抓基层强基础 发挥领导核心作用
以“四新四力”做好新时代基层党建工作答卷

三是做好基层党建工作,要以加强统筹协调为基 础。基层党建工作是一项庞杂的系统工程,点多面广、 事务繁杂,要把工作做规范做扎实,就要加强统筹谋 划,全面协调推进。公司党委以“三个相统一”为牵 引,全面抓牢抓实各项工作。第一,坚持长期规划与短 期计划相统一,既制定党建工作三年规划,抓好顶层设 计,做好谋篇布局;又制定党建工作年度计划,确定阶 段性目标,细化任务安排。第二,坚持常规性工作与节
二是实施新举措,提升基层党建工作的基础支撑 力。公司党委针对党建基础工作方面存在的薄弱环节, 通过完善制度、制定清单、编印丛书,进一步夯实基 础,强化支撑。第一,完善一套制度,强化基础保障。 根据中央精神和集团要求,公司党委全面梳理已有党建 工作制度,先后制修订《招商证券党委工作制度》《招 商证券党委党费管理办法》等12项党建工作制度,并根 据中央要求,及时修订完善公司相关党建制度,进一步 完善了党建工作制度体系,确保有规可依、有章可循。 同时,制定《党支部工作指引》和《党支部组织生活工 作指引》,为基层党建工作提供有力制度支撑。第二, 建立一套清单,强化基础管理。公司党委对党建工作任 务实行“清单式”管理,建立了党委工作清单、党支部 工作清单、年度重点事项清单,让基层党建有了“计划 表”“流程图”,基层党务工作者对照清单就可以对干 什么、怎么干等“一目了然”,实现工作指标化、路径 清晰化、责任明确化,有效促进基层党组织把各项工作 落实到位。第三,编印一套丛书,强化基础指导。公司
发挥党组织在基层工作中的核心作用

发挥党组织在基层工作中的核心作用■董维全基层工作事关全局,基层是一切工作的重心和出发点。
在全面建设小康社会的新形势下,在历史条件和社会背景发生深刻变化的情况下,基层工作面临的矛盾和问题仍然突出,基层党组织的使命更重。
党要为人民长期执好政、掌好权,就必须高度重视基层工作,切实加强党组织对基层工作的核心领导。
加强基层工作是巩固党的执政基础的重要保证。
党的路线方针政策要靠全体党员干部去贯彻,并最终体现和落实到基层工作的各个方面。
这就要求党组织在领导基层工作中,必须增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,妥善处理各方面利益关系,通过广大党员干部示范带动作用,把广大人民群众凝聚和团结起来,确保党的路线方针政策在全社会各条战线、各个领域得到贯彻落实。
基层工作事关人民群众切身利益。
在基层,直接面对群众,直接面对各种矛盾和问题。
因此,基层干部的整体素质,直接关系到基层党组织的执政力、凝聚力、战斗力,影响着党在基层的执政能力和水平。
巩固党在基层的执政基础,必须努力建设高素质的基层干部队伍。
要突出公信度建设,选好配强基层班子。
发挥党组织在基层的领导核心作用,关键是要加强党的基层组织建设,特别要选好配强党组织书记。
要按照提高干部选拔任用公信度的要求,坚持把推动发展能力作为党的基层组织建设和基层干部选拔的首要任务,扩大普通党员群众在干部选任中的发言权,注重把带头致富能力强、带领群众致富能力强的优秀人才选择到班子中来。
要突出执政能力建设,提升班子领导水平。
新形势下的基层工作挑战更大、要求更高,干部队伍“不适应”现象较为突出,迫切要求我们把能力建设放在突出位置,大力提升基层干部队伍能力素质。
通过大力开展基层干部任职资格培训、学历培训、岗位素质培训和实用技术培训,增强他们推动发展、科学决策、联系群众、依法办事和开拓创新能力。
要突出一线育人,激发干事创业热情。
基层工作条件艰苦、任务繁重,要激发基层干部队伍活力,必须真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,为基层干部营造一个良好的干事创业环境。
关于大抓基层的论述

关于大抓基层的论述
"大抓基层"是指在党的建设新的伟大工程中,要把基层组织作为党的工作重心,加强对基层组织的领导和支持,提高基层组织的凝聚力和战斗力。
大抓基层的论述可以从以下几个方面进行阐述:
首先,大抓基层是党的工作重心。
基层组织是党联系群众的重要纽带,是党的工作重心,是党的生命力所在。
只有把基层组织建设好,才能更好地发挥党组织的作用,更好地服务群众、推动发展。
其次,大抓基层是加强党的领导的必然要求。
基层组织是党在群众中的重要组织形式,是党的基层组织体系的重要组成部分。
只有加强对基层组织的领导和支持,才能更好地发挥基层组织的作用,更好地贯彻落实党的路线方针政策。
再次,大抓基层是推动党的事业发展的重要保障。
基层组织是党的工作重心,是党的事业发展的重要基础。
