对建筑工程预决算审计问题思考
浅谈工程造价预结算审计问题及对策
浅谈工程造价预结算审计问题及对策卞中云摘㊀要：项目工程建造过程中，造价预结算审计是不可忽视的环节，保证预结算审计的有效性和准确性，对提高造价管理水平有着直接影响㊂因此，应不断加强预结算审计环节的人力㊁物力及财力等资源投入，提高预结算审计成效，然而随着科技的快速发展，越来越多的预结算审计问题显现出来，很大程度上，影响着工程造价管理水平的提高，应针对当前设计问题采取正确的解决对策，为实现项目工程造价控制目标夯实基础㊂基于此，文章主要对工程造价预结算设计问题及对策进行深层次分析，希望给更多造价人员提供一定的借鉴㊂关键词：工程造价；造价预结算；审计问题；对策一㊁引言工程造价管理是项目建设中不可缺少的管理内容，其管理成效关系着企业经济效益和发展态势，作为现代化的造价管理人员，应具备较强的专业性，明确预结算审计重点，按照规范化流程开展审计工作，进一步提高造价预结算审计水平㊂随着建筑行业的迅猛发展，对工程造价预结算审计提出了更严格的要求和标准，传统的审计方式表面出一定的缺陷和不足，导致不同程度的审计问题出现，应采取正确决策给予改进，在保证审计工作质量的基础上做到持续创新，以实现工程造价控制目标，为企业创造更大的利润空间㊂二㊁工程造价预结算审计中的常见问题分析（一）材料管理制度不够完善工程造价预结算审核工作开展过程中，材料管理是尤为重要的管理内容，因为施工材料数量㊁质量等因素都会对预算造价产生影响，如果材料质量管理制度不完善，可能会出现以次充好的行为，导致工程返工或重修问题产生，无形中增加了工程造价预算，给后期审计工作带来更高的难度系数㊂（二）设计图纸不规范纵观我国建筑市场的发展现状，很多企业对设计图纸缺乏重视程度，存在与竣工图纸混淆的现象，使工程造价预结算审核难度更高㊂设计图纸是工程招标和施工阶段的基础依据，竣工图纸主要用来反映施工实际情况，如果这两种图纸混乱运用，必然会造成造价预结算不准确㊂此外，一些项目企业为了赢得更大的利润，肆意变更设计图纸，将其纳入工程造价中，导致预结算造价费用增加，极大地影响了造价预结算精准度㊂（三）忽视施工阶段造价施工阶段是控制工程造价的重要时期，施工前期需要对项目计划进行分析，保证施工方案的合理性和科学性，但是仍然存在项目建设负责人忽视施工阶段预算控制的重要性，存在虚报㊁造假的不当行为，管理人员缺乏责任意识，无法发挥管理作用，导致工程预算控制不合理，直接影响工程整体质量㊂（四）施工管理水平低由于建设市场缺乏规范性，一些项目施工单位利用人情关系获得承建工程项目的资格，但是自身管理水平低下，管理效果不显著，造成管理效率低，还存一些管理人员缺乏责任意识，对已经出现的管理问题不关注，没有做到与上级部门及时有效的沟通，致使大量资金浪费，出现工程超预算现象，严重影响项目工程的总体效益性㊂三㊁工程造价预结算审计问题的优化对策（一）做好工程量清单审核首先，审核人员应熟知和掌握设计图纸涵盖的所有内容，根据相关的技术标准进行审核；其次，严格执行清单计价标准，确保对清单内容进行精细审核；再次，按照项目招投标文件核实工程量的准确性，如果存在偏差问题必须及时查明原因，找出问题的解决对策；最后，将招投标价格与市场实际价格进行比对，确保二者相吻合，这一环节，需要全面勘查市场动态变化，避免受市场波动情况的而影响，只有及时掌握项目材料价格，才能避免材料价格波动造成的造价偏差问题，推进工程清单审核工作顺利实施㊂（二）按照审计原则开展造价结算若想保证造价结算审计工作有序进行，应严格按照结算审计标准和规则进行，避免凭借主观意识及工作经验实施审计方法，对施工单位材料定额进行全面分析，仔细核对材料采购㊁使用及结算环节，确保造价结算的准确性㊁可靠性㊂进行造价结算审核时，系统化检查材料价格范围是否在预期价格区间，为保证造价控制成果做好前期铺垫㊂若是一些较为特殊的工程环节，更应加强造价结算审核，必要情况下深入市场开展调研，以此断定物资与劳动力是否相匹配，这一过程需要做好相关记录㊂（三）做好项目工程的财务审核开展项目工程财务审核工作时，应依据项目合同文件中的工程付款方式㊁时间及比例等进行严格监察㊂另外，现场签证工作是项目实施阶段的重要环节，通常会存在设计变更问题，审计人员应对施工变量及中期付款进行科学规划，确保与合同条款保持一致性㊂原材料是项目实施的基础构成单位，进行材料采购时，应认真比对材料实际价格与预定价格，避免存在较大的偏差产生超支问题，同时要对材料的付款方式及节点进行审核㊂（四）强化项目工程造价审批项目工程全过程包括设计规划㊁具体实施及工程验收等几个重要阶段，工程造价需要对这些环节进行严格控制与管理，从根本上避免资金超支问题，因而，相关工作人员应具有较强的专业能力和积极的工作态度，加强与各职能部门之间的沟通，以便及时发现造价问题㊂为了提高造价预结算审计水平，加强审计人员综合素质培养十分必要，从专业知识和业务能力方面出发，打造一支高精尖的审计队伍，确保所有审计人员掌握细节问题以及预结算的准确性，利用绩效考核制度提高工作人员的主动性㊂四㊁结语综上所述，从我国建筑行业发展现状来看，提高工程造价预决算审计工作质量有助于提高企业市场竞争优势，相应的政府部门及企业应充分认知预结算审计工作的重要性以及对项目建设的影响，不断加大各方面投资力度，及时克服和解决预结算审计问题，采取有效对策进一步提高审计水平，使工程造价预结算审计各个方面得到优化，为实现项目建设的效益目标夯实基础，助力我国建筑行业平稳发展㊂参考文献：［１］周峰．