大唐集团_重大危险源风险管控体系
中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法

附件中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统各企业的安全生产主体责任,共同做好集团公司系统安全生产工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规,并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门,在管理和作业过程中应履行的安全生产职责,以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。
第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。
第五条安全生产责任制应落实“党政同责,一岗双责,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原则。
第二章基本要求第六条各企业应成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),主任由安全生产第一责任人担任。
第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任,其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。
行政正职外出离开本地期间,企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人,行使行政正职的安全生产职责。
第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位,既要履行业务工作的职责,又要履行安全生产工作的职责。
各级行政副职(安全总监)履行分管(协管)工作范围内的安全生产责任,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,对行政正职负责。
总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任,对行政正职负责。
重大危险源安全监督管理规定(正式)

编订:__________________单位:__________________时间:__________________重大危险源安全监督管理规定(正式)Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-7946-100 重大危险源安全监督管理规定(正式)使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
第一章总则第一条为贯彻“以人为本”的管理理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,制定本规定。
第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、中国大唐集团公司(下称集团公司)规定的重大危险源和龙滩水力发电厂(下称龙滩电厂)规定的重大危险源。
(一)国家规定的重大危险源指:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等;(二)集团公司规定的重大危险源指:除国家规定的重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等;(三)龙滩电厂规定的重大危险源指:除国家及集团公司规定的重大危险源以外,在龙滩电厂组织的危险源辨识与风险评价中新产生的重大危险源,如升船机等;(四)重大危险源界定范围见附表1、2、3。
中国大唐集团公司安全风险控制指导手册2014年

中国大唐集团公司火力发电企业安全风险控制指导手册(2014版)编制和使用说明中国大唐集团公司自组建以来,以科学发展观统领全局,坚持科学发展、安全发展的理念,不断夯实安全生产基础,创新安全管理理念和方法,在快速发展过程中,有效控制了安全风险,保持了平稳的安全生产局面。
随着集团公司的快速多元化发展,新产业、新技术、新工艺、新材料、新装备带来的安全风险增多,原有管理人才、技术人才被不断稀释,同时国家对安全生产也提出了更高的标准和要求,公司系统肩负的社会责任越来越重,企业安全生产管理的难度不断加大,安全生产管理工作面临更加严峻的考验。
集团公司认真分析和思考安全生产现状和面临的严峻形势,提出了创建本质安全型企业的目标,并在2011年安全生产1号文中明确提出集团公司以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制,实现人机环境和谐统一”,作为创建本质安全型企业的基本要求。
为了准确理解和把握创建本质安全型企业的精神实质,首先要理解和掌握几个概念:第一,安全是一个相对的概念,是指把生产经营过程中已知的风险控制在人们可接受的范围内。
