区域规划的基本概念
区域规划基础知识梳理

区域规划基础知识梳理区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署,是对区域的资源、经济、社会、环境等各方面进行的综合性规划。
对于区域的可持续发展、经济增长和社会进步具有重要意义。
一、区域规划的概念和特点区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。
它的特点主要包括综合性、战略性、地域性和动态性。
综合性体现在区域规划需要综合考虑经济、社会、环境、文化等多个领域的因素,不能片面地只关注某一方面。
例如,在规划一个工业园区时,不仅要考虑工厂的布局和生产流程,还要考虑园区的交通设施、员工的生活配套、环境保护等问题。
战略性要求区域规划要有长远的眼光,能够预测未来的发展趋势和需求,为区域的长期发展制定方向和策略。
比如,规划一个城市的新区,要考虑到未来几十年城市人口的增长、产业结构的调整等因素。
地域性则是因为区域规划必须结合当地的自然条件、资源禀赋、历史文化等地域特色,制定出符合当地实际情况的规划方案。
不同地区的气候、地形、土壤等自然条件差异很大,规划时必须因地制宜。
二、区域规划的类型区域规划的类型多种多样,常见的有经济区域规划、城市区域规划、农业区域规划等。
经济区域规划侧重于对区域内的产业布局、经济结构调整、资源开发利用等方面进行规划,以促进区域经济的快速发展和竞争力提升。
比如我国的长三角经济区规划,旨在通过加强区域内城市之间的合作,实现产业互补和协同发展。
城市区域规划主要关注城市及其周边地区的发展,包括城市的空间布局、基础设施建设、土地利用等。
例如,对一个大城市的卫星城进行规划,要考虑到与主城区的交通联系、功能分担等问题。
农业区域规划着重于农业生产的布局、农业资源的保护和利用、农村基础设施建设等,以推动农业现代化和农村经济的发展。
像规划一个大型的农业产业园区,要考虑种植品种的选择、农产品加工和销售等环节。
三、区域规划的主要内容区域规划通常涵盖以下几个方面的内容:1、区域发展定位与目标明确区域在国家或更大区域中的地位和作用,制定出符合区域实际情况和发展需求的长期和短期目标。
区域规划

区域规划关于我国区域规划基本理论问题的认识我国当前对于区域规划理论问题的认识分歧较大,干扰了区域规划的编制工作。
弄清区域规划的基本理论问题,有利于统一关于区域规划的认识,促进区域规划编制走向规范化、合理化。
一、基本内涵是对要素布局和权利设置的长远谋划区域规划本身是一项实践性很强的活动,具有很深的历史烙印,区域经济发展中存在的主要问题因时而异,各个时期对区域规划的理解都具有合理性。
但随着工业化和城市化的加速发展,以前关于区域规划各种理解的局限性逐步暴露出来。
比如,区域规划与地区性国土规划的出发点是不同的,区域规划是从协调行政区关系的目的出发开展的,是利益相关的数个行政区总体利益最大化;国土规划是从单个行政区空间利用效益最大化出发开展的,其结果并不能保证利益相关的数个行政区整体利益的最大化。
国土规划更加注重效率,区域规划更加强调协调。
区域规划与地区性发展规划也存在重大区别,地区性发展规划的项目布局是通过项目建设而形成的,是属于已经或者即将进行的布局;而区域规划中的项目布局属于未来设想的布局,是一种理想状态的布局,规划中的项目是否实施并不确定。
将区域规划等同于利益分配方案的最大缺陷是将过程与结果混淆起来,规划短期过程中需要博弈,需要进行权利分配,但规划一经制定,便具有指导资源配置的功能,促进行政区关系的协调。
因此,结合时代特点,需要对区域规划的概念进行重新界定,逐步统一对区域规划的认识,为规范区域规划的编制创造前提条件。
区域规划是上级政府以跨行政区的经济上联系密切的区域或者生态环境攸关区域为对象、以资源优化配置和促进人地和谐为目标,确定难转移要素的空间布局,引导易转移要素进入预设范围,它将基础设施、基础产业、城市体系等实体性要素落实到具体的空间范围,防止城市及工业区的不合理布局;它将水资源利用规模或者比重、主要污染物排放规模或者比重、运行机制及监管责任等权利性要素落实到具体的政府部门,对资源及空间利用的主要权利在行政区之间进行初始分配。
区域规划与区域发展

