企业事业单位突发环境事件应急预案
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。
第四条鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条县级以上地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导企业确定其突发环境事件风险等级。
第七条受理备案的环境保护主管部门（以下简称受理部门）应当及时将备案的企业名单向社会公布。
企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。
国家规定需要保密的情形除外。
第二章备案的准备第八条企业是制定环境应急预案的责任主体，根据应对突发环境事件的需要，开展环境应急预案制定工作，对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。
委托相关专业技术服务机构编制的，企业指定有关人员全程参与。
第九条环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。
经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。
环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。
跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。
第十条企业按照以下步骤制定环境应急预案：（一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。
环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。
应急资源调查包括但不限于：调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。
（三）编制环境应急预案。
按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案。
编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。
（四）评审和演练环境应急预案。
企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审，开展演练进行检验。
评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。
（五）签署发布环境应急预案。
环境应急预案经企业有关会议审议，由企业主要负责人签署发布。
第十一条企业根据有关要求，结合实际情况，开展环境应急预案的培训、宣传和必要的应急演练，发生或者可能发生突发环境事件时及时启动环境应急预案。
第十二条企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。
有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。
对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。
对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。
第三章备案的实施第十三条受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要提供的文件目录、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。
第十四条企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地县级环境保护主管部门备案。
县级环境保护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。
跨县级以上行政区域的企业环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的县级环境保护主管部门备案。
县级环境保护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，将受理部门统一调整到市级环境保护主管部门。
受理部门应及时将企业环境应急预案备案文件报送有关环境保护主管部门。
第十五条企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：（一）突发环境事件应急预案备案表；（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。
提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。
通过电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。
第十六条受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后，应当在5个工作日内进行核对。
文件齐全的，出具加盖行政机关印章的突发环境事件应急预案备案表。
提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业补齐相关文件，并按期再次备案。
再次备案的期限，由受理部门根据实际情况确定。
受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。
第十七条建设单位制定的环境应急预案或者修订的企业环境应急预案，应当在建设项目投入生产或者使用前，按照本办法第十五条的要求，向建设项目所在地受理部门备案。
受理部门应当在建设项目投入生产或者使用前，将建设项目环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件，报送有关环境保护主管部门。
建设单位试生产期间的环境应急预案，应当参照本办法第二章的规定制定和备案。
第十八条企业环境应急预案有重大修订的，应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
变更备案按照本办法第十五条要求办理。
环境应急预案个别内容进行调整、需要告知环境保护主管部门的，应当在发布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。
第十九条环境保护主管部门受理环境应急预案备案，不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业负担。
第四章备案的监督第二十条县级以上地方环境保护主管部门应当及时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档，建立环境应急预案数据库，并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要基础。
第二十一条县级以上环境保护主管部门应当对备案的环境应急预案进行抽查，指导企业持续改进环境应急预案。
县级以上环境保护主管部门抽查企业环境应急预案，可以采取档案检查、实地核查等方式。
抽查可以委托专业技术服务机构开展相关工作。
县级以上环境保护主管部门应当及时汇总分析抽查结果，提出环境应急预案问题清单，推荐环境应急预案范例，制定环境应急预案指导性要求，加强备案指导。
第二十二条企业未按照有关规定制定、备案环境应急预案，或者提供虚假文件备案的，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正，并依据国家有关法律法规给予处罚。
第二十三条县级以上环境保护主管部门在对突发环境事件进行调查处理时，应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常管理及实施情况纳入调查处理范围。
第二十四条受理部门及其工作人员违反本办法，有下列情形之一的，由环境保护主管部门或其上级环境保护主管部门责令改正；情节严重的，依法给予行政处分：（一）对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的；（二）对备案文件不齐全的予以接受的；（三）不按规定一次性告知企业须补齐的全部备案文件的。