只有加强对基层组织的支持和引导,才能更好地推动党的事业发展,更好地服务群众、推动发展。
最后,大抓基层是加强党的自身建设的必然要求。
基层组织是党的基层组织体系的重要组成部分,是党的自身建设的重要基础。
只有加强对基层组织的领导和支持,才能更好地推动党的自身建设,更好地提高党的凝聚力和战斗力。
综上所述,大抓基层是党的建设新的伟大工程的重要内容,是加强党的领导、推动党的事业发展、加强党的自身建设的必然要求。
只有加强对基层组织的领导和支持,才能更好地发挥基层组织的作用,更好地服务群众、推动发展,更好地贯彻落实党的路线方针政策,更好地提高党的凝聚力和战斗力。
浅谈深化发挥“三基建设”的重要意义【精品范文】

浅谈深化发挥“三基建设”的重要意义
浅谈深化发挥“三基建设”的重要意义
“三基建设”指全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设。
基层组织主要是指基层党组织、基层群团组织等;基础工作主要是指各级各类单位履行职能必须明确的内部制度规范、工作流程、信息资料和基础性管理,以及必须做好的群众工作等;基本能力主要是指干部职工履行岗位职责所必需的基本知识、必备的技能和专业化能力。
“三基建设”的核心,就是抓基层、打基础、强能力,这不仅是党的优良传统,更是新时代新使命的迫切需要,是山西省委省政府贯彻中央决策部署,紧密联系山西实际采取的重大战略举措。
加强“三基建设”,对于各基层党组织更好地担负起管党治党责任,更好地严格组织生活,更好地抓实基层党建,更好地提高工作质效,夯实党在基层的执政根基。
基础不牢,地动山摇。
基层组织、基础工作、基本能力这“三基”,是我们开展各项工作的脚,脚不好就站不稳、走不正、走不远。
加强“三基建设”,对于各地各部门各单位更好担负起管党治党责任,切实提高办事效能,打造高素质干部职工队伍,夯实党在基层的执政根基,把具有许多新的历史特点的伟大斗争进行好,把中国特色社会主义
在山西坚持好和拓展好,具有十分重大的现实意义和深远意义。
三基基本地的知识

“三基”工作基础知识1、“三基”工作--指加强以党支部建设为核心的基层建设;加强以岗位责任制为中心的基础工作;加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练。
2、“三基”工作要实现的目标--以建设本质安全型、质量效益型、学习创新型、资源节约型、和谐发展型的基层团队为目标,深入开展三基工作,打造一批“班子过硬、队伍过硬、管理过硬、指标过硬”的优秀基层单位,最终实现基层单位和机关部门创建达标率100%,进一步夯实油田管理基础,增强基层队伍的创效能力,满足油气生产和市场竞争的需要。
3、“三基”工作的主要内容--根据《中原油田“三基”工作管理办法》(中油局企管〔2009〕414号)所叙,“三基”工作的主要内容有:基层建设,指基层单位的组织建设和员工队伍建设。
主要包括7项建设:领导班子建设、党支部建设、班组建设、思想文化建设、环境建设、工会建设、共青团建设等。
基础工作,主要包括8个方面管理:制度管理、HSE管理、质量管理、生产管理、设备管理、经营管理、基础资料管理、信息化管理等。
基本功训练,指以岗位说明书确定的工作内容和任职条件为依据,明确培训需求和目标,开发和提升基层单位领导干部、专业技术人员和技能操作人员职业能力的一系列活动。
主要包括3个层面培训:基层领导干部、专业技术人员、技能操作人员、培训基础管理等。
4、岗位责任制—把全部生产和管理工作,具体落实到每个岗位和个人身上,做到事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,评价有依据,激励有力度。
5、岗位责任制的内容--主要包括八个方面内容:一是岗位专责制;二是巡回检查制;三是交接班制;四是设备维护保养制;五是质量检验负责制;六是班组经济核算制;七是岗位练兵制;八是安全生产制。
6、“三基”建设的9项重点工作--一是抓组织、抓思想,加强基层建设;二是抓责任心、抓执行力,加强基础工作;三是抓练兵、抓培训,加强基本功训练;四是抓安全、抓落实,夯实安全管理基础;五是抓板块、抓重点,强化组织运行管理;六是抓考核、抓兑现,构建工作长效机制;七是抓典型、抓后进,推进基层标准化建设;八是抓机关、抓覆盖,深化“三基”工作;九是抓能力、抓素质,提高自身管理水平。
抓基层打基础,提升党建工作科学化水平的实践与思考

抓基层打基础,提升党建工作科学化水平的实践与思考海测大队党委中共中央在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,向全党提出了“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”的新要求新举措。
