论西北经济发展落后的原因和对策(一)
浅议西北地区如何加快经济发展

西北是 中华 民族重要 的发祥地 , 这里 曾经孕育 了中华文 明中 的黄 河文 化 , 是 中华 民族发展 的重要 起源地 。从春秋 战国到秦 汉 、再到开元盛世 , 西北一直作为 中国政治 、经济 、文化中心。 另外 , 西北地 区拥有丰富的能源和矿藏资源 、旅游资源、生物资 源, 但 由于生态环境恶化 、地理 位置偏僻 , 交通和基础设施 落后 等 多种 因素制约 , 使经济 发展 迟缓 。分析经济 发展 缓慢的原 因, 提 出加快 经济 发展 的对策 , 特别是如何将资源优势转化成经济优 势, 是西北经济发展的现实选择 。
1 3 i s t r i c l e r o m o my I区域经济
浅议西北地区如何加快经济发展
柴 聚 隆 兰州 输 油气 分 公 司 甘 肃 兰州 7 3 0 0 5 0
摘要 : 西北是 中华 民族 重要 的发祥地 , 拥有 丰 富的资 源、矿藏资 源、旅 游资源 等, 但经 济发展 缓慢 。分析 原 因, 提出
一
济 发展的制约 因素 , 也成为 区域经济产 业开发条件欠佳 , 投资环 境 不 良的重要 因素 。因此 , 要加大对基 础设施的投入 , 优先发展 交通运输业 , 以加强与外界 的经济联 系。并制定优惠政策 , 吸 引 外资和东部地 区对西部基础设施建设的投资 。 ( 二) 充 分发挥 资源优势 , 促 进经济发 展 要加速 经济 发展 , 离不开发挥区域优势。主要有 以下几个方
面:
、
西 北地 区经济发 展缓慢 的原 因
1 、 自然条件差 , 生态环境恶化。西北地 域辽阔 , 但绝大部分 地区属于荒 山 、沙漠 、戈壁 和雪 域高原 , 降雨量 少 , 土地沙化 、 盐渍化严重。 由于 自然生态环境 的恶化 , 导致了风灾、旱灾等 自 然灾 害不 断 , 严 重影响对土地开发利用 的深度和广度 , 农业经济 落后 。 2 、交通运 输落后 , 影响经济 发展 。西北地 区恶劣的生存环 境和复杂 的地质地貌 , 使交通发展严重滞后 , 货运能力低 , 每年有 许多物资运不出去 , 成为经济发展的重要制约因素。 3 、城市 化进 程 缓慢 , 经济 增 长乏 力 。城市 是人 类社 会政 治 、经济 、文化 活动 的主 要载体 , 是 人类文 明、社会 进步 的象 电 。 征 。西北地广人稀 , 城市分布 稀疏 。城市化进程缓慢 , 影响地 区 ( 3 ) 利用丰富的旅游资源 , 发展 旅游业 。西北地面辽阔、地形 分 工与协作 , 影响经济 的聚集 效应和辐射效应 , 制约着 西北 区域 复 杂 , 有 无数的名 山大川 、高原 盆地 , 多变的气候造化 出千姿百 整个工业 、农业 和第三产 业 的 自我发展 能力 , 导致 经济增 长乏 态 的 自然景色 。那浩 如烟海的大漠戈壁 ; 沟壑纵横 的黄 土高原 ; 力。 此起彼伏 的广 阔牧场 ; 雄伟壮观 的祁连冰川 ; 波涛汹涌 的九 曲黄 4 、规模 效益差 , 制约经 济发展 。西北地 区的一 、二 、三产 河 ; 奇峰 险峻的西岳华山 ; 万鸟栖息的青海 湖等, 大 自然鬼斧神 功 业普遍集 中度小 , 规模效 益差 。其 中, 农业生产是 以家庭 为经营 造化的人 间美景 , 使游 人流连忘返 , 心醉神迷。