2015年申论热点：城市安全
2015年公务员考试申论热点分析：安全生产问题
2015年公务员考试申论热点分析：安全生产问题资料来源：中政申论在线备考平台安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观的必然要求。
党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。
2008年，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门和各单位的共同努力，安全生产工作得到了加强和改进，安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，各类事故起数和死亡人数分别比2007年下降了18.3%和10.2%，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下;亿元GDP事故死亡率下降24.5%，工矿商贸10万就业人员事故死亡率下降7.2%，道路交通万车死亡率下降15.7%，煤矿百万吨死亡率下降20.4%。
但也要清醒地认识到，重特大事故仍呈多发态势，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决，非法违法、违规违章生产和瞒报事故等现象时有发生，一些地方和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然突出。
“安全生产问题”产生的原因：一、一些地方政府和企业不能正确处理安全生产与经济发展的关系。
对安全生产缺乏足够认识，存在重经济、轻安全的倾向，忽视安全发展，安全生产未能纳入地方经济社会发展规划和企业总体发展战略。
“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行动。
二、安全生产基础总体比较薄弱。
经济快速增长的同时，传统的粗放型经济增长方式尚未根本转变。
企业安全投入不足，安全生产欠账严重，尤其是一些老工业企业和中小企业，生产工艺技术落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。
重大危险源数量大、分布广，没有建立起完善的监控管理体系。
有些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大事故隐患尚未得到有效治理。
三、安全生产责任落实不到位。
一些企业安全生产主体责任不落实，企业安全制度、安全培训、安全投入等方面与法律法规要求差距较大，安全生产管理混乱，甚至有些企业不顾职工生命安全，违法违规生产。
2015年国家公务员考试申论热点：文明城市
2015年国家公务员考试申论热点：文明城市【热点背景】1.文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。
城市文明是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。
因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物;文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。
城市文明作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。
如果说人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。
尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。
2.最近一段时间，“文明餐桌”活动在成都市广泛开展，数百家餐饮企业、机关食堂带头诚信经营、打造安全餐饮，俭以养德、文明用餐的良好风气在全体市民中风行。
长期以来，全国文明城市成都着眼长远，通过发挥市民主体作用、构建诚信体系等多方面狠抓道德领域突出问题专项教育和治理，解决诚信缺失和公德失范问题，文明之风吹遍蓉城的大街小巷。
3.交通安全，来自于文明、有序的交通环境。
构建安全、畅通、和谐、文明的交通环境，最重要的是让文明出行意识成为市民的一种习惯。
文明出行其实并不是难事，开车穿行在公路或步行在街头，只要每个人都自觉改掉一些小小的不良习惯就可以做到，这是对自己和他人生命的尊重和负责。
做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。
公务员申论探讨城市安全管理
公务员申论探讨城市安全管理公务员申论：探讨城市安全管理一、引言城市的安全管理是一项重要的公务员职责，是保障人民安居乐业的基础。
