【鼎鸿发布】深圳市工改保专题研讨20190615共51页
深圳工改工论坛发言稿
深圳工改工论坛发言稿尊敬的主持人、各位领导、各位嘉宾、各位工友：大家好！我是来自深圳一家制造业企业的工人代表。
非常荣幸能够在这个重要的场合发表我的观点。
首先，我要说的是工业改革和工人权益的问题。
在目前中国快速发展的时代，我们必须从更为深层次的角度去思考产业的未来。
随着产业的转型和升级，工人在被剥削的同时，更应该受到更多的关注和保护。
在过去的几十年里，深圳市作为中国改革开放的重要窗口，取得了巨大的进步和成就。
但是，我们也面临着一些关键的问题。
尤其是在工业领域，工人的权益一直没有得到应有的保障。
我们要求企业家们要更加注重员工的权益，给予工人更好的生活条件、更公正合理的薪酬待遇。
同时，我们大力推动工会组织的建设，加强工会的工作力度和管理能力，保护工人的基本权益和利益。
我们坚信，在企业和工会的共同努力下，我们能够创造更加美好的未来。
其次，我认为，工业转型和人才培养是当前亟需解决的问题。
随着科技和信息技术的不断发展，工业生产方式正在发生巨大变革，这不仅对企业经营模式、管理方式进行了一系列挑战，也对员工的素质和能力提出了更高的要求。
为了迎接新的挑战，我们必须加强技能培训和人才引进，提高员工的综合素质和工作能力。
我们还要改进人才评价的机制，推动创新，拓展企业的发展空间。
只有如此，我们才能为企业的可持续发展打下坚实的基础。
最后，我要强调的是，“工改工”是深圳推动产业升级和转型重要的举措。
只有充分发挥工人的作用，推进工业改革和转型，才能实现可持续发展。
深圳市“工改工”实施多年，这个政策不仅推动了深圳市的工业升级和转型，也保护了工人的利益。
我认为，工业改革和工人权益是我们这个时代亟需关注的核心问题。
我们应该加强制度建设、技能培训和人才引进，充分发挥工人的作用，为推动深圳市经济社会的更高质量发展作出更为积极的贡献。
谢谢！。
深圳工改案例
深圳工改案例1. 深圳工改案例的背景深圳工改是指深圳市在改革开放初期进行的一系列工业改革措施，旨在推动工业化进程，促进经济发展和就业增加。
本文将对深圳工改案例进行全面、详细、完整且深入地探讨。
2. 深圳工改案例的目标和意义深圳工改的目标是通过改革工业体制，提高生产效率，促进企业发展，吸引外资，推动深圳市的经济转型和升级。
深圳工改的意义在于为中国其他地区提供了一个成功的经验案例，为其他地区的工业改革提供了借鉴和参考。
3. 深圳工改的具体措施深圳工改主要采取了以下几个措施：3.1 深化企业改革深圳市通过改革企业制度，鼓励企业家精神和创新精神，激发企业活力。
企业改革包括企业的产权制度改革、激励机制改革、市场化运作等。
3.2 引进外资深圳市积极引进外资，吸引国内外企业在深圳设立工厂或投资项目。
外资的引进不仅为深圳带来了资金和技术，也促进了深圳市场的开放和国际化。
3.3 加强科技创新深圳市注重科技创新，加大对科研机构和高新技术企业的支持力度。
通过鼓励科技创新，提高企业的技术水平和竞争力。
3.4 培育优势产业深圳市通过培育优势产业，推动产业结构的升级和转型。
优势产业包括电子信息、生物医药、新能源等。
4. 深圳工改案例的成果和影响深圳工改取得了显著的成果和重要的影响：4.1 经济发展迅猛深圳市在工改后实现了快速的经济增长，成为中国经济的重要增长极。
深圳的国内生产总值和人均收入大幅提升。
4.2 就业机会增加深圳工改为大量的劳动力提供了就业机会，吸引了大量的农民工进城就业。
就业机会的增加使得农民工的收入得到提高，也促进了城市化进程。
4.3 市场开放和国际化程度提高深圳工改使得深圳市的市场开放和国际化程度大幅提高。
深圳成为中国对外开放的窗口和重要的国际贸易中心。
4.4 经验对其他地区的借鉴意义深圳工改的成功经验对其他地区的工业改革具有借鉴意义。
其他地区可以学习深圳的改革经验，推动本地区的经济发展和工业升级。
5. 深圳工改案例的启示和展望深圳工改案例给我们带来了一些启示和展望：5.1 加强改革开放深圳工改的成功经验表明，改革开放是推动经济发展和工业升级的关键。
深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会、深圳市安全生产