区域规划与区域发展近年来,随着城市化进程的加速,区域规划成为了保障城市可持续发展的重要手段。
本文将就区域规划与区域发展的关系展开探讨,并阐述区域规划对于促进区域发展的重要作用。
一、区域规划的概述区域规划是指对一个特定区域内的城市、乡村、产业、交通等方面进行统筹考虑,制定出适宜的发展方向和行动计划的一项任务。
它旨在实现经济、社会和环境的协调发展,实现区域内各部门和各区域能够有机衔接、相互促进。
二、区域规划与区域发展的关系区域规划与区域发展是相辅相成、相互促进的关系。
区域规划是为了指导和推动区域发展的,而区域发展的规划则是在区域规划的指导下进行的。
区域规划能够为区域发展提供全面的思路和行动指南,确保发展的可持续性和协调性。
而区域发展则为区域规划的实施提供了具体的实践和验证。
三、区域规划对于促进区域发展的作用1. 优化资源配置:区域规划能够科学规划和优化资源的配置,避免浪费和重复建设,实现资源的合理利用。
比如,在区域规划中确定重点发展产业,可以避免资源过度集中或者过度分散,提高资源利用效率。
2. 提升区域竞争力:区域规划能够根据区域的特点和潜力,确定发展方向和重点领域,提升区域的竞争力。
通过规划引导引进优势产业和高端技术,培育新兴产业,促进经济发展,提高区域的综合竞争力。
3. 保护生态环境:区域规划能够合理安排土地利用和资源开发,保护生态环境。
通过划定生态保护区、控制开发强度、合理规划城市绿地等措施,实现经济发展和生态环境保护的良性互动。
4. 促进公平发展:区域规划能够在发展过程中关注社会公平和公共服务均等化。
通过合理规划城市功能布局、发展公共交通、提供基本公共服务等措施,促进区域间的协调发展,减少贫富差距,实现社会公平。
5. 加强风险防范:区域规划能够预防和减轻自然灾害和其他风险的影响。
通过合理规划山水林田湖草系统、控制开发强度、建设防护设施等措施,降低灾害风险,提高区域的安全性和韧性。
综上所述,区域规划与区域发展密不可分。
(完整版)区域分析与区域规划课后习题

(完整版)区域分析与区域规划课后习题区域分析与区域规划(第二版)课后答案U1绪论1、谈谈自己对区域概念的理解,简述区域的类型及其划分方法。
答:区域的概念:区域是一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的,以不同物质与非物质客体为对象的区域结构形式。
区域的类型及其划分方法:○1区域的概念划分:均质区、结节区○2区域的特性划分:整体性、结构性、动态性2、我国当前区域发展面临的主要问题有哪些?答:区域差距、发展与资源、地区间恶性竞争、区域合作不完善。
3、区域分析的主要内容是什么?试结合你自己熟悉区域举例说明。
答:(1)区域发展条件分析(自然、社会)(2)发展状况及存在的问题(经济分析)经济水平、阶段、产业结构(3)发展方向机策略研究4、谈谈你对区域发展、区域研究、区域科学三个概念及其间关系的认识。
答:区域发展是指一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。
区域研究是以综合、全面的把握或理解某一特定区域的人类团体所创造的政治经济社会文化系统为目的的。
他把区域作为复合系统来研究,在一定时间空间范围内整体的把握研究对象。
区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法,由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手,对不同等级和类型区域的社会经济发展等问题进行研究的应用学科。
关系:相互依存、互为因果、不可分割。
区域发展是以人为主体,一协调区域内部和区域之间人地关系为目的,并最终为人类提供良好生存环境的一系列经济社会活动,具有目的性无限性可持续性。
区域研究是源于对区域经济社会发展问题的探讨,是区域不断持续快速发展,人类社会不断进步所提出的客观要求。
区域科学是一门研究人类活动区域的跨学科新兴科学,目的是探索一条更加科学的方法来开展区域研究,为区域发展及区域分析等提供可靠的理论基础。
