1--4月份“三重”工作总结

“三重”工作总结和下一步推进措施自启动“三重”工作以来，各镇区、各单位，按照县委、县政府的部署要求，结合“五大会战”工作，抬高了工作目标，找准了工作重点，掯实了工作措施，取得了一定的工作实效，为全面完成今年的各项工作目标任务，打造良好的开端。

一、总结1――4月份“三重”工作进展情况“三重”工作，关乎滨海的发展环境，关乎滨海的现实和未来，为体现“重点重抓，重点突出”的工作要求，我们以“五大会战”为平台，以“百日竞赛”为抓手，抬高了目标定位，制定了工作机制，强化了工作措施，做到导向清晰，任务明确，主体定位，要求具体，时效同步，“三重”工作得到了有力、有序和有效的开展，主要表现在以下几个方面：（一）、以市级层面的“三重”工作为导向，抬高工作目标，丰富“三重”工作的内涵。

为更好的推进“三重”工作，研究并出台了《关于全面推进“三重”工作的实施意见》（滨发…2013‟11号），细化了“千百十工程”，制定了以“十二五”期间实现100家企业升级、30家企业重组、5家企业上市；大企业（集团）培育，力争“十二五”期末培育开票销售超10亿元企业20家为目标的“一三五工程”；编制了以八滩镇、五汛镇的组团项目建设，滨淮镇东罾村、农业产业园洪林村农民集中居住区建设为支撑点的统筹城乡发展工程；明确了以煤碳码头、疏港航道等沿海建设基础设施工程的节点控制目标任务，突出了以火电、风电和天然气等能源建设项目的跟踪与服务。

在进一步细化分解列入市“三重”工作的7个重点工程、7个重大项目和1个重要事项的基础上，以更高的目标定位，增加编排了全县“三重”项目57个，其中：重点工程19个、重大项目33个、重要事项5个；现代农业工程6个，民生工程10个，基础设施工程3个，正在实施的重大项目26个，准备实施的重大项目7，以港口石化产业园编制、市县共建园区、省级循环经济区组建、国家级液体装备牌子争创和“四城同创”为内容的重要事项5个。

初步形成了以市级层面“三重”项目为引领，县级“三重”项目为补充的完整工作格局，扩大了“三重”工作的外延，丰富了“三重”工作的内涵，为实现“重点重抓，重点突破”奠定了基础，也为实现以点带面、均衡发展，确保按时完成全年工作任务提出明确的目标导向。

（二）、以强化工作措施为手段，提高工作实效，保障“三重”工作实施有力、有序和有效。

一是坚持“三重”工作与“五大会战”有机结合，突出“三重”工作全局之重的地位，突出“三重”工作在“五大会战”中的主导作用和引领作用，以“三重”工作的全面突破，确保全年目标任务的顺利完成。

与此同时，还开展了以项目建设会战、沿海开发会战、城市创建会战、城乡统筹会战和民生工程会战为把手的“百日竞赛”活动。

各条线主动出击，迅速贯彻落实，相继组织开展了一系列活动，措施一环套上一环，声势一浪高过一浪。

在组织上，注重统筹安排、系统推进，做到了“组织指挥、工作制度、责任落实、活动开展”四到位。

成立了会战总指挥部，条线还成立了分指挥部和相应的办公室，制定了活动实施方案、考核办法、考核细则和议事规则，明确了指挥机构和办事机构的工作责任和相应职责，开展了现场观摩、集中开工、现场督查、定期会办等活动。

建立“三重”工作动态化管理的机制，细化分解“三重”工作任务，明确推进目标、具体措施和完成时限，并与“五大会战百日竞赛”相结合，实行节点式控制、阶段式推进和过程性考核。

确保“三重”得到有力推进。

二是坚持联动工作机制，形成“条块结合、上下联动，合力推进”的工作氛围。

县委、县政府的主要领导亲自挂帅，实行县领导挂钩负责制，四套班子相关领导和镇区部门的主要负责同志为责任领导，镇区和部门具体组织实施，项目单位主要负责人为直接责任人。

