海淀区循环经济发展专项资金
2020年“循环经济与低碳经济”公共课考试题及答案(十五)
2020年“循环经济与低碳经济”公共课考试题及答案（十五）一、判断题(说明:选择一项正确的答案)1、世界不可再生能源的消耗空间已经极大的缩小了，中国并不具备沿袭发达国家以高能源消费为支撑的现代化道路的国际环境。
正确答案为：对2、在哥本哈根世界气候大会前，中国政府提出到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%-45%。
正确答案为：对3、低碳经济的实质是经济增长与温室气体排放之间关系的不断脱钩。
正确答案为：对4、如果经济增长的同时，温室气体的排放量也增长，但经济增长率高于温室气体排放增长率，称为绝对脱钩，即绝对的低碳经济发展。
正确答案为：错5、以提升自主创新能力为基础，围绕节能减排开展技术创新，有序推进战略型低碳经济新兴产业发展，构建我国低碳产业体系。
正确答案为：对6、现阶段，低碳经济的发展又处于从理念倡导、局部试验向全面实践推进的起步阶段。
正确答案为：对7、中长期而言，节能减排需要建立政府为主，市场为辅的长效机制。
正确答案为：错8、监督监测机制是指加强节能环保监督执法，完善能耗和重点污染源监测平台，督促落实节能减排法律法规和约束性规定。
正确答案为：对9、循环经济示范工程是继续推进京津风沙源６０万亩治理工程，逐步启动通州、密云、延庆等１１个新城滨河森林公园建设，实施五环路以内露天停车场绿化的试点工作等。
正确答案为：错10、从2006年开始，海淀区不含电力、热力碳排放总量呈逐年递增趋势。
正确答案为：错11、海淀区碳排放强度呈逐年上升趋势。
正确答案为：错12、海淀区基本形成了一套从机构建设、政策配套、资金支持、监督执法、宣传推广的循环经济制度体系。
正确答案为：对13、率先在全市成立了循环经济专项资金，强化资金保障体系，是海淀区发展循环经济的成功经验之一。
正确答案为：对14、在上庄镇前章村建设一座日产热水6吨的太阳能公共浴室，应用了新型的节能建筑模式，并完善了冷热源配套设施，年节煤39吨。
循环经济产业园再生能源发电厂PPP项目成功案例分析
PPP项目成功案例择抄循环经济产业园再生能源发电厂PPP项目案例一、项目概况循环经济产业园再生能源发电厂项目位于海淀区大工村，建设用地 22.75 公顷，总建筑面积 63114 平方米，设计日处理生活垃圾 2500 吨。
其中，焚烧处理规模为 1800 吨 / 日，建设 3 台处理规模为 600 吨 / 日的机械炉排炉，配备 2 台 20MW 汽轮发电机组，年上网电量约 2.2 亿度。
生化处理规模为 400吨/ 日。
二、主要做法（1）运作模式2013 年，海淀区政府以公开招标的方式引入北京控股集团有限公司（以下简称“北控集团”）作为社会投资人，采取特许经营模式推进项目。
2014 年，作为海淀区政府代表的北京绿海能环保有限责任公司（以下简称“绿海能”）与北控集团下属的北京发展环境保护（海淀）有限公司合资成立特许经营公司—北京北控绿海能环保有限责任公司（以下简称“项目公司” ）。
项目公司注册资本约 3.08 亿元，绿海能和北控集团分别投资入股 1%和 99%。
绿海能负责项目前期工作，北控集团负责项目后期运营， 30 年运营期满后将发电厂移交政府。
项目资产产权归属绿海能所有，其在董事会具有一票否决权。
项目公司和绿海能签署资产租赁协议，租用绿海能持有的资产进行运营管理，运营期内固定资产的升级改造或新建资产的产权归属绿海能。
（2）融资方式项目总投资 15.2548 亿元（含征地拆迁费），其中北京市政府固定资产投资 5.0048 亿元，中央预算内投资 1 亿元，海淀区政府自筹9.25 亿元。
北控集团向海淀区政府支付9.25 亿元特许经营费，并按照其所持股份享有 30 年特许经营的运营收入，北控集团通过香港资本市场融资。
（3）回报机制垃圾焚烧发电产生的收益主要包括：一是发电收入。
年上网电量约 2.2 亿度，按照 0.65 元 / 度的上网电价计算，每年电费收入约 1.5 亿元。
二是政府补贴收入。
30 年运营期内，政府支付垃圾处理服务费，每吨的补贴价格为固定数额，并对每年的垃圾处理数量设置补贴保底额，特许经营协议还设有调价机制，增加对社会投资人的吸引力。
节能判断题
正确答案为：对
17、由于配额型交易市场和项目型交易市场的交易规则和程序不同，碳信用在不同的市场上表现出不同类型的金融衍生品特性。正确答案为：对
19、国务院总理温家宝在哥本哈根气侯变化领导人会议上，强调中国会自主行动，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩，显示出中国负责任的大国风度。正确答案：对
