广州市诚信综合评价体系
质量安全管理评价细则(6篇)
质量安全管理评价细则一、简述质量安全管理评价是诚信综合评价的一部分，采用百分制，由工程质量管理评价、工程安全管理评价、企业良好评价、企业不良评价和施工企业安全生产继续教育培训组成，其中：工程质量管理评价权重为____%，工程安全管理评价权重为____%，企业良好评价、企业不良评价按实计算，施工企业安全生产继续教育培训每人每年培训一次，每考试合格通过一人得____分，总加分不超过____分，并在施工企业建设工程质量安全管理诚信评价得分上增加。
二、企业评价企业评价由广州市建委和各区(县级市)建设局按照广州市建委负责制定的《建筑施工企业质量安全管理企业评价标准》(附表1)和《建筑监理企业质量安全管理企业评价标准》(附表2)实施。
企业发生评价表中行为时，应由经办人填写评价表，部门负责人签字后，由专人在次个工作日结束前登录广州建设工程交易中心的诚信综合评价系统完成录入，并通知企业。
当日18时前录入的企业评价评分参与本日计算，当日超过18时录入的企业评价评分参与次日计算。
三、工程评价(一)概述。
为进一步加强施工、监理企业综合诚信评价的公平、公开、公正，按照建设工程管理标准化、信息化的要求，结合我市建筑行业综合诚信评价体系的运行情况，我委建立了建设工程质量安全管理现场诚信评价自动评分系统(下称自动评分系统)。
自动评分系统依托“监督管理系统”、“混凝土追踪系统”、“检测监管系统”、“深基坑和地下工程安全监测预警系统”、“建筑起重设备实时监控系统”及“现场考勤定位系统”、“现场诚信评价资料上传模块”等子系统运行，通过自动采集施工监理企业在建筑施工活动中的过程管理、行为管理和结果管理中的质量安全数据，实现对建设工程质量安全管理现场诚信评价的自动评分。
自动评分系统评价标准分为①建设(建筑)工程施工质量管理现场诚信评价标准(详见附件3-4)，②建设(市政)工程施工质量管理现场诚信评价标准(详见附件5-6)，③建设工程监理质量管理现场诚信评价标准(详见附件7)，④建设工程施工安全管理现场诚信评价标准(详见附件8-9)，⑤建设工程监理安全管理现场诚信评价标准(详见附表10)五部分(二)评价范围、标准、周期和计算。
广东建筑业企业信用评价办法
广东建筑业企业信用评价办法一、背景随着经济的快速发展和城市建设的持续推进，广东省建筑业企业的数量不断增加。
然而，由于建筑业的特殊性和复杂性，企业之间的信用状况存在较大差异，有的企业信用良好，有的企业存在信用问题。
为了确保建筑业企业的信用可靠性，提升企业的社会形象和市场竞争力，以及保障建筑市场的正常秩序和持续健康发展，广东省制定了建筑业企业信用评价办法。
二、评价指标和权重1.企业基本信息（10%）：包括企业名称、注册资金、企业类型、法定代表人、经营范围等。
2.建筑业综合信用评价（30%）：评价企业的信用状况，包括企业的市场声誉、业务持续性、守信概率等。
3.工程质量评价（20%）：评价企业的工程质量，包括工程验收合格率、施工质量问题整改情况等。
4.安全生产评价（20%）：评价企业的安全生产管理状况，包括安全生产许可证、安全事故发生率、安全监管处罚情况等。
5.信用记录（10%）：评价企业的信用记录，包括民事纠纷记录、行政处罚记录等。
6.信用守信激励（10%）：评价企业的信用激励情况，包括获得荣誉称号、参与信用改进措施等。
三、评价程序1.信息收集：相关政府部门、行业协会、信用评价机构等从事建筑业信用评价的机构负责收集和整理企业的相关信息，包括基本信息、工程质量信息、安全生产信息等。
2.信息核实：评价机构对收集的信息进行核实和确认，确保信息的准确性和完整性。
3.信用评估：评价机构根据评价指标和权重，对企业的信用进行评估和打分，形成信用评价报告。
4.外部公示：评价机构将信用评价报告进行公示，供社会各界参考和查询。
5.信用记录更新：评价机构对企业的信用信息进行更新和维护，确保评价信息的及时性和有效性。
四、评价结果和影响1.评价结果：根据评价指标和权重，企业根据得分可以分为不同等级，如信用优秀、信用良好、信用一般、信用较差等。
2.影响：评价结果将对企业的市场竞争力和声誉产生影响，信用优秀的企业更容易获得工程项目和资金支持，信用较差的企业可能失去市场和信任。
关于建立蒸压加气混凝土砌块企业诚信评价体系(试行)的通知
广东建材２ ０ １ ３ 年第 １ １ 期
关于建立蒸压加气混凝土砌块企业诚信 评价体 系（ 试行 ） 的通知
穗墙建 ￣ ２ ０ １ ３ ］ ４号
为 继续深 入开 展“ 三 打两建 ” 工作， 推 进 我市新 型墙 企 业 诚信 评 价采 取 分项 考 核计 分 方式 ， 按照 《 评价
家 部委 有 关 工程 建 设领 域 项 目信 息 公开 和 诚信 体 系建 况 ， 制 定评 价 计划 ， 并组 织 评 审专 家对 企业 进 行 现场 考 设 的文 件 规定 ， 结合 我 市实 际情 况 ， 现 将 建立 蒸 压 加气 核评 价 ， 每 年一 次 。我 办对 企业诚 信评 价 分值 实行 排名
三、 评 价 内容
广 州市 建筑节 能与 墙材 革新管 理办 公室
二 。一三年 一 月二十 四 日
分为控 制项 、 一般 项 、 监 督项 三大 项 ， 具体 包括 有基 联 系人 ： 钟 慧彬
本 条件 、 企 业情 况 、 诚信建设、 企业 管 理 制度 、 试 验 室 管 联 系 电话 ： ８ １ ３ ０ ９ ８ ６ １
混 凝土 砌 块企 业 诚信 综 合评 价 体 系 （ 试行） 的相 关 事项 动 态 管理 ，各企 业 评价 总 分 的排 名将 定 期在 我 办 网站
通 知如 ｗ ｗ ． ｇ ｚ ｑ ｇ ｂ ． ｃ ｏ ｍ进行 公示 。
、
总则
五、 评 价管 理 我办 将建立 企业 诚信档 案管 理制 度 ， 蒸压 加气混 凝
