H水务集团混合所有制改革的探索与实践
我国国企改革实践与探索
我国国企改革实践与探索中国是一个拥有众多国有企业的国家，国企在中国经济中扮演着重要的角色。
改革开放以来，国有企业在市场化的经济环境下遭遇了很多挑战，为了适应新的经济形势以及市场竞争，我国国企一直在进行改革和探索。
本文将就我国国企改革的实践和探索进行论述和分析。
一、引入市场机制改革国有企业市场机制是当今世界上最为适应发展、最为普遍的经济组织形式之一，也是中国经济发展取得巨大成就的关键性因素之一。
因此，我国国有企业改革的重要方向之一就是引入市场机制。
以国有企业的改制和上市为例，国有企业改制是将原来的政府机构或行政机关的体制改为企业体制，以企业化运营为目标，使其转变为独立经济实体，而上市更是将这一过程顺利推进。
在这个过程中，初期的引进外资和股份化改革，打破公有制垄断，不断推进市场化改革，吸引了更多的社会资本进入，提高了国有企业的竞争力，并在同时也加强了对社会产生的回报。
二、多元化经营扩大企业规模多元化经营是指企业通过资本市场等渠道，将原来单一的产业范围扩大，实现多元化的经营发展。
多元化经营是改革国企的另一个方向，通过此过程，企业可以对原有的单一产业进行扩展，进一步发掘企业潜能，提高经营效益。
以长虹电器和格力电器两家企业为例。
长虹电器作为国内领先的家电制造商，其多元化业务领域涉及智能家居、可穿戴设备、金融和房地产等领域。
而格力电器除了空调业务外，还涉足了电器、物业服务、金融、物流、手机、电竞等多个领域。
由此可见，通过多元化经营，不仅可以降低企业在某个单一领域的风险，还能更好的适应市场经济的形式，提高竞争优势。
三、提高国企的管理水平提高企业管理水平是企业走向成功的关键之一，对于国企而言，同样也不失重要性。
一些成功的国企，正是凭借自身的管理水平获得了市场的信任和竞争优势。
以中国平安集团和中国联通为例。
中国平安集团在保险行业内享有盛誉，其成功之处在于不断提升自身管理水平，提高公司的服务和产品质量。
中国联通则通过自主研发技术，改变传统电信业务的经营模式，并且也在管理制度上做出了很多的探索和尝试，取得了良好的业务经营效果。
国有企业改革的思路与途径
国有企业改革的思路与途径随着市场经济的发展，国有企业的改革已成为我国经济转型升级的重要内容。
但是，在改革的进程中，我们也面临着许多挑战和困难，如何解决这些问题，推进国有企业改革，成为了我们当前急需探讨的一个话题。
因此，本文将从国有企业改革的思路和途径两个方面进行探讨，并提出一些解决问题的建议。
一、国有企业改革的思路1. 混合所有制改革混合所有制改革是国有企业改革的重要方向，它通过吸引社会资本参与国有企业的改革与发展，以更加市场化的方式去经营企业，提高企业的运营效率和创新能力。
同时，混改也可以让国有企业与民营企业之间进行合作，互相学习、互相促进，从而实现资源的共享和利益的最大化。
2. 核心业务优化通过优化国有企业的核心业务，可以使其更好地发挥其优势和特点。
企业应当定位清晰，确定自己的核心产业，适时剥离一些不相关的业务，将资源更加集中于核心业务，提高企业的专业水平和行业影响力，保证企业长远的发展稳定性。
3. 创新型发展创新是企业发展的重要条件，国有企业在改革过程中，不能停止创新步伐，应该不断探索自己的特色和优势，发挥技术和管理创新对企业的积极影响。
同时，也应该加强自主知识产权的研发能力，在不断推进自身发展的同时，促进产业的发展和进步。
4. 人才培育人才是企业发展的基石，为国有企业注入人才是企业改革和发展的重要路径。
国有企业应该注重发现、培养和选拔各种人才，将人才的创新和才智放在核心位置，推进企业与市场规律的对接，使企业更加蓬勃发展。