13、在气候变化问题上，我国有效应对外部压力，就是要通过国际谈判争取排放空间，同时也要展现大国的责任。而积极引导内部需求，就是国内要转向低碳经济，强调创新能力，确保有序发展，实现增强综合国力的目标。正确
14、中国的太阳能利用重点在西藏，西藏的太阳能特别好，在那里建设很成功。正确
5、我国“十一五”规划纲要提出了到2010年万元GDP能耗降低20%，主要污染物排放减少10%的目标正确答案为：对
6、《京都议定书》与《联合国气侯变化框架公约》相比最大的进步就是它成为了一个具有法律约束力的国际文件，为发达国家和经济转轨国家设立了明确的减排和限排温室气体的量化目标正确答案为：对
9、从2006年开始，海淀区不含电力、热力碳排放总量呈逐年递增趋势。错
10、海淀区政府2008年制定了促进区域循环经济发展和推动电子环保的政策措施。错
11、中国清洁发展机制基金及其管理中心对本国境内实施的CDM项目没有权利进行控制和干预。正确答案为：错
12、“十一五”期间，如果我国单位GDP能耗下降20%，2010年排放比2005年减少20%左右。错
19、发展低碳经济的外部压力是气候变化，能源安全和国际竞争力。正确
20、低碳发展，以提高能效、发展清洁能源为核心，以转变发展方式、创新发展机制为关键，以经济社会可持续发展为目标，是今后我国经济社会发展的必然的战略取向。正确
低碳经济判断题目答案
一、判断题 (说明:选择一项正确的答案)1、走低碳发展模式是践行科学发展观、建设生态文明的必由之路。
正确答案为：对2、发展低碳经济的外部压力是气候变化，能源安全和国际竞争力。
正确答案为：对3、低碳发展，以提高能效、发展清洁能源为核心，以转变发展方式、创新发展机制为关键，以经济社会可持续发展为目标，是今后我国经济社会发展的必然的战略取向。
正确答案为：对4、温家宝总理亲自担任国家节能减排领导小组和应对气侯变化领导小组的组长。
正确答案为：对5、低碳发展要求经济系统从高碳走向低碳，也就是说低碳经济是个低速度低水平的经济。
正确答案为：错6、2008年，在中央政治局集体学习会上，胡锦涛同志明确提出，要积极发展循环经济和低碳经济。
正确答案为：对7、中国的太阳能利用重点在西藏，西藏的太阳能特别好，在那里建设很成功。
正确答案为：对8、循环经济是对资源的有效利用，本质上是资源综合利用，只要在循环中控制碳排放，就是一个低碳产业。
正确答案为：对9、低碳经济也不意味着要过苦日子、降低生活质量，而是反对奢侈浪费，提倡绿色消费和低碳生活。
正确答案为：对10、中国发布的《应对气候变化国家方案》，是发展中国家，也是世界上第一部正式发布的“应对气候变暖的国家政策法案”。
正确答案为：对11、上海世博会的亮点之一就是低碳，无论是低碳的建筑或者是一些产品。
正确答案为：对12、新能源开发可能会引发新一轮的产业革命。
正确答案为：对13、中国厂商掀起了一个电动车风潮。
正确答案为：对14、胡锦涛主席要求建立政府主导、企业参与、市场运作的良性互动机制，让发展中国家用得上气侯友好技术正确答案为：对15、英国发布的《低碳转型计划》要求，到2020年，8%的电力来自核能正确答案为：对16、低碳经济通过提高能源效率，大规模的使用可再生能源和低碳能源，研发应用减碳技术，来建设低碳社会、维护生态平衡和实现可持续发展正确答案为：对17、实现低碳经济的两个关键，一是低碳技术的创新和大规模使用；二是新能源的不断开发和利用正确答案为：错18、发展低碳经济是我国经济在全球经济从高碳能源向低碳能源转变的背景下，持续发展的一个必经阶段正确答案为：对19、低碳经济有两个关键，一个是低碳技术的创新和大规模使用；另一个是社会经济体制机制的改革调整正确答案为：对20、去碳技术现在的成本很高，目前还不能大规模使用正确答案为：对一、判断题 (说明:选择一项正确的答案)1、低碳发展要求经济系统从高碳走向低碳，也就是说低碳经济是个低速度低水平的经济。
海淀区促进节能减排专项资金政策
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海淀区促进节能减排支持办法
(海行规发［2010］１６号）
第一章 总则
第一条根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强发展循环经济的若干意见》、《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》、《北京市人民政府关于批转节能减排统计监测及考核实施方案和意见办法的通知》《“绿色北京”行动（201０-201２)》以及《海淀区“十一五”期间节能减排工作实施方案》要求，为大力发展循环经济，促进节能减排，建设低碳海淀，设立海淀区促进节能减排专项资金(以下简称专项资金）。为加强专项资金管理,充分发挥资金使用效益,特制定本办法。