评 分 标 准 标 准 分
１ 。 ｌ 注册商标 ｌ 、 企 业 情 况 １ ． ２注册 资金
（ ２ ５ ） １ ． ４土地 使 用 情 况
广州市南沙区市场主体信用评价管理办法(试行)
附件广州市南沙区市场主体信用评价评分细则第一条【制定目的和依据】为贯彻落实关于加快推进社会信用体系建设，构建完善以信用为基础的新型监管机制的有关部署和要求，开展市场主体信用评价，推动建立以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果相互促进的信用分级分类监管机制，依据《广州市南沙区市场主体信用评价管理办法》，制定本评分细则。
第二条【评价原则】市场主体信用评价指标体系设计遵循以下原则：（一）依法依规。
开展市场主体信用评价及相关评价结果的应用应符合法律法规相关要求，防止不当使用。
（二）全面覆盖。
市场主体信用评价应当全面覆盖在南沙区行政区内依法登记注册的存续企业和个体工商户（除登记注册状态为注销、吊销、迁出、撤销的市场主体外）。
（三）客观公正。
从多个维度设计具有代表性、对市场主体信用水平有影响的指标，科学合理设定分值权重，综合反映市场主体信用水平。
（四）可获得性。
在评价指标的设计时，需要充分考虑数据产生的连续性和可获取性。
第三条【企业公共信用评价指标】企业公共信用评价指标体系由诚信经营、遵纪守法、履约践诺、社会责任和资质荣誉五个一级指标构成，并细分为18个二级指标。
（一）诚信经营包含“信用承诺”“年报公示”“经营异常”“非正常户”“变更风险”“关联风险”6个二级指标，反映企业诚信开展经营活动的情况。
（二）遵纪守法包含“行政执法”“司法裁决”“重点名单”3个二级指标，反映企业遵守法律法规、行政规章制度等情况。
（三）履约践诺包含“合同履约”“守信践诺” 2个二级指标，反映企业合同履约和守信践诺等情况。
（四）社会责任包含“欠缴记录”“用工保障”“纳税等级”“信用等级”4个二级指标，反映企业履行社会责任的能力。
（五）资质荣誉包含“激励对象”“表彰奖励”“资质认定”3个二级指标，反映企业获得激励、表彰和资质等情况。
第四条【个体工商户公共信用评价指标】个体工商户公共信用评价指标体系由诚信经营、遵纪守法、履约践诺、社会责任和资质荣誉五个一级指标构成，并细分为17个二级指标。
综合素质评价各维度体系说明43
附件1：综合素质评价各维度体系说明附件2：学生综合素质自评用表学校班级学籍号姓名家长签名：日期：附件3：综合素质评价生评用表学校：注：统一用A4纸制表，每页25人综合素质评价师评用表学校：班级：教师姓名：注：统一用A4纸制表，每页25人附件5：综合素质评价统计用表学校班级学籍号姓名学生综合素质评价反馈意见表学校班级学籍号姓名附件7：回避制度一、回避对象的界定凡有直系亲属和其他社会关系的考生参加中考的人员，包括教师、工作人员、领导。
二、回避内容回避人员不能参加有关制卷、监考、检录、评委、阅卷、综合素质评价(回避亲属所在班级)、招生录取等工作。
三、回避操作程序与处理办法l、本人申报凡有亲属参加本次中考中招的人员，自己提前向单位提出回避申请，经领导小组批准后，允许其不参加本次中考、中招改革的监考、检录评委、阅卷、成绩处理、招生等相关工作。
2、单位排查本人没有提出申请的，各级领导小组要在所有工作人员中进行一次排查，发现有该回避的对象，马上采取相应措施，责成该同志进行回避。
3、群众举报该回避的人员没有按规定回避本次改革工作，一经他人举报，经领导小组查实，参照《举报及申诉制度》中的处理办法进行处理，情节严重者要严肃处理。
附件8：诚信制度一、诚信对象：命题人员、学生综合素质测评人员、评卷人员、考务人员、中招人员、家长、学生。
二、诚信内容：所有参与组织实施的中考人员必须签定诚信协议后才能上岗。
在组织学业考试命题与综合素质评价各种表现性测评及中招工作中必须客观、真实、公平、公正。
必须以高度的责任心和良好的诚信意识评定每一位学生的综合素质发展情况。
三、诚信要求：对学生综合素质评定的结果不得擅自更改，如果确实发现评定结果有误，应经评定委员会集体讨论后重新进行评定，并记载更改缘由及更改人，同时保存原评定记录以备审查。
在学生学业水平等考试成绩和综合素质评定过程中出现弄虚作假的行为，造成评定结果失实，经核实后，取消评定成员三年的评定资格，并在信用记录中进行记载。
广州市建设工程招标投标管理规定
广州市建设工程招标投标管理办法第一章总则第一条为进一步加强对本市建设工程招标投标的监督管理,规范建设工程招标投标活动,完善有形建筑市场,促进公开、公平、公正、择优原则的实现,根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施办法等法律、法规,结合本市实际,制定本办法;第二条在本市辖区内新建、改建、扩建、装修、拆除等市管、区管建设工程以及与工程密切相关的服务、货物,依法必须招标的,适用本办法;本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等;第三条市发展改革部门负责招标投标活动的指导和协调,对重大项目招标投标进行监督检查；市、区建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督执法；市、区交通、水利等有关行政主管部门按照国务院规定的职责分工对其专业建设工程进行监督执法;前款规定的行政主管部门下称招标投标监管部门已设立建设工程招标投标监管机构的,可以将其负责的招标投标监督管理、执法工作委托招标投标监管机构具体实施;第四条广州建设工程交易中心是本市统一设立的建设工程交易服务机构,为建设工程交易提供场所、信息、咨询和见证服务;本市辖区内符合广东省实施办法必须招