深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会、深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市工伤保险浮动费率管理办法的通知【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】深人社规[2017]11号【发布部门】深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会深圳市安全生产监督管理局【发布日期】2017.12.26【实施日期】2018.03.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市人力资源和社会保障局、深圳市财政委员会、深圳市安全生产监督管理局关于印发深圳市工伤保险浮动费率管理办法的通知（深人社规〔2017〕11号）各有关单位：根据《深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会关于调整本市工伤保险费率政策的通知》（深人社规〔2016〕6号）等有关规定，结合实际，我们制定了《深圳市工伤保险浮动费率管理办法》，现予印发，请遵照执行。
深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会深圳市安全生产监督管理局2017年12月26日深圳市工伤保险浮动费率管理办法第一条为完善工伤保险费率机制，发挥工伤保险费率的经济杠杆作用，促进用人单位做好工伤预防工作，根据《深圳市人力资源和社会保障局深圳市财政委员会关于调整本市工伤保险费率政策的通知》（深人社规〔2016〕6号）等有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内参加工伤保险的用人单位。
建筑业等按建设项目参加工伤保险，不适用本办法。
第三条本办法所称的浮动费率，是指市社会保险经办机构（以下简称市社保机构）在用人单位执行工伤保险行业基准费率的基础上，根据用人单位上两个自然年度工伤保险支缴率、安全生产与职业病危害情况等因素，确定其工伤保险费率是否浮动以及浮动的档次。
本办法所称的工伤保险支缴率，是指在上两个自然年度内，市社保机构已核定的工伤保险待遇费用（本办法第七条规定的情形除外），占该用人单位按所属行业基准费率计算所应缴纳工伤保险费的比例。
本办法所称的上两个自然年度，是指市社保机构调整浮动费率时的上两个自然年度。
深圳工改案例
深圳工改案例深圳作为中国改革开放的窗口城市，经历了从一个小渔村到一个现代化大都市的快速转变。
在这个过程中，深圳进行了一系列的工业改革，以适应经济发展和城市建设的需要。
下面是一些深圳工改案例的具体内容。
1. 深圳前海自贸区：作为深圳经济特区的一部分，前海自贸区是深圳工改的一个重要举措。
自贸区的建立，为深圳引入了更多的外资和先进技术，推动了经济的快速发展。
2. 深圳蛇口工业园：蛇口工业园是深圳工改的一个典型案例。
该园区利用原有的港口资源，建设了现代化的工业园区，吸引了大量的企业和投资，推动了当地经济的发展。
3. 深圳高新技术产业园区：深圳高新技术产业园区是深圳工改的又一个成功案例。
该园区聚集了大量的高科技企业和创新人才，为深圳的经济发展注入了新的活力。
4. 深圳制造业转型升级：随着中国经济的转型升级，深圳的制造业也在进行着相应的改革。
深圳制造业从低端代工转向高端制造和自主创新，提升了产品质量和附加值。
5. 深圳绿色工厂建设：深圳注重环境保护和可持续发展，在工业改革中也推动了绿色工厂的建设。
这些绿色工厂采用了先进的环保技术和设备，减少了对环境的污染。
6. 深圳智能制造：深圳工改中的另一个重要举措是推动智能制造的发展。
深圳鼓励企业引入先进的制造技术和设备，提高生产效率和产品质量。
7. 深圳创客空间：为了培养创新创业人才，深圳建设了一批创客空间。
这些空间提供了创业者所需的办公场地、设备和资金支持，帮助他们实现创业梦想。
8. 深圳九龙坡工业园：九龙坡工业园是深圳工改的一个重要项目。
该工业园通过整合资源，推动了当地工业的发展，提高了经济效益和就业率。
9. 深圳虚拟现实产业园：虚拟现实技术是未来产业发展的重要方向，深圳也积极推动虚拟现实产业的发展。
