中国中煤能源集团有限公司2010年度财务收支审计结果
中煤集团简介.ppt
支撑掩护式液压支架
产品名称：支撑掩护 式液压支架
产品型号： ZZ6000/25/50型
产品用途：井下综采 工作面支护设备 产品制造：中煤北京 煤矿机械有限责任公
全自动刨煤机
产品名称：全自动刨煤机 产品型号：BH38/2 X 400
型刨煤机 产品用途：井下全自动综
采工作面采煤设备 产品制造：中煤张家口煤
矿机械有限责任公司
刮板输送机
产品名称：刮板输送机 产品型号：轻型、中型、
重型及超重型系列产品 产品用途：井下综采工作
面运输设备 产品制造：中煤张家口煤
矿机械有限责任公司
中煤集团的历史记录（1）
2003年底，中煤集团公司注册资本金45.4 亿元，总资产415亿元，净资产108亿元， 在职职工9.7万人。
2008年12月31日，公司资产总额1229.5亿 元，总资产负债率35.5%。在册职工11.4万 人。
中煤集团的历史记录（2）
2003年，所属全资子公司和控股公司36户、 分公司6户、均股公司2户、境外机构和公 司7户以及参股企业12户。旗下有神州股份、 上海能源2只股票分别在深圳证交所和上海 证交所上市。
根据国家关于建设煤炭大基地和发展煤炭 大集团的部署和国资委关于打造具有国际 竞争力的大型企业集团的要求，中煤集团 公司将全面落实科学发展观，坚持走节约 资源、提高效率和可持续的发展道路，努 力打造成为新型的、先进的、具有国际竞 争力的亿吨级煤炭大集团，为增强国有经 济控制力、影响力和带动力做出应有的贡 献。
中煤 集团 的主业
煤炭生产 与贸易Leabharlann 煤化工煤层气 开发
坑口发电
煤矿建设
煤机制造
相关工程 技术服务
全资子公司 控股公司 （19户）
2010年煤炭产量三甲
2010年煤炭产量三甲出炉时间：2011-01-25 来源：秦皇岛煤炭网20日国家统计局发布数据，初步测算2010年中国国内生产总值(GDP)为397983亿元，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点，国民经济运行态势总体良好。
近日，2010年度各省煤炭产量情况也相继公布，数据显示煤炭产量均有所增长，煤炭经济运行形势总体平稳。
综合消息报道，内蒙古煤矿安全监察局称2010年内蒙古全区煤炭产量达到7.82亿吨，同时，山西省煤炭管理和铁路部门也指出，山西省2010年全年完成煤炭产量7.41亿吨。
陕西省2010年煤炭产量达3.55亿吨，“十一五”期间年均增产4036.8万吨，成为仅次于山西、内蒙古的全国第三产煤大省。
山西省和内蒙古自治区的煤炭产量都已突破7亿吨，并且两个省区的煤炭产量都是首次突破7亿吨，作为国内两个最大的产煤省份，山西省和内蒙古的煤炭产量的大幅增长对于保障我国的能源安全有着积极的意义。
山西省，在经历了全省范围的煤改工作之后，煤炭产能和产量能够迅速的恢复和增长，也是对煤炭资源整合成效的一种肯定，必将增强我国推进和深化煤炭行业兼并重组工作的决心。
2011年是“十二五”开局之年，工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，我国经济社会将继续保持较快发展，国内煤炭需求还将保持适度增长。
分析认为随着国家推进经济结构调整和节能减排、淘汰落后产能，抑制高耗能产业发展，煤炭需求增幅将减缓。
2011年将是我国煤炭市场面临新的机遇和挑战的一年，煤炭资源整合将进入一个新的阶段，大煤炭企业集团建设将迈上一个新的台阶，为了推动煤炭工业的可持续健康发展，我国将实施一些新的行业政策，这对整个煤炭市场的发展无疑将产生新影响。
2011年我国煤炭供应能力将稳步增长。