标规模标准的建设工程以及与工程密切相关的服务、货物的招标投标活动应当进入广州建设工程交易中心进行;广州建设工程交易中心负责:统一发布招标公告和招标投标的有关信息、见证招标投标过程、管理评标专家库、确认中标通知书、建立计算机交易网络信息系统、保存招标过程的相关资料档案备查、管理场内招标投标活动秩序;第五条招标投标监管部门应当建立建设工程相关企业综合诚信评价体系,根据建设工程相关企业投标、履约情况定期发布在穗企业综合诚信评价排名榜;第二章招标范围第六条符合广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法第七条、第八条、第九条规定的招标范围及规模标准的建设工程,必须进行招标；符合广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法第十一条规定的招标范围及规模标准的建设工程,必须进行公开招标;第七条符合本办法第六条规定但不适宜招标的下列项目,经项目审批部门报市政府批准,政府采购货物和服务项目经市政府采购监督管理部门批准,可以不进行招标:一涉及国家安全、国家秘密的；二抢险救灾的；三利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；四勘测、设计、咨询等项目,采用特定专利或者专有技术的；五为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的；六项目标的单一,适宜采取拍卖等其他有利于引导竞争的方式的；七法律、行政法规或国务院另有规定的;经批准不进行招标的项目,项目审批部门应当抄送同级行政监察机关备案;第八条涉及重大政治、外事或者其他特殊任务的应急工程,经市政府批准,招标人可以采用邀请招标方式确定中标人;第九条抢险工程可由市、区政府成立的抢险指挥机构直接确定专业抢险队承接或从建筑企业综合诚信评价排名榜中选定符合要求的承包商承接;第十条鼓励建设工程专业和劳务分包进行招标发包;建设工程专业和劳务分包信息应当在广州建设工程交易中心网站公开发布,专业和劳务分包发包活动应当在广州建设工程交易中心进行;专业和劳务分包工程发包人应当在订立分包合同后15日内,按照项目管理权限,将分包合同送市、区招标投标监管部门备案;第三章资格审查第十一条招标资格审查包括资格预审和资格后审;房屋建筑和市政基础设施建设工程施工公开招标应当实行资格后审制度,但复杂和大型工程项目可采用资格预审制度,其中大型公共工程的招标人经招标投标监管部门批准,可采用预选承包商制度进行资格预审;第十二条采用资格后审的施工公开招标工程,招标人不得采用集中组织答疑、集中组织现场踏勘等方式在接收投标文件前收集投标人的信息;第十三条采用资格预审的施工招标工程,当资格条件合格的投标申请人不少于5名且不超过12名时,取全部资格条件合格的投标申请人为正式投标人;当资格条件合格的投标申请人超过12名时,可采用以下方式之一确定正式投标人：一取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人；二从满足资格预审合格条件的所有投标申请人中随机抽取不少于12名为正式投标人；三招标人根据对投标人的业主综合评价不高于20％和建筑企业综合诚信评价排名得分不低于80％择优确定不少于12名满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人;一个项目的二个或二个以上标段同时招标的,招标人应明确划分标段,针对具体标段制定确定正式投标人的办法;招标人应在招标公告中事先明确正式投标人的确定方式;采用随机抽取方式选取正式投标人的,应在广州建设工程交易中心见证下进行;第十四条招标人应当按照施工招标项目所需的最低条件设置投标人资格条件;招标人设置的投标人资格条件应当清晰明确,易于判断;除经招标投标监管部门批准实施预选承包商制度的招标项目外,投标人资格条件仅限于企业资质、安全生产许可证、项目负责人执业资格、专职安全人员培训考核资格、工程业绩五个方面;除按照本条第三款、第四款规定对投标人资格条件设置工程业绩要求外,招标人不得设置工程业绩要求;招标人可以要求投标人具备在广州地区完成过质量合格的类似工程业绩;类似工程是指招标项目所需企业资质级别低一级资质能承接的工程；对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的,不得设置业绩要求;对于复杂和大型工程项目的施工招标工程,招标人在投标人资格条件中可设置招标项目所需企业资质级别方能承接的工程业绩,并可在工程业绩要求中设置必要的功能或规模或金额的技术经济指标要求,有关技术经济指标要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二;招标投标监管部门可要求招标人就技术经济指标设置的必要性和合理性组织专家论证;国务院、有关部委对投标人资格条件另有规定的,从其规定;第十五条招标人应当通过广州建设工程交易中心网公示资格审查结果,公示时间为3个工作日;采用资格预审方式的公开招标项目在确定正式投标人前公示,采用资格后审方式的公开招标项目在公示中标候选人同时公示;第十六条禁止以下列不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标：一提高资质等级、缩小资质类别范围、同时设置总承包资质和专业承包资质要求以及其它不按照资质管理规定设置资质要求的；二在资格合格条件中提出除项目负责人和专职安全人员外的其他人员要求,或对项目负责人提出执业资格和安全生产培训考核资格以外要求,对专职安全人员提出培训考核资格以外要求的；三不允许联合体投标的；四不允许符合条件的股份公司、集团公司、总公司及其下属具备独