（一）直接奖励
按照节能量奖励。对节能量200吨标准煤以上的单位给予奖励。奖励标准根据节能量按３00元/吨标准煤计算，原则上每家单位不超过50万。由用能单位提交改造前用能状况、节能措施、节能量以及专业机构出具的节能量审核报告,专业机构对出具的节能量审核报告负责。同时，对全区节能量排名前十位的单位再给予10万元的资金奖励。
本区确定的重点项目，贴息期限不超过2年，每个项目每年最高贴息额度不超过２00万元。
申报资金补助和贷款贴息的项目应满足以下条件：节能技术改造项目用于土建工程的资金，不得超过投资总额的30%；申请贷款贴息项目的自筹资金,不得低于投资总额的30%。
第八条促进节能减排和循环经济建设相关工作主要采用直接奖励和资金补助的方式。
产业结构调整项目，包括高污染、高耗能、高耗水企业的退出等。
节约型小区、循环型园区、节约型校园建设。
国家和北京市循环经济试点单位奖励。
北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法(试行)的通知
北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2007.01.25•【字号】海政发[2007]6号•【施行日期】2007.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市海淀区人民政府关于印发海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）的通知（海政发〔2007〕6号）各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各有关单位：《海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）》已经区政府2006年11月27日第115次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行，贯彻落实。
特此通知。
二ＯＯ七年一月二十五日海淀区非经营性国有资产管理办法（试行）第一章总则第一条为加强海淀区非经营性国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，理顺和规范非经营性国有资产管理与政府公共管理的关系，确保政府职责履行和促进各项事业发展，防止国有资产流失，根据财政部颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及区国资委“三定”方案，特制定本办法。
第二条本办法适用于海淀区属党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关以及各类事业单位（以下简称“各单位”）的非经营性国有资产管理活动。
第三条非经营性国有资产是指由各单位占有、使用，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即各单位的国有（公共）财产。
非经营性国有资产包括用财政性资金形成的资产、政府调拨给各单位的资产、各单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为海淀区政府所有的资产。
非经营性国有资产在行政单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等，在事业单位的表现形式为流动资产、固定资产、无形资产以及出租或在所属经济实体、参股、控股企业中的投资形成的资产。
北京市海淀区将建循环经济示范园
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及 有 关建议 ［］纯碱 工 业 ，９ ８ （ ）７ ｌ Ｊ． １９ ， １ ：～ ３
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● 综 合 利 用
中 国资 源综 合 利 用
第 ３期
周 复合 利 用白泥和 粉煤 灰 的探 索 为 了获得 白泥 综 合 利用 的社 会 效 益 和 经 济 ８ 刘淑梅 ， 宗辉．
效益 更好 的统 一 ， 考 虑多 途径 综 合 治 理方 法 的 要 白泥 生 产钙镁 肥 的 问题 上 ， 以采 用 新 技 术和 新 可
０ 闫澍 旺， 孟祥 忠． 渣制 工程土 的应 用 碱 工艺 ， 开发 出多 功 能 的新 型化肥 品种 ； 次 ， 其 目前 ｌ 肖智 旺，
我 国制砖 的主要 原料 仍 是 粘土 ， 对 农 业 的 发展 这