虚拟现实产业园为企业提供了良好的发展环境和支持，促进了产业的快速成长。
10. 深圳文创产业园：文化创意产业是深圳工改的重点领域之一。
深圳建设了一批文创产业园，为文化创意企业提供了场地和支持，推动了文化创意产业的发展。
深圳城市更新工改工专题研究报告
“1+6”文件要点解读
深圳市工业楼宇转让管理办法（试行）
第九条： 城市更新项目改造后形成的工业楼宇可分割转让。
城市更新项目中作为工业配套设施的配套办公、配套单身宿舍以及小型商业服务设施可分割 转让，其建筑面积一般不得超过项目总建筑面积的30%。
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“1+6”文件要点解读
第二、三条： 市政府土地房产交易机构搭建专门的产业用地供需服务平台，负责我市产业用地供应信息公开、 需求信息收集及信息共享等工作。 根据近期建设与土地规划年度实施计划，市土地主管部门将产业用地区位、规模等每季度在产 业用地供需服务平台上公布。鼓励原农村集体经济组织继受单位将可用于产业发展的用地信息在 该平台上公布。
本条规定的工业楼宇及配套设施分割转让时，按照下列规定补缴地价： （一）改造后适用《深圳市城市更新办法》第三十八条第一款及第三款规定的地价政策的建 筑面积中，属于工业楼宇的，应按照工业和办公公告基准地价的平均值补缴地价；属于配套设施 的，应按照市场评估地价标准补缴地价； （二）适用其他地价政策的建筑面积不再补缴地价。 本办法实施前已签订土地使用权出让合同的城市更新项目，按照本条第三款的规定补缴地价 后，项目实施主体可向市规划国土主管部门申请对改造后的工业楼宇及配套设施进行分割转让。
小结：创新型产业用房，政府优先回购；租售价格对产业企业有利，但对开发商销售价格反倒不利。
“1+6”文件要点解读
深圳市创新型产业用房管理办法（试行）
第十五条： 创新型产业用房准入企业的标准： （一）互联网、生物、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等战略性新兴产业； （二）先进制造业、现代服务业、优势传统产业及我市产业发展规划中重点支持的其他相关产业。 租售基准价格报市创新型产业用房建设和管理工作领导小组批准后公布执行，租售价格原则上 应为同片区同档次产业用房市场评估价格的50%—70%，具体由市发展改革部门牵头拟定。
深圳工改工政策研究
深圳“工改工”专题研究报告深圳公司投资部12月目录“工改工”现状“工改工”案例“工改工”政策“工改工”趋势建议1.1 城市更新用地情况➢2018年以前，全市规划项目中规划功能为工业占比19%，其中2017年全年，规划项目中规划功能为工业的占比高达36%，远超历年平均水平。
➢全市更新潜力用地规模及类型全市更新潜力用地总规模308.8km²（含拆除重建、综合整治等），其中旧工业区潜力用地总规模为182.1km²，占总体规模的59%。
49%19%1%1%0%15%7%7%1%截止至2017年底R(居住用地)M(工业用地)S(交通设施用地）U(公共设施用地）W(物流仓储用地）C(商业服务业用地）G(绿地和广场用地）GIC(公共服务与服务设施）E(其他用地）43%36%0%1%3%9%5%2%1%2017年类型全市规模生态控制线外生态控制线内城中村109.4104.7 4.7旧工业区182.1161.920.2旧城区17.317.10.2总计308.8283.725.11.2 深圳城市更新实施情况截至2017 年底，全市已列入拆除重建类城市更新计划项目共计644 项，拟拆除用地面积约50.15 平方公里；已批拆除重建类城市更新单元规划404 项，涉及用地面积31.32 平方公里；累计供应用地面积约16.27 平方公里，城市更新项目实施率仅为32.4%，不足三分之一。
16.27k㎡签订《土地出让合同》供地面积实施率32.4%431项34.0k㎡规划批准拆迁用地面积644项50.15k㎡已列入城市更新计划用地面积数据来源：《深圳市规划国土委关于城市更新工作有关情况的报告》（深规土[2018]292号）1.3 各区“工改工”项目情况➢已批“工改工”项目主要集中于宝安、南山、龙岗等区；根据各区的城市更新”十三五”“工改工”项目计划用地规模，龙岗、龙华、光明、坪山指标最高。
