美国教育信息化的发展
国际教育信息化研究 系列Ⅰ：国际教育信息化机制策略——美国篇
展的重要因素 。
育信息化体系 ， 基本实现所有地 区和各级各
第 三 ，跟 踪 当前 国 际上 新 兴 技 术 和 学
教 育信息 化作 为国家发 展战略要 素 ， 类学校宽带网络的全面覆盖 ， 基本建成人人 习支持的发展趋势与应用概况 ， 面考察技 全
２ 世 纪学 习 面 面观 ；人们 需 要 学 习什 均衡 、 １ 教育过程均衡 、 教育质量和教育结果 工合 作 ，根据学校和学生 的需要 使用所受 么 ；人们需要如何学习 ；人们 何时在何 处 均 衡 四方 面提 出 了改 进 措 施 。
国际新兴技 术与教育融合的发展 趋势， 考 性影响 ， 提供 了重要的参考和借鉴。我刊
的 重 要 标 志 以及 促 进 社 会 生 产 力发 展 的 提 出要 超前部署教育信 息网络 ， 反映 了我 国 察技术对学习、 学和研 究所带来的革命 教
教育信 息化建设 与实践需要全球视野、 将按 照 “ 国际教育信息化机制策略、国际
中， 互连 的教育 团体将取代单独
本 规划 中描述的 ２ 世纪学习模式 ，号 课堂将充分地 互连起来 ，为教 １
因此 ， 次的国外教育信息化调研 ， 此 一 召我们 为学习者提供趣 味性且深刻 的学 习 供相关数据 和分析工具 ，帮助ｆ
方面是 为我 国的教育信息化 管理机构 的决 体验 。 该学 习模 式要求我们关注 “ 教什 么以 些数据和工具采取行动 的资源。 策提供参考 和依 据 ， 一方 面也是探索 “ 另 主 及如何教” 对应人们需要 知道什 么 、如何 ，
下 两 大 明 确 目标 的 驱 动 下 提 出 的 。 即 到 还 有 时 间 改 善 学 生 学 习 的 时 候 找 出他 们 在 必 须 重新 审 视 教 育 的基 本 假 设 ，
美国基础教育信息化发展与变革
虚拟学校与在线学区
为无法进入传统学校的学生提供全日 制在线学习机会，包括学分课程和毕 业证书。
教师信息技术能力提升途径
国家级培训计划
美国教育部和各专业组织定期举办教师信息技术能力培训项目， 提高教师在教育教学中运用信息技术的能力。
学校内部培训
学校组织专业培训和分享活动，鼓励教师在实践中探索和创新信息 技术教学方法。
教师终端设备
学校为教师配备专业的教学终端设备，如智能教学一体机、电子备课系统等，提高教师 的教学效率和质量。
04
数字教育资源开发与应用
优质数字教育资源库建设成果
国家级教育资源库
01
美国教育部主导建设，涵盖各学科领域的基础教育资源，包括
教案、课件、多媒体素材等。
开放教育资源（OER）运动
02
推动高校和教育机构共享优质课程资源，降低教育成本，促进
基础设施建设
美国政府致力于提升学校网络带宽、设备更新和数字化资源建设，确保学生具 备开展信息化学习的基本条件。
地方政府及学校实施策略
地方政府支持
各州及地方政府根据辖区实际情况， 制定具体的教育信息化政策，推动学 校信息化建设进程。
学校实施计划
学校依据政府政策和自身条件，制定 详细的教育信息化发展计划，包括技 术培训、资源建设和教学应用等方面 。
在线学习资源与社群
提供丰富的在线课程和社群交流平台，方便教师自主学习和互助成 长。
05
学生信息素养培养与评价机制
学生信息素养培养目标设定
信息技术能力
学生能够熟练掌握各种信息技术工具，包括计算机、网络、多媒 体等，具备运用信息技术解决问题的能力。
信息获取与处理能力
学生能够有效地获取、整理、分析和评价各种信息，具备批判性 思维和创新思维。
美国教育信息化发展
6迈向数字内容。从依靠教科书转向使用多
媒体或者在线信息，由此可以带来很多好处： 节省费用，提高效率，更容易达到目标，通 过网络学习的形式增加学生的学习特点。
政府 教师
技术
整合
7数据整合系统。数据整合系统能够使人们
更好地分配资源，产生更高的经营管理效率， 更好地促进教师教学，进行个别辅导以及在 线的、基于技术的学生评价。