5. 完善治理机制企业法人治理结构是企业治理体系的基础，也是企业内部治理的核心机制。
完善企业治理结构，建立健全的内部控制体系，加强人才培养，规范企业内部运作，不断提升治理质量，让企业更好地适应市场化的需求和变化，从而提高企业的核心竞争力。
二、国有企业改革的途径1. 改变经营模式国有企业要在不断探索中改变经营模式，从以售财税为重的模式，逐渐向以市场为导向的模式转变。
这就需要国有企业逐渐突破传统的思维和模式，打破惯性思维，转变经营模式，才能适应市场变化，开拓新的发展空间2. 参与市场竞争国有企业要摆脱政策补贴和保护，重新投身市场竞争，用市场化方法来管理、经营和发展企业。
国有水务企业综合改革建议
国有水务企业综合改革建议随着我国经济的快速发展和城乡建设的不断推进，水资源的优化配置和高效利用变得尤为重要。
作为水资源管理的主要实施者，国有水务企业在水资源供给、环境保护和水务服务等方面扮演着重要的角色。
当前国有水务企业在管理体制、技术创新、企业文化等方面还存在不少问题，为了更好地适应经济发展的需求，我们有必要对国有水务企业进行综合改革。
下面是我对国有水务企业综合改革的一些建议。
一、改革管理体制，完善内部机制国有水务企业要建立现代企业制度，推动企业改革成为现代企业。
要改革企业内部管理体制，建立健全的公司治理结构，实行科学决策和高效管理。
建立有利于全员参与、公平透明的激励机制，激发企业内部活力。
要引进现代管理理念，实行科学管理，提高水务企业的绩效评价和社会责任感，形成企业内部的自我发展动力。
公司内部管理的改革不仅能提高企业效益，更能提升员工积极性，激发员工的创造力，给企业带来更大的发展动力和能力。
二、加强技术力量，推动技术创新在国有水务企业综合改革中，要高度重视技术研究与创新。
水务企业作为国家重要的基础设施，科技创新能力的提升是必不可少的。
对于国有水务企业来说，重点是增加技术研发投入，引进先进水务技术，提高自主研发能力。
建立完善的技术创新体系，加强技术攻关，提高技术创新应用能力，促进水务设施的更新换代。
在技术创新方面，要加强与科研院所、高等院校的合作，吸引更多的技术人才，提高企业的技术创新水平，为企业的可持续发展奠定坚实基础。
三、建立健全的法律法规体系，推进市场化改革水务企业是公益性企业，为了更好地履行社会责任，水务企业的市场化改革至关重要。
市场化改革可以通过完善的法律法规体系来实现。
要依法合规经营，建立健全的市场准入制度和价格调节机制，优化水务市场运行环境。
要制定相关激励政策，引导企业改善服务质量，提高运营效率，推动水务企业向市场化经营转变。
还要建立健全的监管体系，规范水务企业的行为，防止企业滥用市场主体地位。
国有水务企业综合改革建议
国有水务企业综合改革建议随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，水资源的管理和利用问题日益凸显。
作为水资源管理和供应的主体，国有水务企业肩负着重要的责任，但也面临着诸多挑战和问题。
针对国有水务企业存在的种种问题，有必要进行全面的综合改革，以提升水务企业的管理水平和服务质量，满足人民群众的日益增长的用水需求。
以下是关于国有水务企业综合改革的一些建议。
一、深化产权改革国有水务企业的产权结构复杂、制约效率、难以形成统一整体运营的问题一直困扰着水务行业的发展。
要想提升国有水务企业的竞争力和服务质量，就必须深化产权改革，实现水务企业的独立经营和自主决策。
可以通过推动混合所有制改革，吸引社会资本进入水务行业，引入先进的管理模式和技术，提升企业的竞争力和服务水平。
二、建立健全的市场化运营机制国有水务企业需建立完善的市场化运营机制，提高经营效率和服务水平。
