对当前形势安全环保工作的思考和认识

对当前形势安全环保工作的思考和认识
对当前安全环保工作形势
新要求的认识和思考
人们在思索：经济在高速发展，安全环保水平在不断提高，重特大事故为何仍不断发生？
从安全生产到安全发展，从环境保护到清洁发展，新的经济发展方式和发展理念让化工企业前进的步伐更为稳健。

但同时要看到，目前是做好安全环保工作矛盾多、难度大的时期。

化工企业近年来发生的安全事故，引起了党中央、国务院的高度重视和社会舆论的普遍关注，损害了公司的形象。

遗憾惋惜不能解决问题，只有以更加科学的态度来认识化工企业的安全环保工作，我们方可理清思路，找准方向，阔步前行。

然而，我们对这个阶段的认识和准备并不充分。

面对重大事故接连发生的局面，我们开始更加深刻地审视安全环保工作，努力探索安全环保工作的规律，振奋精神，痛下决心，下大力气、花大钱扭转这种被动局面，使近几年成为各级领导对安全环保工作重视程度最高、投入最大、出台政策措施最集中的一个时期。

总体上看，公司的安全环保工作已进入一个稳步发展的新时期。

虽然我们做了大量工作，但相对于目前形势发展的要求来看，我们的安全环保工作水平还有待于进一步提高。

认识之一：事故易发不等于多发和频发，要发现并把握事故发生的规律，事故要变成资源，教训要转化为财富
事故让人警醒，教训更令人痛心。

辩证地看待事故和深入思考，事故也是一种资源，教训也可转化为财富。

关键在于对待事故和教训的态度。

一方面，面对事故，首先要有一个积极的、理性的心态，不能过度紧张和消极，更不要因为发生了事故，就怀疑甚至否定我们这些年来改革、发展的成果，就过于谨慎、畏首畏尾，要让化工人有一个客观全面的认识，凝心聚力，重新焕发朝气和高昂的士气。

另一方面，事故本身是坏事，但如果我们能从中及时总结教训、汲取经验，摸索出其中蕴含的规律，更深入地理解科学发展观的内涵，更坚定和
有效地实施科学发展，就会使我们前进的步伐更稳健、更坚实、走得更远。

血的教训一定要下血本来吸取。

某炼油厂爆炸事故过程中，向社会坦言要承担责任，与大家分享事故教训，并投入巨资改造，在公众面前赢得了不少分。

投入只是一个方面，更重要的还在于发现并把握各种事故发生的规律。

事故本身或许有一定偶然，但从发展的阶段看，从人们对事物的发展认识逐步深入的情况来看，这些事故的出现又有一种内在的必然性。

但是，事故易发并不等于多发和应该发生。

如果我们能正确认识、深入研究，发现并把握这些事件发生的规律，未雨绸缪，超前工作，积极预防，就能最大限度地控制和遏制这些事故的发生。

认识之二：实现本质安全关键在人，依靠文化的力量确保安全发展、清洁发展，是企业发展进步的最高境界
安全不是瞬间的结果，而是对系统在某一时期、某一阶段过程状态的描述。