本文将从现状分析、问题剖析和改进措施三个方面探讨城市安全管理的挑战和应对策略。
二、现状分析1. 城市安全形势：城市安全面临的威胁包括恐怖袭击、刑事犯罪、自然灾害等。
城市日益复杂的社会环境使得安全形势变得更加严峻。
2. 安全管理机制：当前，城市安全管理分散、缺乏协同，相关部门间信息交流和资源共享不畅，导致问题得不到全面解决。
3. 基层治理能力：部分地区基层治理能力不足，公共安全设施建设滞后，安全风险防控措施薄弱。
三、问题剖析1. 缺乏整体规划：城市安全管理缺乏整体规划，各个部门间缺乏有效的沟通协作机制，无法对城市安全问题进行综合性、系统性的解决。
2. 信息共享不畅：各部门之间信息共享不足，无法有效地预警和处置安全风险。
3. 底层应急响应能力不足：在发生突发事件时，部分城市的底层应急响应能力不足，导致事态进一步扩大化。
四、改进措施1. 健全安全管理体系：建立跨部门、跨层级的安全管理协作机制，加强信息共享和资源协同，形成整体规划和协同行动的体系。
2. 强化技术手段支撑：利用现代科技手段，如物联网、人工智能等，改进安全监测和预警系统，提高城市安全管理的科学化和智能化水平。
3. 提高基层治理能力：加强对基层安全管理人员的培训，提高其技能水平和应急响应能力。
加大对公共安全设施建设的投入，提高城市基础设施的安全保障能力。
4. 加强舆论引导：加强城市安全管理的舆论引导，通过宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力，形成全社会共同维护城市安全的氛围。
5. 增强应急处置能力：建立底层应急处置的快速响应机制，加强应急队伍建设和演练，提高城市应急响应的能力。
五、结论城市安全管理是公务员职责的重要组成部分。
通过健全安全管理体系、强化技术手段支撑、提高基层治理能力、加强舆论引导和增强应急处置能力等措施，可以促进城市安全管理水平的提升。
2015事业单位面试热点：健全公共安全体系三
2015事业单位面试热点：健全公共安全体系三
3.创新安全生产监管执法机制
(1)加强重点监管执法。
安全生产监督管理部门要组织排查梳理高危企业分布情况和近5年来事故发生情况，确定重点监管对象，纳入国家重点监管调度范围并实行动态管理。
进一步加强部门联合监管执法，做到依法严肃查处突出问题，并通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。
(2)加强源头监管和治理。
建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，全面推行教考分离，对发生事故的要依法倒查企业安全生产培训制度落实情况，对不符合安全生产条件的企业要依法责令停产整顿，直至关闭退出。
地方各级安全生产监督管理部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接，并建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。
(3)改进监督检查方式。
各地区和相关部门要建立完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的暗查暗访安全检查制度。
推行安全生产网格化动态监管机制。
(4)建立完善安全生产诚信约束机制。
地方各级人民政府要建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交。
2015年国考公务员考试申论热点：宜居城市生活
2015年公务员考试申论热点：宜居城市生活【热点解析】党的十八届三中全会明确提出：要“优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力”“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
”在此之前，党的中央全会文件几乎从未论述过城市空间结构、管理格局和承载能力问题，十八届三中全会提出这个问题说明它已经引起了中央的高度重视。
优化城市空间结构和管理格局的根本目的是为了让城市生活更美好，更适宜人居住，建设宜居城市。
宜居城市建设是城市发展到后工业化阶段的产物，宜居城市是指宜居性比较强的城市，是具有良好的居住与空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。
1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。
此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。