可以通过制定市场化定价机制，推行差别化收费，根据不同用户的需求和用水量收取不同的费用。
同时要建立健全的激励机制，引导水务企业提高工作效率，激发员工的创新和积极性，提升企业整体运营水平。
三、加强投资和技术的引进水务企业面临着更新换代、技术更新和设施改造的任务，需要加大投入并吸引更多的技术力量。
可以通过多种形式引进国外先进水务技术，提高水务企业的技术水平和管理能力。
鼓励企业加大技术创新和研发投入，提高自主创新能力，推动水务企业向高端科技领域迈进。
四、完善监管机制水务企业是社会公共事务的管理者，需要建立和完善监管机制，保障供水安全和水质安全。
加强对水务企业的监督管理，规范其行为和运营，确保企业合法合规经营，保障人民群众的用水权益。
建立健全的应急处置机制，确保在突发事件发生时能够及时有效地应对，保障供水安全。
五、推动绿色发展随着环保意识的日益增强，水务企业需要积极推动绿色发展，提升企业的环保意识和责任感。
可以加大对污水处理和环境保护的投入，推行绿色技术和绿色生产方式，减少对环境的污染和损害，推动水务企业向可持续发展的方向发展。
国有企业混改与市场化改革的经验与启示
国有企业混改与市场化改革的经验与启示随着中国经济的快速发展和改革开放的深入推进，混合所有制改革（以下简称“混改”）逐渐成为国有企业（以下简称“国企”）改革的重要方式之一。
受到混改的影响，国企的市场化改革开始逐渐加速，从而推动了整个中国经济体制的改革和转型。
一、混改的背景国企改革是中国经济改革历程中的重要组成部分。
随着市场经济体制的完善以及竞争日趋激烈，国企改革亟需转型升级，加快发展步伐。
在这种背景下，混改成为了推进国企改革的重要举措。
混改的核心内容是吸引民间资本进入，加快国有资本市场化运营，推进国企的商业化、市场化、集约化和国际化。
通过混改，国有资本和社会资本的优势可以相互补充，达到能量互补的效果。
混改的实践始于2013年，当年中央经济工作会议明确提出“混合所有制改革是重点”。
在2014年的国务院常务会议上，国务院总理李克强发表了《关于进一步深化国有企业改革的意见》，提出把混改作为国有企业改革的一种重要形式，以提高国有企业竞争力和市场化程度。
混改的实践在接下来得到了进一步推进，取得了显著成效。
截至2019年底，全国已有中央企业49家、省级国有企业69家、地市级国有企业1293家混改完成或启动。
二、混改的优势混改在提高国企效益和市场化程度方面具有显著优势。
首先，通过引入优秀的社会资本，提高国企话语权，推动企业改革转型和创新发展。
其次，混改可以培育国有企业良性竞争机制，优化产业结构，提高行业集中度。
最后，在提高社会财富的同时，优化经济结构，促进资本市场和国有资本的互补，推进资源优化配置、经济发展和社会进步。
混改的实践中，国有企业和社会资本的优势互补，特别是社会资本的市场化机制和管理经验可以为国企注入活力，并带来更多商业和创新机会。
同时，这种改革方式可以缓解国有资本在市场中短期回报率和长期战略需求之间的矛盾，为深化国企改革提供了新的思路和途径。
三、混改的启示混改实践反映了市场化改革要旨的一些重要经验和启示。
水务集团改革情况汇报
水务集团改革情况汇报尊敬的领导：我谨向各位领导汇报水务集团改革情况。
自改革以来，水务集团在党中央、国务院的正确领导下，紧紧围绕推动水务事业高质量发展，不断深化改革，取得了一系列显著成效。
一、改革举措落地见效。
水务集团深化改革，坚持市场化、法治化方向，加快推进体制机制创新。
我们加强了内部管理体制的优化，实行了市场化运作机制，不断提升了水务集团的整体竞争力。
同时，我们加强了内部监督，建立健全了风险防控体系，确保了改革举措的顺利实施。
二、改革成效显著。