这一新要求新举措,反映了中国共产党在扎实推进党的建设新的伟大工程中的新认识。
基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
海测大队党委作为基层党组织,通过开展调研和探索实践,着力抓深抓实“双基”工作,努力提升党建工作科学化水平,为主业工作发展提供强有力的思想、组织保证。
一、充分认识“抓基层、打基础”工作的重要性俗话说,“基础不牢,地动山摇”。
还有句话是说,根深才能叶茂。
这两句话都说明了一个共同的道理,做任何事情都需要把“基础”打牢固了,把“根子”扎深。
从加强党的建设的角度来说,党的基层组织活是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带,是党全部工作和战斗力的基础。
因此,党的基层组织是否坚强有力,直接关系到党的生机活力,关系到党的事业兴衰成败,关系到党的执政地位的巩固。
切实加强基层组织建设,大力抓好抓基层打基础的工作,其重要性不言而喻。
如果说基层党组织建设搞不好,我们的党就会成为无源之水、无本之木。
胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中提出,“进一步加强党的基层组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。
”这向我们传递出一个什么样的信息呢?不是所有的基层组织都是党的“基础”、“堡垒”。
只有达到了一定标准的基层组织,才是党的工作基础和战斗堡垒。
只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,才能保持党同人民群众的血肉联系,才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。
换言之,软、乱、散的基层组织,则不能称之为党的全部工作和战斗的基础。
所以说这个基础是抓出来的、打出来的,不是自然而然地形成的。
冯营子镇领导班子建设情况汇报材料

冯营子镇领导班子建设情况汇报材料我镇辖10个行政村、1个社区居委会,总面积56.58平方公里,总人口14110人,共有3845户,党委下辖15个党支部,共有党员368名。
在职机关干部36人,领导班子成员12人。
今年上半年我镇按照区委、区政府的指示精神,在深入开展“党委建设年”、“学、转、办、促”等主题活动中,积极创新载体,本着“强基础、谋创新、抓落实”的思路,努力抓好领导班子建设,各项工作进展顺利,取得了一定成绩,下面向检查组汇报如下:一、强基础、促团结、抓大事,党委领导核心作用充分发挥,领导班子思想建设全面提高镇党委在镇级组织中处于核心领导的地位,肩负着总揽镇的全局的重任。
近年来,我镇党委在区委的领导下,按照“总揽全局、协调各方”的要求,正确处理党委与镇级其它机关的相互关系,发挥镇级其他机关的作用,镇党委的凝聚力、战斗力显著增强,核心领导作用充分发挥,全镇经济和各项事业实现了又好又快发展。
一是把镇级换届作为巩固领导班子建设的基础抓好抓实。
圆满完成镇人大、政府换届选举工作。
以落实区委人事安排意图为根本,统一全镇干部群众的思想,在严格程序的基础上,成功选出新一届人大、政府成员,确保了候选人全票当选。
二是抓学习教育,形成讲团结、讲大局、干实事的良好政治风气。
结合“党委建设年”和“学转办促”活动的开展,创新学习方式,精选学习内容,明确学习要求,严肃学习纪律,确保了学习质量。
严格实行考勤制度和集中学习签到制度,制定了“集中学习阶段安排表”,把学习内容进行了细化、量化,通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家举办专题讲座等形式,深入学习上级规定的学习内容,按要求记录了学习笔记,写出了心得体会,收到了明显的效果。
同时,在镇村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动。
(即一比学习,看综合素质有没有明显提高;二比干劲,看精神状态有没有明显提高;三比服务,看办事态度有没有明显转化;四比团结,看整体合力有没有明显增强;五比效率,看工作节奏有没有明显加快;六比表现,看各项纪律有没有严格遵守)全体镇村干部在活动中,结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会,把思想统一到党委、政府的工作部署上来。
充分发挥街道社区党组织领导核心作用