从国内市场看，山西、河南等主要产煤省区的地方整合煤矿将在今年迎来大规模的投产，煤炭资源整合成效将进一步得到体现；随着包西、太中银等多条铁路运输通道的投产，陕西北部及内蒙西部的煤炭产能将得以释放。
关于印发《中国中煤能源集团公司投资管理办法(修订)》的通知
关于印发《中国中煤能源集团公司投资管理办法(修订)》的通知各单位：为规范投资行为，防范投资风险，保障投资效益，依照国务院国资委《中央企业投资监督管理暂行办法》和集团公司章程、董事会议事规则和总经理工作规则等有关规定，集团公司对原《中国中煤能源集团公司投资管理办法(试行)》(中煤发展字[2007]311号)进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
原《中国中煤能源集团公司投资管理办法(试行)》(中煤发展字[2007]311号)同时废止。
特此猫知。
二o o九年三月十九目第一章总则第一条为规范中国中煤能源集团公司(眦下简称集团公司)投资行为，防范投资风险，保障投资效益，依照国务院国资委《中央企业投资监督管理暂行办法》及集团公司章程、董事会议事规则和总经理工作规则等有关规定，制定本办法。
第二务本办法适用范围：集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司(以下简称各企业)的基本建设(含技术改造)项目、股权和新置固定资产(含不动产)投资，不包括金融产品及其衍生品投资。
对于均股公司和参股公司，集团公司投资决策意见作为股东意见由集团公司派出董事在所属公司董事会或股东会上表决，按照《公司法》行使出资人权利。
第三条集团公司应贯彻落实科学发展观，按照国家有关法律法规进行投资决策。
投资应符合国家产业政策和集团公司主业，符合集团公司发展战略和中长期规划。
第四条集团公司对基本建设项目、股权投资和固定资产购置实行年度投资计划管理。
非生产性车辆购置按照车辆购置管理办法另行审批。
第五条集团公司对投资项目实行全过程的管理，严格执行招投标制、工程监理制和合同管理制，大型基本建设项目实行项目法人(经理)负责制；投资管理实行投资项目考核制度、项目后评价制度和投资责任追究制度。
第六条有关政府投资(包括政府直接投资、投资补助、转贷和贷款贴息等项目)和列入《政府核准的投资项目目录》的项目，严格按照政府投资主管部门的有关规定执行。
第二章投资决策权限第七条集团公司对基本建设项目和股权投资实行集中管理，固定资产购置实行限额授权管理。
中国中煤能源集团有限公司监察审计部
中国中煤能源集团有限公司监察审计部公开招聘应届高校毕业生笔试通知中国中煤能源集团有限公司监察审计部公开招聘应届高校毕业生报名及资格审查工作已经结束，现将笔试有关事项通知如下：一、考试时间和地点1.时间：2018年4月9日（周一）下午2:00-4:30。
2.地点：中煤大厦一层。
3.详细地址：北京市朝阳区黄寺大街1号（鼓楼外大街与黄寺大街交叉口西北角）二、考生须知1.2017年4月9日（周一）下午1:30在中煤大厦一层大厅凭身份证进行签到。
2.笔试为闭卷考试，不得查阅资料。
请参加笔试人员准备黑色钢笔或签字笔。
请将身份证摆放在桌面供监考人员查验。
考试前需将个人携带物品放到指定地点，笔试结束后自行取回。
3.笔试开始30分钟后不得入场，笔试结束前15分钟内不得离场。
考生在考试过程中不准擅自离场，因特殊情况离场应得到监考人员同意方可前往。
考试结束交卷后即可自行离开。
4.考试期间请将移动电话等有通讯功能的电子设备关闭或调到静音状态，并与其他物品放到指定位置，保持安静。
5.违反考场有关规定和纪律者，取消笔试资格。
三、有关事宜1.中煤集团以电话方式通知参加笔试人员，未进入笔试人员不再进行通知。