通过开发这些 丰 单位小规模 的一家一户 的分散经营 , 不利于农 田基本建设和机械 富的旅游资源 , 完善旅游设施 , 培养高素质的旅游人才, 搞好旅游 化操作 ; 田间 作 业 停 留在 手 工 劳 动 的低 层 次上 , 难 以产 生 规 模 效 服务 , 使旅游业成为西北区域经济的增长点和支柱产业 。 益。在工业方 面 , 西部矿 产资源丰富 , 小型企业和 “ 小煤 窑” 、 ( 4 ) 大力 发展 农林 牧业及 其 加工业 。丰 富的 农牧业 资源 也 “ 小采矿厂 ”在矿区随处可见 , 数量多 、但 规模 小 , 抑 制了投资 是该地 区的一大优势 , 要以粮食生产为基础 , 利用草 原和 粮食及 使用的集 中化和分 工化 , 还造成了不必要 的资源浪费和严重 的环 其副产 品特 别是大量秸杆 发展畜 牧业和养殖业 , 同时 , 发展肉 、 境污染。 禽 、蛋 、奶 、皮 毛等加工业、运销业和服务业 , 形成贸工农( 牧) 5 、投资体制落 后 , 资金短缺 。当地 的乡镇企业 、 民营经济 条龙的产业链 , 实现农牧产品多次增值的高效 目标。 占的 比例小 , 国营 经济 由于缺少非 国有 经济的支持 , 自我发展能 ( 三) 加速城 市化进 程 力脆弱。西北地方财力薄弱、交通不便 、通讯不畅 , 投 资环境 比 充分利 用 自然资源和 人力资源 的优 势 , 大 力发展城市建设 , 沿海差 , 吸收外资 的魅力有限 , 农 民贫苦 、集资也 困难 , 资金短缺 使其产生聚集和辐射效应 , 资源转换效应 、区域分工效应和 区域 是长期困扰西北 区域经济发展的制约因素。 合作效应 , 成为西北 区域经济增长极和经济增长带 。 6 、教育 发展 缓慢 , 科 技发 展滞 后 。西北 地 区 “ 老 、少 、 ( 四) 发 展乡镇企 业和非 公有制经 济 边 、山”地 区多 , 经济落后 , 导致儿童 失学率高 、文盲多 , 文化素 改 革开放后 , 东部地 区乡镇企业和 非公有制经济异 军突起 , 质低 , 观念 陈旧 , 缺少 市场意识 。而现有 的科 技人才又不 断流向 有 力地 支撑 了东部地 区经济快速发展。 因此 , 可 以借鉴该项加快 东南沿海一带 , 科技推广受 阻; 现代企 业管理人 才匮乏 , 使东西部 经济发展的重要举措 。 经济差距越来越大 。 ( 五) 大力发展 教育事 业培养 高素质人才 拥有丰 富的 自然资源 , 也未必就 拥有优势 , 只有掌握 现代科 二 、加快 西北地 区经济 发展 的对 策 学技术和拥有科学 文化 、素质高 的人才 , 才能拥有真正 的优势 。 根据经济发展 的制约 因素 , 相应采取 以下措施 : 而人 才培养 , 关键是办好 教育 。一方面 政府要 加大教育 经费投 ( 一) 以交通运输 业为 先导 , 加大对 基础设 施的投 入 入, 改善办学条件 。另一方面 , 学校要采取多种措施 , 提高教育质 西北 地面辽 阔, 地貌 复杂 , 交通不便 , 基础设施落 后 , 成为经
论西北经济发展落后的原因和对策

后的原因来 看又是 复杂 的 在中国的整体经济实力划块 内,
西 北 省 两 区 被 列 入 同一 个 区域 , 虽 然 在 中 国 的 整体 经 济 但 实 力 划 块 中 , 北 三 省 两 区被 列 入 同 一 区 域 , 就 其 内 部 而 西 但 者 , 展 水 平 是 有 显 著 差 异 的 。陕 西 省 整 体 经 济 实 力 特 别 是 发
20 0 9年第 5 期
总第 4 3期
经济研究导刊
ECONOM I RES C EARCH GUI DE
No5, 0 . 2 09 Sei lNo43 ra .