所有教师都将能 够有效地运用技 术帮助学生达到 较高的学业水准
所有的学生都要具 备信息技术方面的 知识与技巧 通过研究与评估 促进新一代技术 在教与学中的应 用
通过数字化内容 和网络的应用改 革教与学
Educational Technology in U.S • 1985年启动了专门针对在职教师在教学中应用 信息技术的研究项目——“明日苹果教室” • 1999年美国教育部启动了主要面向职前教师教 育技术能力培训的项目——PT3 • 2005年1月7日，美国教育部在2004版《美国 国家教育技术计划——迈向美国教育的黄金时 代：互联网、法律和美国当代学生变革展望》 中，提出了第三个美国国家教育技术计划。
以学生为中心
分析
新型教育形
态在学校教 育形态之外呈 爆炸式发展
美国学校面 临网络时代 的挑战
美国学生的 变化
信息技术支 持下的教育 测量的发展
1 加强领导。随着信息通讯技术的快速发
展，处于各个阶层的领导者都不应该只是 监督，而应该具有广博的、充满创造力的 以及能从根本上进行改革的领导才能，才 能随着体系的不断改变而做出相应的改变
4支持E-learning和虚拟学校。过去五年，
E-learning和“虚拟学校”都得到了长足 的发展，使各个不同层次的学生都能接 受高质量的教育，或者满足个性化的全 日制教育教学。传统的教学则转向这些 服务，以扩大学生的机会和选择性，并 促进教师的专业化发展。
弥合教育数字鸿沟——美国《国家教育技术规划（NETP_2024）》报告要点与思考
弥合教育数字鸿沟——美国《国家教育技术规划（NETP 2024）》报告要点与思考兰国帅1,2 杜水莲1 肖 琪1 宋 帆1 宋梦琪1 丁琳琳1（1. 河南大学 教育学部，河南开封 475004；2. 河南省教育政策研究院，河南开封 475004）[摘要] 2024年1月，美国教育部发布第七版《国家教育技术规划（NETP 2024）》，从教育数字资源访问、数字教育教学设计和教育数字化使用领域等角度，提出了数字访问、设计和使用三种教育数字鸿沟，呼吁采取行动，为支持学习技术的获取、设计和使用的不平等建立系统解决方案。
了解该规划有助于厘清教育数字化转型中存在的数字鸿沟，为学习者和教育者提供公平获取教育技术的机会。
文章采用内容分析法和比较分析法，阐述美国发布该规划的背景和目的，比较了七版规划的差异，分析和勾勒规划的侧重点，并从技术整合视角论述了教育数字化转型中存在的数字鸿沟及其缓解策略，最后从教育强国建设视角反思了该规划对我国教育技术发展规划的启示，以期为加速教育数字化转型，加快建设教育强国提供参考。
[关键词] 国家教育技术规划；数字访问鸿沟；数字设计鸿沟；数字使用鸿沟；教育强国；教育数字化转型[中图分类号] G434 [文献标识码] A [文章编号] 1007−2179（2024）02−0059−101996年，美国发布了首版《国家教育技术规划（NETP ）》，随后又分别于2000、2005、2010、2016和2017年发布了规划。
这些规划强调了不同时期美国教育技术的发展重点，为美国教育技术未来发展方向和行动策略指明了方向（王媛媛等，2016）。
2024年1月，美国教育部发布了最新版《国家教育技术规划（NETP 2024）》（U.S. Department of Education ，2024），从教育数字资源访问、数字教育教学设计和教育数字化使用三方面，提出了数字访问鸿沟、数字设计鸿沟和数字使用鸿沟，并对如何缩小这三种鸿沟提出了缓解策略，呼吁各界采取行动，为改善学习技术的获取、设计和使用的不平等建立系统解决方案。
美国教育信息化概览
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时 ． 国政府 也 十分 注 重 了解 并 学 习其 他 国家教 育 美 技 术 发展 的经 验 ２ １ ０ １年 ． 国教 育 部发 布 了题 为 美
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世 界 教 育 信 息