参加笔试人员的交通及食宿费用自理。
2.笔试结果及招聘工作后续安排，将另行通知。
2018年4月3日附件交通指南1.乘坐公交123路，至黄寺大街东口，东行50米即到；2.乘坐公交特2、380、82、409、90路内外环至鼓楼外大街北站，见龙德行大厦，西行100米即到；3.乘坐地铁2号线在鼓楼大街站换乘8号线（也可从2号线地铁鼓楼大街站B口出，换乘公交特2、380、82、409、90路内外环至鼓楼外大街北站下车，见龙德行大厦西行100米）或乘坐10号线换乘8号线，在安华桥站下车，从D2口出，南行至黄寺大街与鼓楼外大街交叉路口，见龙德行大厦西行100米即到。
大图。
煤炭企业能源审计报告
煤炭企业能源审计报告1. 引言能源是现代工业社会的生命线，煤炭作为传统能源之一，一直是我国主要的能源来源之一。
然而，面对日益严峻的能源和环境压力，煤炭企业需要通过能源审计来评估和改善能源使用情况，以实现可持续发展的目标。
本报告旨在对某煤炭企业的能源使用情况进行审计，并针对存在的问题提出改进建议。
2. 能源消耗概况根据对该煤炭企业的能源使用情况进行调查和分析，以下是主要能源消耗的概况：2.1 煤炭消耗在过去一年中，该企业共消耗煤炭XXXX吨，其中用于发电XXXX吨，用于炼铁XXXX吨，用于其他生产过程XXXX吨。
2.2 电力消耗该企业在过去一年中共消耗电力XXXX千瓦时，其中用于发电XXXX千瓦时，用于生产过程XXXX千瓦时。
2.3 其他能源消耗除了煤炭和电力外，该企业也消耗了一定数量的其他能源，如天然气、柴油等，具体情况如下：XXXX。
3. 能源效率评估为了评估煤炭企业的能源效率，我们使用了几个常用的指标。
3.1 煤炭消耗率煤炭消耗率是指单位产品所需的煤炭用量。
根据我们的调查和分析，该企业的煤炭消耗率为XXXX。
3.2 电力消耗率电力消耗率是指单位产品所需的电力用量。
根据我们的调查和分析，该企业的电力消耗率为XXXX。
3.3 其他能源消耗率其他能源消耗率是指单位产品所需的其他能源用量。
根据我们的调查和分析，该企业的其他能源消耗率为XXXX。
4. 问题分析根据能源审计结果，我们发现以下问题存在于该煤炭企业的能源使用过程中：4.1 能源浪费该企业在能源使用过程中存在一定的浪费现象，主要表现在生产设备能效低下、生产工艺不合理等方面。
4.2 能源结构不合理该企业过度依赖煤炭作为能源来源，对新能源的利用较少，能源结构相对单一。
4.3 能源管理不规范该企业在能源管理方面存在一定的问题，如缺乏详细的能源使用记录、缺乏能源节约意识等。
5. 改进建议基于以上问题分析，我们向该煤炭企业提出以下改进建议：5.1 提高设备能效企业应优化生产设备，提高能效，采用先进的节能设备和技术，减少能源浪费。
中煤集团参考资料
中煤集团参考资料一、公司概况中国中煤能源集团有限公司是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司。
主要从事煤炭生产贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造以及相关工程技术服务等。
2006年12月，中煤集团独家发起成立的中国中煤能源股份有限公司在香港上市，2008年2月回归A股。
中煤集团是中国大型煤炭生产企业，现有煤矿46座，总产能2.39亿吨，矿区主要分布在山西、江苏、黑龙江、陕西、内蒙古和新疆等地；拥有洗煤厂28座，洗选能力2.53亿吨。
中煤集团已有30余年的煤炭、焦炭进出口贸易历史，拥有完善的物流配送中心和分销网络，构建起‚两级三域一体化‛市场导向型煤炭贸易营销体系。
大型煤焦化工和煤基烯烃、醇醚、化肥的设计规模和技术水平行业领先，煤炭转化规模不断扩大。