泥低 成本 制砖 来 代替 粘 土 制砖 ， 既可 实 现 农 田保 渣 生产 白泥 橡 胶 填 料 ， 即可解 决 白泥 的污 染 难
北京市海淀区人民政府关于印发2013年政府工作报告的通知
北京市海淀区人民政府关于印发2013年政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】北京市海淀区人民政府•【公布日期】2013.02.04•【字号】海政发〔2013〕3号•【施行日期】2013.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市海淀区人民政府关于印发2013年政府工作报告的通知海政发〔2013〕3号各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：2013年《政府工作报告》已经海淀区第十五届人民代表大会第三次会议审议通过，现予印发，请认真学习，贯彻落实。
特此通知。
北京市海淀区人民政府2013年1月17日政府工作报告2013年1月10日在海淀区第十五届人民代表大会第三次会议上各位代表：我代表海淀区人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2012年工作回顾过去一年，全区上下深入学习贯彻党的十八大精神和市第十一次党代会精神，按照区第十一次党代会关于“一个中心、四个率先”的总体部署，认真执行区十五届人大一次会议决议，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，稳增长、调结构、惠民生、促和谐，完成了年初确定的任务指标，全区经济社会发展取得新的成就，实现了新一届政府的良好开局。
（一）经济保持平稳健康发展积极应对复杂严峻的经济形势，加大对企业的走访、服务和支持力度，多措并举促进经济趋稳回升，主要经济指标全面完成。
预计实现地区生产总值3472亿元，同比增长9.2%；区域税收1686亿元，增长26.8%；区级公共财政预算收入263.1亿元，增长10.4%。
先行先试改革深入推进。
“1+6”政策试点深化落实，共有25家国有企事业单位开展股权激励试点，占全市46%；758家高新技术企业享受研发费用加计扣除试点政策；96家企业享受职工教育经费税前扣除试点政策。
在深入调研基础上，整合出台核心区自主创新和产业发展“1+10”新政策，专项资金规模达到18亿元，支持高新技术企业项目1306个。
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海淀区循环经济发展专项资金
项目申报文本
项目单位：
项目名称：
主管单位：
项目实施年度：年
项目申报时间：年月日
（项目单位盖章）（主管单位盖章）
海淀区循环经济发展专项资金申报表
项目支出预算明细表
项目可行性论证报告
（编写提纲）
一、基本情况
1.项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支等情况。
2.合作单位的基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等。
3.项目负责人基本情况：姓名、职务、职称、专业、联系电话、与项目相关的主要业绩。
4.项目基本情况：项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期总目标及阶段性目标情况；主要预期经济效益或社会效益指标；项目总投入情况（包括人、财、物等方面）。
二、必要性与可行性
1.项目背景情况。
项目受益范围分析；地区需求分析；项目单位需求分析；项目是否符合国家政策，是否属于国家政策优先支持的领域和范围。
2.项目实施的必要性。
项目实施对促进经济社会发展或其它工作任务的意义与作用。
3.项目实施的可行性。
项目的主要工作思路与设想；项目预算的合理性及可靠性分析；项目预期社会效益与经济效益分析；与同类项目的对比分析；项目预期效益的持久性分析。
4.项目风险与不确定性。
项目实施存在的主要风险与不确定分析；对风险的应对措施分析。
三、实施条件
1.人员条件。
项目负责人的组织管理能力；项目主要参加人员的
姓名、职务、职称、专业、对项目的熟悉情况。
2.资金条件。
项目资金投入总额及投入计划；对财政预算资金的需求额；其他渠道资金的来源及其落实情况。
3.基础条件。
项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件（重点说明项目单位及合作单位具备的设施条件，需要增加的关键设施）。
4.其他相关条件。
四、进度与计划安排
五、主要结论。