简论开放大学的组织管理障碍及应对策略
学校管理存在的问题及对策建议
学校管理存在的问题及对策建议一、学校管理存在的问题近年来，随着教育体制的不断改革和发展，我国学校管理面临着一系列挑战和问题。
首先，学校管理流于形式化。
许多学校过于重视办公室文书工作，忽视了教育教学内容的管理与提升。
其次，教育资源配置不均衡。
一些优质资源较为集中的地区和学校得到了更多的关注和投入，而基层薄弱学校则面临师资短缺、设施落后等问题。
此外，部分学校存在行政干预教育教学的情况，影响了教师和学生的专业发展。
二、加强学校管理的对策建议面对这些问题，我们应该采取一系列措施以加强学校管理并促进其持续发展。
1. 提高管理责任意识学校领导者应该认识到他们在推动教育改革方面所扮演的角色，并理解到他们对于整个教育系统乃至社会发展所承担的责任。
领导者们应当明确自己的职责，注重设立具体可行的目标，并制定相应的政策和措施以促进学校的良性发展。
2. 优化教育资源配置为了缩小地区和学校之间的教育资源差距，我们需要加强中央与地方政府在教育资源配置上的合作。
政府需增加对基层薄弱学校的经费投入，加大教师培训力度，提供更好的教育设施和条件，以确保每个学生都能享受到公平而高质量的教育。
3. 激励优秀教师教师是推动学校发展的核心力量，他们应该得到必要的激励与支持。
学校管理者可以通过建立科学有效的绩效评估体系来奖励那些表现出色、业绩突出的教师。
此外，为了提高整体师资水平，学校应当密切关注青年教师培养与成长，并提供相关支持与指导。
4. 加强家校合作家庭与学校是孩子成长过程中最重要的两个环境，二者之间的紧密配合对于孩子全面发展起着至关重要的作用。
学校管理者应该鼓励家长参与学校的各项教育活动，并及时向家长传递孩子在学校内部的表现和发展情况。
同时，学校也应为家长提供一些有针对性的培训，让他们更好地理解和支持孩子在学校的学习和成长。
5. 推进教育信息化建设随着科技的不断进步，教育信息化已经成为了当今教育发展的趋势。
学校管理者应该充分利用现代信息技术，推进教育信息化建设，以提高工作效率和管理水平。
开放教育教学管理常见问题及其对策分析
开放教育教学管理常见问题及其对策分析电大开放教育自试点以来，其教学质量一直是受到社会的关注，其中重要一环就是教学管理。
要想确保开放教育的教学质量，无疑要加强教学管理。
电大开放教育时本着适应终身教育、全民教育的需求而发展的。
开学之初，学生的文化基础就存在一定的差异，学生的主体是成人，入学时要通过资格审核和注册录取。
因此，这些学生一般都是在职或者在岗的成人，所以势必存在工学矛盾。
根据开放教育学生的特点，就必须加强师资队伍建设，丰富网上资源，抓好面授辅导，做好教学支持服务，提高学生自主学习的能力，通过严格的教学管理提升开放教育的质量。
一、基层电大开放教育教学管理中存在的问题1、师资队伍建设不足师资队伍的建设是每所学校基础建设中的重头戏，面对不断发展和深化的开放式教育，学校对电大教职员工尤其是教师有了更高更新的要求，教学中普遍存在的现象是：我们的教师没有及时的转换角色，一直还沿用传统的教学方式，这种现状势必造成教学过程中缺乏师生互动交流的局面。
随着开放教育招生规模的扩大，在从事开放教育的学校中普遍存在专职教师较少的情况，这就需要聘请较多的兼职教师，如我院本校教师以管理为主，面授教师以外聘兼职为主，但兼职教师的素质良莠不齐，缺乏必要的管理制度，兼职教师队伍稳定性差，这些也严重阻碍了开放教育教学质量整体水平的提高。
2、面授辅导效果差开放教育模式下，面授辅导是学生自主学习的重要导学、助学形式，是学习支持服务中的一个重要环节。
面授有利于提高学生自主学习的效率，实现师生之间面对面的交流，使学生能够了解学习资源，掌握学习技能和学习方法，及时解决学习中的障碍和困难。