立企业法人资格的子公司同时参加投标的；五将不同类型的总承包工程捆绑招标的；六在资格预审阶段要求总承包投标人确定分包企业的；七在本办法第十四条第二款规定的资格条件外设立其他资格条件的；八其他不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标的情形;第四章招标第十七条招标人应当根据招标工程的特点和需要,按照招标投标监管部门编制或者经备案的示范文本编制招标公告、资格审查文件和招标文件;房屋建筑和市政基础设施工程项目招标文件按照项目管理权限,分别送市、区建设工程招标投标监管机构备案;招标人提出与示范文本不一致条款的,应当作特别说明并预先告知招标投标监管机构;第十八条招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准;如招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款,并发给所有投标人;否决性条款应当明确、易于判断,不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款;本办法所称否决性条款,是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款;第十九条采用资格预审方式的,发布招标公告或资格预审文件之日至截止投标报名之日,不得少于5个工作日；采用资格后审方式的,投标不再设报名环节,投标人应当在投标截止时间前递交投标文件;投标人对招标事宜的质疑在投标截止10日前停止,招标人在投标截止7日前停止答疑和修改招标文件,逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延;国家对发布招标公告另有规定的,从其规定;第二十条全部使用国有资金投资或国有资金投资超过50％的建设工程应当采用工程量清单方式进行施工招标;招标人应当根据建设工程工程量清单计价及有关规定、规范编制工程量清单,确定工程量;第二十一条施工招标工程应设置招标控制价;招标控制价可由招标人自行编制或者委托有编制资格的单位编制;招标人自行编制招标控制价的,应具备不少于2名在本企业注册的造价工程师;施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时公布;公布内容应当包括工程总价、分部分项工程费含分部分项工程量清单及其综合单价、措施项目费含措施项目清单及其费用、其他项目费含其他项目清单及其综合单价或者费用、主要材料价格、税金和规费,以及相关说明等;第二十二条招标投标监管部门应当规定招标工程的招标控制价备案管理办法;财政资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程的招标控制价和中标企业的经济标投标文件,按照建设项目管理权限,向市、区工程造价管理机构备案;第二十三条投标人对招标人公布的招标控制价有异议时,应当在投标截止10日前向招标人书面提出,招标人应当及时核实;经核实确有错误的,招标人应当调整招标控制价,并在投标截止7日前重新公布招标控制价;投标人对招标人重新公布的招标控制价仍有异议的,应当在投标截止5日前向工程造价管理机构提交书面意见,经核查确有错误的,招标人应及时调整和重新发布招标控制价,投标截止日期顺延;第二十四条施工招标项目工期超过12个月的,招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法;调整原则为：当某一人工、材料、设备或机械台班价格上涨幅度超过合同基准期指递交投标文件截止日期前28天价格的10%时,由承包方承担涨幅10%的部分,超出10%的部分由发包方补偿给承包方；当某一人工、材料、设备或机械台班价格下落幅度超过10%时,超出10%的部分由承包方退还给发包方;前款所称价格上涨幅度、价格下落幅度按工程造价管理机构发布的价格信息计算；价格调整基数为相应人工、材料、设备或机械台班投标报价；价款的补偿或退还可在施工期间或竣工结算时计取,具体由发包方、承包方在合同中约定;第二十五条禁止招标人以指定价格等形式限制投标人自主报价;招标人原则上不得在招标文件中设置专业分包工程、主要材料、设备的暂定金额,因实际需要必须设置的,在中标后暂定金额达到法定招标规模的部分应当招标;暂定金额不作为结算依据;第二十六条招标人不得在施工总承包招标中指定分包工程,不得干预总承包商的合法分包行为;第二十七条属于承包人自行采购的主要材料、设备,招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求,或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择;投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级,并且应当符合招标文件的要求;招标人或者投标人应当按规定选用节能、节水、节地、节材、绿色环保的材料、设备和器具;鼓励使用循环经济产品;第二十八条对于具有通用技术、性能标准的应急工程的招标活动,招标人可选择采用简易招标程序：一不要求投标人编制技术标书；二采用施工图包干招标,与中标人签订总价合同；三将零星工程采用批量招标方式进行一次性集中招标;第五章评标方法第二十九条建设工程货物招标采用平均值法、经评审的最低投标价法、经评审的性价比法或综合评估法;技术简单或者技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物,一般采用平均值法或经评审的最低投标价法进行评标;技术复杂或者技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