水务集团改革成效显著，业务规模不断扩大，经济效益和社会效益同步提升。
在改革的推动下，水务集团的市场份额不断增加，盈利能力和核心竞争力明显增强。
同时，我们还加大了对生态环境的保护力度，确保了水务事业的可持续发展。
三、改革前景广阔。
水务集团改革取得的成效令人鼓舞，但我们也清醒地认识到，改革发展的道路上还有许多困难和挑战。
我们将继续深化改革，加强创新驱动，推动水务集团不断迈向更高水平、更高质量的发展。
四、改革任务部署。
为进一步推动水务集团改革发展，我们将继续强化内部管理，加强风险防控，不断提升服务水平和管理水平。
同时，我们还将加大对科技创新的投入，推动技术进步，提升核心竞争力。
五、改革目标展望。
水务集团改革的目标是明确的，我们将坚定不移地推动改革向纵深发展，不断提升水务集团的整体实力和核心竞争力，为推动水务事业高质量发展贡献力量。
在各位领导的正确领导下，水务集团改革发展取得了显著成效，我们将不忘初心，继续努力，为推动水务事业高质量发展贡献力量！谢谢！。
中国水务投资有限公司扛“水务旗舰”大旗做“中国水务”大业
中国水务投资有限公司扛“水务旗舰”大旗做“中国水务”大业中国水务投资有限公司【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2013(000)024【总页数】4页(P186-189)【作者】中国水务投资有限公司【作者单位】【正文语种】中文2013年，中国水务公司坚持水务产业方向不动摇，努力开拓市场，积极降本增效，资本运作和业务开发齐头并进。
根据公司统计数据，2013年，中国水务公司日水处理能力超过900万t，其中年度内新增170万t，主营业务收入超32亿元，资产总额突破220亿元，公司在建项目总投资110亿元，公司信用等级AA+。
这些数字意味着，中国水务公司在圆满完成年初确定的年度经营目标基础上，保持了快速稳定的发展态势。
2.上海自来水投资建设有限公司大场水厂3.荣成市第一污水处理厂2013年12月2日，由中国水利学会联合中国水博览会组织委员会、中国水利报社共同举办的2013年度“水之星”评选结果在第八届中国（国际）水务高峰论坛上揭晓。
中国水务投资有限公司（以下简称“中国水务公司”）荣获“2013水务旗舰企业”称号并位列获奖名单之首。
这是中国水务公司连续第4年在该评选活动中获得此类奖项。
此外，在中国水利企业协会组织的全国水利“双优”评选及中国水网组织的年度水业评选活动中，中国水务公司连续多年蝉联“全国优秀水利企业”“中国水业十大影响力企业”称号。
荣誉是一种认可。
荣誉背后，蕴含的是中国水务公司“为社会提供清洁安全水源”的执着追求，以及打造“中国水务行业第一品牌”的坚定信念。
自2006年正式运营至今，中国水务公司连年保持快速发展态势，先后在上海、山东、江苏、浙江、新疆、四川、湖南、内蒙古等地成立了20家水务公司，目前业务覆盖全国10多个省市50余座城市，服务2500万人口。
以原水开发供应和区域间调水为核心竞争力，构建完成了集城市供排水、污水污泥及固废处理、苦咸水淡化等业务在内的一体化水务及环保产业链，控股钱江水利和香梨股份等多家上市公司，成为国内具有相当综合实力的大水务板块投资运营平台。
国有企业改革的实践与经验总结
国有企业改革的实践与经验总结国有企业改革是我国经济发展进程中的一个重要组成部分。
改革的目的旨在提高国有企业的竞争力和创新能力，促进国有企业的发展。
本文就国有企业改革的实践与经验进行总结和探讨。
一、国有企业改革的背景和现状改革开放以来，我国经济不断向前发展，但国有企业却始终存在着效率低下、管理混乱等问题。
为了推动国有企业的改革，我国相继出台了一系列有关政策，如“三转制”、“国资划转社保”、“混合所有制改革”等。