论西北经济发展落后 的原 因和对策
格 尔 娜
( 北 民族 大 学 , 州 7 0 2 ) 西 兰 3 14
摘
要: 西北地 区处于我 国版图的西北部 , 有着丰富的煤炭 、 天然气 、 石油、 镍等 自然资源 , 经济发展仍处 于 但
一
、
西北 经济发 展 落后 的原 因
的南方地 区相 比, 西北地区经济改革有 三点 不同。一是政府
所 承 担 的责 任 比东 部 要 大 许 多 , 北 地 区是 “ 、 、 ” 的 西 老 少 边 区
两北 经 济 落 后 在 全 国看 来 已经 是 有 目共 睹 的 , 就 其 落 但
论西北经济发展落后的原因和对策

论西北经济发展落后的原因和对策作者:格尔娜来源:《经济研究导刊》2009年第05期摘要:西北地区处于我国版图的西北部,有着丰富的煤炭、天然气、石油、镍等自然资源,但经济发展仍处于落后的地位。
西部大开发政策提出以来,整个西部的经济相比以前着实得到了很大程度的提高,但相比我国的南方,差距依旧明显,经济模式单一、市场不景气、才人外流等。
西北经济落后的原因除了地理位置劣势以外,还有许多人文的原因。
关键词:西北;经济;市场中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)05-0058-02西北作为中华民族重要的发祥地,这里曾经孕育了中华文明中的黄河文化,是中华民族发展的重要起源地。
从春秋战国到秦汉、再到开元盛世,西北一直作为中国政治、经济、文化中心。
从宋代以后,随着国家政治中心、政权中心的南移,西北不再作为中国的中心。
1840年以后,西方列强用枪炮打开清政府的大门后,中国被迫拖入现代化发展的道路。
而中国现代化的开始也最先出现在东南沿海等海上交通便利的地区,西北沦为经济边缘。
改革开放以来,国家经济中心在沿海地区,西北经济再次又被拖入边缘。
直到本世纪初,西部大开发的提出,才给整个西北的经济带来腾飞的可能。
西部大开发政策的提出已经有十余年了,西北经济得到了不同程度的发展,但依旧明显落后于东南地区。
一、西北经济发展落后的原因西北经济落后在全国看来已经是有目共睹的,但就其落后的原因来看又是复杂的。
在中国的整体经济实力划块内,西北三省两区被列入同一个区域,但虽然在中国的整体经济实力划块中,西北三省两区被列入同一区域,但就其内部而言,发展水平是有显著差异的。
陕西省整体经济实力特别是工业水平高于其他省区,新疆农棉等商品又高于其他省区。
什肃、青海、宁夏落后的原困更偏重于耕地和工业的欠发达。
但就西北五省整体而言,工业的单一和落后又是落后的共同原因。
1、生存条件极为恶劣。
从自然条件看,大西北占据中国1/6以上的土地面积,其中,绝大部分地区属于荒山、沙漠、戈壁和雪域高原,缺雨的环境是其发展最大的阻碍,灌溉面积也只是围绕黄河或者祁连山的雪水来满足农作物的生长。
浅析我国西部地区县域经济发展的困境

浅析我国西部地区县域经济发展的困境我国西部地区县域经济发展面临着诸多困难和挑战,虽然国家实施了一系列扶持政策,但是仍然有很多问题亟待解决。
本文将从资源禀赋、交通条件、人才流失等方面对我国西部地区县域经济发展的困境进行浅析。
我国西部地区县域经济发展面临的最大困难在于资源禀赋不足。
西部地区地处高原、山地地貌较多,土地资源稀缺,农业生产受限,而且由于地势起伏,地形复杂,所以能够开发利用的土地并不多。
西部地区还存在着水资源短缺的问题,地下水位下降严重,缺水是制约西部地区县域经济发展的重要因素。
西部地区的非金属矿资源也较多,但是开采成本高昂,运输困难,使得资源开发利用受到很大限制。
交通条件不完善是制约西部地区县域经济发展的另一个重要因素。
由于地理位置偏远,交通条件不便利,西部地区县域之间的联系不畅,交通运输成本高,交通运输效率低下,这直接影响了西部地区县域经济的发展。
由于大部分西部地区交通不便,导致了市场规模小,市场竞争不充分,这也限制了西部地区县域经济的发展。
人才流失也是困扰我国西部地区县域经济发展的一个大问题。
随着城市化进程的加快,大量的人才流失到了东部地区,这使得西部地区县域的人才资源较为匮乏,人才结构不合理。