建筑工程造价预结算审核工作要点研究［Ｊ］．现代物业（中旬刊），２０２０（１）：１３７．［２］肖婷．水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策［Ｊ］．纳税，２０１９，１３（３６）：２１１．［３］罗青．工程预结算审计中常见问题及对策［Ｊ］．低碳世界，２０１８（２）：２９７－２９８．作者简介：卞中云，南京爱诚工程项目咨询管理有限公司㊂８１。
工程结算审计常见问题和审核方法
1工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现，也是重点搞好效益审计的一种具体方法。
所谓工程结算审计，是以国家规定的计算规则，在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上，参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额，对发包单位所做的工程结算费用进行审计。
通过几年来对工程结算审计的实践，发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。
下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。
1 工程结算审计常见的问题。
1.1工程招标工作不严谨，趋于形式化。
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外，还通过市场竞争形成合理的工程价格，从而起到控制投资的作用。
但是，有些工程在实施过程中，招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多，限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多，对合同的签订没有约束力，招标工作实际上流于形式。
招标工作不严谨，标书内容不规范，使得签订合同时要重谈条件，重新定价、重新解释招标文件的某些约定，甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等，导致结算价大大超过中标价。
1.2合同签定管理不到位，合同内容不规范。
审计发现，分包工程合同常见的问题主要有：合同签订滞后，有些工程管理跟不上；合同工程内容涵盖面不够，合同工程内容与结算工程内容不一2致，结算工程内容超出分包合同工程内容；工程合同内容不规范、漏洞较多，工程结算的依据难以确定。
1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。
结算时对合同内容及相关条款不熟悉，没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算，审计经常发现，如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表，而结算采用2000年石油建设安装预算定额。
又如合同约定按合同附件综合费率表取费，结算时却另计合同综合费率表之外的费用，造成结算价超高的不合理现象。
预结算编审在建筑工程造价中存在的问题及探讨
系。② 具备 Leabharlann 项 目工程造价相关的专业知识， 既应具备工程师和
经济师两 方面的专业知识． 懂建筑构造 、 程材料 、 艺技术 、 要 工 工
工程 计量计算机软件 的使用． 熟悉施工规范和 施工程序。 还应具
以看出， 业主要 获得较大 的投 资收 益， 就必须切 实加强工 程造价
的控 制 。
计。②两个工程设计相 同， 但建筑面积不同。可根据两个工程建
筑 面 积 之 比 与 两 个 工 程 分 部 分 项 工 程 量 之 比例 基 本 一 致 的 特
工程造价审核作为一种 方式和手段．由专业 中立机构 以公