U2区域发展的资源环境基础分析1、简述生态环境与区域发展的关系答:自然环境极其变迁对人类经济社会发展具有重要的影响,同时也对人类文化产生着重大的影响,他是文化存在和发展的物质条件,生态环境问题也会制约区域的发展,区域发展是生态环境保护的前提。
区域规划分析(要点总结)

区域分析与区域规划(要点总结)第一章绪论一、区域的概念区域是一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。
其基本属性是:1.地球表面的一部分,并占有一定的空间(三维)。
2.具有一定的范围和界线。
3.具有一定的体系结构形式。
分级性或多级性、层次性。
4.区域是客观存在的。
是人们按照不同的要求、对象加以划分的、是主观对客观的反映。
二、区域的基本特性1.地理位置的固定性和范围和可度量性2.区域的不可位移性和不可置换性3.区域内部具有同一性4.区域的系统性和层次性三、1、区域发展概念在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。
2.区域科学的定义区域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法,由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手,对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。
3. 区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。
四、区域研究的新动向1.更新了区域资源的观念2.扩大了区域研究的范围3.强调区域间关系研究4.重视区域创新环境研究5.确立了全面协调可持续的科学发展观五、区域发展分析发展分析是在区域发展的自然条件和经济分析的基础上,通过发展预测、结构优化和方案比较,确定区域发展的方向,制定区域发展的政策并分析预测其实施效应。
由于区域发展是一个综合性的问题,它不仅涉及到经济发展,而且还涉及到社会发展和生态保护六、区域分析方法1.地理学的比较法2.经济学的分析法3.数学的模拟法第二章区域发展的资源环境基础分析一、自然资源1概念存在于自然界,能被人类利用并能产生经济或社会价值的自然条件(或自然环境要素)。
2分类1)按自然资源的物质组成划分,自然资源分为矿产资源、水资源、生物资源、土地资源、气候资源五大类。
第8章 区域规划及其发展

1.综合性。 2.战略性。 3.地域性。
1.综合性。
▪ (1)规划内容广泛,涉及区域内的各个部门、 各个方面。
▪ (2)规划思维方法,着重综合评价、综合分析 论证,强调各部门之间、各地区之间的相互协调, 弥补单一部门、专项论证的不足 。
▪ (3)规划方案的决策,是多方向、多目标、多 方案比选的结果。
(五)土地利用规划
➢1、土地资源调查和土地利用现状分析; ➢2、土地质量评价; ➢3、土地利用需求预测; ➢4、未来各类用地布局和农业用地、园林用地、林业 用地、牧业用地、城乡建设用地、特殊用地等各类型 用地分区规划;
➢5、土地资源整治、保护规划。
(六)环境治理和保护规划
•1.提出保护大气、水体、生物、土壤的措施 以及防止污染的对策; •2.对保护自然、治理污染、恢复自然生态的 重大工程设施进行具体的规划;
▪ (1)地方特色。 ▪ (2)保持完整的规划范围。
▪ 一、发展基础与背景 ▪ (一)优势条件
三、区域规划的内容
▪ (二)机遇和挑战
▪ 二、战略定位与发展目标
▪ (一)指导思想
▪ (二)战略定位
长 ▪ (三)发展目标
江 ▪ 三、区域布局与协调发展..................8
三 ▪ (一)优化总体布局 ....................8
(二)传统综合方法
▪ 传统综合方法是系统分析相反的逆向思维 方法。
▪ 综合平衡法是传统综合方法中的一种,也 是国际上区域规划方法中最基本的。
区域规划的综合平衡要处理好三个方 面的关系:
一是供给和需求的关系; 二是国民经济各部门、各种具体的建设项 目的用地关系; 三是地区与地区之间的关系。
区域分析与区域规划基本概念解答

区域分析与规划(崔功豪)中的基本概念解答1、区域:是一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。