由于西部地区县域经济发展相对滞后,人才难以得到更好的发展机会和待遇,这进一步加剧了人才流失的情况,使得西部地区县域经济发展受到了极大的制约。
而且,政府投入不足也制约了西部地区县域经济的发展。
虽然国家对西部地区县域经济给予了一定的支持,但是实际情况是政府对于西部地区县域经济的投入还是相对偏低的。
尤其是基础设施建设方面,政府的资金投入依然不足,导致了西部地区基础设施滞后,这进一步限制了西部地区县域经济的发展。
生态环境恶化也是制约西部地区县域经济发展的一个重要因素。
西部地区的生态环境相对脆弱,资源枯竭、生态退化问题突出,大量的资源开发导致了生态环境恶化,这对于县域经济的可持续发展提出了严峻的挑战。
我国西部地区县域经济发展的困境主要表现在资源禀赋不足、交通条件不完善、人才流失、政府投入不足以及生态环境恶化等方面。
浅析我国西部地区县域经济发展的困境

浅析我国西部地区县域经济发展的困境我国西部地区县域经济发展一直面临诸多困境,这些困境极大地制约了该地区经济的健康发展。
本文将从资源禀赋、交通条件、人才流失等方面对这些困境进行浅析。
资源禀赋不足是西部地区县域经济发展的一大困境。
西部地区大部分地区的自然资源禀赋相对较差,导致了当地经济的发展受到了一定的限制。
青海省、甘肃省等地区地处高原和沙漠地带,自然条件极端恶劣,土地资源有限,水资源稀缺,这就给当地经济的发展带来了很大的困难。
大部分西部地区的地貌复杂,土地资源利用受到了一定的限制,这也影响了当地经济的发展。
资源禀赋不足成为制约西部地区县域经济发展的一大困境。
人才流失严重也是西部地区县域经济发展的一大困境。
由于西部地区经济相对不发达,社会资源匮乏,教育条件落后,人才培养体系不完善,这导致了当地人才流失严重。
青海省、西藏自治区等地区的大部分优秀人才纷纷选择外出务工或者移居他地,在当地县域经济发展中起不到应有的作用,这就给当地经济的发展带来了很大的困难。
人才流失严重成为了制约西部地区县域经济发展的一大困境。
政策支持不足也是西部地区县域经济发展的一大困境。
由于西部地区经济相对薄弱,政府对这些地区的政策支持相对不足,这就给当地的县域经济发展带来了一定的困难。
西部地区大部分地区的基础设施建设滞后,政府对这些地区的支持力度不够,导致了当地经济的发展不够顺利。
西部地区大部分地方的产业发展水平落后,政府对其的产业扶持力度也不够,这也成为了当地县域经济发展的一大障碍。
政策支持不足成为了制约西部地区县域经济发展的一大困境。
我国西部地区县域经济发展面临着诸多困境,如资源禀赋不足、交通条件不便、人才流失严重、政策支持不足等。
要解决这些困境,需要政府加大对西部地区县域经济的扶持力度,促进当地的经济发展。
也需要加强基础设施建设,提升交通条件,创造良好的投资环境,吸引人才流入,从而推动西部地区县域经济的健康发展。
希望在相关部门的共同努力下,西部地区县域经济能够迎来更好的发展。
中国西北欠发达地区小城镇发展困境及出路

中国西北欠发达地区小城镇发展困境及出路中国西北地区是我国经济欠发达地区之一,特别是其中的小城镇发展面临许多困境。
本文将围绕中国西北小城镇发展的困境以及可能的出路进行探讨。
一、发展困境1.地理环境限制:中国西北地区地处高原、山地、沙漠等多种地理环境,地形复杂,交通不便,给小城镇的发展带来一定的制约。
2.经济基础薄弱:西北地区的经济基础较为薄弱,主要依靠农业、煤炭和矿产资源开发为支撑。
这些产业往往存在规模小、技术落后、生产能力有限等问题,无法提供持续的经济增长动力。
3.人才流失严重:由于西北地区的经济发展相对滞后,吸引人才的条件相对较差,很多有能力的人才选择去东部地区发展。
这导致西北地区的小城镇缺乏高素质的人才支持,制约了其发展速度和质量。
4.市场经济缺失:相对而言,西北地区的市场经济发展程度较低,市场规模有限,市场主体相对较少,缺乏市场竞争的激励机制。
这使得小城镇的发展受到了一定的制约,难以形成强大的市场需求和市场竞争力。
二、可能的出路1.加强基础设施建设:西北地区的基础设施建设相对滞后,需要大力投入改善交通、电力、通信等基础设施建设,提高地区的交通联通性和发展的基础条件。
2.优化产业结构:西北地区需要加快转变经济发展方式,由资源型经济向创新驱动型经济转型。