专 业 行 为 ， 不 是 行 政 、 法 行 为． 公 正 、 确 程 度 不 取 决 于 工 而 司 其 准 程 造 价 审 核 人 员 行 政 权 利 的 大 小 ．而 是 取 决 于 工 程 造 价 审 核 人 员 的技 术 势 力 和 职 业 道 德 水 平 。 那 么 ， 样 才 能 客 观 实 际 地 反映 工 程 总 造 价 ． 怎 办好 竣 工 结 算 审核 呢？ 认 为应 该 注 重 以下 几 个 环 节 ： 我 （） 理 确 定 工 程 造 价 审 核 人 员 。 程 造 价 审 核 人 员是 指 根 １合 工 据 委 托 方 的 要 求 和 工 程 项 目情 况 ．用 自己 的专 业 知 识 为 项 目工 程 造 价 问题 进 行 审 核 活 动 的 专 业 人 员 ．在 确 定工 程造 价 审 核 人
造价 真 实 性 审 计 是 投 资 审计 工作 的 重 中之 重 。 审 计 部 门要
在建筑工程造价控制与管理 的各 个环 节中充分发挥控制 、把关 与监 督作用， 既确保真 实性 、 客观性， 能够 达到工作 快捷 高效， 又
关于工程结算审计的几点思考
对于 建设项 目的招 投标情况 的审 计是 审计 的源头 ， 只有从源 头开 始规范 ， 才 能有利 于工程 项 目造价 管 理 。工 程项 目招投标审计工作 的 主要 内容包括 ： ① 审查 招投标 是否 按照 程 序 ， “ 公 开、 公平 、 公正 ” 的原 则进行 ； ② 审查有 无应 该实行 招投 标 的项 目而 未招 投标 ， 有无 逃避 招 投标或 者肢解 直接 发包 的 ； ③ 审查 附属 工 程 、 零 星工程 是否 实行招 投
一
１ ． 工程结 算审 计工作概 述 １ ． １ 工程 结算 审计 的概念 工程 结算 审计 是指 施工 企业依 照建 设单 位和 施工 单位 签 订的施 工合 同， 完成合 同所约 定 的工程 量后 ， 经 验收 质量合格 ， 按照规 定 向建 设单位 办理 项 目工程 费用 的结算 审计工 作 。工程 建 设项 目的 结算 审 计主要是 针对工程 造价 真实性 和合法性 的审 计过程 ， 是确定 工程造价 的最后环 节 。严格 的审核 可 以保证 结算的准确 合理 ， 客观反 映工程造 价， 使工程 达到预 期的效益 ， 因此 工程 结算 审计 意义重 大 。 １ ． ２ 工程 结算 审计的 内容 工程 结算审 计的 内容 必须按 照相关 规定逐 项进行 审查 ， 包 括多个 方面 ： 工 程合 同的 审核 、 取 费标准 的审核 、 材 料差 价 的审核 、 套用 定额 的审核 、 工程量 计算 的审核 、 签证 工程 的审核 、 工程进度 款 的审核等 。 １ － ３ 工程 结算 的审计方 法 工程 结算 的审计 ， 要 掌握好 审计 方法 的选择 ， 选 用适 当的 审计方 法并找 出审计 的重点 ， 可 以有效控 制工程 造价 。常用 的工程结 算审计 方法 ： ①全 面审计方 法 。 按 照工程 竣工 结算书及 其他 资料进行 全面 的 审查 ， 一 ～审查 ， 最 后得 出审定价 。这种 方法 的缺点是 时间 比较 长 ， 但 却能有效 提 高审计 的准确 性 ， 减 少投 资资 金 的流 失 ， 特 别是 工程 量相 对较小 的政 府工程 比较 适合采用 该方法 。 ② 重点审计 法 。 该方 法与全
建筑工程预决算中的问题与解决办法
审查部门如 资料不完善 、审查不仔细 ，施工单位就谋取非法之 财， 造成工程造 价增大 。由于此现象在实际工程 中存在 ， 故进行 了分析与思考 如下 ：
１１ 工程 量 的 问题 ．
筑材料价格信息 、 指导等有关资料 ， 掌握建筑材料的一些新变化、
关 做好 工 程 记 录 和签 证 等 工 作 。 １２ 定额 错 套 问题 ． 如有的工程界定不明确时 ， 市政 、 土建 、 修缮定额哪个价格较 高套 用 哪 个 定额 ， 谋取 非 法 所 得 。 以 定 额错 套 问题 ， 如 ， 市政 工 程 定额 中人 工挖 ２ 以内一 、 例 在 ｍ 二 类 土 单 价 为 ９０元 ／０ ｌ ０ １０ｎ ，挖 掘 机 挖 一 、二 类 土 单 价 为 １ ９ ７６ ２． ７元 ／ ００ｎ ， １ ０ ｌ 因此在结算时施工单位将机械挖土套用成人
办法和标准。提高预决算 编制 的质量、 科学确定与有效控制工程 投资 ，管理人员一定要认清现阶段工程预决算工作 中存在的问 题与弊端 ，并结合工程项 目资金运用的实际情况适时加以有效 控制 ， 逐步完善中国建筑市场的 良性发展。
１ 工 程预决算 中易ຫໍສະໝຸດ 的 问题 及解 决办法 （ ） 的工 程 由于 一 些 复 杂 的地 理 环 境 ， 计 勘 察 不 准 确 ， １有 设 设计深度 、 宽度达不到要求 ， 使得在施 工中不断变更 ， 加之 现场 签证 和技术核定既费力又费时 ， 如果现场签证做 的差 ， 工程量易 出现多算和漏算 。因此 ， 这就要求现场监工人员实时做好现场的 每一项工程记录 。
握投资状况， 监督经济活动的重要依据。这就要求工程预决算 这 复杂的工作 内容具有高度的技术性 、 科学性 、 客观性 、 专业性。 近年来 ， 随着社会 、 经济 的快 速发展 ， 以及现代化 管理理念