般采用经评审的性价比法或综合评估法进行评标;一平均值法;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最接近投标人投标报价的平均值下浮一定的百分比〔0%～3%〕；二经评审的最低投标价法;采用经评审的最低投标价法的,中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外;经评审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文件细微偏差所折算价格的总价；三经评审的性价比法;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且性价比最高;性价比为投标人综合得分与投标人投标报价之比；四综合评估法;中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;招标人应当根据项目的用户需求和技术要求,结合招标投标监管部门的指导性意见,合理设置商务标、技术标的分值权重;第三十条建设工程监理招标采用综合评估法、方案优先法或方案诚信法;一综合评估法;中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;招标人应着重体现对项目总监和项目管理班子的择优,可以采用项目总监和项目管理班子书面和口头答辩相结合的方式；二方案优先法;中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;并且方案排名最前；三方案诚信法;中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;招标人应综合体现对项目总监和项目管理班子的择优以及综合诚信评价;第三十一条建设工程施工招标采用综合评估法、平均值法、经评审的最低投标价法、商务综合诚信法、信价比法;复杂和大型工程项目可选用综合评估法,其他建设工程应采用除综合评估法外的其余评标办法;一综合评估法;中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;招标人应当根据工程的技术要求和施工难度,结合招标投标监管部门的指导性意见,合理设置商务标、技术标、综合诚信评价得分的分值权重；二平均值法;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最接近投标人投标报价的平均值下浮一定的百分比〔0%～3%〕；三经评审的最低投标价法;采用经评审的最低投标价法的,中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外;经评审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文件细微偏差所折算价格的总价；四商务综合诚信法;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且综合评审得分最高;综合评审得分由商务报价得分和投标人的综合诚信评价得分两部分组成;综合诚信评价得分由最新公示的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜得分折算;招标人应当结合招标投标监管部门的指导性意见,合理设置商务报价得分和综合诚信评价得分的分值权重；五信价比法;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,综合诚信评价得分居前列,并且信价比最高;信价比为综合诚信评价得分与投标人投标报价之比;第三十二条施工招标中评标专家对经济标评审应当体现合理低价优先、遏止恶性价格竞争、预防过低价中标的原则,对技术标评审应当体现对投标人综合择优、促进技术进步和发展建筑循环经济的原则;技术标评分细则应体现投标人把握工程技术特点、难点的能力,解决施工技术难点的能力,以及深化或者优化施工图设计的能力;招标投标监管部门可以结合不同类别招标工程的特点,制定和推荐使用各类工程的技术标编制要点和技术标评分细则;评分细则中对得分的同一要素不得重复计分;货物、施工和监理招标的具体评标定标方法及评分细则由招标投标监管部门在招标文件示范文本中规定;第六章评标和中标第三十三条本市辖区内市、区财政性投资超过50％的施工项目招标的评标委员会成员,全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定;第三十四条有下列情形之一的,经评标委员会集体表决后认定,作串通投标处理,并提请招标投标监管部门依法做出处罚：一不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；二不同投标人的投标文件2处以上错漏一致的；三不同投标人的投标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的；四不同投标人的投标文件由同一企业或者同一个人编制的；五不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；六不同投标人的投标文件相互混装的；七不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；八不同投标人委托同一人投标的；九不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；十不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的,但招标工程本身要求采用专有技术的除外；十一评标委