根据学生实际和课程的特点，我们安排了一定比例的面授课，时间一般安排在双休日或晚上，从学生面授到课率来看，新生好于老生，专科好于本科，但面授到课率总体呈下滑趋势，主要原因之一是学生对面授课的重要性认识不足，一些学员不注重平时学习过程，只喜欢到了期末临时突击，很少来参加面授课。
成立国家开放大学后基层电大教学管理面临的挑战及其应对措施
对象 ， 探讨转型时期地方开放大学 生存 和发展定位 问题 。 理 由一是 每位基层电大的教职工都要有 清醒 的认识 ， 提高管理水平和 能力 。 因为教学管 理以及所 导致 的教学质量低下是基层 电大饱受诟病 的 坚持 以现代 远程开放教育理 论为指导 ， 牢 固树 立开放 、 共享 、 服务 主因 ， 二是笔者认为 ， 教学管理工作是基层 电大转型开放大学 的主 的开 放 办 学 理 念 ， 切实遵循现代远程开放教育规律 ， 不 断 体 现 教 育
而对这种变化 ， 最为敏感 的是基层 电大 ， 但是 因为欠缺从理论 的高
度进行 思考 ， 他们基本上对转 型开放大学还停 留在感性认识 阶段。 因此 ，本文拟以基层 电大转型开放大学后的教学管理工作 为考察
二、 提 高 基 层 电大 教 学 管 理 水 平 的对 策
１ ． 更新开放教育理念 ， 树 立改革意识 深化改革 、 强化质量都是电大中长期 发展承担 的责任和任 务。
要 抓手。
一
、
基 层 电大 教 学 管 理 中存 在 的 问 题
技术信息 化 、 教 育管理科学化 、 支 持 服 务 个 性 化 教学 要 求 ， 通 过 集 中培训 、 系统学 习、 重点宣传 ， 使开放教育理念逐步深入人心。
１ ． 课程体 系亟需改革
由于基层 电大主要 面对 的对象是基层各企事单位 中的学历 教 育， 现有 的课程体 系与开放 大学 的要求不相 匹配 ， 比如 ， 越来越 多
一
又是个 体化 的。 它对教师处理信息和使用媒体的能力要求更高。 开 学 文 字 教 材 主 要 通 过 自学笔 记 本 来 监 控 ；ｊ － 网学习主要通过学生 放 大学 教师 的素养应该包括三个方面 ：不仅应具有高校教 师需要 上网学习时间和参 与讨论 的次数及发 帖数量 与质量 来监控 ；面授 的专业 素质 ， 既是 学科 领域 的专 家 ， 更应是 远程教育方 面的专家 。 辅导主要通过学生到课 率 、 学 习笔记本来监控 ； 平时作业 主要通过 另外 ， 教师一定要热爱开放大学事业 ， 具有较高职业道德 。但遗憾 教师 的批改和讲评来监控 ； 实践环节主要通过完成 实验 报告 、 社会
如何应对学校管理上的问题
如何应对学校管理上的问题学校作为一个培养人才的重要场所，其管理的质量直接影响着教育教学效果和学生的发展。
然而，在现实中，不可避免地会出现各种学校管理上的问题。
本文将从学校管理问题的常见原因、应对问题的方法以及建立良好管理机制等方面展开论述，帮助解决学校管理中的困扰。
一、学校管理问题的常见原因1.缺乏明确的管理目标和方向一些学校管理者没有明确的目标和方向，导致无法正确领导和管理学校。
缺乏目标和方向会导致各项管理工作无法有序推进，影响学校发展。
2.师资力量不足学校管理问题中的一个主要原因是师资力量不足。
教职员工素质参差不齐、教学能力不足会直接影响学校的管理效果。
3.信息沟通不畅学校管理过程中，信息的传递和沟通环节常常出现问题。
信息的不畅通会导致学校管理层无法了解师生的真实情况，无法及时采取正确的措施。
4.缺乏有效的管理机制某些学校缺乏完善的管理机制，没有明确的职责分工和工作流程。
缺乏管理机制会导致各项管理工作无章可循，效率低下，容易出现问题。
二、应对学校管理问题的方法1.建立明确的管理目标和方向学校管理者应该明确制定学校的管理目标和方向，使全校师生都能够明确工作目标和发展方向。
同时，学校管理者应该制定切实可行的计划和措施，确保管理目标能够实现。