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美国教 育信 息化概 览
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导 国家 未 来教 育信 息化 的发展 最 新 的 国家 教 育技
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美国教育信息化政策分析及启示
2021年5月20日*该文为2019年教育部人文社会科学研究规划基金项目“教育信息化视野下教育精准扶贫政策和策略的国际比较研究”（19YJA880059）、2019年度大同市软科学项目“大同市教育精准扶贫的实施现状、问题及对策研究”（2019189）、2019年度大同市科技计划平台项目“运用信息化促进大同市教育精准扶贫远程互动教学平台建设”（2019201）的研究成果投稿网址：摘要关键词教育部于2018年发布的《教育信息化2.0行动计划》提出要充分利用信息技术来促进教育公平和教育均衡发展。
从资金和硬件设施援助的相关政策、软件和优秀教育资源帮扶的相关政策与教育信息化促进教育改革的相关政策三个方面对美国教育信息化扶贫政策及其实施效果进行分析解读。
并基于上述研究，从理论和实践两个层面提出五个启示，以丰富相关理论与实践研究。
教育扶贫政策教育信息化NETP美国教育信息化政策分析及启示*王丽珍1蒋仁木2（1.山西大同大学教师发展中心，山西大同，037009；2.浙江师范大学教师教育学院，浙江金华，321004）2015年12月，国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出要加快实施教育扶贫项目，让贫困家庭的孩子接受公平优质的教育，从而阻断贫困的代际传递[1]。
2018年4月13日，教育部发布《教育信息化2.0行动计划》明确提出：大力支持以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育信息化发展，促进教育公平和均衡发展，有效提升教育质量，推进网络条件下的精准扶智，服务国家脱贫攻坚战略部署[2]。
2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上习近平总书记提出再穷不能穷教育、再穷不能穷孩子，不让孩子输在起跑线上，努力让每个孩子都有人生出彩的机会，尽力阻断贫困代际传递[3]。
伴随着教育信息化的发展，利用信息化推进教育均衡发展，已是大势所趋，也是必由之路。
同时，如何利用信息化来促进教育均衡发展是一个值得思考和研究的问题。
简述美国教育的发展历史
简述美国教育的发展历史美国教育发展至今，经历了许多重要的转折点。
教育在美国社会中发挥了重要的作用，改变了美国社会的结构。
美国的教育发展可以追溯到17世纪的殖民时期，当时英国殖民者将自己的宗教派别和文化带到新大陆，这些新到的宗教教育和文化在新大陆上较早出现。
英国殖民者建立了房屋招待学校，这种学校在1640年前后成为主流，大多数孩子受这种教育。
学校中的教育主要受到宗教影响，重视宗教礼仪，凸显行为规范，强调基督教道德价值观等，把学生小心翼翼地训练成洁身自好、遵守宗教教义的贞节寡妇。
随着英国殖民者的建立，美国社会逐渐发展，这种宗教教育也在发展。
18世纪，美国政府为了解决刚刚独立后社会动乱，建立全国教育系统，以实现政策统一，促进社会进步。
这一时期美国的教育也从宗教中脱离出来。
20世纪以来，美国的教育行政分离了宗教，开发了多种新的教育模式。
其中，大学教育拥有最高的地位，而在小学教育方面，美国也出现了更加综合的课程设置，不仅仅只局限于宗教的教育，还引入了其他的专业知识和技能。
在20世纪50年代，美国政府推广实施了全民教育法，并给予学校充分资金支持，促进教育设施的改善，并将大学免学费政策扩大到更多的群体和地区，这样一来，美国教育得到了进一步发展。