员会认定的其他串通投标情形;招标投标监管部门在投标有效期内发现前款所列情形,经法定程序认定投标人有围标串标行为的,应当作出行政处罚;第三十五条在评标过程中,评标委员会成员两人以上含两人认为需要投标人进行澄清的,评标委员会应以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的内容以及细微偏差的内容作必要的澄清或说明,评标委员会各成员均需考虑投标人澄清、说明或补正的内容;第三十六条评标完成后,评标委员会应当向招标人提出书面评标报告,根据招标文件要求推荐中标候选人或者提出明确的评标结论;若评标委员会认为投标文件缺乏竞争性,或者认为投标人涉嫌故意拉高或者压低投标报价的,或者按招标文件评标将严重影响评标的公平、公正性,评标委员会可不推荐中标候选人,并建议招标人重新招标;第三十七条对于招标失败后重新组织招标,或者按规定直接发包的建设工程,曾在本工程招标中无正当理由放弃中标或者参与围标串标的投标人不得再参与本工程投标或者承接工程;第三十八条建设工程实行中标候选人公示制度;招标人确定中标人后发出中标通知书前,应当通过广州建设工程交易中心网公示中标候选人情况和评标过程中的废标情况;公示时间为3个工作日;中标候选人情况应当包括中标候选人的名称、名次、投标价及投标修正价、项目负责人姓名以及法律法规规章规定和招标人认为应当公示的其他内容,采用综合评估法评标的,还应包括经济标和技术标得分;评标过程中的废标情况应当包括被认定符合性审查不合格的投标人名称、不合格事实及认定不合格所依据的评标标准;第三十九条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,中标人的投标报价或者经评标委员会调整后的中标价为合同价；招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议;财政资金投资的工程项目,招标人应当在订立书面合同之日起15日内,将合同送招标投标监管部门备案;第七章信用和标后管理。
广州建设工程招投标市场分析与对策
部分投标人会协助那些不具备能力的投标人解决以上问题 ， 并请其协助
投标， 造 成人 为 的价 格影 响 。严 重 的影 响 了投标 的 公平 、 公 正和公 开 。
月， 省、 市合并成立了一体的广州建设工程交易 中心， 为广州地区唯一的有形 建设 市 场 。
一
三、 针对存 在 的 问题 的对 策
业， 使 招 标 单位 不 易获 取最 合 理 的报 价 ， 有 可 能找 不 到最 合适 的 承包 商 。 主要 适 用 于房 地产 、 外 资 等 民营投 资 项 目。邀 请 招标 目前 占广州 地 区招 投 标 市场
三 分 之二 份 额 。
到评标专家的账户、严格控制业主专家以及招标代理进入评标室等措施 ， 增 大了评标过程 的透明度 ， 防治评标过程 中的腐败及人为干扰因素。 ４ 、 建 造师 签 到制度 根据２ ０ １ ３ 年５ 月１ 日实施的《 关于项 目负责人身份证信息无法读取有关问 题 的指 引》 实行 建造 师 签到 制 度 ， 既 可 以让项 目经理 提 前介 入 项 目的实施 ， 又
实施 了广州市企业诚信综合评价体系 ，并在投标过程 中占据２ ０ ％的份
额， 该 体 系打 分 汇 聚 了施工 企 业 在 市场 、 现场 、 业 主等 各 方 面 的行 为 表 现 ， 并 随时 浮 动 ， 提 高的企 业 透 明度 ， 增 加 了优 中选 优 的机 会 。
ｔ
投标 单位 良莠不 齐 、 招标工作 量大 、 时 间较 长 ， 容 易被不负责 任的单位抢 标 。主要使用于全部 使用 国有投 资或者国有资金 占控 制地 位或主导地位
本 及难 度 。
② 概 念性 筛选 ， 加 大审 查力 度
根据２ ０ １ ３ 年３ 月１ 日起实施的《 广州市建设工程招标管理办公室关于施工 招标项 目评标阶段投标人 串通投标认定的指引》 ，对除了招标文件规定的不 可变 动 的 “ 规费 ” 以外 ， 工程 量 清 单 单价 相 似 度 达 到 ８ ｏ ％或 以上 的 投标 文 件 ， 评 标 委员 会应 根 据 招 投标 法 律 、 法 规 及 招 标 文件 的规 定 ， 以及 已公 开 的招 标 控制价 内容（ 由招标人或者招标代理机构在评标前提供） ， 结合招标项 目具体 情 况进 行 分析 审 定 ，排除 投标 人 报价 与招 标 人公 布 的招 标 控 制价 正 常 相 同 、 自主报价项 目具有合理共 同性及其他合理相同项 目， 工程量清单单价相似度
个人诚信积分指标体系
个人诚信积分指标体系个人诚信积分指标体系是评价个人诚信水平的一种综合性指标系统，可以在社会交往、经济活动等方面客观评价个人的诚信程度。
该指标体系的建立旨在促进个人诚信意识的提高，增强人们的诚实守信意识，并形成社会信用体系的良好运行。
1.诚实守信指标个人的诚信水平不仅体现在言行之中，还表现在与他人和社会的交往中。
所以，诚实守信指标是评价个人诚信水平的重要指标之一、该指标可以包括个人在交往过程中是否遵守承诺，是否言行一致，是否对他人言行负责等方面。
2.信用记录评估个人的信用记录是评估其诚信程度的重要依据。
个人的信用记录可以通过征信机构或其他相关机构获取，并根据个人在经济活动、金融交易、社会公共服务等方面的信用表现进行评估，包括个人是否有逾期行为、是否参与诈骗、是否违反合同等。
3.公民责任履行个人的诚信程度与其对社会和国家的责任担当密切相关，因此公民责任履行也是评价个人诚信水平的重要指标。
该指标可以包括个人是否履行纳税义务、是否参与公益活动、是否尊重他人权益等。
4.社会奉献度个人是否具备一定的社会奉献度也是评价其诚信程度的指标之一、社会奉献度体现在个人是否积极参与公共事务、是否为社会做出贡献、是否关心他人福祉等方面。