第二,危险源是1导致事故发生的根源,是具有可能意外释放的能量或危险有害物质的生产装置、设施或场所。
第三,风险是危险源固有的属性,是指发生不期望后果的可能性;风险度一般来讲,是指事件发生的可能性和损失的乘积。
第四,安全风险是由于危险源的客观存在而客观存在的,安全风险是不可消除的(可替代),所以对安全风险只能管控,不可以消除。
第五,事故隐患是由于我们对引发危险源释放能量或危险有害物质的管控条件管控缺少或失效而引发,事故隐患是引发事故的直接条件,任何事故的发生都是有规律的,对事故隐患的管控就是要对危险源的控制条件进行管控。
第六,本质安全是工程术语,一是指设备本身具有安全性,即使是在设备发生故障的情况下,也不会造成事故;二是设备本身具有的防护性能,能够防范人员的误操作。
第七,本质安全型企业是管理的概念,就是要把安全风险长期、稳定地控制在可接受的范围内。
中国大唐集团公司安全生产工作规定

附件:中国大唐集团公司安全生产工作规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,保障员工在生产工作中的安全与健康,保证安全生产,制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)的管理体制制定,用于规定集团公司系统安全生产工作的基本要求和管理关系。
第三条集团公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,保障安全生产目标的实现。
党政工团各级组织在各自主管的工作范围内,围绕统一的部署,依靠群众共同做好安全生产工作。
第四条系统各企业应依据国家、相关行业及集团公司有关法律、法规、标准、规定,制定本企业的规章制度,实施安全质量标准化,推动安全生产工作制度化、规范化、标准化。
第五条系统各企业要贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第六条系统各企业要积极开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估等工作,建立安全生产风险控制机制,改善劳动环境,夯实安全基础,降低安全风险,提高管理水平。
第七条系统各企业要建立安全生产应急管理的工作体制和机制,完善应急预案体系,开展日常演练,不断提高应对突发事件的能力。
第八条集团公司系统新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第九条系统各发电企业要遵循《电网调度管理条例》,遵守调度纪律,加强与电网经营企业的安全生产信息的交流,共同做好电网安全工作。
第十条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和各基层企业。
(删除多经部分)第二章目标第十一条集团公司安全生产的总体目标(一)不发生特别重大事故;(二)不发生重大人身伤亡事故;(三)不发生集团公司系统电厂负责任的重大电网事故;(四)不发生有人员责任的重大设备事故;(五)不发生重大火灾事故;(六)不发生同等责任以上的重大交通事故;(七)不发生电厂垮坝事故;(八)不发生重大环境污染事故。
中国大唐集团公司重大危险源评估标准--总则(新)

集团公司重大危险源评估标准(总则)一、填空题1、集团公司重大危险源的评估方法均采用引入“管理抵消因子”的修正的“作业条件危险评价方法”(格雷厄姆——金尼法)。
2、集团公司重大危险源的评估方法引入“管理抵消因子”的修正的“作业条件危险评价方法”属定量安全评估方法。
3、“作业条件危险评价方法”从物质危险性、工艺危险性入手,分析重大事故发生的可能性大小以及事故的影响范围、伤亡人数、经济损失,综合评价重大危险源的危险性,以便提出应采取的预防控制措施。
4、集团公司重大危险源评估标准指出:用于防范和减轻事故后果的各种设施,危险岗位上操作人员的良好素质,严格的安全管理制度能够大大抵消单元内的现实危险性。
5、在“格金评价方法”中介入“管理抵消因子”,强调管理因素在控制风险中的作用。
6、集团公司重大危险源危险性的计算公式:D=L×E×C×B2式中的D表示危险性大小。
7、集团公司重大危险源危险性的计算公式:D=L×E×C×B2式中的L表示发生事故或危险事件的可能性大小。
8、集团公司重大危险源危险性的计算公式:D=L×E×C×B2式中的E表示人体暴露于危险环境频率,或设备、装置的影响因素。
9、集团公司重大危险源危险性的计算公式:D=L×E×C×B2式中的C表示危险严重度(一旦发生事故会造成的损失后果)。
10、集团公司重大危险源危险性的计算公式:D=L×E×C×B2式中的 B2表示管理抵消因子。
11、集团公司重大危险源评估的分值设置是根据每个重大危险源特有的危险性、事故暴露的频率及事故的后果,设置分值。
12、集团公司重大危险源评估的分值设置规定:发生事故或危险事件的可能性大小L值最高分值为10分,最低分值为2分;不得为1分和零分。
13、集团公司重大危险源评估的分值设置规定:人体暴露于危险环境频率,或设备、装置的影响因素E值最高分值为10分,最低分值为2分;不得为1分和零分。
中国大唐集团公司重大危险源评估标准