当时，改革实行了一种中央政府全国一体化的教育制度。
从1970年代起，美国和欧洲等地区也出现了私立教育，这种私立教育更加灵活，不受政府的管理和束缚，教育的主体也更加具有选择的余地。
到了21世纪，教育模式和教育理念也发生了翻天覆地的变化，如今，信息技术也成为美国教育的重要组成部分，电子教育的实施让传统的纸质教育受到了前所未有的冲击。
美国的教育正在朝着信息化、多元化及更高效率的方向发展。
综上所述，美国教育的发展历史见证了美国社会在政治、经济、宗教和文化等方面的转型，同时也反映出美国社会的进步。
目前，美国的教育正在朝着多样性和先进性的方向发展。
美国信息化战略规划发展情况
一、美国信息化发展最新趋势 上个世纪80年代开始，日本的崛起让美国痛定 思痛，抓住新技术革命的机遇，确立了在全球信息化国家转变为 一个技术与知识、品牌与服务为主的知识经济型国家。
信息化并不是一帆风顺的，然而,过去的信息化已使美 国经济广泛地受益,近年来经济衰退并没有动摇美国在 全球IT和信息化发展中的领跑者地位。网络泡沫破灭以 后美国信息化发展趋势受到更为广泛关注,它不仅关系 着美国经济复苏前景,而且对世界信息化发展具有前瞻 作用。 1、企业信息化受到经济衰退影响速度趋缓,但信息处理 设备和软件存量继续增加。 2、社会信息化过程仍在持续深化,电子政务、电子商务 发展态势良好。 3、网络热潮明显消退,信息化步入结构调整过程。 4、信息化作用持续扩散,衰退期生产率仍保持强劲增长。
21世纪初期信息与通信技术飞速发展，它不断地改变人们的生活方 式、工作方式和学习方式。世界各国都高度重视信息化发展。美国 这样的发达国家教育信息化水平一直处于世界前列。
早在1993年，美国前总统克林顿就在其任期内首倡电子政府。随后的1995年 和1996年，克林顿政府先后出台《政府纸张消除法案》和“重塑政府计划”， 要求政府各部门呈交的表格必须使用电子方式，此举大大加速了美国的电子 政府进程。2000年3月，美国政府在全面评估其电子政府进程后，提出了美 国电子政府发展的未来目标和长期规划。2000年9月，美国政府开通了电子 政府网站“第一政府网站”（，2007年1月更名为 “美国网 ”），极大地加快了美国电子政府的建 设。 2001年，布什政府继克林顿政府的“重塑联邦政府”运动之后，进行 了以“总统管理议题”命名的第二次政府改革，主要涉及人力资源管理、运 用竞争资源、改进财政管理、扩展电子政府、预算和绩效整合等五项议题， 明确了以公民为中心、以成果为导向、以市场为基础的指导原则，这些原则 相互联系地体现在5个基本议题之中。 为了加强电子政府政策的研究和制定， 2001年9月成立了专门的电子政府项目工作小组，由管理和预算办公室副主 任负责。执行小组共81名成员，分别来自管理和预算办公室和其他政府部门， 还有少量外聘专家。 为了更好地运用互联网和其他信息技术改善政府的公 众服务、内部管理效能和公众参与管理的机会，2002年12月17日，布什总统 签署了《电子政府法》，在法律上确立了电子管理者及电子政府办公室的职 责，保障各个行政机构参与和支持电子政府的实施，内容包括，管理电子政 府专项基金，指导首席信息官理事会开展工作，监督跨部门的电子政府项目 和特定IT项目等。
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• 2000年，前总统克林顿签署了题为“2000年目标” 的教育改革法案。 • 该法案基本承继了布什总统在“2000年的美国” 中所提出的教育改革目标和措施。在新教育法案 的指导下，联邦政府预计在三年中每年拨款l0亿 美元，用于建立全国性的课程和测评标准，资助 师资培训，提高旨在促进现有教师职业发展的各 种活动的数量、质量和针对性。 • 各州、区优先考虑并制订系统的计划，为教师提 供更多的发展机会。各相关协会、组织、媒体公 司及其他私立机构也将在此方面发挥更大作用。 • 美国教育部用于培训未来教师教育技术的专门机 构——PT3(the U．S．Department ofEducation’s Preparing Tomorrow ’s Teachers to Use Technology)．要求国会拨款 1．5亿美元，2004年培训新教师100万人。