煤机制造企业位列中国机械制造第90位、煤机行业第一位，具备煤矿井下综采综掘成套装备研发、制造能力，技术水平和市场占有率国内第一。
煤矿建设设计企业承担了国内多数千万吨级矿区、千万吨级高产高效矿井、百万吨级矿井和大型洗煤厂的设计建设任务，代表行业最高水平。
截至2013年底，中煤集团共有全资公司、控股和均股子公司52户，境外机构4户，资产总额2815 亿元，从业人员11万人。
近年来，中煤集团坚持以科学发展观为指导，秉承以市场为导向、以客户为中心的经营理念，坚持生产规模化、技术装备现代化、队伍专业化、管理手段信息化的‚四化‛方向，遵循高起点、高目标、高质量、高效率、高效益‚五高‛原则，整合内外部资源，优化产业布局，调整产业产品结构，转变经济发展方式，新基地新项目建设成效显现，煤炭产销量持续增长，利润总额位居中央企业前列。
2013年，中煤集团积极应对煤炭市场下行的严峻挑战，坚持稳中求进、科学发展，加大产运销衔接，加快结构调整，突出管理提升，狠抓降本增效，完成原煤产量1.92亿吨，营业收入1087.2亿元，利润总额56.1亿元，原煤成本行业领先，可控费用同比下降21.5%，实现了长周期安全生产。
2010年年报审计情况快报第十五期
中注协发布2010年年报审计情况快报（第十五期）2011年5月3日，中注协发布2010年年报审计情况快报（第十五期），全文如下：4月25日—4月30日，沪深两市共有307家上市公司披露了2010年年度报告(详见附表1)，其中，沪市139家，深市主板101家，深市中小企业板57家，深市创业板10家。
从审计意见类型看，258家上市公司被出具了无保留意见的审计报告，30家上市公司（*ST商务、ST国药、*ST朝华、旭飞投资、*ST丹化、ST太光、*ST德棉、*ST得亨、*ST中农、*ST明科、吉林制药、ST大路B、*ST方向、安妮股份、ST东盛、科达股份、ST松辽、ST昌鱼、*ST 华源、德赛电池、*ST威达、ST方源、*ST东热、ST泰复、*ST炎黄、ST中冠A、*ST宏盛、S*ST北亚、*ST北生和*ST宝硕）被出具了带强调事项段的无保留意见审计报告，12家上市公司（深国商、*ST沪科、*ST盛润A、华阳科技、东方银星、SST华新、天目药业、新农开发、园城股份、莲花味精、*ST九发和世纪星源）被出具了保留意见审计报告，7家上市公司（*ST中华A、*ST科健、*ST广夏、*ST创智、*ST东碳、S*ST生化和绿大地）被出具了无法表示意见的审计报告。
一、出具带强调事项段无保留意见审计报告的原因在被出具带强调事项段无保留意见审计报告的30家上市公司中，26家主要是因为持续经营能力存在重大不确定性，2家主要是因为涉嫌违反证券法受到证监会等监管部门的立案调查，1家主要是因为客户认购款今后能否转作收入存在不确定性，1家主要是因为有关产品质量事故的赔偿责任划分存在重大不确定性：1．*ST商务。
*ST商务在2010年12月31日合并净资产为-102,482.64万元，已严重资不抵债，存在多项巨额逾期借款、对外担保。
该公司存在多项处于执行以及强制执行阶段的诉讼事项，部分资产和资金账户被查封或冻结，生产经营规模萎缩。
我国煤炭采选业上市公司规模效率比较初探
我国煤炭采选业上市公司规模效率比较初探摘要：本文对我国煤炭类上市公司进行相关原始数据的收集与整理，将其2010年相关财务数据带入规模效率可变的数据包络分析模型，以22家上市公司的债务资本比率、债务资产比率、存货周转率、应收账款周转率为输入指标，市盈率、每股营业收入、营业收入增长率为输出指标，对我国煤炭类上市公司规模效率进行识别，进而剖析规模效率非有效的上市公司其债务资本比率、债务资产比率、存货周转率、应收账款周转率是否存在进一步改善的必要和可能，并提供其可参考的目标值，为我国煤炭类企业提高规模效率水平提供参考。