第五章附则第二十五条环境应急预案需要报其他有关部门备案的，按有关部门规定执行。
第二十六条本办法自印发之日起施行。
《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）关于企业预案管理的相关内容同时废止。
关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号
![关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/8ffab161998fcc22bdd10d66.webp)
关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的通知环发[2015]4号环境保护部文件关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知环发[2015]4号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，我部组织编制了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们。
请按照《办法》要求加强管理，指导和督促企业事业单位履行责任义务，制定和备案环境应急预案。
《办法》实施前已经备案的环境应急预案，修订时执行本《办法》。
附件：企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）环境保护部2015年1月8日环境保护部办公厅2015年1月9日印发附件企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对企业事业单位（以下简称企业）突发环境事件应急预案（以下简称环境应急预案）的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《环境保护法》《突发事件应对法》等法律法规以及国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法【最新版】
企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法第一章总则第一条【目的和意义】为加强对企业事业单位(以下简称单位)突发环境事件应急预案(以下简称环境应急预案)的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国务院《突发事件应急预案管理办法》等文件，制定本办法。
第二条【概念】本办法所称环境应急预案，是指单位为了在应对各类事故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。
第三条【适用范围】环境保护主管部门对以下单位环境应急预案备案的指导和管理，适用本办法:(一)可能发生突发环境事件的污染物排放单位，包括污水、生活垃圾集中处理设施单位;(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的单位;(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位;(四)尾矿库单位，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库单位;(五)其他应当纳入适用范围的单位。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的单位名录。
第四条【其他单位和活动的备案】鼓励其他单位制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
鼓励可能造成突发环境事件的工程建设、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办单位，制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。
第五条【管理原则】环境应急预案备案管理，应当遵循规范准备、属地为主、统一备案、分级管理的原则。
第六条【单位分级】地方环境保护主管部门可以参照有关突发环境事件风险评估标准或指导性技术文件，结合实际指导单位确定其突发环境事件风险等级。
第七条【信息公开】受理备案的环境保护主管部门(以下简称受理部门)应当及时将备案的单位名单向社会公布。
单位应当主动公开与周边可能受影响的单位和人员等密切相关的环境应急预案信息。
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点
企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点一、前言突发环境事件应急预案是指企事业单位为了应对可能发生的突发环境事件，事先制定的应对措施和程序。
突发环境事件应急预案的编制，对于预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全具有重要意义。
本文将介绍企业事业单位突发环境事件应急预案编制的要点。
二、编制原则1. 预防为主，防治结合。
企事业单位应采取有效的预防措施，防止环境事件的发生，同时制定相应的应急措施，确保在环境事件发生时能够迅速有效地进行应对。
2. 科学合理，实事求是。
企事业单位应根据自身实际情况，科学合理地制定应急预案，确保应急预案的可操作性和实用性。
3. 协同配合，共同应对。
企事业单位应与当地政府、环保部门、社区等相关单位建立协同配合机制，共同应对突发环境事件。
4. 动态管理，持续改进。
企事业单位应根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
三、编制内容1. 应急预案的目标和任务。
明确应急预案的目的是为了预防和减少突发环境事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和环境安全。
2. 应急组织机构。
明确应急预案的组织机构，包括应急指挥机构、应急小组和应急队伍等。
3. 风险评估。
对企事业单位可能发生的突发环境事件进行风险评估，包括事件发生的可能性、影响范围和程度等。
4. 监测预警。
建立监测预警机制，及时发现和报告环境事件的发生。
5. 应急处置。
制定应急处置措施，包括事故发生后的报警、疏散、救援、应急响应等。
6. 应急资源保障。
明确应急资源保障措施，包括应急队伍、应急设备、应急物资等。
7. 应急演练。
定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和实用性。
8. 培训和宣传。
对企事业单位员工进行应急培训，提高员工应对突发环境事件的能力。
9. 应急预案的修订和更新。
根据环境风险的变化和应急经验的积累，及时修订和完善应急预案。
四、编制流程1. 成立应急预案编制小组。
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
一、总则为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理，提高企业事业单位应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于我国境内所有企业事业单位，包括但不限于：1. 可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；2. 生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；4. 尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；5. 其他应当纳入适用范围的企业。
三、备案管理1. 企业事业单位应当根据国家和地方有关法律法规及标准规范，制定突发环境事件应急预案。
2. 企业事业单位应当在应急预案制定完成后，按照规定程序报所在地环境保护主管部门备案。
3. 环境保护主管部门应当对企业事业单位报送的应急预案进行审查，对符合要求的应急预案予以备案。