在我国改革开放30多年的城市化进程中，北京、上海、广州等城市发展过度膨胀，交通拥堵、公共设施故障、资源短缺、环境污染、突发自然灾害……以越来越多的频次出现的各类城市问题，使得城市生活越来越“艰难”。
我国一直是农业大国，但是近年来的快速城市化，使得人口结构发生了里程碑性质的变化：2011年年末，我国城镇人口占总人口比重首次超过50%，达到51.27%。
与此同时，大量人口往中心城市集聚，加速了大型城市的资源压力。
宜居城市生活问题很普遍、很突出、很典型、也很生活化，原因既有时代性、又有可分析性，和当前的政策背景结合得也很紧密，因此，建议各位考生多多关注。
本题的命题切入点主要有：雾霾天气、垃圾围城、城市公共安全、城管执法、交通拥堵及治理、城市科学规划等。
中心和主旨是坚持科学发展，让人民生活得更加幸福、更加美好，建设社会主义和谐社会。
【时事链接】在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后，不少年轻人重新选择到二、三线城市发展，被舆论称为“逃离北上广”。
申论：解决城市安全问题的对策
近年来，随着城市化的进程加速，城市安全问题备受关注。
城市安全问题牵涉到人们的生命财产安全，直接关系到社会的稳定和人们的幸福感。
为了解决这一问题，我们需要采取一系列对策，从源头上预防和控制城市安全风险。
首先，完善城市基础设施建设是解决城市安全问题的前提。
城市的交通、供水、电力等基础设施需要经过严格规划和合理设计，以确保其安全可靠。
同时，应加强对基础设施的维护和更新，及时排查潜在的安全隐患，并建立健全的应急机制。
只有确保基础设施的安全，才能为城市居民提供一个稳定和谐的生活环境。
其次，加强城市治安管理是解决城市安全问题的重要手段。
建立健全的警务体系，增加警力投入，提升警务水平，加强对刑事犯罪、违法行为的打击和防范。
同时，加强社区治理，推动社会各界参与到城市治安管理中来，形成全社会共同维护安全的良好氛围。
此外，加强科技手段的运用，如视频监控、人脸识别等技术，可以提高治安管理的效能，为城市安全提供更有力的保障。
再次，加强城市灾害防控是解决城市安全问题的重点之一。
城市面临着自然灾害、事故灾害等多种风险，必须建立完善的灾害防控体系。
首先，要加强对灾害预警系统的建设，及时发布预警信息，提醒居民做好防范准备。
其次，增强应急能力，开展演练和培训，提高居民的应急意识和自救能力。
同时，加强对危险区域的规划和管理，严控建设用地，减少灾害风险。
最后，加强城市安全意识的培养是解决城市安全问题的基础。
通过教育宣传，提高公众对安全问题的认识，加强安全知识和技能的培训，提升居民的安全防范意识。
同时，要加强对青少年的引导和教育，培养他们正确的安全价值观和行为习惯。
只有全社会形成一种重视安全、注重安全的文化氛围，城市安全问题才能得到有效解决。
总之，解决城市安全问题需要从多个方面入手，综合施策。
完善城市基础设施建设，加强城市治安管理，加强城市灾害防控，培养城市安全意识，这些对策相互配合、相互促进，才能够取得良好的效果。
只有实施全面的城市安全策略，我们才能创造一个安全稳定、和谐美好的城市环境。
2015年事业单位申论热点十三
中公教育·给人改变未来的力量2015年事业单位申论热点十三一、高危路段不能止于提示公安部交通管理局2月10日公布了2014年全国交通事故多发、死亡人数集中的10个路段。
这10个路段的通车里程共计153公里，全年共发生交通事故1203起，造成451人死亡，平均每10公里发生78起、死亡30人(2月11日《北京青年报》) 2015年春运已经启动，高速公路、国省道客货运量大幅增加，跨区域长途运输、自驾车返乡车辆也日益增多。
交管部门统计分析10个“高危路段”的具体情况，并向社会作出“提示”。
不过，在笔者看来，既然上述10个路段已经被证实是“高危路段”，说明这些“路段”，存在着设计建造和交通管理不够合理等问题，更存在着继续引发重大交通安全事故的风险和隐患。
交管部门在对10个“高危路段”做出分析研判和提示之后，上述路段的归属地和管辖部门，似乎应该针对这些“高危路段”存在的问题和安全隐患进行有效治理。
一方面，“高危路段”的属地的交管部门应该重点加强上述路段的交通安全监控和疏导，通过设置警示牌、提醒司机控制车速和控制好流量，来确保平安和畅通;另一方面，就是要想方设法消除安全隐患。
“高危路段”所在地的路政部门，应拿出“整改”的方案，通过道路硬件改造和升级来化解交通风险?是不是可以借助高科技技术，加强上述路段的视频监控，最大限度地消除路段上的死角和盲区?其实，一些“路段”之所以成为交通事故多发、高发的“高危地段”，除了驾驶员思想麻痹、警惕性不高、操作失误等因素之外，还因为道路的设计建造不够科学合理，存在较多的死角和盲区。