2.加强师资培养和管理学校管理者应该加强对教职员工的培训和管理，提升他们的专业素质和教学能力。
建立健全的教师评估机制，鼓励优秀教师的成长，及时对不合格教师进行帮助和调整。
3.优化信息传递和沟通渠道学校管理者应该建立起高效畅通的信息传递和沟通渠道，确保信息能够准确、及时地传达给各个相关方。
可以借助现代化的信息技术手段，提供各类信息平台，促进信息的交流和共享。
4.建立健全的管理机制学校管理者要建立健全科学合理的管理机制，明确各个职能部门的岗位职责和工作流程。
通过明确的管理机制，可以提高学校管理效率，确保各项管理工作有章可循。
三、建立良好的管理机制1.制定合理的管理规章制度学校管理者应该以法律法规为基础，结合学校实际制定合理的管理规章制度，明确各项管理工作的具体要求和标准。
开放大学继续教育管理存在的问题及对策
加大对继续教育的经费支持，提高教育资源的配置水 平。
加强师资队伍建设
引进和培养高素质的教师队伍，提高教育教学水平。
优化教学设施
改善教学设施条件，提高学生的学习体验和满意度。
06
结论与展望
研究结论
存在问题
开放大学继续教育管理存在诸如教育资源不足、教育质量 参差不齐、学员学习动力不足等问题，制约了其发展。
管理体制僵化
管理机构设置不合理
部分开放大学继续教育管理机构设置繁琐，导致管理流程复杂，效率低下。
管理制度不完善
一些开放大学在继续教育管理制度建设方面存在不足，如学分制、考试制度、教学质量监控等方面的问题，制约 了继续教育的发展和管理效果。
教育资源投入不足
经费投入不足
开放大学继续教育经费来源有限，导致在教育资源建设、师资培训、技术研发等方面的投入不足，影 响了继续教育的发展和管理质量。
VS
展望与建议
未来研究可进Βιβλιοθήκη 步拓展研究范围，关注其 他类型的继续教育管理问题，同时加强国 际比较研究，借鉴国外先进经验，为我国 开放大学继续教育管理的发展提供更有针 对性的建议。
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实践教学资源
实践教学环节薄弱，缺乏 稳定的实践教学基地和校 企合作机制，难以保证学 员实践能力的培养质量。
教育质量
学员满意度
01
学员对继续教育的满意度较低，反映在教育内容、教
学方式、考核评价等方面存在不足。
教育成果转化率
02 学员将所学知识技能应用于实际工作的能力较弱，教
育成果转化率有待提高。
社会认可度
开放大学继续教育管理存在 的问题及对策
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开放大学办学组织体系建设的困境与突破路径
开放大学办学组织体系建设的困境与突破路径xx年xx月xx日CATALOGUE目录•开放大学办学组织体系建设概述•开放大学办学组织体系建设的困境•突破路径一：明确办学理念•突破路径二：优化组织架构•突破路径三：提升师资力量•突破路径四：丰富教学资源•结论与展望01开放大学办学组织体系建设概述开放大学的定义与特点定义开放大学是以现代信息技术为支撑，面向成人学习者开展远程开放教育的普通高等学校。
特点开放大学具有开放性和灵活性，以成人学习者为中心，提供多样化的学习方式和课程资源，满足不同学习者的学习需求。
组织结构开放大学办学组织体系包括学校领导机构、教学管理机构、学生事务管理机构、科研管理机构等，各个机构之间应相互协调、分工明确。
学习资源开放大学的学习资源应该包括各类数字化学习资源、学习支持服务和学习环境等，满足成人学习者的个性化学习需求。
管理体系开放大学应该建立完善的管理体系，包括教学质量监控、学生服务、科研管理等方面，确保办学质量和管理效率。
师资队伍开放大学的教师队伍应该具有多元化的专业背景和丰富的教育教学经验，能够适应远程开放教育的教学特点和方法。