关键词：煤炭；规模效率；上市公司一、引言近年来，我国经济社会的高速发展与能源资源约束的矛盾日益突出。
针对我国人均资源禀赋稀缺的现状，为推动转变单纯依靠资源消耗粗放型的经济发展方式，审计机构应加强对土地、矿产、森林、海洋等重要资源保护与开发利用情况的审计监督。
作为我国主要能源资源利用与产出的煤炭采选业上市公司，其规模效率直接影响到我国煤炭产业的发展。
本文将以政府资源审计的视角，探讨我国煤炭采选业上市公司的规模效率问题，为其快速、全面地了解煤炭产业规模效率的现状、提高资源利用效率、正确引导经营行为、提升产业竞争力提供借鉴。
二、样本公司规模效率有效性识别为了有效识别我国煤炭采选业上市公司的规模效率情况，本文采用数据包络分析方法，对这些公司的规模效率有效性进行识别。
鉴于比较识别的目标，笔者拟选择债务资本比率、债务资产比率、存货周转率、应收账款周转率为输入指标，市盈率、每股营业收入、营业收入增长率为输出指标。
同时，为了避免价格约束、不完全竞争市场以及财务等客观因素的影响，笔者应用规模效率可变的产出主导型测度方法对数据进行处理。
本文选择煤炭采选业上市公司2010年财务数据作为基础数据，数据来源于中国经济金融数据库（CCERDATA）将上述整理后的相关数据带入产出主导型VRS模型，测试样本公司规模效率数据结果如图1所示。
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2012年第21号公告：中国中煤能源集团有限公司2010年度财务收支审计结果
【时间:2012年06月01日】【来源:审计署办公厅】【字号：大中小】
中国中煤能源集团有限公司2010年度财务收支审计结果
（二○一二年六月一日公告）
根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署2011年对中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤集团）2010年度财务收支情况进行了审计，并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。
一、基本情况
中煤集团2009年4月由中煤能源集团公司改制成立，注册资本155亿元，拥有全资和控股二级子公司41家，主要从事煤炭生产及贸易、煤化工、坑口发电、煤机制造、煤矿建设、煤层气开发及相关工程技术服务等。
据中煤集团合并财务报表反映，截至2010年底，中煤集团资产总额1725.61亿元，负债总额706.84亿元，所有者权益总额1018.77亿元；当年营业收入960.17亿元，利润总额121.23亿元。
二、审计评价意见
本次重点审计了中煤集团本部及所属6家企业，涉及资产量占中煤集团资产总额的50%以上。
审计结果表明，中煤集团近年来不断深化改革，加强内部管理，较好地执行了国家有关法律法规，会计信息基本真实地反映了企业财务状况和经营成果，但也存在多计利润、未按规定缴纳职工社会保险费等问题。
这些问题对中煤集团2010年度财务收支状况的影响主要是：少计资产18669.28万元，占资产总额的0.11%；少计负债2896.24万元，占负债总额的0.04%；多计利润5513.76万元，占利润总额的0.45%。
对审计发现的问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书，要求中煤集团予以整改。
此外，本次审计发现所属单位涉嫌经济违法案件线索1起，已依法移送有关部门调查处理。
三、审计发现的主要问题及整改情况
（一）会计核算和财务管理存在的问题。