从本质上说，安全生产是个系统工程和综合反映，无论哪个方面出了问题，暴露出来的结果都可能危及安全。

“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。

防为上，救次之，戒为下。

”这是古代先哲荀子的思想。

在当前应对事故发生的最好办法，首先就是预防和减少它的发生。

探究发生事故的原因，有机制问题，有管理问题，也有技术问题，但归根结底是企业文化的问题，是人的素质问题。

按照薄板漏洞模型，事故的发生都是多个环节或关口失效、缺陷或漏洞的结果。

其最核心的问题就是人的防线的突破，未能实现人的本质安全。

近年来，一些安全环保事故反映出的问题证明了这一点。

一个岗位、一个班长的行为和素质至关重要。

因而，实现物的本质安全固然重要，也容易做到。

但无论是标准、规范、规程的制定，还是采取什么样的管理方法和理论，最终取决于人的认识水平。

只有人的认识水平不断提高，这些先进的设计、标准、规范和管理方法才能发挥最佳效果。

也就是说，物的本质安全是基础；管理是重要手段，而人的安全意识是最核心的本质安全。

而要实现人的本质安全，关键在于培育和形成化工企业特有的安全环保文化。

文化的力量是人类不断进步的动力源泉，是一个民族历经劫难而不衰的坚强中枢，也是一个企业长治久安可持续发展的根本。

安全环保工作也是如此。

依靠文化的力量确保安全生产、清洁生产，实现安全发展、清洁发展，是企业发展进步的最高境界。

一句话，安全环保文化是安全环保工作的根本。

认识之三：善于学习，善于思考，在应对挑战中提升和发展自己通过诸多惨痛教训学习和汲取营养，逐步改变了以往单纯追求公司利益的发展模式。

对社会负责、对环境负责的经营理念，已经被越来越多的公司纳入企业发展战略。

经历，是最痛苦的学习方法；模仿，是最容易的学习方法。

而孔子提倡的“沉思”，是最高明的学习方法。

欲速不达，求形似则失神似。

尤其中西方企业的管理体制、员工素质、企业文化差异较大，照搬照抄不行，必须对其先进的理念、技术进行深入思考和消化，形成符合公司自己实际的安全环保文化。

在学习中成长，在对标中磨砺，在沉思中前行，肩扛社会责任的大旗，走向成熟。

认识之四：我公司现安全环保工作现状和发展需要
1、充分认识当前安全环保工作面临的困难和责任：
⑴从人的因素进行分析；可以说目前我们员工的状况很不乐观。

随着市场经济的不断深入，有经验的年轻员工思想不稳定，被一些企业高薪聘走，流动性大，现生产关键岗位员工老龄化多，作业技能衔接不上；必将影响安全生产。

⑵从目前的管理状况分析；去年以来尽管安全管理工作中抓了安全教育、安全活动及安全责任制，还是存在对问题不抓实质，只解决“标”的问题，而解决不了“本”的实质，工作推着干；有些管理人员好人主义严
重，在抓安全上怕得罪人，怕影响人与人之间的感情，就产生了对不安全问题也只是轻描淡写的抓一抓就算了的思想和行为；有些干部业务素质较高，综合能力也较强，但由于各种原因的影响，工作缺乏热情、干劲和激情，想方设法的回避矛盾，看到不安全问题时，视而不见；听到不安全问题时，当作耳旁风；遇到不安全问题时，设法绕道走之。

作业职责落实不清、考核不到位等现象，也增加了安全生产工作的难度。

⑶从我们现在的生产装置的状况分析；污染治理设施配套能力的先天性不足也逐渐暴露，而社会对环保要求却越来越高。

目前公司35吨锅炉烟气治理设施能力与市环保局《关于加强燃煤设施污染防治工作的意见》鲁环发[2015]158号文件要求烟尘≤10㎎/㎥、二氧化硫≤50㎎/㎥、氮氧化物≤200㎎/㎥相差较大，污水排放雨污分流不彻底；这些都增加了环保管理工作的难度。

⑷从现在的社会环境分析。

可以说当前党中央、国务院高度重视安全环保工作，提出了越来越高的要求。

国家有关部门对安全环保的监管力度也越来越大，全社会已经对加强安全环保工作形成共识，人民群众对安全环保工作的期望值也越来越高，“责任重于泰山”让我们每个人都感到了肩头重任有多么艰巨。

特别是山东省人民政府办公厅《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》鲁政办字〔2015〕231号和临沂市安监局“化工生产企业安全生产评级标准”下发之后，到2018年将完成化工企业“三级一评价”，到时化工企业将“发展一批、提升一批、淘汰一批”，达不到“三级一评价”标准要求的列为被淘汰企业，决定了今后安全环保工作难度大、压力大、责任重。

2、加强全员的责任心是落实各项管理制度的核心。

如何提高广大员工的责任心呢？我想我们还是要坚持“以人为本”的方针，从调动每一名员工的主观能动性、珍惜生命、关爱安全的角度出发，从我做起，从企业的主要领导、主管领导做起，到各职能部门、班组、岗位人员做起。

每个人都要扪心自问，我对安全环保应该负什么责任？我是否尽到了我的安全环保职责？出了事故我是否敢说一句我该负责？真正提
高全体员工责任心，提高大家的安全环保意识，减少作业现场的“三违”现象，从而实现“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”的目标，最大限度地避免和减少事故发生。

3、加强培训，努力提高员工的技术业务素质和安全意识
针对员工队伍建设问题，最重要的就是要加强管理人员与全体员工的教育培训，教育培训包括两个方面，一是加强安全培训，提高安全意识；二是加强专业培训，提高业务素质。

将全体员工的业务素质提高到一个新的水平。

4、加强隐患排查治理工作，夯实安全生产的基础。

从我们目前的设备状况来看，虽然我们开展了年度设备大修工作，但是个别设施还有欠账，特别是电缆线路部分线段老化较重，有的浸泡在腐蚀液体的沟里，有的本应淘汰的设备仍在超期运行；因此，需要不断的加强隐患排查治理工作，夯实安全生产的基础。

5、提高认识，落实责任，全面做好环保安全工作。

随着国家环保执法力度和环保标准日趋严格，民众对环境的要求不断提高，我们的环境压力越来越大。

进一步做好“三废”综合利用工作是实现循环经济的重要途径，是变废为宝、减污增效的有效手段。

普通的企业在挑战中衰落、消亡；优秀的企业迎接挑战，安度危机；伟大的企业面对挑战，战胜危机，并借此提升和发展自己，获得新的腾飞。

我们深信，我们公司一定会不畏挑战、战胜挑战，走向未来。

×××××安全环保部：×××
2016年3月6日。