其基本属性:(1)地球表面的一部分,并占有一定的空间;(2)具有一定的范围和界线;(3)具有一定的体系结构形式;(4)区域是客观存在的。
2、区域的高度相关性:一是区域内部间特性的一致性和相似性,并以这种一致性或相似性区别于其他区域,称为匀质区域;二是结节区,或称功能区、枢纽区,它是由区域内的核心以及与其功能上紧密相连,具有共同利益的外围地区所组成。
3、区域的本质特性:一是整体性,使区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化。
二是结构性:区域的构成单元,按一定的联系产生结构。
具有层次性、自组织性、稳定性。
4、区域科学:是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法,由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手,对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科,是一门有关区域或空间系统的治理、开发、管理的具有地域性、综合性和实践性的学科。
研究对象:区域是一个能动的机体或区域系统。
5、区域科学研究的内容和任务:(1)对影响区域发展的各种要素及其综合效益进行分析,从而研究各种社会经济现象的时空规律;(2)研究区位、聚落、城市化地区和全球性区域系统以及人类居住方式、经济活动、资源有效利用在自然环境背景下所有活动的地域差异;(3)对存在于区域内的各种行为单位利益及价值观念的矛盾和冲突以及区域的社会、政治、经济活动与生态环境间的相互影响进行分析,并系统地探讨解决区域发展中出现的各类问题的方法,提出区域发展的优化模式。
6、区域发展的新变化和区域研究的新动向:(1)改变区域资源的观念:信息资源和人才观念;(2)扩大区域研究范围:从参与市场竞争的角度和运用新国际劳动分工的理论,强化区域的基础设施和创造良好的投资环境,吸引区外、国外的资源、资金、技术、人才,建立起内外结合的经济运转系统,促进区域的发展;(3)确立可持续发展思想:成为区域研究的主题,其基本原则是实现人口、资源、环境的协调发展是区域发展的主要目的。
区域规划

1、区域的概念:区域是地球表层的一部分,是按某种需要、目的、标准、或功能划分出来的一个空间系统,它以一种或者多种标志区别于临近部分。
2、区域的类型:按地表物质内容分1自然区域2社会经济区域按区域内在结构分1均质区2结节区3、区域的特征:整体性、层次性、开放性、动态性、开放性4、区域规划的特征:综合性、地域性、战略性、动态性、政策性5、区域规划编制程序:规划准备、区域调查与分析、区域发展课题研究、区域发展战略制定、规划方案的拟定与决策、规划方案的报批与实施、规划实施的评价与修正6、区域规划的发展历程:1、兴起阶段(19世纪末—20世纪20年代)2、繁盛阶段(20世纪30年代初—20世纪60年代末)3、衰落阶段(20世纪70年代—20世纪80年代初)4、复兴阶段(20世纪80年代至今)7、区域规划的趋势展望:1由经济单目标型规划转向综合目标型规划2由指令型、强制型规划转向协商型、协调型规划3由面面俱到型规划转向重点问题与目标型规划4由虚调控型规划转向以空间管治为手段的实调控型规划5由单方案刚性规划转向多方案弹性型规划6由以城镇为重点的规划转向区域、城乡整体规划7由目标终极型规划转向过程实施型规划8区域规划技术与方法的现代化和计量化8、经典理论:罗斯托的成长阶段理论、钱纳里的经济发展阶段理论、胡佛-费希尔的经济发展阶段理论9、主导产业:既有内在的产业特征,又建立在区域又是基础之上,因此,只有技术领先,产业带动度大,又具有劳动地域分工优势的产业,才能被确定为区域的主导产业。
10、关联产业:指根据产业之间的经济技术联系,合理规划,发展相关产业,使主导产业与关联产业之间形成紧密的发展关系。
11、增长极理论由弗朗索瓦*佩鲁提出,法国地理学家布德维尔将“极”的概念引入地理空间12、点—轴渐进扩散理论是由据点理论和轴线理论发展而来,核心:社会经济客体大多在不同规模的点上进行聚集,并通过线状基础设施而连接成为有机的空间结构体系。