中国大唐集团公司重大危险源评估标准前言《重大危险源评估标准》(以下简称《标准》)是贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局及中国大唐集团公司《重大危险源安全监督管理规定》的要求,对发电厂可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、中毒窒息、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等进行分析、辨识、评估;判断重大危险源的等级,可能发生的事故类型及严重程度,从而为制定防范措施、降低风险、制定应急救援预案提供科学依据。
集团公司重大危险源安全监督管理工作规定指出,构成国家规定的重大危险源有6大类别15个子项;构成集团公司重大危险源有8大类别22个子项,合计14大类别37个子项。
根据实际情况,整合成14大类别32个评估标准。
本标准的附录均规范性附录。
本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部归口。
本标准由中国大唐集团公司安全生产部负责编写。
本标准主要起草人:姚爱华、张勋奎、孙淑利、王志伟、刘付德、孟和平、高跃武、张耀平、谌贵奇本标准主要审核人:金耀华高智溥刘银顺王博黄金贵孙波苗则廷本标准审批人:刘顺达重大危险源评估标准1 范围本标准规定了中国大唐集团公司构成国家或集团公司的重大危险源的评估标准,系统各单位均应遵守和执行本标准。
本标准适用于集团公司重大危险源监督管理规定确认的重大危险源安全评估。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GBJ89-85 民用爆破器材工厂设计安全规范GB6722-2003 爆破安全规程GB15745-1995 小型民用爆破器材仓库安全标准GBJ16-1987 建筑设计防火规范(2001年修订版)GB9462-1999塔式起重机技术条件GB5144-94 塔式起重机安全规程GB6067-1985 起重机械安全规程GB5972 起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范GB7588—1995 电梯制造与安装安全规范GB10060-93 电梯安装验收规范GB10055-1996 施工升降机安全规则GB10058-88 电梯技术条件GB 11651-1989 劳动防护品选用规则GB/T17908-1999 2000-4-1 起重机和起重机械技术性能和验收文件GB/T15052-94 1994-9-1 起重机械危险部位与标志GB7258-2004 机动车运行安全技术条件GB5306-1985 特种作业人员安全技术考核管理规则GB50074-2002 石油库设计规范GB50229-96 火力发电厂与变电所设计防火规范GB50058—1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50057-1994 建筑物防雷设计规范GB17914-1999 易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB50177-2005 氢氧站设计规范GB50160-92 石油化工企业设计防火规范GB8334-1999 液化石油气钢瓶定期检验与评定GB5842-1996 液化石油气钢瓶GB4962-85 氢气使用安全技术规程GB50031-91 乙炔站设计规范GB13003-91 溶解乙炔气瓶气压试验方法GB6819-2004 溶解乙炔国家标准实施指南GB4387-1994 工业企业厂内运输安全规程GB18218-2000 重大危险源辨识GB6944-86 危险货物分类与品名编号GB15603-1995 常用化学危险品贮存通则GB13690-1992 常用危险化学品的分类及标志GB5044-85 职业性接触毒物危害程度分级GB17916-1999 毒害性商品储藏养护技术条件GB17915-1999 腐蚀性商品储藏养护技术条件GB11984-89 氯气安全规程GB151-89 钢制管壳式换热器GB150-1998 钢制压力容器GB12014-1989 防静电工作服GB10595-89 带式输送机技术条件GB/T13399-1999 汽轮机安全监视装置技术条件GB7596-2000 电厂用运行中汽轮机油质量标准GB50156-2002 汽车加油加气站设计与施工规范GB50150-91 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB17321-1998 瓶装饮用纯净水卫生标准GB5749-85 生活饮用水卫生标准GB 13495-1992 消防安全标志GB4792-84 放射卫生防护基本标准DL/T5047-95 电力建设施工及验收技术规范(锅炉机组篇)DL/T435-2004 电站煤粉锅炉炉膛防爆规程DL647-2004 电站锅炉压力容器检验规程DL612-1996 电力工业锅炉压力容器监察规程DL5031-94 电力建设施工及验收技术规范(管道篇)DL/T 441 