关于建筑工程预决算审查工作中的一些问题分析
关于建筑工程预决算审查工作中的一些问题分析【摘要】建筑工程预决算审查工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。
建筑工程预决算审查工作在不同程度上均会对工程后续工作造成直接性影响，所以预决算审查工作对于建筑工程来说有着至关重要的作用。
本文主要详细的论述了建筑工程预决算审查工作中的相关问题。
【关键词】建筑工程；预决算；审查前言当前施工预决算中存在的错弊很多。
如何加强建设资金使用监督，提高资金的使用效率，建设单位基建工程的预决算审计工作显得尤其重要。
一、预决算审查的前期工作分析1.要熟悉现行的工程预算定额、取费标准及有关规定，熟练掌握工程量计算规则和各项定额中所包括的工艺流程。
2.反复熟悉施工图，加深对建筑物的空间概念。
施工图是编制预决算的主要技术资料。
为减少审查中的误解，要注意施工图中的各项说明、附注及有关资料，并按照阅图程序对图中的误解、遗漏、差错应及时向设计人员提出，并将纠正后的施工图与原图进行细致地对照，尽量弄清弄懂，做到心中有数。
3.隐蔽工程的记录要详尽，签字手段必须健全、完整。
其中特别值得注意的是：签证项目是否需要再取费或增加费用，应查对定额和工程承包协议书，整理好现场签证及设计变更通知书，与原设计施工图逐一对照。
对涉及增减费用的项目要找出依据，防止漏算或重复。
如某公寓项目，合同约定变更项目仅计取管理费、利润及税金，但施工方在决算中，又将变更这部分费用计入规费等，就使工程增加了总造价。
4.建材调价。
主要建筑材料，应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整，对于定额中未规定的新材料，则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量，掌握信息，从而做到审核时有理有据。
5.走出办公室，深入现场，掌握第一手材料，核对实际施工与施工图是否一致，为进行预决算审核提供依据。
二、预决算审查中的一些问题分析1.关于定额直接费的审查。
定额直接费是预决算计费的主要部分，也是计取其它费用的基数。
所以，必须先保证它的正确无误。
建筑工程预决算存在问题及对策
浅析建筑工程预决算存在的问题及对策摘要：工程预决算作为控制建筑工程项目投资的重要手段，在工程项目招投标和企业经营管理水平考核中起着重要的作用。
文章提出工程预决算存在的问题，并提出完善建筑工程预决算编制的措施。
关键词：预决算；问题；措施引言作为决定和控制工程项目投资的重要措施和手段, 建筑工程预决算也是进行招标、考核企业经营管理水平的依据, 还是审查机关掌握投资状况, 监督经济活动的重要依据。
这就对工程预决算的准确性、科学性及权威性提出了很高的要求。
为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,特别是中国加入世界贸易组织以后,使预决算的编制办法和标准得到统一,使预决算编制质量得到提高,使工程造价失控现象得以削除, 科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
1、建筑工程预决算存在的问题1.1工程预算定额不健全与定额套用问题在建筑企业在进行工程预算编制的时候，往往会遇到借用定额、高套定额问题，比如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，由于对地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响没有考虑，而导致预算编制的不合理。
高套定额就是在进行项目工程决算的时候使工程标准降低，但是却套用了高标准的定额，使两者之间差距很大。
比如，许多建筑企业在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距非常大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，毫无疑问将会提高工程造价。
1.2多算工程量与重复计算工程量在基建工程的某一分项工程中多计算工程量。
比如: 在屋面工程中, 实际用30块预制空心板，但在决算中却列了34块; 在油漆工程中, 刷墙裙 400 平方米，但在决算中却列了 600 平方米，这种情况普遍存在，在隐蔽工程中尤为突出。
提高建筑工程项目决算审计质量分析与思考
浅谈提高建筑工程项目决算审计质量的分析与思考【摘要】本文作者首先阐述了建筑工程项目决算审计的主要内容吗，其次分析了当前工程项目决算审计存在的主要问题，最后就如何加强工程决算审计、提高建筑工程审计质量提出了一些建议和措施。