22/2017 年 12 月 (上)共产党员课单 洁 939271901@党街道社区是党在城市工作的基础,是社会治理的基本单元、服务群众的重要平台、维护稳定的前沿阵地。
只有街道社区党组织坚强有力,才能有效发挥统筹协调和服务保障作用,更好地为居民生活和城市发展搞好服务。
笔者认为,发挥街道社区党组织领导核心作用,应该在以下四个方面用心用力、落地见效。
要聚焦主责主业。
推动街道党组织把主责主业转到抓党建、抓治理、抓服务上。
强化街道党组织“加强党的建设”这一首要职能,切实把工作重心转移到基层党组织建设上,转移到推动公共服务、公共管理、公共安全上,转移到为经济社会发展提供良好的服务和环境上。
真正赋予街道党组织对职能部门派驻机构的考核权、财政权、用人权和辖区内的重大决策、重大项目建议权。
推动区级行政执法力量向街道下沉,将公安、城管、工商等执法队伍党组织关系划转到街道,让街道党组织有能力指挥调度、统筹协调。
切实加强街道政务服务中心建设,把区直部门能放、应放的审批事项全部下放,把社区不该办、办不好的政务服务全部上收,推行“马上办、网上办、一次办”等机制,切实提高办事效率。
同时,应该积极探索调整优化街道内设工作机构的办法措施,按照精简、统一、高效的原则,该撤并的撤并,该整合的整合,总的是要强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。
要加强支部建设。
发挥街道社区党组织的领导核心作用,需要上级给予支持,但更重要的是自身练内功、强筋骨、长本领。
应该牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,不断夯实党在城市基层的组织基础。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两学一做”纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,党员大会和党小组会要定时、分专题组织党员集中学习,党员领导干部要经常到社区为基层党员讲党课。
坚持开展组织生活会和民主评议党员活动,让每名党员结合支部和个人实际,把思想和工作摆进去,认真开展批评和自我批评,每次都能有感悟、有收获、有提升。
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抓基层强基础发挥领导核心作用作者:暂无来源:《实践·党的教育版》 2015年第9期编者按中央始终高度重视农村基层党建工作。
党的十八大以来,习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神,分析研究我区农村牧区基层党建工作形势,安排部署当前和今后一个时期农村牧区基层党建工作,2015 年8 月7 日,自治区党委召开全区农村牧区基层党建工作会议,自治区党委书记王君作重要讲话,自治区党委常委、组织部部长李鹏新作总结讲话。
为便于大家的学习领会、贯彻落实,本刊就全区农村牧区基层党建工作会议精神进行解读。
如何认识加强农村牧区基层党建的重要性紧迫性做好农村牧区工作,推动农牧业强起来、农牧民富起来、农村牧区美起来,归根到底要靠农村牧区基层党组织。
基础不牢,地动山摇。
农村牧区基层党建与农村牧区改革发展稳定紧密相连,与各族人民福祉紧密相连,与建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线紧密相连。
面对新形势新任务,农村牧区基层党建只能加强不能削弱,只能改进提高不能停滞不前。
加强农村牧区基层党组织建设,是全面建成小康社会的根本保证、是全面深化改革的内在要求、是全面依法治区的紧迫任务、是全面从严治党的题中应有之义。
各级一定要深刻认识到,农村牧区基层党建关乎大局、关乎长远,必须把抓基层打基础作为固本之举来抓,不断提高农村牧区基层党组织建设水平,切实巩固党在农村牧区的执政根基。
如何充分发挥农村牧区基层党组织的领导核心作用坚持农村牧区基层党组织的领导核心地位,必须从农村牧区实际出发,把基层党组织的领导核心作用具体地而不是抽象地发挥出来,切实体现在经济社会发展全过程和各方面。
基层党组织是政治组织而不是一般的社会组织,政治属性是其根本属性,政治功能是其基本功能。
要坚定自觉地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻中央和自治区党委各项决策部署,严明党的政治纪律和组织纪律,牢牢掌握基层意识形态工作的领导权。
对各类组织进行领导,是党组织的重要职责。