火力发电厂高温高压蒸汽管道蠕变监督导则DL/T616-1997 火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则DL5053-1996 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程DL5027-1993 电力设备典型消防规程DL5007-92 电力建设施工及验收技术规范(火力发电厂焊接篇)DL/T869-2004 火力发电厂焊接技术规程DL5000-2000 火力发电厂设计技术规程DL438-2000 火力发电厂金属技术监督规程DL/T572—1995 电力变压器运行规程DL/T596—1996 电力设备预防性试验规程DL/T589-1996 火力发电厂燃煤电站锅炉的热工检测控制技术导则DL/T5175—2003 火力发电厂热工控制系统设计技术规定DL/T5047-95 电力建设施工及验收技术规范(汽轮机组篇)DL/T609-1996 300MW级汽轮机运行导则DL/T608-1996 200MW级汽轮机运行导则DL/T892-2004 电站汽轮机技术条件DL/T5245-95 火力发电厂灰渣筑坝设计技术规定DL/T5147-2001 电力系统安全自动装置设计技术规定CJ2-81 液化石油气钢瓶角阀ZBJ80012 塔式起重机操作使用规程T185 电力系统防火消防安全管理规定汇编SN/T1081-2002 2002-5-1 出口工程机械推土机检验规程DL/T 5190.5-2004 电力建设施工及验收技术规范(热工自动化)DL/T 5182-2004 火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定SD223 火力发电厂停(备)用热力设备防锈蚀导则NFPA-59(1992) 公用煤气装置液化石油气储运标准JT/T201-1995 汽车维护工艺规范JB3375-91 锅炉原材料入厂检验规则JB/T7328-94 斗轮堆取料机技术规范JB/T7326-94 斗轮堆取料机安全规范JB/T4149-94 臂式斗轮堆取料机技术条件ISBN7-5066-2506-7 拖拉机、柴油机设计标准手册ISBN7-80038-731-3 电力工程安全技术手册ISBN7-5066-2952-6 2003/04 中国机械工业标准汇编起重机械卷下ISBN7-5066-2917-8 2003/02 中国机械工业标准汇编起重机械卷中ISBN7-5066-2722-1 2002/07 中国机械工业标准汇编起重机械卷上ISBN7-5083-1333-X 火力发电厂安全性评价查评依据第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过中华人民共和国安全生产法第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过中华人民共和国消防法第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过中华人民共和国放射性污染防治法第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过中华人民共和国安全防洪法卫生部令第46号放射诊疗管理规定卫生部生活饮用水卫生规范(2001年)卫生部、建设部生活饮用水卫生监督管理办法(1997)国务院令(第405号)中华人民共和国道路交通安全法实施条例国务院令(第355号)中华人民共和国内河交通安全管理条例国务院令(第344号)危险化学品安全管理条例国务院第104次常务会议通过放射性同位素与射线装置安全和防护条例国家经贸委令(第13号)特种作业人员安全技术培训考核管理办法国家环境保护总局令(第31号)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法安监部[1994]10号关于加强非电力生产用压力容器和以蒸汽为能源的常压换热等容器安全管理的通知原电力工业部-1979 电力电缆运行规程国务院令(第373号) 特种设备安全监察条例电监委3号令水电站大坝运行安全管理规定原电力部建设协调司建质(1994)102号火电工程锅炉水压试验前质量监督检查典型大纲原电力部电安生[1994]191号电力系统继电保护和安全自动装置反事故措施要求原能源部安保安[1992]40号防止全厂停电措施原水电部(83)水电电生字103号文附件2 防止电瓷绝缘污闪事故的技术措施原能源部电供[1990]146号文附件2 高压开关设备反事故技术措施原水电部(85)电生火字第129号预防大型变压器事故的技术措施电安生[1996]589号文附件2 预防110kV~500kV变压器事故措施国家质量技术监督检验检疫总局质技监局锅发1999154号压力容器安全技术监察规程原劳动部 1994 压力容器使用登记管理规则原劳动部 1990.02.22 在用压力容器定期检验规则原劳动部1991 起重机械安全监察规定原劳动部1996 蒸汽锅炉安全技术监察规程原劳部发[1995]161号大型施工机械安全管理规定电安生[1994]227号电业安全工作规程(热力和机械部分)水电生字第50号文关于汽轮机油系统防火技术措施公安部令(第6号) 