截止至2018年上半年，除宝安、南山外其他各区完成率均不超过50%，其中龙华、龙岗2区发展空间最大。
深圳城市更新工改工专题研究报告
深圳城市更新工改工专题研究报告深圳城市更新工改工专题研究报告一、引言本章介绍课题的背景和研究目的，阐明研究的重要性和意义。
二、城市更新现状分析本章详细分析深圳城市更新的现状，包括规模、范围、进展情况等方面的内容。
2.1 城市更新的概念本节介绍城市更新的定义和内涵，说明城市更新的重要性和必要性。
2.2 深圳城市更新的背景与现状本节介绍深圳城市更新的起因和发展历程，分析深圳城市更新的规模和进展情况。
2.3 深圳城市更新的主要问题与挑战本节分析深圳城市更新过程中存在的主要问题和面临的挑战，探讨其原因和可能的解决方案。
三、城市更新的政策和法规分析本章对深圳城市更新的相关政策和法规进行详细的分析和解读。
3.1 深圳城市更新的规划和政策导向本节介绍深圳城市更新的规划和政策导向，包括的定位、目标和具体实施措施。
3.2 深圳城市更新的法律法规框架本节分析深圳城市更新相关的法律法规框架，包括国家层面的法律法规和深圳本地的相关规定。
四、城市更新的经济影响分析本章对深圳城市更新的经济影响进行详细的分析和评估。
4.1 城市更新对经济发展的促进作用本节介绍城市更新对深圳经济发展的积极影响，包括就业创造、产业升级等方面的效应。
4.2 城市更新对社会财富的增值作用本节分析城市更新对深圳社会财富的增值作用，包括房地产市场的提振、城市形象的改善等方面的影响。
五、城市更新的社会影响分析本章对深圳城市更新的社会影响进行详细的分析和评估。
5.1 城市更新对居民生活的改善作用本节介绍城市更新对居民生活的改善作用，包括住房条件的提升、社区设施的完善等方面的影响。
5.2 城市更新对社会文化的影响本节分析城市更新对深圳社会文化的影响，包括城市形象的提升、文化设施的建设等方面的效应。
六、城市更新的环境影响分析本章对深圳城市更新的环境影响进行详细的分析和评估。
6.1 城市更新对环境质量的改善作用本节介绍城市更新对环境质量的改善作用，包括空气质量的改善、绿化覆盖率的提高等方面的影响。
深圳市人民政府办公厅印发《关于加快推进我市旧工业区升级改造的
深圳市人民政府办公厅印发《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】深府办[2008]93号【发布部门】深圳市政府【发布日期】2008.09.09【实施日期】2008.09.09【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】深圳市人民政府关于公布废止和失效的规范性文件目录的通知深圳市人民政府办公厅印发《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》的通知（深府办〔2008〕93号）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府办公厅二○○八年九月九日关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案为深入贯彻落实科学发展观，加快我市产业结构优化升级，坚持“产业第一”，加快推进我市旧工业区升级改造，促进节约集约用地，特制定本方案。
一、改造对象本工作方案涉及的改造对象为市政府《关于工业区升级改造的若干意见》（深府〔2007〕75号）鼓励实施升级改造的4类工业区，即不符合工业布局规划和现代工业发展要求的工业区，不符合安全生产和环保要求的工业区，建筑容积率偏低、土地利用率低的工业区，内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的工业区。
据调查，在全市914个工业区中有680多个旧工业区，其中原村办工业区占旧工业区总数的87%，且布局分散、零乱、无序，大多数容积率低、规模偏小、厂房建筑质量较差、功能不配套、开发强度低。
二、改造原则和方法根据《关于工业区升级改造的若干意见》和《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》（深府办〔2008〕35号），坚持“统筹规划、政策引导，遵循规律、稳步推进，优化产业、促进发展”的方针，按照“功能协调、空间。