在市文明城市创建工作领导小组会议上的讲话发言

在市文明城市创建工作领导小组会议上的讲话发言同志们：按照省文明委的部署和市委、市政府的部署要求，争创省级文明城市已进入创建文明城市的第三阶段，也就是自查申报阶段。

今天这次会议，就是市创城领导小组在这个关键时刻召开的一次非常重要的会议，主要是总结前段创城工作情况，安排近期创城任务，为文明城市创建的测评验收做好充分准备。

刚才，宪海同志传达了省文明办《关于推荐全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国精神文明创建工作先进单位及省级文明城市（区、县）、创建文明城市工作先进城市（区、县）的通知》，凤云同志汇报了近期文明城市创建工作情况，介绍了全省省级文明城市创建形势，并对下一步工作提出了很好的意见和建议，我都同意。

各创城领导小组成员要进一步提高认识，明确责任，抓好各项创城任务的落实，顺利实现争创省级创建文明城市工作先进城市的目标。

一、从讲大局、树形象、求发展的高度，进一步提高对文明城市创建工作的认识省级文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分显现，是一个城市三个文明建设成果的集中反映，是我省目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号。

创建文明城市对于提升市民素质、塑造城市形象，进一步营造良好的人居和投资环境；对于增强全市广大干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，同心协力建设大新、构建和谐社会都具有重要的促进作用。

近年来，我市进一步加快了文明城市创建进程，增强了创建力度。

去年初，市委审时度势，科学决策，在全市开展了一创六建活动，决定以文明城市创建为龙头，本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃全面推进全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国历史文化名城的创建工作，并要求在2005年创建省级文明城市，2008年创建全国文明城市。

同时，在去年10月召开了全市文明城市创建工作电视电话动员会议，全面启动了文明城市创建工作。

刚才，凤云同志全面分析了全省文明城市创建形势。

我们是前有标兵，后有追兵，竞争非常激烈，形势异常严峻。

现在，省级文明城市的测评验收在即，我们一定要克服沾沾自喜、盲目乐观，信心不足、畏缩不前，事不关己、高高挂起等各种错误认识，克服厌战情绪，迅速行动起来，全民动员，全员发动，全力以赴，振作精神，再鼓干劲，以志在必得、决战决胜的精神和勇气，以开放、富裕、文明、美丽的大新的崭新形象，全力争取文明城市创建成功。

当前，全市经济持续健康发展，社会事业不断进步；城市基础设施日益完善，城市管理日趋规范；文明行业、文明小区、文明村镇、文明单位等各项群众性精神文明创建活动广泛而深入地开展，涌现出了一批省、市级文明单位，建成了全国双拥模范城、中国优秀旅游城市，市民文明素质和城市文明程度得到了很大提高。

我们一定要紧紧抓住这次省级文明城市测评验收的有利契机，把各项工作做得更深、更细、更扎实，充分展示我们的特色、展示我们的亮点、展示我们的水平和成果，不辜负全市人民的期望和重托，给省文明城市测评团留下一个深刻、鲜明的文明形象。

二、明确责任，扎扎实实做好各项文明城市创建工作文明城市创建的目标任务已经非常明确。

关键是要分清责任，抓好各项任务的落实。

按照市委《关于建立市文明城市创建工作组织领导机构的通知》分工的职责，为了进一步明确市创城领导小组有关工作的责任人，我再次重申有关责任。

1、领导小组办公室。

由市委常委、宣传部长丁凤云、副市长王晓嫚同志负总责。

市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市文明办、市建设局、市城市管理行政执法局、市统计局具体负责。

主要搞好创建工作的指挥、协调和督查以及安排迎查工作。

2、宣传教育组。

由市委常委、宣传部长丁凤云、市人大常委会副主任王友忠、市政协副主席包祖善同志负总责。

市委宣传部、市广播电视局、日报社、市文明办具体负责。

主要搞好创建工作的宣传报道、市民素质教育、营造社会氛围、树立良好社会风尚等方面的工作。

要采取切实有效的形式，加大社会宣传力度，进一步提高文明城市创建的社会知晓率和支持率，以良好的市民素质和社会风气迎接测评验收。

3、城市建设管理组。

由副市长于中华、市人大常委会副主任潘本学同志负总责。

市建设局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市城市管理行政执法局具体负责。

主要搞好市容环境综合整治、绿化、美化、亮化，维护良好公共秩序、保护生态环境等方面的工作。

要抓紧开展城市环境集中综合整治活动，加大城市管理力度，治理市区环境卫生，纠正各种有碍城市环境和秩序的行为，创造优美的城市环境。

4、社会治安组。

由市委常委、政法委书记李洪海、副市长、市公安局局长刘杰同志负总责。

市委政法委、市综治办、市信访局、市公本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃安局、市司法局具体负责。