4. 企业事业单位应当定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的有效性和实用性。
四、应急预案内容1. 应急预案应当包括以下内容：（1）应急组织机构及职责；（2）应急响应程序；（3）应急物资和装备；（4）应急监测和预警；（5）应急处理措施；（6）应急演练和培训；（7）应急信息报告和发布；（8）应急恢复和重建。
2. 企业事业单位应当根据自身实际情况，对应急预案内容进行细化和完善。
五、应急预案实施1. 企业事业单位应当组织应急演练，提高应急处置能力。
2. 企业事业单位应当加强应急队伍建设，确保应急物资和装备的充足。
3. 企业事业单位应当加强应急监测和预警，及时发现和报告突发环境事件。
4. 企业事业单位应当按照应急预案要求，采取应急处理措施，减轻或消除突发环境事件的影响。
六、监督检查1. 环境保护主管部门应当加强对企业事业单位应急预案备案管理的监督检查。
2. 对未按规定制定、修订应急预案或未履行备案手续的企业事业单位，环境保护主管部门应当依法予以查处。
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4号
![《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/541f945c01f69e3143329443.webp)
第十条 企业按照以下步骤制定环境应急预案： （一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、 工作任务、编制计划和经费预算。 （二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但 不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害 因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建 突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括
第十五条 企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下 列文件：
（一）突发环境事件应急预案备案表； （二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应 急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编 制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说 明、评审情况说明； （三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件； （四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件； （五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。 提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进行。通过 电子数据交换方式提交的，可以只提交电子文件。 第十六条 受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后， 应当在 5 个工作日内进行核对。文件齐全的，出具加盖行政机关印章 的突发环境事件应急预案备案表。 提交的环境应急预案备案文件不齐全的，受理部门应当责令企业 补齐相关文件，并按期再次备案。再次备案的期限，由受理部门根据 实际情况确定。
第二条 本办法所称环境应急预案，是指企业为了在应对各类事 故、自然灾害时，采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他 有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定 的工作方案。
第三条 环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指 导和管理，适用本办法：
2024年度企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南
报告提交与审核流程
01
将编制完成的报告提交给相关部门或专家进行 审核，确保报告的质量和准确性。
03
根据审核意见对报告进行修改和完善，直至通过审 核。
2024/3/23
02
审核过程中应对报告的内容、格式、逻辑等进 行全面检查，提出修改意见和建议。
04
将通过审核的报告提交给相关领导或决策部门，以 供决策参考。
案进行全面、深入的评估。
会议评审
02
通过组织会议的形式，邀请相关部门和专家共同评审应急预案
，提出改进意见和建议。
函审
03
将应急预案发送给专家进行书面评审，专家在规定的时间内提
出评审意见。
13
实施步骤及时间安排
准备阶段
确定评审专家组成员， 制定评审计划，准备相
关材料。
评审阶段
组织专家对应急预案进 行评审，提出改进意见
保持简洁明了
尽量使用简洁的语言和图表括危险源辨识与风险分析、组 织机构及职责、预防与预警、应 急响应与处置、应急资源保障等 。
11
03
评审方法与实施步骤
2024/3/23
12
评审方法选择
2024/3/23
专家评审
01
组织专家进行现场评审，对企业事业单位突发环境事件应急预
定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高应急处置能力。 加强应急培训，提高员工应急技能和素质，确保在突发事件发生时能够迅速响应。
建立应急演练评估机制，对演练效果进行评估和总结，不断完善和优化预案。
23
06
总结与展望
2024/3/23
24
本次评审工作成果回顾
2024/3/23
评审流程规范化
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法为加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理，确保有效应对突发环境事件，保护人民群众的生命财产安全和环境安全，制定本办法。
第一条：为了便于监管和管理，凡涉及企业、事业单位的突发环境事件应急预案，都应当备案管理。
第二条：企业、事业单位应当按照国家相关规定制定突发环境事件应急预案，明确各类突发环境事件的应急措施，确保在突发环境事件发生时能迅速、有效地响应和处理。
第三条：企业、事业单位应当将突发环境事件应急预案报送本地区环境保护主管部门备案，并在备案之后及时更新。
第四条：突发环境事件应急预案备案管理应当遵循科学、公正、透明、便捷的原则，同时确保保密措施的有效性。
第五条：企业、事业单位应当配备专业的应急管理团队，并组织相关人员定期进行应急演练，提高应急处理能力和危机意识。
第六条：企业、事业单位应当按照突发环境事件应急预案的要求及时汇报突发环境事件的处置情况，并配合相关部门进行调查和处理。
第七条：环境保护主管部门应当对企业、事业单位突发环境事件应急预案的备案情况进行日常监督和检查，发现问题及时指导整改。
第八条：对于未备案或未按要求更新突发环境事件应急预案的企业、事业单位，环境保护主管部门可以责令其立即整改，情节严重的可以采取停产停业等措施。
第九条：市级环境保护主管部门应当建立健全企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理的信息化平台，方便及时收集、整理和分析备案情况。
第十条：市级以上环境保护主管部门应当定期向上级主管部门报送企业、事业单位突发环境事件的应急预案备案情况，并根据需要向社会公开。
第十一条：企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的具体实施细则由环境保护主管部门制定。
第十二条：本办法自颁布之日起施行。
以上为企业、事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法，旨在加强对企业、事业单位突发环境事件应急预案的管理和监督，确保突发环境事件能够得到及时、有效的应对和处理，进一步保护环境和人民群众的生命财产安全。
突发环境事件应急预案编制导则(企业事业单位版).