这些政策为国有企业改革奠定了基础，也推动了国有企业向着市场化和现代化方向发展。
目前，我国国有企业改革仍在持续进行中，相关政策和措施也在不断完善。
但同样也面临着许多挑战，诸如如何平衡国有资产保值与增值之间的关系，如何有效地整合和管理国有企业等。
二、国有企业改革的实践与经验总结1.以市场化改革为重点市场化改革是推动国有企业改革的重要手段。
对于那些生产效率低、产业结构老化的国有企业，在改革过程中可通过市场化手段实现转型升级。
以四川省为例，该省对峨眉山旅游集团进行了市场化改革，将其拆分成多个子公司，并引入社会资本，提高了峨眉山旅游的服务质量和市场价值。
通过市场化改革，峨眉山旅游集团的年营业收入从2012年的3亿元增长到2019年的26亿元。
2.强化内部改革和优化资源配置国有企业改革过程中不仅需要外部市场化改革，更需要进行内部改革。
优化资源配置、整合内部管控是推动国有企业发展的重要途径。
广东省松禾集团对内部管控的改革经验有启示意义。
该公司引入北汽集团管理理念，通过制度设计、流程梳理和人员补充等方式，强化松禾集团内部管控，形成了完善的管理体系。
这一改革方案在流程上更加高效，人作为企业的管理核心，也得到了充分的考虑。
最终，松禾集团的资产实现了保值增值，企业实力得到了有效提升。
3.推进科技创新和人才培养科技创新和人才培养是企业不断提高综合实力和创新能力的根本保障。
在国有企业改革中，科技创新和人才培养也是企业转型升级的重要手段。
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H水务集团混合所有制改革的探索与实践
作者：徐晚君
来源：《经营者》2019年第18期
摘要本文通过分析H水务集团“引进来”“走出去”的混改道路，从资本、业务、管理、社会影响4个方面对混改成效作出分析，最后对改前和改后提出建议，以期对水务行业的混改提供参考。
关键词混合所有制改革实践
一、前言
2018年10月19日，刘鹤副总理就当前经济金融问题接受采访时指出，我们必须坚定不移贯彻基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，一方面毫不动摇地巩固和发展公有制经济，另一方面毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
深化国有企业改革，尤其要深化混合所有制改革。
二、H水务集团的混改道路
（一）集团概况
H水务集团是一家总资产逾百亿，净资产50亿，年总收入50亿元的大型国企。
经过80余年的发展，其形成了以“城镇供水、污水处理、固废处理、燃气供应”四大产业为核心，带动清洁能源、工程建设、环境治理、科技研发等多领域发展的全国性环境产业集团，是省级水务环保领域龙头企业。
（二）混改道路
集团近年来通过“引进来” “走出去”两条路径，在混改道路上不断前行。
“引进来”主要是通过“引入战略投资者+上市”，搭建融资平台，提高企业融资能力、管理水平。
“走出去”主要是通过收购股权、新设合资公司的方式，与行业中有实力的民营企业合作，强强联合，推进多元化发展。
第一，“引进来”——引入社会资本，护航裂变发展。
引入战略合作伙伴，成立J水业股份有限公司。
根据国家建设部《关于进一步推进建设系统国有企业改革和发展的指导意见》以及其他相关政策进行改制重组。
经股份制改革和股票发行联审小组批准，H水务集团有限责任公司对本企业的资产进行了整合，将其主业突出，效益稳定的优良资产——A水厂、B水厂、C
水厂的全部经营性资产剥离出来，与B市自来水集团有限责任公司、J技术有限公司、H市煤气公司组建成了J水业股份有限公司，注册资本9000万元。