【关键词】建筑工程；项目决算审计；质量中图分类号：f239 文献标识码： a 文章编号：引言建筑工程决算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审核认可的确定土建工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之间工程款结算关系的主要依据。
它与土建工程预算前后呼应,既是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正,是建设单位和各有关部门评价施工质量,分析投资效益的关键性资料。
决算文件制定质量的好与坏,直接影响着建设目标的实现程度,关系到甲乙双方的经济利益,所以,建设项目的各级管理部门都应该认真对待这项工作。
加强工程决算审计工作,可以杜绝工程决算不切合实际、超预算、投资规模失控等现象,有利于提高投资效益评估的准确性程度,因此,做好工程决算审计工作是十分重要的。
审查工作要认真细致,要贯彻执行国家规定的定额、材料价格及各项取费标准,要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度,促使施工单位不断提高决算质量,核实工程造价,使资金用到实处。
1 建筑工程项目决算审计的主要内容1.1 审计前的准备工作审计工程决算是一项复杂细致的工作,在审计前,做好准备工作,是保证工程决算审计准确、顺利完成的前提。
（1）成立审计小组。
成立审计小组是开展审计工作的组织准备,其成员配备主要根据被审项目的复杂程度、审计时间的长短以及审计人员的素质和能力等因素确定。
审计小组人员还应集中学习有关的经济法规、政策和必要的业务知识。
（2）收集资料。
按照委托意图收集有关工程技术资料。
工程技术资料是审计工程决算的重要依据,在正式实施审计之前,审计人员必须首先收集与工程施工和审计有关的所有资料。
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对建筑工程预决算审计问题思考
对建筑工程预决算审计问题的思考
建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。
当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。
因此，搞好工程预决算审计工作，对加强基本建设投资管理。
合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。
一、预算中存在的问题
1．预算中有意漏项
建筑工程招投标中，施工企业为接近标底，在预算中有意漏项，待结算时再补上。
具体表现为投标中低报价，结算时高要价。
2．预算中高估冒算
由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。
高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。
其中材料在工程造价中占很大比重(大约占工程造价的70％)。
施工单位为了虚增工程造价，往往在材料上大做文章，以谋取高额利润。
利用材料价格不透明虚报价格，多计工程造价。
尤其是装饰材料、水电安装材料，由于品种多、规格杂、质量千差万别、价格不易掌握，施工单位常常隐瞒并虚报价格。
在实际操作中，施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料时以种种理由舍近求远，以达到虚报价格的目的。
另外在材料价格调整时调涨不调跌。
有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时只调整高于定额价的材料而不调或少调低于定额价的材料以达到虚增造价的目的。
二、决算中存在的问题
1．偷工减料、减项目不减价格：材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按实际价格加以调整，即材料调差是工程的组成部分。
施工单位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。
二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报，减项目不减价格。
三是偷工减料。
2.有定额不套、工程议价成虚价：施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式。
3．抬高价巧立名目：首先是赶工费。
施工单位抓住要赶建设进度这一情况，以增加赶工费为由达到索要高价的目的。
美其名曰要赶工程进度，需增加的赶工费，以致最后的合同价还是超过了标底。
其次是变更设计。