主要搞好城市社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处等方面的工作。

要按照六项整治的要求，适时开展专项集中行动，严厉打击各种刑事犯罪，营造良好的治安秩序。

加强交通管理，创造顺畅有序的交通秩序。

5、社会事业组。

由副市长刘彦祥同志负总责。

市文化局、市卫生局、市教育局、市文明办、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市科技局、市体育局、师范学院具体负责。

主要搞好科技、教育、文体、卫生等方面的工作。

当前，要抓紧安排搞好爱国卫生大扫除活动，确保干净、整洁、无死角。

6、档案资料组。

由副市长王晓嫚同志负总责。

市档案局、市文明办具体负责。

主要搞好创建资料搜集、分类梳理、形成卷宗以备检查验收等方面的工作。

7、各区工作组。

兰山区工作组由兰山区委书记左沛廷、区长李沂明同志负总责，罗庄区工作组由副市长、罗庄区委书记李峰、区长姜玉鹏同志负总责，河东区工作组由市委常委、河东区委书记韩兆会、区长付伟同志负总责，高新技术产业开发区工作组由高新技术产业开发区主任黄桂兰、高新技术产业开发区党工委书记姜新利同志负总责，经济开发区工作组由经济开发区党工委书记朱玉良、经济开发区主任王玉华同志负总责。

各区工作组主要负责辖区内的文明创建工作，按照一盘棋的工作思路，听从市创城办的统一指挥和调度，保证各项创建任务的落实。

8、文明城市创建效能督查组。

由市委副书记、市纪委书记孟宪海同志牵头，市委常委、组织部长陈留泉、市人大常委会副主任张伟祥、市政协副主席颜廷瑞负总责。

市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委市直机关工委、市监察局、市人事局、市纠风办具体负责。

主要搞好文明城市创建各责任单位的效能督查，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角，并将督查情况作为考察干部和年终考核的重要内容，推动创建工作的深入开展。

以上各负责人、各责任单位要切实负起责任，根据各自的任务和目标，带好自己的队伍，做好自己的事情，扎扎实实地完成各项创建任务。

三、加强领导，狠抓落实，实现文明城市创建目标现在，距测评验收还有短短两周多的时间，这对各区、各部门单位的工作都是一次现实的考验和严峻的挑战，是对我们组织领导水平的一次集中检阅和实战考核。

各区、各部门单位一定要把创城迎查作为当前重中之重的工作来抓，加强领导，精心组织，落实责任，强力推进，确保既定目标的圆满实现。

一要切实加强组织领导。

各区、各部门单位一把手作为创建工作的第一责任人，要亲自过问，亲自指挥，亲自检查，把工作压力传递到位；分管领导作为具体责任人，要集中精力，全力以赴，狠抓任务落实。

各创城责任单位要各司其职、协同作战，充分发挥创建主力军的作用。

各区要组织相当部分领导班子成员，落实分线包干指标，投入精兵强将，组织攻坚战，确保各项任务的完成。

二要狠抓创建工作落实。

目前，创城任务很重、标准要求很高。

要针对《测评体系》和任务分解的要求，实行倒计时，把目标任务逐项分解，进一步把工作细化、量化，具体到部门、具体到岗位、具体到人员。

要及时了解掌握，自己所担负任务的工作进度，各项指标的完成质量，找准薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，决不能有哪个部门影响文明城市创建工作进度。

三要进一步严肃责任追究。

严格执行谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责的工作责任制，坚持在创建中考核单位，将创建工作与年底文明单位考核挂钩。

年前，市委已经和所有创城责任单位签订了责任书。

如果这次省级测评验收，因为本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃哪个部门的工作丢了分，所签订的责任状是要兑现的，责任大并造成不良影响的还要追究领导人的责任。

这里需要强调的是，条条的部门、三区和两个开发区作为城市的重要组成部分，更应顾全大局、服从大局、维护大局，完成好市创城办交付的各项任务。

对完不成创建任务而对面上整体工作造成不良影响的，是条条部门的我们将把情况直接向其上级主管部门反映，是三区和两个开发区的我们也要追究领导责任。

四要形成创建合力。

创城工作是一项涉及面很广的系统工程，需要全社会方方面面协同作战和密切配合。

各区、各部门单位要站在全局的高度，切实增强大局意识和责任意识，要讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮。

决不能因为考虑局部利益或小团体利益而影响创建全局，必要时要有一点奉献精神、牺牲精神，为创建全局勇挑重担、多作贡献。

各创城工作牵头部门，要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施，搞好协调。

要周密考虑，精心安排，全力以赴，狠抓落实。

同志们，我市文明城市的创建工作，已经到了冲刺阶段，到了关键时候。

前阶段艰苦努力的结果如何，能不能实现预期的目标，关键就在于这段时间，各区、各部门单位，特别是各责任单位要高度重视，摆上位置，精心安排，扎实工作，确保能够顺利通过省测评团的测评验收，实现争创省级创建文明城市工作先进城市的目标。