因此，针对已经发生过的重大交通事故路段，深入剖析原因，找准核心问题所在，通过设置提示地带、减速地带、缓冲地带等，来有序疏导车流;利用电子信息技术，对过往的车辆进行“导航”，让驾驶员头脑清醒，谨慎驾驶。
笔中公教育·给人改变未来的力量者以为，对于“高危路段”，各项服务保障、安全保障必须跟上，不能仅停留于“提示”。
城市安全应急申论作文素材
城市安全应急申论作文素材素材一：城市安全应急预案的重要性随着城市人口的增长和社会发展的不断进步，城市安全问题已经成为现代化城市管理的重要内容。
城市安全应急预案是指面对突发事件和灾害时，政府和社会组织采取的应对措施和组织安排。
具体预案可包括对交通、消防、医疗、食品等方面的应急处理。
城市安全应急预案的制定和执行对于保障城市的基本秩序、人民的生命财产安全以及社会的稳定发展具有重要意义。
素材二：城市安全应急管理的难点与挑战城市安全应急管理存在着诸多难点和挑战。
首先，城市人口众多，应急管理的复杂性大大增加，涉及到的利益关系和责任划分较为复杂；其次，城市内部各部门的协作和沟通不畅，导致在应急事件发生时无法迅速响应和协调；再次，城市安全应急预案的执行效果需要长期监测与改进，提高对应急事件的应对能力，但由于各种因素的限制，实际应急管理工作难以与研究和改进同步进行。
素材三：城市安全应急管理的措施与建议为了提升城市安全应急管理的能力，可以采取以下措施和建议。
首先，建立健全城市安全应急管理制度，明确部门职责和工作流程，保证各方在应急事件发生时能够快速响应和配合。
其次，加强资源整合和信息共享，建立统一的应急指挥中心，将各部门的应急资源整合起来，实现快捷高效的应对。
再次，加强应急预案的修订与改进，定期开展演练和排查，发现问题及时改进，提高应对突发事件的能力和效果。
此外，还要加强公众的安全意识和自救能力，开展安全教育活动，提高公众对应急事件的应对能力，减少可能的伤亡和损失。
素材四：国际与国内城市安全应急管理经验借鉴在国际和国内城市安全应急管理方面，存在很多成功的经验值得借鉴。
国外一些成熟的城市安全应急管理实施举措包括：成立专门的应急指挥中心，加强应急资源整合和信息共享；建立跨部门、跨行业的合作机制，形成多元参与的网络；加强与社区的互动和沟通，提高公众的安全参与意识。
而在国内，一些城市已经开始借鉴这些经验，探索建立自己的城市安全应急管理体系，取得了一定的成效，如设立了专门的应急指挥中心，实行资源共享机制，加强与社区的合作。
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材料：
“附近一有消防车经过，我就担心是这个变压器下的摊床起火了。
”10月29日上午，居住在龙沙区丰恒路附近的陈大伯对记者说。
顺着老人手指的方向，只见一座变压器下，一个卖鱼的小摊床正摆在那里。
一旦输电线路出现故障，变压器下的摊床将很危险。
此前，陈大伯曾劝过摊主换个地方，可对方却认为没关系。
“电线挨着树枝又挨着窗户，一遇上大风、大雪天气，我们全家人都十分害怕。
”记者在龙沙区胜利小区王先生家中看到，4根裹着绝缘层的电线从他家的厨房和客厅窗外经过，电线距窗户仅两三米，窗外的一棵大树的树枝已将电线包围。
10月29日上午，记者在中环广场旁一酒店施工现场看到，整个施工楼周围既没有安装防护栏，也没有配备防护网。
几名工人站在七八米高的脚手架上，挥舞着手中的铁锤，破碎的砖块和小石子四处飞溅，有的落在街面上。
记者注意到，施工现场的工人并没有按规定戴安全帽，施工现场周围也没有悬挂或张贴任何警示标语和标识。
问题：
根据以上材料写一篇议论文，800字左右。
【中公教育解析】
居安思危，减少城市安全隐患
灾难是不可完全预知的，无论自然灾难还是人为灾难，都如影随形，与我们的生命相生相伴。
而在现代社会，城市的发展方便了我们的生活，但也隐藏着更多的灾难和危机，如地铁安全隐患、火灾安全隐患等。
为了最大限度地减少城市安全隐患，我们必须要居安思危。
居安思危就是要在身处安全状态下，预先提高警觉，提高防范意识，如坐长途客车要提前系好安全带、等地铁不要超过安全线，任何事情都要提前做好防范措施。
居安思危要树立正确的安全理念。
长期以来，我国一直宣扬着“财产第一”的安全理念，我们熟知很多为了抢救公共财产而牺牲生命的典范，比如少年赖宁为扑救大火而死，党的好女儿向秀丽为抢救公共财产失去了生命。
曾经，小学的课本上有很多类似的故事。
经年累月，深深印在孩子们心中的理念是：一切重于生命。
所有勇于为公共财产献出生命的人都值得我们学习。
殊不知，在这个过程中，人们形成了错误的安全理念，在遇到灾难的时候不能正确指导自己保障生命安全。
所以，我们必须要进行正确的安全理念教育，让公民树立“生命第一”的安全理念。