开放大学办学组织体系建设的内涵提高办学质量完善的办学组织体系可以提高开放大学的办学质量和管理效率，为成人学习者提供更好的学习体验和服务。
开放大学办学组织体系建设的重要意义推动教育公平开放大学办学组织体系的建设可以扩大教育的覆盖面，满足更多成人学习者的学习需求，推动教育公平和社会进步。
促进终身教育建设开放大学办学组织体系可以促进终身教育的发展，为成人学习者提供多样化的学习方式和机会，推动社会和学习者的个人发展。
02开放大学办学组织体系建设的困境缺乏明确的办学宗旨和人才培养目标开放大学在办学初期往往缺乏明确的办学理念，对人才培养的目标和方向不明确，导致教学缺乏针对性和有效性。
难以形成特色和品牌由于缺乏独特的办学理念和定位，开放大学在激烈的教育市场竞争中难以形成自己的特色和品牌，容易被其他教育机构同质化。
浅析高校行政管理存在的问题及对策
浅析高校行政管理存在的问题及对策随着社会的发展和高校规模的不断扩大，高校的行政管理问题也不断浮现。
目前，高校行政管理中存在的问题主要包括消息沟通不畅、行政效率低下、管理制度不健全、权力过于分散等。
为了解决这些问题，需要采取一些措施和对策。
一、消息沟通不畅的问题高校行政管理中消息沟通不畅是一个比较普遍的问题。
在高校内部，由于学科门类众多、职能分区混杂、工作范围广泛等原因造成了信息孤岛问题。
加上各部门、学院之间协调沟通机制不健全，会导致信息传递的延迟和滞缓，影响了行政管理的效率。
为了解决这个问题，可以建立一个高校内部的信息平台，该平台可以通过高校内部社交软件、部门公告栏、学院网站等多种方式，使得每个人即使在校园不同区域内都能及时通过这个平台了解相关信息。
此外，可以加强沟通机制的完善，制定合理的高校管理体系，规范学院和部门之间的联系和沟通渠道，避免信息孤岛的产生。
二、行政效率低下的问题随着高校规模的不断扩大，高校行政管理的行政效率也面临着一定的挑战。
很多管理流程繁琐、过程冗长，一些紧急事项无法及时处理，行政效率低下、难以满足高校迅速发展的需要。
针对这个问题，可以采取信息化手段，引入现代化管理工具和信息系统，如高效的管理软件等，加强科技与管理的联合，提高管理效率。
同时，可以制定行政管理条例和流程规定，规范学校的管理流程，控制行政权力的滥用，加快高校行政管理工作进程。
也可以建立一整套的绩效考核机制，实现部门的绩效透明化、部门之间的分工明确，提高行政工作绩效。
三、管理制度不健全的问题当前，高校行政管理制度不完备，越来越不能满足实际需要。
高校管理制度涉及到教育部门与各高校之间的关系、校务会议和学术委员会的解散、高校内容的自定权与教学质量的保证以及教育与行业的接轨等问题。
为了解决这个问题，应该建立健全高校管理制度体系。
具体措施包括学习借鉴国外的先进管理制度经验，制定与高校管理实际相适应的法规、规章以及相关制度，建立教育部门与高校之间的信息共享、相互协调机制等。
探讨开放教育学生学习困难的成因及应对措施
探讨开放教育学生学习困难的成因及应对措施
开放教育学生学习困难的成因可以从学习方式和学习环境两个方面来分析。
一方面，开放教育注重学生的自主学习，需要学生具备一定的学习能力和自我管理能力。
由于学生的自律性不足、学习计划制定不合理等原因，导致学习效果不佳。
开放教育学习环境的虚拟性和非实时性，使得学生容易感到孤独和失去动力，进而影响学习效果。
针对学习困难，可以采取以下应对措施。
学校可以加强对学生学习能力的培养，比如开设学习方法与技巧的课程，帮助学生提高自主学习能力和时间管理能力。
学校可以组织学生间的互助学习，鼓励学生进行合作学习，共同解决学习问题。
学校可以设置学习指导中心或线上学习社区，提供学生学习辅导和交流的平台，减少学生的孤独感。
学校还可以利用互联网技术和多媒体资源，丰富学生的学习资源，提高学习的趣味性和互动性。
