施单位安全风险评估工作开展的依据，
应用本规定可明确安全风险评估的工
作要点、工作方向，使安全风险评估更
具可操作性。
第三条 本办法适用于实施、 应用本质
安全管理体系的单位（包括在矿承包商
施工队）。
第二章 组织与职责第四条 成立矿风
险评估管理小组
组 长：矿 长
副组长：书记及助理级以上人员
成 员：矿属各部门、各单位及外委
施工单位负责人第五条 各区队 / 机
关科室、承包商成立风险评估小组组
长：各单位一把手
副组长：区域代表
员：队干部、内审员、班组长、急救
员、消防员、 成．
工作经验丰富的老员工，力争全员参与
（风险评估小组人数
不得低于单位人数的 30%）
第六条 职责
（一）矿属各单位、承包商成立各自的
风险管理小组，负责本单位生产活动、
服务中的危险源辨识、分级分类、检查
监测。
（二）安管办负责危险源辨识、分级分
类方法的培训，在危险源辨识过程中给
予相应指导。
（三）矿风险评估管理小组负责对危险
源辨识及分级分类结果的审核。
（四）对不同类型、级别的危险源，各
单位必须结合本单位实际落实到相关
的作业人员，制定切实可行的管理标准
和管理措施。各业务部门、安全办进行
跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。
（五）各业务部门必须熟悉本部门监管
的所有危险源，负责对危险源的检查监
测。
（六） 各业务部门和安管办在生产过
程中负责督促各单位对危险源进行完
善和补充。
（七）安管办每年年初要组织各单位对
危险源进行全面辨识、评价，负责危险
源的增减和升降级管理。
（八）各单位负责制定本单位员工岗位
风险辨识计划，充分利用班前会组织当
班人员进行本岗位风险辨识。
安全风险评估和管理要求 第三章．
第七条 危险源辨识原则上采用工作任
务分析法或事故
树分析法，并针对人、机、环、管四个
方面进行。
第八条 风险评估原则上应采用矩阵法，
评估结果应按照特大、重大、中等、一
般、低五个级别进行分类。
第九条 在组织危险源辨识和安全风险
评估前， 应对参与辨识、评估的人员
进行专题培训。
第十条 辨识和评估时，应组织基层一
线员工、班组长、区队长、技术人员、
管理人员对生产系统和作业活动过程
中的危险源进行认真细致地辨识和评
估，根据不同等级风险制定有针对性的
管理标准和管理措施。
第十一条 当系统、 工艺、设备、 作
业环境发生改变时，
要及时组织危险源辨识和风险评估。
第十二条 当出现紧急情况或事故发生
后，要及时进行危险源再辨识和风险再
评估。
第十三条 每班工作前，跟班管理人员
或班组长要组织当班人员对本班工作
任务进行认真分析和安全风险评估，对
关键环节必须明确具体的管控措施。
第十四条 每年对全员至少要进行一次
危险源辨识及安全风险评估的系统性
培训。
第十五条 根据危险源辨识和安全风险
评估结果，矿按公司要求统一制作岗位
主要危险源辨识卡，且卡片内容要根据
风险评估结果适时更新。
第十六条 员工应随身携带岗位主要危
险源辨识卡，并 对其内容做到必知必
会，且操作规范。．
第四章 持续危险源辨识要求
第十七条 安全分管领导负责持续开展
危险源辨识，使危险源辨识及风险评估
工作要做到规范化、常态化。对新辨
识出的危险源要进行系统评估，并制定
切实可行的管控措施。对原有危险源根
据当前状态适时进行动态评估，进一步
完善
和细化管理标准和管理措施。
第十八条 总工程师要根据本单位生产
系统、工艺等具体情况，全面组织系统
危险源的辨识和风险评估工作，并制定