设计变更有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周，但也有的是施工方同设计方联手故意造成的。
当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，还要多加，对该减的不减、甚至少减。
4．现场签证记录不可靠：隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全完整。
现场签证是由建设单位的现场代表人签证，这里也有许多的水分，因为施工单位可以不择手段的买通建设单位的现场签字代表人。
三、几点思考
1．加强与职能部门的联系与沟通：由于建筑工程具有单件性、周期长且管理部门多的特点，决定了建筑工程预决算在审计过程中不仅涉及建设单位，还要涉及负责项目审批的政府职能部门以及勘查、设计、购货、施工、监理等多个法人单位。
而目前建设项目管理的招投标、施工、监理等方面都存在市场要素体系不健全，项目交易的方式、手段不规范，法律法规不完善等问题。
在涉及一些取证工作时，审计部门却受某些因素制约，使审计难以保证已收集证据的充分性和完整性，造成工作判断和处理问题时的被动性。
因此审计部门应与之
联系，协调工程相关管理单位，取得有关专业职能部门的协作和支持。
特别要注意与定额管理部门的协作与配合。
目前各种定额较多，有行业定额，全国统一定额及地方定额等等，有些定额之间适用范围界限不明朗，增设项目所需新工艺新材料也在不断增多，因此审计部门只有与之多联系、多沟通，才能提高审计质量。
2．加大材料审计力度：工程材料审计是工程预决算审计的重要组成部分。
审计人员应针对工程特点，重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核。
在这方面，我们还应做好以下几点：一是要及时收集材料价格信息资料。
材料价格信息资料是材料价格审计的依据，因此在这方面要做有心人，尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。
审计人员不仅要订阅定额站定期发布的材料信息，还要通过其他途径了解有关材料价格信息．譬如主要建筑材料，应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整，对于定额中未规定的新材料，则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量，掌握信息，从而做到审核时有理有据。
二是认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等，杜绝材料价格水分。
三是要进行市场调查和现场核实。
对于有些容易出现问题的材料，应到现场查验核实，对于价格不明确的材料，要进行必要的市场调查或到供货厂家或通过其他途径了解价格的真实情况。
3．收集资料与实地察看相结合：建筑工程预决算审计业务牵涉到诸多部门，在审计实施阶段，必然要联系到有关单位和部门的经济往来。
所以我们在内查的同时，有很多经济业务需要进行外调工作，以取得第一手真实可靠的证明材作为进一步审查的依据，这样，审查出的事实才能更具有说服力，更真实可靠。
首先，收集审查所需的各种文件、合同、图纸、数据、变更签证等手续，有效地组织工程预决算审查的正确实施，为工程审查做到有理有据。
其次是坚持深入施工现场跟踪检查的原则，确保工程审查质量。
审计人员深入施工现场了解情况，进行实地丈量，察看核实工程量。
在审查中，发现问题及时到施工地点跟踪检查，并找到基建第一线的工人、技术人员了解情况，掌握第一手资料，及时掌握工程进度。
4．努力提高审计人员的综合素质：建筑工程预决算审查是一项
十分复杂的工程。
这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。
审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。
此外，审计人员必须提高业务水平，除了应懂得套用定额和各种取费外，还必须懂得工程技术知识，具有识图能力，特别要掌握工程量计算的程序和方法。
目前，审计人员审查工程预决算人员较少，除了增加一定数量的审查人员外，还应对现有财会审查人员进行各种方式的培训，加强审查工作的力量。
5．建立和加强对建设单位责任人的内部约束机制：对建设单位的法人、分管基建的领导以及建设项目的管理人建立约束机制，从本单位聘任那些品质好、业务强的行家为专(兼)职纪检员、监察员。
目前，有的单位已建立该组织，有的单位还未建立，但很多单位是形同虚设，反而成了一张保护伞。
因此，要让这些监督人员从工程的招投标到工程的竣工结算，拥有全方位全过程的监督权力，以达到对建设单位责任人的一种内部约束。
同时，加强审计监督，对建筑领域中存在的违法乱纪问题要加大查处力度，认真追究其领导责任人的责任。
感谢您的阅读！。