必须明确,在嘎查村级各类组织中,党组织始终居于领导核心地位,不管农村牧区经济社会结构如何变化、经济社会组织如何发育成长,农村牧区基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱;必须明确,村民自治是党领导下的自治,不能脱离党组织的领导,更不能把村民自治与党的领导割裂开来、对立起来,只有这样才能保证村民自治沿着健康轨道不断发展;必须明确,嘎查村党组织要增强影响力、掌控力,关键要强化组织保证,党组织书记和村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例要进一步提高,村务监督委员会、嘎查村集体经济组织、农牧民合作组织负责人要尽量由党组织成员或党员担任,嘎查村各类组织都要在党组织的统一领导下,依照法律和各自章程开展工作,确保党组织真正站在“前台”、居于一线。
党的建设和党的事业从来都是不可分割的。
加强农村牧区基层党组织建设,必须始终坚持围绕推动农村牧区改革发展稳定来推进,要切实担负起推动经济发展的责任、推动农村牧区改革的责任、改善民生的责任、维护社会稳定的责任。
着力解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,努力使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合中心工作的需要,更加贴近群众的需求,更好地发挥战斗堡垒作用。
为群众办实事、办好事,是践行党的群众路线的内在要求,是基层党组织的分内职责。
要进一步强化服务意识,始终把群众对美好生活的向往作为全部工作的出发点和落脚点,切实肩负起组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任,肩负起改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任,发挥好凝聚群众的主心骨作用。
要进一步健全服务体系,坚持群众想什么盼什么,党组织就谋什么干什么,把服务重心放在帮助农牧民改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农牧民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。
要进一步完善服务制度,盟市委书记任期内要走遍辖区所有苏木乡镇,旗县( 市区) 委书记任期内要走遍所有嘎查村,苏木乡镇党委书记任期内要走遍所有村民小组和贫困户;建立“走村不漏户、户户见干部”长效机制,实行嘎查村“两委”班子成员和农村牧区党员普遍联系农牧户制度,驻村干部每年至少要把辖区内农牧户走访一遍。
要进一步建好用好服务阵地,加强嘎查村服务场所规范化建设,以旗县为主全面改造提升嘎查村党组织活动场所,发挥村级便民服务中心的作用,实行为民服务全程代理制,把嘎查村党组织建设成农牧民可信赖的温馨家园。
如何创新完善基层党组织设置目前,农村牧区经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。
要围绕消除“空白点”抓新建,加大在农牧民合作社、农牧业企业、专业协会、社会化服务组织、特色产业链等重点领域建立党组织的力度,加大在城乡结合部、开发区、城中村和农民工聚居地等重点区域建立党组织的力度,符合建立党组织条件的都要及时建立。
要围绕有效运转抓调整,从各地实际出发,该建立党委的建立党委,该建立党总支的建立党总支,该重新划分党支部的重新划分,探索和推广“村村联建”“ 村企联建”“村居联建”党组织的模式,防止简单地一并了之或一撤了之,避免出现支部管党委、“小马拉大车”的现象。
要围绕理顺关系抓管理,坚持谁批准谁主管,对农村牧区经济社会服务组织中建立的党组织,由所在嘎查村党组织领导和管理;对跨村跨乡的经济社会服务组织中建立的党组织,由旗县组织部门确定隶属关系,所有基层党组织都要有明确的主管上级,确保各项工作在党组织领导下实施。
如何加强农村牧区基层党组织带头人队伍建设加强嘎查村党组织带头人队伍建设,必须创新工作举措,着力抓好“选、育、管、用”四个环节。
选,主要解决年龄老化、后继乏人的问题。
要进一步拓宽选人用人视野,打破地域、身份、行业界限,重点在农村牧区致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官和当地乡贤中选人,想方设法把党性强、作风好、有本事的人发现出来、使用起来。
育,主要解决不会干、干不好的问题。
要把嘎查村党支部书记纳入干部教育培训总体规划,认真落实自治区示范培训、盟市集中培训、旗县直接培训制度,确保所有嘎查村支部书记每年至少培训一次。