建立了“三重”工作联席会议制度，及时研究落实“三重”工作推进的重大问题。

通过县主要领导的指挥与协调，镇区与部门领导的组织与实施，及时化解矛盾与问题？？？个，确保“三重”工作得到有序推进。

三是优化服务，重抓“三重”工作的服务与管理。

为使“三重”工作得到顺利推进，县里制定了“三重”项目审批绿色通道制度，实行特事特办，限时服务，简化程序，优先办理，杜绝各种形式的教条、僵化、利益化的服务，及时梳理在项目服务上存在的突出问题，动真碰硬地加以根治。

坚持“有限资源保重点”，对“三重”项目实行力量倾斜、政策倾斜和要素倾斜；在用地计划安排上优先保证“三重”项目的用地，在财力安排上优先向“三重”项目倾斜。

目前为止，全县累计优先安排项目资金？？？万元、优先保障项目用地？？？亩、优先简化项目程序？？？件。

通过优化服务，确保“三重”工作得到有效推进。

（三）、按序时完成工作任务的目标基本实现。

自启动“三重”工作以后，通过强势推进，按序时进度基本完成了目标任务。

主要表现在：1、“千百十”工程：规模总量方面：1―3月份，华宝、金昉、万恒、吉华、长海和普信等列入市“大企业（集团）培育计划”的6家企业，开票销售增速达11.8%；5家大企业开票销售达5.85亿元。

技术改造方面：我县有56家企业实施技改项目，“千家企业实施千万元以上技改项目”覆盖面达81%；吉华的H酸项目，长海的苯酐扩能项目，万恒硅熔胶项目等3家大企业都实施了重点技术改造。

信用管理方面：新增申报市级以上信用管理示范企业1户：万恒公司,新增20户省级信用管理贯标企业。

百企重组方面：一季度已实施八巨药业、悦华医药、浩华化工3家企业兼并重组，其中八巨药业被列入市实施计划，盐城开元医药化工有限公司实施战略性资产重组。

绿色创造方面：万元GDP能耗下降4%，规上工业能耗下降5%。

2、统筹城乡发展与农民集中居住工程:八滩镇新港社区建设一期工程项目进展顺利，四月份联排住宅内所有项目全部完成；八滩村、粮东村、粮西村高效设施农业已流转土地1400亩，已建大棚800亩，各项配套设施投入300万元；新八滩二中建设已完成工棚、道路、仓库、材料堆场等临时设施工程和6栋房屋三分之二的桩基工程；金八滩商业广场4月份已进行打桩。

五汛镇镇区污水厂建设和污水管网工程完成前期各项准备工作，已进入招投标程序；千亩设施农业园建设工程、港浜新社区建设工程、五汛幼儿园建设工程、仁爱康复器材建设项目有序推进。

农业园洪林新社区建设工程目前已全部竣工，村部和卫生室建成使用，幼儿园和党群服务中心竣工验收，村内给排水、供电已施工结束，小区道路已完成60%工程量，污水处理设施及亮化工程正在招投标。

新安村农房主体工程基本竣工；西坎村农房建设已完成工程量的60%；前冲村与长兴双舍小区已进入施工阶段；东罾村农民集中居住区场地平整和水电架设工作已经完成。

3、绿色滨海建设：年内已新造林折实面积4.1万亩，新建成片林1.8万亩，新建绿色通道155公里，新建、完善农田林网10.4万亩，四旁植树新植202万株，城镇新增公共绿地72公顷，冬春造林绿化工作取得阶段性成果。

4、煤码头航道等沿海建设工程：煤码头航道工程建设速度加快，综合办公楼、侯工楼和食堂等设施已进入建设阶段，航道疏浚工程已经完成吹填土方量200万方，超过时序进度，码头主体工程正在准备评标；中电投协鑫火电项目、中海油LNG项目、大唐海上风电项目推进有序；疏港航道项目已经正式获得省发改委批复文件，现已完成船闸区内407座坟头搬迁和红线范围内树木征收工作，即将进入开工阶段；5万吨级液体散货码头和10万吨级干散货码头项目实施进程不断加快；一类开放口岸申报方面，国检局、海关、边防总队的支持性文件已报省政府，海事局的支持性文件已报国家交通部内审，待内审同意后即可出具支持文件，目前正加紧与东海舰队、省军区对接做好支持性文件争取工作，申报工作进展情况好于预期，成效明显；港城建设稳步推进，“四路一桥”工程已完成竣工，通过验收； S327至月亮湾连接线工程建设步伐加快，港城医院已开工建设，港城中学桩基已完成进场前的各项工作。