仓库防火安全管理规则公安部令(第73号)消防监督检查规定公安部(第22号令)公共娱乐场所消防安全管理规定公安部令(第61号)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令(第18号)[1994] 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法大唐集团制[2005]140号防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则大唐集团制[2005]161号电缆防火标准(试行)3 评估方法3.1 修正的“格雷厄姆——金尼法”本标准的评估方法均采用引入“管理抵消因子”的修正的“作业条件危险评价方法(格雷厄姆——金尼法)”,对每一个重大危险源开展对应的危险性评估;引入“管理抵消因子”的修正的“作业条件危险评价方法(格雷厄姆——金尼法)”属定量安全评估方法。
中国大唐集团公司电厂安全生产管控系统(最新)

6 成本预算
项目总预算:3959988元 (约400万元)
非常感谢您的支持
1 项目背景 2 建设目标 3 解决方案 4 模拟作业演示 5 总体计划 6 成本预算
目录
1 项目背景
电力是国民经济的基础,发电企业的安全生产意义重大。电厂发生的安全事故,主要是由 人员进入工作现场督查管理不到位、作业环境实时监管缺乏、作业不规范、违规预警缺乏等一 系列因素所引起的,电厂的安全作业问题亟待解决,如: 代办:该去的人没去,不该去的人去了 走错间隔:该去的地方没去,不该去的地方去了 误操作:人为操作出错,或者监视不到位
<b>重点区域入侵实时监控
视频系统事先划定重点区域,对违规入侵实现声光预警
作业人员 在规定区域内
规范作业
视频系统
自动检测
违 规 区 域 入 侵
声光预警提示
4 模拟作业演示
(6)作业视频监控
<c>有限空间作业实时监控
有限空间,如锅炉内部、脱硫脱硝除尘等一些环境恶劣区域,作业人员佩戴智能头盔, 实时传输现场画面。
6声光预警报警键盘报警触发器报警警号开票签发许可执行验收开操作票开操作票执行操作票执行操作票模拟作业演示0准备工作有源卡移劢终端配发工作负责人操作监护人工作负责人操作监护人领取有源卡和移劢终端模拟作业演示两票系统开票签发1开票授权安全生产管控平台传输门禁系统劢态授权两票系统开票签发幵对门禁系统劢态授权模拟作业演示通过所有迚入生产区人员生产区域门禁2门禁准入自劢验证未授权自劢预警提示生产区域门禁自劢识别实现工作人员准入控制模拟作业演示定位装置自劢检测作业人员是否到达指定工作现场3人员到场监控作业现场有源卡自劢识别区域正确开始作业作业人员移劢终端gps室外室内模拟作业演示移劢终端扫描设备二维码检测设备不两票系统指定设备是否一致4作业设备识别自劢识别语音提醒要求重新扫描二维码错误工作负责人迚入工作流程界面模拟作业演示5操作顺序闭锁操作票监护人顺序操作自劢识别顺序有误依次操作移劢终端预警移劢终端严格限定操作票执行顺序实现闭锁控制模拟作业演示6作业视频监控调取进程监察声光预警提示a作业现场视频实时监控安全生产管控平台作业现场视频发现异常监控人员监控人员进程监察减少安全事故的发生6作业视频监控重点区域入侵实时监控模拟作业演示作业人员在规定区域内规范作业自劢检测声光预警提示视频系统视频系统事先划定重点区域对远规入侵实现声光预警模拟作业演示有限空间如锅炉内部脱硫脱硝除尘等一些环境恶区域作业人员佩戴智能头盔实时传输现场画面
中国大唐集团公司安全生产

中国大唐集团公司安全生产危险事件治理工作规定(大唐集团制〔2008〕号)第一章总则第一条为预防安全生产危险事件(以下简称危险事件)的发生,幸免、减轻危险事件的危害,保证人民生命和财产安全,爱护电网安全,制定本规定。
第二条本规定按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)系统的实际制定,用于规范集团公司危险事件治理工作。
第三条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业。
第四条危险事件治理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持防备和救援相结合的原则。
第五条本规定中的危险事件是指对企业安全生产构成重大威逼的洪水、地震、台风、风暴潮、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾难、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故,重大及以上或对电网阻碍较大的设备、电网事故等。
第六条危险事件治理工作要紧包括危险事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活复原工作。
第七条危险事件治理工作实行行政正职负责制,各企业的行政正职是本企业危险事件治理工作的第一责任人,全面负责本单位的危险事件治理工作。
第八条危险事件治理工作,要动员全体职工,并依靠政府部门和社会力量共同做好。