5.违法记录个人是否有违法记录也是评价其诚信水平的重要指标。
违法记录可以包括个人是否有犯罪记录、是否有违反法律法规行为等。
6.综合评估指标以上指标只是评价个人诚信水平的一部分，个人诚信水平是一个综合性的概念，需要从多个方面进行评估。
所以，综合评估指标可以对个人的各项指标进行加权综合，得出一个客观的个人诚信积分。
在个人诚信积分指标体系的建立过程中，需要充分考虑权重的分配问题。
不同指标的重要性不同，因此需要根据社会需求和实际情况进行权重的合理分配，使得指标体系能够真实、客观地反映个人的诚信水平。
此外，个人诚信积分指标体系的建立还需要遵循科学、公正、透明和可操作性的原则。
只有这样，才能够真正起到对个人诚信水平的有效评价和约束作用，从而建立一个诚信守信的社会环境。
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_ 诚信综合评价体系：
二、单选题： 1. 根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，诚信综合评价在评标中的应用，使用商务诚信法评标的施工公开招标项目，投标最高报价控制值超过（ A ）万元以上的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分各按20%和80%权重加权平均计算；
A、1000 B、500 C、1500 D、2000
2. 根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，采用方案诚信法的监理公开招标项目，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分各按 和 权重加权平均计算。（ B ）
A、30%；70% B、20%；80% C、5%；95% D、50%；50%
3. 根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，建筑企业综合诚信评价排名得分不得低于（ D ）。
A、20% B、40% C、60% D、80%
4. 根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，招标人对投标人的业主综合评价不得高于（ A ）。 _ A、20% B、40% C、60% D、80%
5. 招标代理机构诚信评价标准里的业绩是以其代理在广州建设工程交易中心进行招投标活动的（ C ）项目为准。
A、施工项目 B、专业工程 C、房建、市政 D、以上都是
6. 企业的诚信综合评价排名以开标当天广州城市建设网站和交易中心网站上公布的排名为准。联合体投标的企业综合诚信评价排名计分是：( A )
A、以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算 B、以联合体主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算 C、以联合体非主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算 D、以联合体主办单位诚信评价得分60%、非主办单位的诚信评价40%的权重计算
7. 建设单位实施预选承包商制度的，施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在D 名以后，劳务分包企业诚信综合评价排名在 名以后的不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商。（ D ）
A、300/200 B、200/100 C、200/200 D、300/100
8. 诚信评价体系由四部分构成，下面说法正确的是：（ A ） A、市场评价，质量安全管理评价， 建设单位评价，其他 _ B、企业业绩评价，企业获奖评价，企业不良行为评价，质量安全管理评价 C、企业业绩评价、质量监督部门评价，安全监督部门评价，企业获奖及不良行为评价 D、市场评价，质量监督部门评价，安全监督部门评价，建设单位评价
9. 施工企业的诚信排名分为（A） A. 11类 B. 3类 C. 8类 D. 13类
10. 关于企业不良行为扣分，正确的说法是（D） A. 最多扣20分； B. 最多扣10分； C. 最多扣50分； D. 不封顶。
11. 按照《建筑施工企业市场行为综合评价标准》(穗建筑[2011]820号)的规定，已建立企业诚信档案(A类IC卡)企业加基准分是（A） A. 55分； B. 50分； C. 54分； D. 60分。 _ 12. 在广州城乡建设网站和广州建设工程交易中心网站上每天公布的诚信排名及得分是（B） A. 当天的排名及得分； B. 前一天的排名及得分； C. 前一个工作日的排名及得分； D. 当天中午12时的排名及得分；
13. 下列关于施工和监理企业诚信综合评价的组成，说法正确的是：（ D ） A、市场行为评价权重占20%，质量安全管理评价权重占50%，建设单位履约评价权重占20%，其他管理评价权重占10% B、市场行为评价权重占20%，质量安全管理评价权重占50%，建设单位履约评价权重占10%，交易中心评价权重占10%，其他管理评价权重占10% C、市场行为评价权重占30%，质量安全管理评价权重占50%，建设单位履约评价权重占10%，交易中心评价权重占5%，其他管理评价权重占5% D、市场行为评价权重占30%，质量安全管理评价权重占50%，建设单位履约评价权重占10%，其他管理评价权重占10%