通过发展高新技术产业、文化创意产业等高附加值产业,提高经济发展质量和效益。
3.培育人才队伍:西北地区需要加强对人才的吸引和培养,提升地区的人才资源质量,建立完善的人才培养体系。
同时,要积极推动人才回流政策,吸引优秀人才回到西北地区发展。
4.加强政策支持:为了促进西北小城镇的发展,应加大对该地区的政策支持力度。
通过减税降费、金融扶持、科技创新等政策措施,鼓励企业在西北地区投资兴业,带动地区的经济发展。
5.引导农民工返乡创业:西北地区可以通过政策引导,鼓励农民工返乡创业。
提供小额贷款、技能培训、创业孵化等支持,帮助农民工回到家乡发展,促进小城镇的发展。
西部地区发展落后原因分析

西部地区发展落后原因分析
社会经济
中西部西部
系统分析,导致差距的原因:
1、历史与文化背景
中西部地区属黄河上中游,中华民族的发祥地。
但由于历史的原因,中国的社会、经济逐渐向南偏移。
……
沿海经济的发展也是受到了西方经济的影响而…
2、沿海开放的区位优势和先发效应
我国东南沿海处于太平洋西岸的优越位置,整个地区交通便利,气候温和,水源丰富,城市化水平高,这对吸引外资提供了十分有利的条件。
而中西部地区却相反,交通不便等,虽然拥有较丰富的资源,但难以发展。
3、政策倾斜与投资倾斜。
在效率优先原则指导下,国家对区域发展采取了“让一部分地区先富起来”的发展战略。
短短十多年时间,就建起了5个经济特区,开放了14个沿海城市。
逐步削弱计划控制的改革中,先期获得较大发展空间。
其它。
中国西北欠发达地区小城镇发展困境及出路

中国西北欠发达地区小城镇发展困境及出路引言中国西北地区是指中国境内的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆五个省份。
这一地区地理环境恶劣,气候干旱,地貌复杂,资源贫乏,经济基础薄弱,人口流动性大等问题给小城镇发展带来了很多困难和障碍。
本文将探讨中国西北欠发达地区小城镇发展的困境,并提出相应的出路。
1. 资源匮乏问题中国西北地区的自然资源非常有限。
首先,这一地区缺乏水资源,主要依赖人工引水来解决饮水问题。
其次,西北地区的土地贫瘠,不利于农业和农产品的发展。
此外,西北地区的矿产资源也相对较少,难以支撑经济的快速发展。
2. 交通不便问题由于西北地区地势复杂,交通不便成为小城镇发展的一大障碍。
公路和铁路的建设困难,导致小城镇面临交通运输成本高、物流效率低等问题。
此外,西北地区的交通枢纽相对集中,导致小城镇往往无法与外界快速联系,无法融入到全球经济的发展中。
3. 人口流动问题西北地区的人口流动性大,人口外流严重。
由于经济发展相对滞后,就业机会有限,许多年轻人更愿意到东部地区寻求发展机会,导致小城镇人口减少,影响了经济和社会的发展。
4. 技术创新落后问题西北地区的科技创新能力相对较弱,缺乏自主知识产权和高新技术的支撑。
缺乏先进的科技手段和创新精神,导致小城镇难以在新经济时代中找到自己的发展方向。
可行的出路1. 加大基础设施建设力度为了解决西北地区交通不便问题,需要加大基础设施建设的力度。
政府可以加大投资,修建高速公路、铁路和航空港等交通设施,提高小城镇的交通运输效率,便捷地连通中心城市和外界,促进经济的互联互通。
2. 挖掘优势资源,推动产业转型升级鉴于西北地区资源条件有限,政府可以重视优势资源的开发和利用。
例如,西北地区的太阳能、风能等可再生能源潜力巨大,可以积极推动新能源产业的发展,促进产业结构的转型升级,提高小城镇的经济发展水平。
3. 增加科技投入,提升创新能力为了增强西北地区小城镇的科技创新能力,政府可以加大科技投入。
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论西北经济发展落后的原因和对策(一)
摘要:西北地区处于我国版图的西北部,有着丰富的煤炭、天然气、石油、镍等自然资源,但经济发展仍处于落后的地位。
西部大开发政策提出以来,整个西部的经济相比以前着实得到了很大程度的提高,但相比我国的南方,差距依旧明显,经济模式单一、市场不景气、才人外流等。
西北经济落后的原因除了地理位置劣势以外,还有许多人文的原因。
关键词:西北;经济;市场