• 1967年，美国费城学区给予3—14岁的学生开设了计算机 基础课程。此后，该课程作为一门实用技术课程在美国各 中小学逐步推广。 • 1970年，美国中学中已有13％的学校将计算机用于教学， 31％的学校将计算机用于行政管理。 • 20世纪8O年代，在教学中运用计算机的中学达到74％，而 且平均每个计算机实验室配备有15—2O台计算机。 • 1980年6月，美国拥有计算机的小学和中学的百分比分别 为5％、20％，到1983年4月，分别增至40％、75％。 • 1985年，美国小学和高中平均每校的计算机拥有量分别为 6台、15台，1990年分别为19台、45台。 • 20世纪90年代，美国公立中小学校拥有计算机的比例就达 到了98％。
美国教育信息化的发展
美国教育 信息化的 发展历程
对中国教 育信息化 发展的影 响
颁布文件法规，完善
教育信息化政策体系
投入大量资金，完 善教育信息化环境
加强师资队伍建设 ，提高教师水平
政府高度重视，教 育信息化快速发展
• 20世纪50年代，颁布了《国防教育法》，以迎接前苏联 “外层空间”的挑战。 • 1977年，美国总统科技顾问委员会教育技术专家组提出 一个专门报告，就如何应用现代教育技术、计算机网络、 中小学教学改革提供建议。 • 1983年，联邦政府发表了题为“国家处在危急之中”的 教育改革指导文件。 • 1989年美国科学发展协会出版了《面向全体美国人的科 学》，为教育改革指明方向。 • 1991年，联邦政府推出了“美国2000年教育战略”，认 为要实现所提出的教育改革目标，一个可能的途径就是 创办“新一代的美国学校”。 • 1996年，美国全国科学研究协会发表了有史以来由联邦 政府支持制定的第一个全国性教育标准—— “全国科学 教育标准”
• 早在20世纪2O年代初，美国就用计算机开始教学的研 究。 • 1924年，美国俄亥俄州立大学的普莱西成功地制成了 第一台教学机器。 • 1946年，世界上第一台电子计算机在美国宾夕法尼亚 大学诞生，为计算机教育的研究和应用奠定了基础。 • 1958年，美国IBM公司沃斯顿研究所开发出世界上第一 个计算机辅助教育系统。 • 1960年，美国伊里诺大学研制出自动程序逻辑教学系 统。 • 6O年代中期，麻省理工学院就以幼儿园儿童为研究对 象，进行Logo语言的教学实验。
树立教育信息化的意识 加快基础教育信息化的建设 加大资金投入力度 加强教师专业培训 整合优质教育资源，实现教育均衡发 展 优化网络信息环境
多途径进行教育信息化的综合应用
Thank you！
• 据统计，1998年，为了实施教育技术行动计划， 美国投入了510亿美元的巨额资金，用于设备购置、 技术支持、程序软件、数字教材、在线服务、更 新和维修等方面的资金支持。 • 美国全国学校和图书馆的联网计划在5年中的投入 是20亿美元，地方学区在新技术方面的投入每年 大约是4O亿美元； • 联邦通讯部门在帮助学校和图书馆联网方面的投 人大约是每年22．5亿美元； • 各电话和计算机公司也在资金、硬件、服务和技 术等方面对学校的联网工作给予了大力的支持。
• 同年，美国前总统克林顿提出了“教育技术行动”。 • 1998年，美国联邦教育部在组织各界对美国基础教育信 息化的状况进行评估的基础上，结合新一轮教育改革和 信息技术发展的新趋势，发布了第二个教育技术发展计 划—— “电子学习：在所有孩子的指尖上构建世界课 堂”。 • 2001年，美国前总统布什发布了“不让一个孩子掉队” 的教育改革计划，明确提出各学校应将技术作为工具以 提高学业水平，而且课堂中最新技术应用的目的不应仅 仅局限于其本身，进一步明确了新战略的发展方向。 • 至此，已从总体上形成了以“电子学习：构建世界课堂” 为核心的美国基础教育信息化发展的新战略的体系。