突发环境事件应急预案编制导则（试行）（企业事业单位版）1适用范围本导则规定了企业（或事业）单位突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使企业（或事业）单位能够根据法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响。
本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的企业（或事业）单位，包括：向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等可能发生突发环境事件造成对环境（或健康）影响的单位。
本导则不适用于存在生物安全事故和辐射安全事故风险的单位。
2 规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。
突发事件环境应急预案公示
一、预案编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》及相关环境保护法律、法规，结合我公司实际情况，特制定本应急预案。
二、预案编制目的为有效预防和应对可能发生的突发环境事件，最大限度地减少事件对环境及社会的影响，保障员工生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于我公司生产、经营活动中可能发生的各类突发环境事件，包括但不限于化学品泄漏、火灾、爆炸、自然灾害等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部：负责指挥、协调和监督突发环境事件的应急处置工作。
2. 应急小组：负责具体实施应急处置措施，包括现场救援、人员疏散、物资调配等。
3. 应急监测组：负责对环境进行实时监测，评估事件影响，为应急指挥部提供决策依据。
4. 信息宣传组：负责及时向相关部门和公众通报事件进展，做好舆论引导。
五、应急响应程序1. 事件报告：一旦发生突发环境事件，立即启动本预案，向应急指挥部报告事件情况。
2. 应急响应：应急指挥部根据事件性质和影响，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置：应急小组按照预案要求，迅速采取应急处置措施，控制事态发展。
4. 应急恢复：在事件得到有效控制后，开展环境监测和恢复工作。
六、应急措施1. 现场处置：针对不同类型的事件，采取相应的现场处置措施，如隔离泄漏区域、控制火势、疏散人员等。
2. 环境监测：对事故现场及周边环境进行实时监测，评估事件影响。
3. 物资调配：根据应急处置需要，及时调配必要的物资和设备。
4. 人员疏散：按照预案要求，有序组织人员疏散，确保人员安全。
5. 信息发布：及时向相关部门和公众通报事件进展，做好舆论引导。
七、应急演练定期组织应急演练，提高员工应对突发环境事件的能力，检验预案的有效性。
八、附则1. 本预案由公司安全生产部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
九、联系方式应急指挥部联系人：张先生联系电话：138xxxx5678十、公示说明本预案已通过专家评审，现予以公示，接受公众监督。
突发环境事件应急预案大纲
一、总则1. 编制目的- 规范突发环境事件的应对工作，降低事件对环境和社会的影响。
- 提高突发环境事件应急响应能力，保障人民群众生命财产安全。
2. 编制依据- 《中华人民共和国环境保护法》- 《突发环境事件应急管理办法》- 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》3. 适用范围- 适用于各类可能引发突发环境事件的企事业单位、工业园区等。
二、组织体系与职责1. 应急领导小组- 组成人员：由企事业单位主要负责人、相关部门负责人组成。
- 职责：负责突发环境事件应急工作的全面领导、指挥和协调。
2. 应急指挥部- 组成人员：由应急领导小组指定的相关部门负责人组成。
- 职责：负责突发环境事件应急工作的具体实施和协调。
3. 应急救援队伍- 组成人员：由企事业单位内部员工或聘请的专业人员组成。
- 职责：负责突发环境事件的现场处置和救援工作。
4. 监测预警组- 组成人员：由环境监测、气象等部门专业人员组成。
- 职责：负责对突发环境事件进行监测、预警和信息报告。
5. 后勤保障组- 组成人员：由企事业单位后勤保障部门人员组成。
- 职责：负责应急物资的筹备、调配和供应。
三、应急响应1. 预警信息- 确定预警信息的来源、接收和传递方式。
- 明确预警信息的发布流程和范围。
2. 预警响应- 根据预警信息，启动相应级别的应急响应。
- 实施应急物资、人员、设备的调配。
3. 应急处置- 现场处置：根据事件性质和危害程度，采取相应的应急处置措施。
- 环境监测：对污染源进行监测，掌握污染状况。
- 信息报告：及时向上级部门报告事件情况。
4. 应急结束- 事件得到有效控制，危害解除后，经应急领导小组批准，宣布应急结束。
四、后期处置1. 调查评估- 对突发环境事件进行调查，分析原因，评估影响。
- 提出改进措施，防止类似事件再次发生。
2. 责任追究- 对突发环境事件的责任人进行追究，依法处理。
3. 信息公开- 及时向社会公开事件调查、处理和改进措施等信息。