论微博客实名制的影响 ——手机、网络及微博客实名制研究

论微博客实名制的影响——手机、网络及微博客实名制研究2011级高级涉外文秘本摘要:本文简单介绍了手机、网络、微博客实名制及其影响，并简单分析了从传播学的角度应该如何看待实名制这一要求。

关键词:微博手机网络实名制一、实名制近年来开始兴起一种制度，实名制。

即在办理和进行某项业务时需要提供有效的能证明个人身份的证件或资料，最初是因为网瘾低龄化而开始试水，而如今随着网络化的不断发展，各种各样虚拟身份的交易日益重要而已经成为一项趋势，其很大程度上带来了安全保障，但另一方面其对个人隐私可能的侵犯也需要人们去探索研究。

二、实名制的好处一是有利于行业主管部门进行监管，并打击犯罪；二是实名制可以大大降低欺诈、诽谤、人身攻击等问题的发生概率；三是实名制可以加快彼此身份确认，节省交流时间；四是有利于建立和谐的生态环境。

三、手机实名制手机实名制，是指用户以自己的名称、产品、品牌等文字标识为手机号码进行注册。

手机实名是新一代移动商务搜索技术，它是利用互联网信息技术与手机短信功能相结合，用户注册实名后，即将相关信息存储在互联网数据库上，在其他需要查询时，通过手机短信查询的方式，随时随地获取相关信息。

实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行违规、违法行为。

移动通信运营商在办理申请者(无论是个人还是集体用户)手机入网手续时，对用户的相关身份证件进行审查。

申请者为个人用户的，应当出示有关个人身份证件；申请人为单位的，移动通信运营商应当登记其名称、地址和联系人等事项。

另外，在办理完入网手续后，移动通信服务提供者应当向用户提供电话业务收费单据。

在为短信息服务业务提供者代收信息费时，应同时向用户提供短信息服务业务提供者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。

1大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。

目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者不规范经营。

推行“手机实名制”后，在短信息的传播过程中，可以保证各个使用环节能够辨别用户身份，使信息发布者、传播者、使用者与最终用户能够获得真实的身份验证，从而达到有效划分信息内容权责的目标。

手机实名制的管理规定已制定完毕，正式推广将在《通信短信息服务管理规定》实施后展开，而《规定》目前正在最后的报批阶段中。

手机实名制的实施主要包括：一是《规定》正式实施后，对所有新的手机用户实行实名登记，二是对2.6亿未登记和登记信息不全的用户进行补登记。

办理手机实名制不需收取费1汪小星.手机实名制风暴即将掀起,相关工作即将启动[N].南方都市报,2006-05-23(10).用,通过发短信“SMDJ#姓名#身份证号码”到10086按提示操作即可，更改可发短信“SMDJ#姓名#身份证号码”到10086按提示操作。

2四、网络实名制网络实名制面对目前互联网用户各心理、行为问题，网络实名制作为一种以用户实名为基础的互联网管理方式，可以成为保护、引导互联网用户的重要手段和制度，并保护青少年免受网络不良因素影响。

简单来说就是网民们使用网络服务如博客、BBS讨论、电子购物、网络游戏等时，要进行真实姓名和身份证号登记与验证，以加强网络管理网络实名制最主要是为了防止匿名在网上散布谣言，制造恐慌和恶意侵害他人名誉的一系列网络犯罪。

网络实名制是网络文化中争议较大的一种，习惯了在网络这种虚拟空间中生活的民众反对实名制，但同样有网民实名制能有效遏制网瘾，并使网友看到更有责任的言论，有利于建立社会主义信用体系，提高个人信息的准确度，人与人之间的联系将更方便安全。

实行互联网实名制，广大网民最担心的是言论自由受到限制，网络舆论环境变得恶化。

为此，陆亚萍建议改革目前互联网言论的管理方式，给网民提供更自由便捷的言论自由和空间。

陆亚萍：网上发言，自由自律，文责自负，违法必究。

对于网民的一般言论，应宽容待之。

但对于造谣生事、违犯法律的帖子，则要及时处置。

情节轻微的，应通知发帖人自行删除或由中心授权所在网站删除或加以屏蔽。

对于屡屡发表违法言论且不听劝告的网民，可由中心封锁其网名。

情节严重者，应移送司法机关依法追究其法律责任。

为了防止滥用权利、暗箱操作，应在中心网站设置公开栏，公开每一次处罚情况，以便网民监督并接受网民投诉。

3五、微博微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。

微博在传播中，具有以下六个方面新的意义：第一，微博传播具有即时性，即异常快捷，它的传播速度，是传统新闻媒体中的“老报刊”无法比拟的，相当于新媒体中正进行直播的广播、电视。

第二，微博传播具有绝对同步优势，在传播突发事件时，往往与事件发生相同步，因为在事件现场只要有人带着一台手提电脑，当场便可向外用微博发布信息，不像广播、电视（更不要说报纸、通讯社）尚须有人“报料”后才能赶赴现场。

第三，微博传播的广泛性，它经过转发，顷刻之际可以达到数十万、数百万次点击量、阅读量、转发量，如“7.23”温州动车追尾事故中，最早的求助献血信息就是微博发出的，很快就被转发了数十万次，在很短时期内动员了温州医疗机构及广大市民参加抢救伤员的工作。

第四，微博的信息具有“海啸效应”，尤其是突发事件，一旦被广泛转发，会形成巨大的舆论场，起到动员公众参与的作用，激起社会的巨大反响，其正面或负面果应，会发生爆炸性效能或多米诺骨牌效能，不能等闲视之。