学生个人也可以采取一些措施克服学习困难。
首先要养成良好的学习习惯，制定合理的学习计划，做到有计划、有目标地学习。
学生要增强自我调控能力，提高自己的学习信心和毅力，坚持克服困难，努力提高学习效果。
学生可以积极参与互助学习，与同学交流学习经验，互相帮助解决学习问题。
学生还可以积极利用网络资源，参加线上学习社区，扩大自己的学习资源和学习网络。
开放教育学生学习困难的成因复杂多样，需要学校和学生共同努力。
学校应加强学生学习能力的培养，创造良好的学习环境；学生个人要增强自我调控能力，积极参与互助学习，利用网络资源。
只有学校和学生共同合作，才能有效应对开放教育学生学习困难，提高学习效果。
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简论开放大学的组织管理障碍及应对策略
【摘要】开放大学是实现终身教育的重要举措。
开放大学的组织管理到位就能推动完善终身教育体系。
目前，开放大学的组织管理遇到许多障碍，这些障碍对开放大学规模的扩大、教育质量的提高产生了一定的影响。
本文从创建开放大学的意义出发，梳理了开放大学的组织管理障碍，并提出了切实可行的应对策略。
【关键词】开放大学;组织管理;策略
开放大学是在广播电视大学的基础上组建起来的，通过现代信息技术连接城乡，从而形成立体式办学网络、学历与非学历教育并重的新型大学。
毋庸置疑，开放大学并非广播电视大学的简单翻牌，他应有自己全新的运行机制和管理体制。
但由于历史与现实条件的制约，它的组织管理系统不可避免地存在一些障碍因素。
尽管如此，创办开放大学已成为大势所趋，因为它反映了教育改革的必然潮流，对构建全民学习、终身学习的学习型社会具有重要意义。
一、创建开放大学的意义
第一，创建开放大学是社会发展的必然要求。
当今时代，知识更新换代异常迅速，人们对教育的需求也越来越多元化、个性化。
开放大学以开放为核心，网罗了海量的学习资源，开创了灵活的学习模式，这促使开放大学的规模越来越大。
另外，网络成为开放大学与学习者之间的良好中介，互联网技术的高速发达使开放大学超时空的教与学成为可能。
第二，开放大学的创建是落实终身教育体系的重要支撑。
现阶段，我国的教育资源分布仍然很不均衡，人们对优质教育资源的需求越来越强烈。
开放大学拥有海量的优质教育资源，极大地满足了学习者的教育需求。
从终身教育的角度看，开放大学俨然成为终身教育体系的最重要载体与媒介，如果没有开放大学，终身教育也就成了空中楼阁了。
第三，开放大学是推进教育纵深改革的重要武器。
一方面，教育的横向与纵向缺少必要的联系，各教育机构之间的衔接不够，而开放大学正是教育改革的立交桥，能很好地推动各主要教育机构之间的连接。
另一方面，开放大学本身就是广播电视大学改革的产物，对促进广播电视大学办学效率的提高和转型发展具有重要意义。
二、开放大学的组织管理障碍
开放大学具有较为完整的组织管理体系。
一般而言，开放大学的办学体系由总部、分部、地方学院、学习中心、行业和企业学院组成。
这为社会成员接受继续教育服务奠定了一定的基础。
但是，开放大学的组织管理遇到许多障碍，这些
障碍的出现阻碍了开放大学的继续发展。
（一）顶层设计不科学
我国开放大学的法规性依据不足，除了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《高等教育法》和上海市、太原市、河北省相继出台的终身教育促进条例等为数不多的法规之外，教育行政部门并没有对开放大学设定独立的标准;地方广播电视大学的办学自主权没有得到很好的落实，以致于国家开放大学与地方开放大学的衔接断裂，地方广播电视大学只有办学责任，却没有充分的办学自主权;地方各广播电视大学的学分制度各不一样，教育机构之间对学分互换、转换存在较大差异，以致于开放大学的学分标准化与互认存在问题。