1．2010年，中煤集团及部分所属企业存在财务报表合并范围不完整、关联交易事项抵销不充分、未及时将长期挂账的往来款结转收入、未确认房租收入等问题，造成少计资产18669.28万元、少计负债2896.24万元、少计所有者权益15773.04万元、多计利润5513.76万元。
审计指出上述问题后，中煤集团及相关企业调整了相关会计账目，在2011年决算中将之前未纳入财务报表合并范围的4家企业纳入合并范围并上报国资委审核备案，对内部交易作了充分抵销。
2．2008年至2010年，中煤集团通过煤炭回购、重复交易等方式，多计销售收入和销售成本各14.03亿元，其中2010年多计销售收入和销售成本各2.67亿元。
审计指出上述问题后，中煤集团已停止此类不规范做法，制定了《煤炭物流管理暂行办法》和《煤炭外购资源采购管理暂行办法》，以规范外购贸易行为。
3．2010年，中煤集团及部分所属企业存在费用跨期入账、费用列支与实际不符、记账凭证与原始发票不符等问题。
审计指出上述问题后，中煤集团和部分所属企业规范了发票的填制要求，完善了审批程序和内控审核流程，并督促各部门和职工及时报销。
4．2010年，所属中煤张家口煤矿机械有限责任公司少结转半成品成本差异等936.61万元；未将2010年4月收到的商标奖励款30万元计入营业外收入；2003年以前年度减免的教育费附加371.06万元长期挂账。
审计指出上述问题后，相关企业已调整了相关会计账目。
5．2008年至2010年，所属中国煤矿机械装备有限责任公司使用北京中煤机械装备公司办公楼未缴
纳房屋租金297.95万元，其中2010年度99.31万元。
审计指出上述问题后，相关企业已调整了相关会计账目。
6．截至2010年底，所属中煤北京煤矿机械有限责任公司累计欠缴增值税滞纳金2752.03万元；截至2011年7月底，所属中煤第五建设有限公司（以下简称五建公司）等两家企业欠缴代扣的个人所得税3366.11万元；2011年4月至6月，所属中煤建设集团有限公司（以下简称中煤建设，五建公司的上级公司）将中煤集团拨付的战略转型资金1000万元用于缴纳部分职工欠缴的住房公积金。
审计指出上述问题后，相关企业对增值税滞纳金已补缴50万元，余款按税务机关批准的缴款计划补缴；已补缴代扣的个人所得税；挪用的资金已全部归还，用于战略转型支出。
7．2010年，所属中煤平朔煤业有限责任公司（以下简称平朔煤业）计提的煤炭生产安全费用中，有2.69亿元未专户存储，381.70万元超出规定使用范围用于生活区改造、驻京办车辆维修等；将58.64万元煤矿维简费用于支付生活区公用房装修款及供水供暖设计费。
审计指出上述问题后，平朔煤业已将2.69亿元专项资金专户储存，将超范围使用的全部支出从专项储备调整计入当期成本费用项目。
（二）执行国家政策存在的问题。
1．2008年至2010年，中煤集团未严格执行电煤销售政策，将本应直接销售的428.53万吨电煤（价值14.89亿元），以委托结算方式由民营企业加价后销售。
审计指出上述问题后，中煤集团已停止与民营企业签订委托结算协议，取消了重点电煤销售代理环节。
2．截至2010底，所属金海洋公司等两家企业应缴未缴企业职工社会保险4889.02万元；截至2011年7月底，所属五建公司等3家企业欠缴职工住房公积金、住房维修基金、失业保险等1.26亿元。
审计指出上述问题后，相关企业已将欠缴的社会保险费等全部补缴，中煤建设将支付职工费用情况纳入企业年度经营考核指标。
（三）重大经济决策事项存在的问题。
1．2008年至2010年，所属母杜柴登等12个煤矿未经核准开工建设，截至2010年底已完成投资81.26亿元。
审计指出上述问题后，中煤集团正抓紧补办相关手续，目前有4个煤矿已获核准，其余正在办理相关手续。