要创新培训方式,丰富培训内容,加大异地培训力度,运用参观考察、现场观摩、现身说法等方式增强培训的针对性和实效性,引导他们开阔视野、增长才干,提高发展经济、服务群众的能力。
管,主要解决约束不力、用权失范的问题。
要坚持思想教育与制度约束相结合,健全完善岗位目标管理办法,全面推行“小微权力清单”、经济责任审计、坐班值班、服务代理等制度,着力纠正发生在群众身边的不正之风,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果。
用,主要解决没干头、没盼头的问题。
要统筹苏木乡镇和嘎查村干部队伍建设,畅通从优秀嘎查村党支部书记中选用乡镇公务员、乡镇领导干部、事业编制人员的渠道,注重发现、宣传、表彰优秀嘎查村党支部书记,激发他们干事创业的积极性。
如何从严加强农村牧区党员队伍建设要改进发展党员工作,制定和落实农村牧区发展党员计划,重点做好在政治素质好、有文化、有技术、能带领群众致富的优秀青年农牧民中发展党员工作,切实解决部分嘎查村党组织长期不发展党员的问题,解决农村牧区党员队伍老化、青黄不接的问题。
要强化党员教育管理,认真落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党性分析、民主评议党员等基本制度,探索运用现代信息技术开展农村牧区党员教育和管理,认真做好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作,有效解决部分党员长期不参加组织生活、与党组织失去联系等问题。
要发挥党员先锋模范作用,完善党员“星级化”激励机制,探索先锋党员和后进党员挂牌公示制度,推广党员承诺制、“456”工作法和“党员中心户+协会”模式,健全结对帮扶、志愿服务等党员发挥作用机制,做好困难党员关怀帮扶工作,引导党员争当先锋、勇挑重担,始终成为群众最为信任、最可依靠的力量。
如何持续整顿软弱涣散党组织要运用教育实践活动成功经验,持续深入推进软弱涣散嘎查村党组织整顿,每年按一定比例倒排后进嘎查村,一个阵地一个阵地整顿提高、一个阵地一个阵地转化销号,年年部署、年年检查、年年落实,形成常态化的工作机制。
要抓住主要矛盾、解决突出问题,对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任工作的,要限期调整配备到位;对嘎查村级组织管理混乱、矛盾纠纷集中、干群关系紧张的,要把问题理清楚、矛盾化解掉;对嘎查村干部违法乱纪、家族势力干扰村务的,要依法严厉查处,通过分类施策、多措并举,切实把嘎查村基层党组织整顿好、建设好。
要坚持标本兼治,深化“五个一”千村帮联行动,选好配强“第一书记”和驻村工作指导员,把组织整顿和纪律整顿结合起来,把治软和治贫结合起来,把输血和造血结合起来,帮助嘎查村制定发展规划、理清发展思路、落实资金项目,努力使后进嘎查村面貌有一个根本改观。
如何加快完善以村务监督为重点的乡村治理机制要准确把握村务监督委员会的工作定位,村监委既要对村民会议和村民代表会议负责,加强对村务决策、执行、公开的监督,保障村民管理自己事务的合法权益,又要自觉接受嘎查村党组织的领导,保证村务监督各项工作正确有效开展。
要规范村务监督委员会的工作职责,重点搞好村级资源资产资金管理、土地草牧场流转、工程项目建设、惠农惠牧政策落实、草原生态环境保护等方面的监督,完善情况分析、工作报告、评议考核等制度机制,提高村务监督工作的实效。
要完善嘎查村基层组织体系,加快建立以基层党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农牧民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的乡村社会治理体系,落实“四议两公开”、村务联席会、民主恳谈会等制度,引导群团组织、乡村理事会、乡贤会等各类组织参与基层治理,发挥群众自治组织作用。
要扎实推进法治乡村建设,全面推广“一村一法律顾问”制度,推动法律进嘎查村、进农牧户,开展“民主法治示范嘎查村”创建活动,引导基层干部依法管理村内事务,引导群众依法维护自身权益。
如何加强和改进对农村牧区基层党建工作的领导抓好农村牧区基层党建是各级党委的共同责任,自治区、盟市、旗县党委都要把这项工作高度重视起来,加强统筹谋划,定期研究部署,认真落实从严治党“1+3”制度体系,切实履行好抓基层打基础的主体责任。
要建立盟市、旗县、苏木乡镇党委书记抓农村牧区基层党建责任清单,用好述职评议考核这个抓手,对履行党建责任不到位的要严肃批评,对问题较多、长期打不开局面的要约谈通报,对工作不力、出现严重后果的要进行组织处理,切实用责任传导压力,用压力推动工作。