突发公共卫生事件应急处置流程

传染病突发公共卫生事件响应流程

事件报告先期处置应急响应终止应急响应调查评估

事件报告要点：

1.说明信息来源、危害范围、

事件性质的初步判定和拟采取

的措施；

2.发现突发公共卫生事件，应

在2小时内向所在地县级人民

政府及卫计委报告情况，根据

事件严重程度，逐级上报，直

至国务院；

3.事件所需的应急物资及专业

人员，以及可能引发的后果.。

先期处置要点：

1、组织专家进行调查、确认、分析、

评估，根据专家意见提出应急响应及成

立应急指挥部的建议。

2.按照分级原则做好统一领导和指挥:

特别重大（I级）、重大（I I级）、较大

（I I I级）、一般（I V级）突发公共卫

生事件，分别由国务院、省、市、市（县）

区级卫计委提出应急响应的启动。

3.在指挥部的领导下，做好突发公共管

卫生事件的调查、核实、处理、控制工

作。

4.现场处置：迅速了解情况，掌握事件

态势，确定事件严重程度，保障事件控

制工作顺利进行。

根据事件级别成立现场指挥部：组织协调有关部门参与事件应急处理工作，调集人员、物资、交通工具等，划定控制区域，开展群防群

控工作，决定请求支援，执行市委市政府决定。市卫计委全面负责指挥部综合协调工作

应急专家委员会：确定事件级别，制定医疗救治方案，进行技术指导，提出有针对性的预防控制措施，为决策提供技术支持。

医疗救治组：

1.负责病人的现场抢救、运送、

诊断、治疗、院内感染控制等；

2.调派医疗专家参与救援；

3.及时报告疫情，疾控机构完成

标本采集、流行病学调查工作；

4.做好资料收集与报告等工作，

做到早发现、早诊断、早治疗、

早隔离。

事件防控组：

1.负责责任范围内的突发公共卫生事件和

传染病疫情报告，现场流行病学调查处理；

2.开展病因现场快速检测和实验室检测，加

强疾病和健康监测。

3.对事件发生地区的疫情报告、传染病防治

等进行卫生监督和执法检查；

4.根据事件需要依法提出隔离、封锁有关地

区建议。

指挥协调组：

1.组织协调有关部门参与事件应急处

理工作；

2.调集区域内各类人员、物资、设备

等投入事件防控工作：

3.根据发生事件分级情况，经政府批

准划定控制区域；

4.根据疫情情况采取限制人群聚集活

动；

5.流动人口管理，采取预防措施。

1.事件应急响应的终止：

1）突发公共卫生事件隐患或相关危

险因素消除，末例传染病病例发生

后，经最长潜伏期无新病例出现。

2）响应终止按分级原则执行：

I级终止按国务院或全国应急指挥

部决定执行；I I级、I I I级、I V级

分别由省、市、市（县）区人民政

府或本级应急指挥部批准执行，并

向上一级卫生行政部门报告。

2.其他善后工作：

开展人员安置、社会救助、卫生防

疫、处置费用统计等工作。消除事

件影响，奖励、慰问有关人员、征

用物资、劳务的补偿，恢复生产生

活秩序。相关涉事单位、个人行政

处罚或移交相关部门处理。

一、事件调查：

对事件预防、报告、调查、控制处

理过程中，进行取证汇总。

二、后期评估：

1.评估人员组织。对I级、I I级、

I I I级、I V级分别由卫生部和省、

市、市（县）区卫生行政部门组织

相关人员组成评估小组，开展评估

工作。

2.评估内容包括：事件概况、现场

调查处理概况、患者救治情况、所

采取措施效果评价、应急处理过程

中存在的问题和取得的经验及改正

建议。

3.评估报告报本级政府和上一级卫

生计生行政部门。

信息报告：

信息要素：时间、地点、信息来源、危害范围、事态评估、控制措施等。时限要求：立即报告，2小时内提交首次调查报告，根据监测情况随时进行网络续报

责任人及责任单位分级应急响应呈报市领导和省政府领导批示传达至各地区、各部门