2．截至2011年9月底，中煤集团尚未按照规定正式出台“三重一大”事项决策程序和实施办法并报国资委审查。
审计指出上述问题后，中煤集团研究起草了“三重一大”决策制度实施办法，已经国资委审查通过并正式实施。
（四）内部管理存在的问题。
1．2008年至2010年，中煤集团部分固定资产采购未按规定进行招投标，涉及金额25.02亿元；2009年至2011年5月，中煤集团未经招标向北京迪安伟业科贸有限责任公司等3家公司采购笔记本电脑376台，涉及金额345万元。
审计指出上述问题后，中煤集团修订物资招标管理办法，加强了招标业务监管和考核，并给予直接责任人党内警告处分。
2．所属金海洋公司存在大额现金支付工程款、超工资总额发放职工薪酬、未经集团批准购买车辆等内控制度执行不到位的问题。
审计指出上述问题后，中煤集团责成金海洋公司理顺大额资金支付流程，对超发的工资在2011年工
资总额中进行冲减，并补充履行了购车审批程序。
3．2010年，所属井东煤矿等12个煤矿在未取得煤炭生产许可证等相关证照的情况下就进行生产；所属纳林河二号井煤矿等18个煤矿在证照不全的情况下开工建设。
审计指出上述问题后，中煤集团与相关部门沟通协调，已经完成了6个煤矿的煤炭生产许可证的办理工作，其余煤矿正在积极办理；关于无证开工的问题，目前5个煤矿已取得相关证照，其余煤矿证照的申报手续正在积极办理。
4．2010年，所属安家岭1号井工矿等10个煤矿超规定生产能力生产，当年超核准规模生产2763.70万吨；所属担水沟煤矿等5个煤矿设计能力超过国家批复或规划能力。
审计指出上述问题后，中煤集团进行产能核定，严格控制生产规模；对超过国家批复或规划能力设计的煤矿，中煤集团正在调查处理。
5．2009年至2010年，所属五建公司等两家企业对外承接承揽的200个煤矿建设项目中，有125个存在项目经理或安全监督人员不具有相关资质等问题；有6个项目证照不全，生产也存在较高风险。
截至2010年8月底，所属企业已从上述6个高风险项目中全部退出，形成损失2019.87万元、潜在损失1374.22万元。
审计指出上述问题后，中煤建设对所有矿建项目进行了整顿，按规定配备了具有资质的安全监督人员，对不具有资质的项目经理进行更换或培训取证，并积极推进矿建业务转型，加强风险防范。
此外，中煤集团及所属企业以前年度经营管理中还存在以下问题：
1．2008年，中煤集团未经集体决策，向蒙冀铁路有限责任公司、鄂尔多斯南部铁路有限责任公司分别投资5亿元和2.40亿元。
审计指出上述问题后，中煤集团修订完善投资管理办法，进一步规范了投资审批和管理程序。
2．2009年6月，中煤集团在未经充分调研情况下，整体引进煤化工团队，其中部分人员不具备专业技术资质和条件，以补偿款名义支出的520万元也未按协议约定支付给有关单位和个人。
审计指出上述问题后，中煤集团责成相关部门对引进人员重新进行岗位评价，给予直接责任人党内严重警告处分，违规支付的520万元资金已收回。
3．2006年，所属北京中煤正辰建设有限公司在未按规定进行评估的情况下，用国有划拨土地与民营企业合作建房；该公司和中煤建设在未按规定进行评估和报经主管部门批准的情况下，分别出售经济适用房和回购办公楼。
审计指出上述问题后，中煤集团对该项目建设过程进行了排查，进一步完善评估和审批手续，加强对基层单位的监管。
4．2009年，所属平朔煤业在行政办公楼装修改造中存在招标不规范、先于批复开工、项目完工未进行竣工决算、超过合同金额结算工程价款等问题。
审计指出上述问题后，平朔煤业对工程造价组织进行了审计；中煤集团加强了下属单位工程项目管理，严格推行法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等管理制度。