IPO上市成功。
2003年，J水业股份有限公司首次公开发行股票。
经中国证券监督管理委员会批准，成功发行5000万A股，共募集资金27500万元，公司股票在上海证券交易挂牌交易。
J水业股份有限公司成为以自来水企业为主要发起人改制设立的水务上市企业，为公司搭建了一个优质的融资平台。
重大资产重组。
2015年2月，J水业股份有限公司启动了重大资产重组工作。
本次重大资产重组将发行1.1亿股，收购A市燃气、能源、二次供水公司股权，并募集配套资金5.7亿元。
这一次重大资产重组顺应了公用行业内生式增长与外延式发展的需求，凭借地区供水的主导地位，实现了产业链上下游的整合，提升公司整体业务规模。
同时，成功把握住整合公用领域优质资产的良机，通过收购燃气公司和能源公司的股权，优化了上市公司的产业布局，拓宽了公司在公用环保领域的业务范围
第二，“走出去”——走向民间企业，推动多元发展。
1995年，H水务集团首次与中法水务合作成立S供水公司，开创对外合作先河;2005年收购J环保51%股权，发展视野走出H
市;2008年收购W环保公司51%股份，公司走向全国。
公司与诸多外部有实力的企业合作，共同设立合资公司，发挥各方力量，优势互补，形成产业链协同效应。
特别是近期合资公司的设立，拓展了新的业务模式，为实现外部业务范围扩张起到了积极的作用。
合资公司的发展，也进一步推动集团整体资产规模和盈利能力的提高。
三、H水务集团的混改成效
通过“两条道路”的混改，H水务集团在资本层面、业务层面、人力层面、管理层面都有了飞跃式的提高。
（一）资本层面：资本活力得以激发
企业通过上市，搭建融资平台，也因此提升了整个集团的信用评级、融资能力，最大限度地拓宽了融资渠道，提高了企业的资产回报率，及时解决了企业的资金流问题，加强了国有资本的控制力。
（二）业务层面：核心竞争力得以增强
通过对现有项目进行股权多元化改革，在新建项目上引进战略投资者，集团产业布局、产品结构更趋合理化。
通过上下游行业中较有实力企业进行合作，进一步提升了企业的核心竞争优势，获取了企业的收入、利润增长点。
（三）管理层面：发展活力得以提升
通过民营企业这片“活水”的连接，打破了传统国有企业的经营方式，提高了企业效率，提升了管理水平，也进一步激发了员工活力和企业发展的动力。
（四）社会影响层面：社会效益得以显现
通过多年的混改历程，H水务集团不断壯大，企业社会影响力充分彰显。
突破传统行业的瓶颈，形成了以“城镇供水、污水处理、固废处理、燃气供应”四大产业为核心的全国性环境产业集团，年度纳税额达到3.86亿。
四、水务企业的混改建议
（一）改前
第一，严格筛选战略合作伙伴。
选择合作伙伴时，必须依法诚信经营，具有良好市场声誉，或与价值链关联，与企业形成协同效应;契合企业发展需要，形成发展机遇。
第二，充分调研，做好项目预测。
制订详细的、可靠的改革方案，对股权分配方法，做出具体的方案，并经过第三方审计、评估和严格的决策程序。
（二）改后
第一，完善人才队伍激励机制。
建立有效的激励和约束机制，提高管理者积极性，促进企业发展，全面提升经济效益和社会效益。
第二，搭建合资公司监管体系。
规范公司法人结构，优化完善合资公司制度建设，强化对外投资和财务管理，降低监管隐患。
第三，落实投资跟踪评价机制。
对于无法履行合作或扭亏无望的企业，要及时启动退出条款，保障国有资产不受损害。
五、结语
国有企业混合所有制改革，有利于推动整体经济发展。
在混改道路中，不能“一刀切”，不论是“引进来”还是“走出去”，都要选择适应自身的路径。
（作者单位为南昌水业集团有限责任公司）
参考文献
[1] 黄速建.中国国有企业混合所有制改革研究[J].经济管理，2014（7）：2.。