西北作为中华民族重要的发祥地,这里曾经孕育了中华文明中的黄河文化,是中华民族发展的重要起源地。
从春秋战国到秦汉、再到开元盛世,西北一直作为中国政治、经济、文化中心。
从宋代以后,随着国家政治中心、政权中心的南移,西北不再作为中国的中心。
1840年以后,西方列强用枪炮打开清政府的大门后,中国被迫拖入现代化发展的道路。
而中国现代化的开始也最先出现在东南沿海等海上交通便利的地区,西北沦为经济边缘。
改革开放以来,国家经济中心在沿海地区,西北经济再次又被拖入边缘。
直到本世纪初,西部大开发的提出,才给整个西北的经济带来腾飞的可能。
西部大开发政策的提出已经有十余年了,西北经济得到了不同程度的发展,但依旧明显落后于东南地区。
一、西北经济发展落后的原因
西北经济落后在全国看来已经是有目共睹的,但就其落后的原因来看又是复杂的。
在中国的整体经济实力划块内,西北三省两区被列入同一个区域,但虽然在中国的整体经济实力划块中,西北三省两区被列入同一区域,但就其内部而言,发展水平是有显著差异的。
陕西省整体经济实力特别是工业水平高于其他省区,新疆农棉等商品又高于其他省区。
什肃、青海、宁夏落后的原困更偏重于耕地和工业的欠发达。
但就西北五省整体而言,工业的单一和落后又是落后的共同原因。
1、生存条件极为恶劣。
从自然条件看,大西北占据中国1/6以上的土地面积,其中,绝大部分地区属于荒山、沙漠、戈壁和雪域高原,缺雨的环境是其发展最大的阻碍,灌溉面积也只是围绕黄河或者祁连山的雪水来满足农作物的生长。
在历朝历代的开发中由于违背了自然规律,过度开垦,使得土地、水、林草资源遭到严重破坏,自然环境逐渐恶化。
其主要表现:一是自然界涵养水源的能力下降,水资源严重匮乏。
西北地区曾是一个水草丰美的地区,但近代以来,干旱却成为开发的大敌,由于古代开发使天然水体遭到破坏,而人工水利工程又年久失修,加之战乱不断,使本已破烂不堪的水利设施更难维护,严重制约了开发的地域。
二是土地的利用价值弱化。
由于水资源的匮乏,土地沙化、盐渍化严重,加大了土地开发利用的难度。
由于自然生态环境的恶化,导致了风灾、旱灾等自然灾害不断,自然灾害的频发,使本已不堪重负的农民进一步过垦过牧,形成了恶性循环,严重影响了开发的深度和广度。
2、政府对西北地区开发、扶持、创新难度高于南方地区。
传统的经济管理体制依旧是指令性的管理方式,政府机构极为庞大。
部门十分雷同,被动性的改革制约着这一地区始终无法主动改革,往往会出现“牵着牛鼻子走”的状况。
和我国的南方地区相比,西北地区经济改革有三点不同。
一是政府所承担的责任比东部要大许多,西北地区是“老、少、边”区的政府,必须把解决温饱、稳定边疆,协调民族关系、抓好安定团结做为政府职能改革的基本前提。
二是西北的地方经济实力在改革初期就与东部地区处在不同的档次上,加上可开拓的市场空间远远小于内地,交通便利程度也远远小于内地。
所以,即便能够在改革进度上与内地同步,也不可能取得同样的效果。
三是改革所选择的突破口不同,东部的经济体制改革基本都是从市场要素最活跃的领域开始的,如乡镇企业、经济特区、股份制、民营经济、家庭企业等,最后才对国有企业实行改造,因此,政府对改革的承受力有一个适应和过渡期,而西北的改革别无选择。
3、管理体制落后,法律意识淡薄,教育落后。
这些是西北经济发展落后的重要原因。
西北的管理体制尤其是在地方上,依旧满足于低水平的管理方式,不重视管理方式的创新。
用人
机制多是用行政官员的方式来选拔经理、厂长。
这些经理、厂长一般对经营理念、管理理论不关注,过多关注的是职位和金钱。
法律意识淡薄也是西北经济落后的主要原因,法制观念淡薄,有法不依,执法不严,权大于法,情大于法的现象十分严重。
这里的民众也不会自觉地拿起法律工具保护自己的合法权益,宁肯吃亏也决不打官司告状,对法律机构没有足够的信任。
教育发展严重滞后。
西北教育事业发展缓慢的主要原因在于投资不足、师资力量薄弱和观念陈旧。
近年来,由于地方财政日趋紧张,国家拨付的教育经费连保证教师工资和公用费用都很困难,使得学校无力对教学条件进行改造。
一些县乡仅教师的工资就占据了全部教育经费的95%。
有的学校的办公费每学期不到10元,教室的危房率高达50%。