集团公司、各上市公司、分公司、省发电公司和各基层企业的任何部门和个人都有参与危险事件发生后紧急救援、生产生活复原的义务。
第二章责任制第九条集团公司危险事件治理职责(一)贯彻落实国家有关危险事件治理工作的法律、法规,执行政府部门关于危险事件处理的重大部署;(二)制定集团公司的危险事件治理工作的各项规章制度和安全生产危险事件典型预案库,指导集团公司系统危险事件的治理工作;(三)制定集团公司的危险事件总体应急预案,组织演练,完成日常应急预备工作,落实到责任人;(四)检查各上市公司、分公司、省发电公司和直属企业的危险事件应急预案编制、日常应急预备工作、组织演练的情形;指导、和谐危险事件的处理工作;(五)及时向国务院有关部门报告集团公司系统危险事件的发生及处理情形;(六)危险事件发生后,部署、指导善后处理及生产、生活复原工作;(七)对上市公司、分公司、省发电公司的危险事件治理工作进行考核。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
南方电网:
重建电力核心价值
2008年初冰雪灾害后,南方电网公司副总经理肖鹏撰写了系列反思文章,提出电力企业应重建电力核心价值,首次从核心价值观的战略高度,对电力工业的根本任务和终极使命进行深刻反思,在南方电网公司乃至整个电力行业以及社会各界均引起了强烈反响。
文章所提出的主要观点已在南网公司许多业务工作中得到积极响应,有力地推进了南网管理理念的思想解放与管理变革。
长期以来,在垂直垄断一体化的计划经济体制下,电力行业是以计划为驱动、以自我为中心的,传统核心价值强调的是“发”与“送”,“送得出,落得下”主要追求规模的扩大、电量的增加,很少从客户的需求出发而进行改变,“重发轻供不管用”。
而重建核心价值强调的是“用”,即以保障终端客户用电需求为根本。
与发达国家相比,我国电力系统的最大差距正是体现在供电可靠性上。
在新的时代条件下,我国电力企业要真正落实科学发展观,当务之急就是要从以人为本以及建设和谐社会的高度,重新审视自己的核心价值体系,确立科学的电力发展观,科学谋划电网发展,将任何条件下最大限度地保障不间断电力供应,作为电力企业的核心能力和根本任务,将核心价值真正落脚在终端客户利益上,确立以人为本、客户至上的电力发展指导思想。
因此,电力企业需要在宏观层面重建以人为本的核心价值,以用户利益为终极使命;在中观层面重建以供电可靠性为根本的核心能力,以提高供电可靠性为根本;在微观层面重建以客户需求为导向的业务流程,以客户需求为导向。
(该成果在本刊2008年第5期发表)入选理由:企业管理的每一次创新都会以新的理念为先导,创新的深度与广度也总是以新理念的覆盖领域为前提。
30年来,能够在电力发展与改革中被称为重要思想成果的理论创新为数并不多,肖鹏同志的文章能否身列其中,虽还有待时间与实践的检验,但其思考已强有力地突破了传统思维模式,其影响也早已超越了行业本身,对国家业已出台的相关政策举措起到了重要的决策参考作用,并已经和正在迅速地转化为企业实践。
衷心希望以此为前驱,能有更多的思想创新成果出现,使我们的管理创新更有深度,更具超越性,有更多的突破。
大唐集团:
重大危险源风险管控体系
大唐集团公司创建的集团化重大危险源风险管控体系从实际出发,创新性地拓展了重大危险源的监督范畴,把可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等,列入到重大危险源的监督范畴中,突出“以人为本”的理念和电力企业的特点,归纳出8大类别22个重大危险源,确定了大唐集团重大危险源14大类别32个评估标准,创新了评估方法,量化了风险,使风险度得以可比较;开创性地构建了重大危险源管控系统,将重大危险源分为四级,实现了分级监控和全过程动态监督管理。
在实施过程中,集团化重大危险源风险管控体系建立了评估管控体系运行机制,实行全过程控制和星级考评,实时展示对重大危险源的评估管控,通过大唐集团重大危险源管理信息平台的运行,确保重大危险源始终处于“可控、受控、在控”状态。
发电企业重大危险源风险管控体系的实施,使企业员工对重大危险源认知度提高,企业的安全风险有效降低,安全基础进一步夯实,设备安全可靠性进一步提高。
2005年以来,大唐集团公司重大危险源不断减少,杜绝了因为重大危险源管控失当造成的各类恶性事故,一般设备事故逐年递减,机组非计划停运不断下降,从2005年的0.71次/台.年降为2008年4月份前的0.1次/台.年,仅减少非停造成的启停机直接损失达3000多万元,为大唐集团创造良好效益奠定了坚实基础。
(该成果获中电联“2008年全国电力企业管理现代化创新成果”一等奖)
入选理由:安全管理如同“0”前面的“1”,在企业管理中向来是重中之重,尤其对发电企业而言,由于生产过程复杂,涉及到的重大危险源大量存在,给发电企业的人身、设备和电网安全构成威胁。
大唐集团公司首开重大危险源管控之先河,紧紧抓住安全管理的源头,开创性地建立和实施了重大危险源评估标准体系,从理论到实践都实现了对重大危险源风险的可控、在控,为电力企业防范重大危险源风险提供了前所未有的经验和借鉴。
2008
电力十大管理创新
11
2009.1中国电力企业管理。