5、连盐铁路滨海段安置小区建设工程：连盐铁路永久性征地与安置工作进展顺利，现已完成工业园2幢、正红镇一期4幢安置房建设，另有4幢进入验收阶段，完成投资1822万元；东坎安置小区、通榆安置小区正在进行招投标，近期开工建设。

临海高等级公路滨海段工程按步推进，清淤清表、湿喷桩、便道便桥和涵洞建设均已完成工程总量的100%；灌注桩、板箱梁、路基土石方、路面底基层、路面基层和桥面铺装分别完成了工程总量的97%、68.9%、91%、73.6%、58.1%和15.9%。

6、现代农业工程：列入现代农业建设工程的6个项目，得到稳步推进。

设施农业获得突破，全县新发展设施农业1.5万亩，建成7个千亩连片设施农业基地；温氏畜牧基地建设项目序时目标任务已经完成；滨海大有彩苑苗木花卉基地所有工程项目都已基本竣工；天农合作社蔬菜基地1000亩联栋大棚钢架已建好，在建的100亩智能温室将成为苏北最大的智能温室；农产品加工集中区已有6家企业入户，其中，天泓农业、波恩海洋食品和博益生物科技已投入生产。

高标准农业建设工程和农村水利工程，得到在序推进，其中，开发局累计完成完成电站75座、桥105座，防渗渠28公里，涵闸1016座，水泥路64公里，砂石路46公里，全部完成分滩的80%的工程量。

7、民生工程：围绕民生会战工程，大力推进脱贫奔小康进程，截止4月份，完成269个村到户产业项目和27个村基础设施项目申报工作，完成小额贷款发放0.5亿元，占计划数的125%；加快实施旧城改造和保障性住房建设，完成老城区房屋丈量和68公顷范围规划详规，新建各类保障性住房500套，建设安置房3万平方米；加强农村环境整治，改善农民居住环境，第三批环境整治村庄顺利通过省级验收；改善农村居民生活饮用水质量，城乡供水一体化工程开始实施，组建了滨海水务发展公司；全面启动县城教育布局调整工作，改变教育布局不合理的状况，优化教育资源。

8、基础设施工程：县城污水处理厂搬迁已完成征地合同的签订和报批文件的初审工作；人民南路和向阳大道改造已全面开工，并分别完成工程量的50%和60%，幸福路、中市路和港城路改造已完成图纸设计与工程预算；滨淮镇的污水管网工程厂房主体已全部竣工，并完成匀质池、门卫、粗格栅及进水泵房的土建工程和一期管网设计。

9、重大项目建设：列入“三重”事项的全县40个重大项目，有27个项目正在建设，其中，洲盛国际家居广场、宝丰商博城、鑫鼎国际广场、幸福路财富广场和永信钢材市场等5个项目的主体工程均已基本竣工，盛世丽都商业广场一号楼已开始8层施工，江苏建农植保氟硅唑项目、江苏科利氯化聚乙烯橡胶项目等8个项目已进入设备安装调试阶段；江苏华荣硫化机、清泉化工等13个项目正在进行工程主体建设。

另外，中国德力西150万吨精铜冶炼、年产200万吨的重油催化裂化以及口岸检验部门办公楼等13个项目已进入前期准备工作。

10、重要事项的推进：一类口岸申报事项好于预期；滨海港石化产业园总体规划和产业发展规划已开始组织编制，专题资料已编制完成；沿海工业园省级循环经济示范区建设事项正在完善循环经济试点方案；南北共建园区相关材料已报省，等待验收；市县共建园区项目，市政专项方案已交付招标用图纸。