（二）教育资源整合困难
虽然开放大学设立了分工明确的组织机构，但是每个机构之间的衔接较少，很难落实资源整合的目标。
另外，开放大学涉及到各相关高校、广播电视大学、业余大学、社区学院等，单纯依靠开放大学的组织机构而没有政府加以主导与推进，那么这种办学模式就很难实现资源整合的目标。
（三）经费保障机制缺失
开放大学涉及到网络平台建设、学习资源开发与建设、师资队伍建设、办学体系建设以及学科专业建设，需要大量经费的投入与支持。
政府建立健全了普通高校经费保障机制，即按照学生人数进行财政预算与拨款。
但是，开放大学的经费保障机制缺失，仍然采用传统的定额拨款制度，这种机制不利于开放大学的深入改革。
（四）管理的负面效应
由于开放大学的发展不均衡，部分开放大学条件差、人员少、规模小，这部分开放大学严重影响了开放大学体系的办学声誉，其管理的负面效应阻碍了开放大学体系的完善与发展。
另外，行业、企业学院形同虚设，对职业教育与企业培训参与较少，一定程度上也影响了开放大学的组织管理效率。
三、应对开放大学组织管理障碍的策略
（一）厘清内涵
开放大学是一所新型高等学校，这所学校以现代信息技术为支撑，以全体社会成员为服务对象，以学历与非学历教育为主要形式，具有专科、本科、研究生三级办学层级，旨在推动终身教育体系的实现。
与一般大学相比，开放大学具有五个主要特点：第一，办学规模的开放性，即教育对象、学习时间与地点、入学条件、教学人员、教学平台、办学体系、教学模式、学习媒体等都具有很大的开放性;第二，教学技术的先进性，即开放大学以先进的教育技术、信息技术整合
各教育机构的优质教育资源，能最大程度地使用科学技术、网络媒体等;第三，组织框架的体系性，即开放大学以行政区划为依据，省级设立开放大学，市县设立开放学院，乡镇设立学习中心，形成覆盖城乡的教育网络;第四，学习人员的巨大性，即参与开放大学学习的人员众多;第五，衔接性，即开放大学对各教育机构、各部分起到衔接沟通的作用。
（二）明确定位
一方面，各组织部门应该明确各自职责，找准定位。
总部应该落实开放大学的教育教学活动，制定教育改革方案;各分部应该以本行政区划的实际情况为依据，在广播电视大学的基础上，摒弃“一套人马，两套牌子”的思想，不断创新开放教学;各地方学院应该大力开展职业教育、社区教育等非学历教育，贯彻执行省级开放大学的办学方针;利用乡镇、企业等资源落实好学习中心与企业学院的相关职责。
另一方面，在地级开放大学中完善大学、学院、学习中心的机构定位。
省级政府部门牵头，制定完善的财政拨款机制，按照省会设立开放大学、市县级设立学院、乡镇设立学习中心的模式，健全开放大学的相关体系，使终身教育、学习型社会、教育的公平正义得以实现。
（三）完善体系建设
一是整合教育资源，建立健全“大学+平台+体系”模式。
大学，即开放大学应具备大学的一般属性和办学自主权，从学科专业建设、师资队伍建设和质量保障建设上下功夫，全面提升开放大学的教育水准;平台，即利用综合网络平台整合教学资源，促使各教育机构在学习成果认证、学分存储与转换上达成一致，从而健全学分银行体系;体系，即以“改建、共建、自建”的方式健全总部+学院+学习中心体系，使开放大学成为城乡教育网络中的重要环节。
二是理顺管理体制。
地方开放大学应该设立独立管理机构，以教育行政部分依法管理，分设不同的协管单位，对有条件的乡镇与街道推行学习中心加盟连锁，实行谁办谁管的机制，从而健全开放大学的管理体制。
开放大学是新时期教育改革的产物。
开放大学的组织管理既需要政府的参与，也需要各级教育机构的有效配合，更需要开放大学的相关部门、不同层级明确各自职责，贯彻执行党和国家的教育方针。
参考文献：
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