第五，微博传播具有“非过滤”性。

传统媒体或政府、集团、个人发布的信2薛松.工信部：2010年年底前将推进手机实名制立法[N].广州日报,2010-09-01(5).3任芳,张秋实.人大代表陆亚萍：实行网络实名制势在必行[EB/OL].中国广播网,息，都会经过一定的过滤，鉴别真伪、鉴别后续效应的正面或负面性等，即有一个信息审核过程，如报纸发新闻，需经版面编辑、责任编辑（部主任）、总编辑多道关口审核，重要新闻还须送上级领导或有关方面审核。

但微博信息形成（编写）后，网站版主一般无精力审核，而转发者更是无审核其信息真伪及后果的意识，处于一种无责任感传播状态。

所以，微博的“非过滤性”，其负面杀伤力极大，这是微博转播中的最值得注意的特点，也是微博独有的属性。

第六，微博传播的信息源具有不确定性。

微博信息的制作可以是任何人，属于非组织的绝对自由行为，从而形成了“人人都是通讯社”、人人都成微博信息源，这是传统新闻学理论中所没有的。

4六、微博实名制北京市2011年12月推出《北京市微博客发展管理若干规定》，《规定》提出，“后台实名，前台自愿”。

微博用户在注册时必须使用真实身份信息，但用户昵称可自愿选择。

新浪、搜狐、网易等各大网站微博都将在2012年3月16日全部实行实名制，采取的都是前台自愿，后台实名的方式。

在7日召开的贯彻《北京市微博客发展管理若干规定》座谈会上，北京市网管办相关负责人表示，3月16日将成为北京微博老用户真实身份信息注册的时间节点，之后未进行实名认证的微博老用户，将不能发言、转发，只能浏览。

从目前所公布的内容来看，《北京市微博客发展管理若干规定》所采取的管理框架仍是多头管理模式，其具体内容涉及到微博客管理的三个层面。

第一，在政府管理和行业自律层面，该规定明确了政府和行业管理部门所应承担的责任。

该规定第十一条称，北京市人民政府新闻管理部门、市公安机关、市通信管理部门、市互联网信息内容主管部门按照各自职责，做好微博客发展管理的相关工作。

该规定第十二条认为，网络媒体协会、网络行业协会、通信行业协会等行业组织也应承担相应的行业管理责任。

可见，该规定一方面强调了政府相关部门所具有的管理职责，另一方面也认为行业自律是进行微博客管理的重要环节。

第二，在微博客服务运营层面，对于微博客服务运营商在实名制管理过程中所应承担的责任作出了明确规定。

该规定第七条要求开展微博客服务的网站，应当建立健全微博客信息安全管理制度；落实技术安全防控措施；建立健全用户信息安全管理制度，保障用户信息安全，严禁泄露用户信息。

第八条规定，开展微博客服务的网站，应当建立健全信息内容审核制度，对微博客信息内容的制作、复制、发布、传播进行监管。

由此可知，在微博客管理过程中，政府管理和行业自律并非微博客管理的核心内容，微博客服务运营商在进行内容审核和用户信息保护方面承担了相当重要的管理职能。

第三，在用户微博客传播方面，对用户的传播身份真实性和传播内容真实性提出了明确要求。

该规定第九条明确要求，任何组织或者个人注册微博客账号，制作、复制、发布、传播信息内容的，应当使用真实身份信息，不得以虚假、冒用的居民身份信息、企业注册信息、组织机构代码信息进行注册。

该规定第十条对任何组织或者个人不得违法利用微博客制作、复制、发布、传播的相关内容信息进行了明确。

意即在微博客传播平台上，要对微博客用户从传播身份真实性和传播内容真实性两方面进行较为严格的管理。

总之，从该规定的内容来看，微博客传播更多的管理责任仍集中在微博客运营服务商层面，对其所承担的内容审4陈云发. 关于微博信息传播研究的几点思考[EB/OL].东方核、用户信息安全等责任都进行了特别强调。

互联网传播领域的实名传播和实名制管理匿名传播和实名传播，听起来似乎是和互联网、手机、微博客传播密切相关的概念，但是，从传播史的视角来看，其实匿名传播和实名传播并非互联网时代所特有的现象，而是传播世界的常态现象。

客观来看，匿名传播未必一定导致恶的社会影响，实名传播也未必绝对产生善的社会影响。

匿名传播和实名传播都是传播世界的固有现象，都具有存在的合理性。

匿名传播是相对的，实名传播是绝对的。

表达自由与否和实名传播方式、匿名传播方式没有特定的关联。

在实名表达自由受到抑制时，表达者会自然寻求匿名状态下的表达自由。

如果匿名状态下的表达自由也受到严格的制约，那么传播世界的交往空间就会变得相对狭窄。

笔者认为，从逻辑上讲，实名传播的真实感有助于推动类似微博客这种移动互联网时代自媒体独立传播者通过发挥微小的力量参与社会治理，这种微博客传播的真实感在于构建一个由亿万个真实参与者构成的公共空间。

而较为理想的情形是在移动互联网时代的虚拟世界里呈现真实的人生，讨论真实的问题，进行真实的交往，并推进社会问题得到真实的解决。

但是匿名传播所具有的传播价值也不应受到忽视。

实名传播和匿名传播在互联网传播世界也都是固有的传播状态。

从互联网传播治理的角度来看，是否在互联网传播空间实行实名制对于互联网传播治理并非最为重要或唯一的治理方式。

在进行互联网实名制管理方面，韩国的例子耐人寻味。

为了规范互联网传播秩序，韩国从2007年7月开始实行互联网实名制。