有效的管控措施。对辨识出的系统重大
危险源要进行适时监控，对相应管控措
施进行适时评估。确保安全风险在可控
范围。
第十九条 分管领导要将危险源管控措
施落实到生产岗位，特别是对于中等及
以上等级风险的危险源，管控措施要逐
项分解，具体落实。分管安全的领导要
安排检查管控措施的落实、执行情况，
确保管控有效。
第二十条 通过对员工不安全行为的检
查、统计和分析，持续改进岗位规范、
管控标准和管控措施。
第二十一条 各部门将审定的安全风险
评估成果，及时上报安管办。安管办将
组织有关人员集中审核，并将审核通过
的危险源转发相关单位学习应用，同时
上报安监局审核。
第五章 危险源辨识卡制作和管理要
求第二十二条 危险源辨识卡的制作
原则上每年制作一次， （一）矿内统
一制作危险源卡片，
各区队、承包商要依据通知及时上报。
因区队或承包商自身原因导致危险源
卡片未制作，短缺的危险源卡片由区队
自行到天隆彩印公司制作，费用自理。
（二）自营单位需要增加、 更换、更
改危险源辨识卡的，提前申报安管办，
经矿分管领导审核后，统一到天隆彩印
公
司制作。
（三）承包商单位需要增加、更换、更
改危险源辨识卡的，提前申报矿安管办，
经矿分管领导审核后，统一到天隆彩印
公司制作，费用自理。
（四）各单位新增工种需要编制危险源
辨识卡的，由本单位技术员编制、一把
手组织风险管理小组审核，报矿分管领
导审核后方可制作。
第二十三条 危险源辨识卡管理
（一）所有岗位员工只许带公司统一要
求的危险源辨识
卡。
（二）岗位员工入井时必须携带危险源
辨识卡。
（三）对离岗人员要及时收回危险源辨
识卡；转岗、换
岗人员要及时更换危险源辨识卡；新增
岗位人员要及时制作、
发放危险源辨识卡。
第六章 检查与考核
第二十四条 各机关科室 / 区队要根
据实际情况， 积极开展危险源辨识活
动，辨识或修订当前存在的危险源并按
月上
报安管办。．
（一）各机关科室 / 区队开展安全风
险评估不到位的，
视情节严重，给予 100— 2000/ 次罚
款。
（二）员工新发现的危险源经审核确认
的，给予发现者
奖励 300 元/ 条；现场存在的重大危
险源（隐患） ，经总工程师审批确认
的，给予梳理者奖励 200 元/ 条。
第二十五条 各单位要定期或不定期对
危险源辨识、风险评估和员工持卡情况
进行监督检查。
（一）各单位要采取多种形式认真抓好
危险源辨识培训工作，使所有员工能够
熟练掌握所在岗位危险源的辨识方法、
存在的危险源及管控标准、措施，并在
班前会进行抽查，抽
查结果纳入绩效考核。经抽查，不能熟
练掌握危险源辨识卡
内容者不给安排工作、不准入井。
（二）每日班前会，带班领导必须检查
当班人员携卡情
况。
（三）井口检身员在检身的同时，要检
查入井岗位人员
辨识卡持卡情况。未持卡的，一律禁止
入井。
第二十六条 各级管理人员深入现场检
查工作时，要动态抽查岗位工对辨识卡
内容的掌握情况。
（一）矿各级管理人员在现场检查中，
发现员工未携带
危险源辨识卡，对责任员工罚款 100
元，对所在区队跟班队
干罚款 50 元。
（二）矿各级管理人员在现场检查中，
发现员工携带的
危险源辨识卡与本岗位不符，对责任员
工罚款 50 元/ 人，对 人。/ 元20 所
在区队跟班队干罚款
（三）矿各级管理人员检查工作时，抽
查员工对危险源
辨识卡内容的掌握情况。员工对危险源
辨识卡内容掌握不熟悉的，处以 10
元/ 条罚款。
第七章 附 则
第二十七条 本规定由安管办负责解释、修订、变更。第二十八条 本规定自公布之日起执行。