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第三节 区域规划的内容体系
No 一、基本内容
●研究地域资源的开发和宏观区域背景的发展条件, 确定规划地区经济发展方向和发展战略
Image ●研究工业、农业、第三产业、人口、社会发展等专
项经济社会部门的发展方向和发展战略
●确定区域市镇、交通、能源、水资源供应和生态环 境保护等基础体系的统一布局和配套发展
2、地区自然条件:主要指农业生产和其他经济部门所要求 的自然条件
3、地区技术经济条件
4、国家对地区经济和社会发展的长期计划和要求
第四节 区域规划的任务、编制依据和基本原则
No 三、区域规划编制的基本原则 1、全国“一盘棋”原则 2、承认和自觉运用地区经济发展不平衡的规律 Image 3、因地制宜,发挥优势 4、合理布局,保护环境,有力生产、方便生活 5、有计划、有步骤地发展少数民族出综合性的规划方案和实施建议
二、细分内容
No (一)区域经济社会发展方向的综合评估
(二)区域工业规划布局 (三)区域农业规划布局
Image (四)区域人口与城镇体系的规划布局
(五)区域交通运输规划布局 (六)区域电力系统规划布局 (七)区域水资源综合利用规划布局 (八)区域空间管制分析
No 第一:两大类比较
优点:第一大类规划的对象,是以区域形成的基本因素为 基础的地域单元,集中反映了该地域类型发展及其布局的 实质和特征。第二大类,以整个地区的综合发展规划为基
Image 础,欲解决整个地区的生产力综合配置问题。与现行行政
管理体制一致,易于实施,有较大的现实意义。
缺点:第一类与现行行政管理体制不完全一致,实施协调 上有较大难度。第二类涉及的各项内容往往受现行行政区 的局限,最好是从大到小进行。
第四节 区域规划的任务、编制依据和基本原则
No 一、区域规划的任务
1、全面掌握地区经济和社会发展的基础资料,确定规划地区经 济社会发展的基本方向
2、搞好区域工农业生产的合理布局
Image 3、拟定区域人口和城镇居民点体系的发展规划
4、统一规划区域性公共基础设施
5、重视环境保护,建立区域生态系统的良性循环
第 章 区域规划及其发展
No 第一节 区域规划的概念
第二节 区域规划类型
Image 第三节 区域规划的内容体系
第四节 区域规划的任务、编制依据 和基本原则
第一节 区域规划的概念及内容
No 一、区域规划的概念 区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设
Image 和土地利用的总体部署。 区域规划是一个区域比较长远而全面的发展构想, 是描绘区域未来经济建设的蓝图。
6、统一规划,综合平衡,以求达到最优的社会经济效果
第四节 区域规划的任务、编制依据 和基本原则
No 二、区域规划编制的依据 所谓区域规划编制的依据,指的是规划编制的前提资源秉 存和社会经济发展条件,实际上也是区域社会经济赖以发展 的基本因素
1、地区资源条件:地区资源条件直接影响地区经济发展的
Image 方向、经济结构和具体内容
第二:区域规划的范围问题
No 随着上述不同规划类型而不同
1、以行政区为范围的区域规划类型应以原行政区划 范围为规划范围
Image 2、工矿地区及大城市影响地区区域规划范围的确定
的原则
——经济上的紧密性 ——工程设施上的一体化协作性 ——地理上的完整性和自然山脉、河流、湖泊等天然结合较好
——行政区划上的一致性
二、区域规划的特点
No (一)规划工作的共同特点 1.目的性 2.前瞻性 3.动态性
Image (二)区域规划的特点 1.综合性
2.战略性
3.地域性
4. 政策性
三、区域规划的地位
No 1、是国民经济和社会长期计划在地区层次上的
继续和空间部署的具体化
Image 2、城市发展规划和各项专业规划编制的基础依
据和总体规定
第二节 区域规划类型
No 根据我国区域规划开展的情况:可以分为两类
第一大类 城市地区区域规划
Image 工矿地区区域规划
农业地区区域规划 风景旅游及休疗养地区区域规划 大中河流综合开发利用的区域规划
No 第二大类
省域规划 市域规划或地区级规划
Image 县域规划或县级市规划
应注意的问题