14. 根据《建筑施工企业市场行为综合评价标准》(穗建筑[2011]820号)，获奖奖项加分的工程，应为( C )由各级建设行政主管部门监管的房屋建筑和市政基础设施工程。 A、全国范围内 B、省内各市区 C、广州市地域内 D、省内各地级市 _ 三、多选题： 1. 招标代理机构市场行为诚信评价标准里分为（ ABD ）三个部分。 A、业绩 B、纳税 C、市场行为 D、不良行为
2. 目前，施工企业综合诚信评价各部分内容所占的权重正确的是( ABCD ) A、市场行为评价权重30% B、质量安全管理评价权重 50% C、建设单位履约评价权重10% D、其他管理评价权重10%
3. 关于诚信排名，以下表述正确的有：（ ABCD ） A、房屋建筑工程的施工招标项目，企业诚信排名得分以施工-房屋排名为准 B、市政公用工程的施工招标项目，企业诚信排名得分以施工-市政排名为准； C、地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、桥梁工程专业、消防设施工程专业、城市及道路照明工程专业、机电安装工程施工招标项目（或含有上述8个专业的施工招标项目），企业诚信排名得分以相应的专业企业诚信排名为准； D、其他房屋建筑和市政基础设施施工招标项目，以施工企业总排名为准。
4. 监理企业综合评价分数及排名类别分为（ABC） A. 总综合评价及排名； _ B. 房屋建筑专业监理企业评价及排名； C. 市政公用专业监理企业评价及排名； D. 机电工程专业监理企业评价及排名。
5. 以下施工企业综合评价分数及排名类别正确的是（ACD） A.建筑装饰装修专业承包企业； B.隧道工程专业承包企业； C.消防设施工程专业承包企业； D.城市及道路照明工程专业承包企业.
6. 诚信综合评价可应用于（ABC） A. 资格审查； B. 确定正式投标人； C. 评标； D. 确定中标人。
7. 不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商，正确的说法是（AC） A. 施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在300名以后的； B. 施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在200名以后的； C. 监理企业诚信综合评价排名在50名以后的； _ D. 监理企业诚信综合评价排名在30名以后的。
8. 使用商务诚信法评标的施工公开招标项目，投标最高报价控制值超过1000万元以上的，下列说法正确的是（AC）
A. 投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分组成； B. 投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项评分组成； C. 诚信综合评价得分按20%的权重计算； D. 诚信综合评价得分按5%的权重计算。
9. 按规定使用综合评分法评标的，投标最高报价控制值超过1000万元以上的项目，下列说法正确的是（BC）
A. 投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分组成； B. 投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分组成； C. 诚信综合评价得分按20%的权重计算； D. 诚信综合评价得分按5%的权重计算。
10. 使用商务诚信法评标的施工公开招标项目,投标最高报价控制值少于1000万元的，下列说法正确的是（AD）
A. 投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分组成； B. 投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分组成； _ C. 诚信综合评价得分按20%的权重计算； D. 诚信综合评价得分按5%的权重计算。
11. 按规定使用综合评分法评标的，投标最高报价控制值少于1000万元的项目，下列说法正确的是（BD）
A. 投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分组成； B. 投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分组成； C. 诚信综合评价得分按20%的权重计算； D. 诚信综合评价得分按5%的权重计算。
12. 关于市场行为评价中的业绩，应符合的条件是（ABD） A. 在广州建设工程交易中心进行招投标的； B. 限于房屋建筑和市政基础设施工程； C. 不限于房屋建筑和市政基础设施工程； D. 最近2年内累计的中标金额。
13. 建筑监理企业市场行为评价项目包括（ABCD） A. 基准分 B. 业绩 _ C. 获奖 D. 不良行为扣分
14. 关于不良行为评价，正确的说法是（ABD） A. 不良行为分为严重不良行为、一般不良行为、轻微不良行为； B. 投标人串通参与招投标活动的属严重不良行为； C. 投标人放弃中标或中标候选人资格的属轻微不良行为； D. 不良行为扣分不封顶。
15. 关于企业市场行为综合评价总得分，不正确的说法是（BCD） A. 低于零分以下的，企业市场行为综合评价分值按零分计算； B. 低于零分以下的，企业市场行为综合评价分值按基准分计算； C. 低于零分以下的，企业市场行为综合评价分值按水准分计算； D. 低于零分以下的，企业市场行为综合评价分值按实际得分计算；
16. 关于获奖奖项加分的工程，应符合的条件是（ABCD） A. 在广州市地域内； B. 由各级建设行政主管部门监管； C. 属于房屋建筑和市政基础设施工程； D. 时间是最近两年内。