未成年人测评体系(2011版)
《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册(2021年版)》问卷调查内容-学校2021年范本
《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册（2021年版）》问卷调查内容一、问卷调查项目1.对社会主义核心价值观的熟悉程度。
2.是否参加过学雷锋志愿服务活动。
3.中小学思政课和共青团、少先队活动是否有减少课时或被占用的现象。
4.是否参加过学校共青团、少先队活动。
5.对教师师德和师风的评价。
6.中小学校是否有教师“课上不讲课后补习讲”的现象。
7.中小学体育课、体育大课间是否有安排。
8.体育课是否有减少课时或被占用的现象。
9.中小学校音乐、美术等艺术教育课是否有安排。
10.音乐、美术等艺术教育课是否有减少课时或被占用现象。
11.师生对文明校园创建的知晓率和满意度。
12.对学校安全状况的评价。
13.学校是否存在霸凌现象。
14.所在社区是否有未成年人活动场所。
15.所在社区是否组织过面向未成年人的活动。
16.是否到过本地爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习。
17.是否到本地的青少年校外活动场所参加过文体、娱乐、科技或其他参观学习活动。
18.对本市(区)网吧管理的评价。
19.对学校周边社会文化环境的评价。
20.学校周边是否存在涉校治安问题。
21.对本市(区)开展未成年人教育保护宣传工作的评价。
二、问卷调查样卷《全国未成年人思想道德建设工作》问卷调查样卷一①城市名称: ②所在学校或社区③问卷日期: 年月日④性别:⑤年龄段:小于14岁( )14——18岁( )大于18岁( )⑥文化程度: 请您在选项后面括号内打“√”1.教室和办公室有社会主义核心价值观宣传吗?A、有( )B、陈旧( )C、没有( )2.你参加过学校开展的学雷锋志愿服务活动吗？A、经常参加( )B、偶尔参加( ) C.没有参加（）3.你所在学校共青团活动是否正常开展?A、正常( )B、一般( )C、较差( )4.你所在学校安排的少先队活动是否上了其它课?A、没有上其它课( )B、偶尔上其它课( )C、大多上其它课( )5.你所在学校出现过教师体罚学生、侮辱学生现象吗?A、没有出现( )B、偶尔出现( )C、经常出现( )6.你所在学校是否有教师收费补课现象?A、没有( )B、个别现象( )C、普遍现象( )7.你所在学校体育大课间正常吗?A、正常( )B、不正常( )C、没有( )8.你所在学校安排的体育课是否上了其它课?A、没有( )B、偶尔上其它课( )C、大多上其它课( )9.你所在学校是否安排音乐、美术等艺术教育课?A、正常安排( )B、安排不正常( )C、没有安排( )10.你所在学校是否开展文明校园创建工作?A、开展( )B、很少开展( )C、没有开展( )11.学你所在校是否开展校园安全教育?A、经常开展( )B、偶尔开展( )C、没有开限（）12.你所在学校是否存在霸凌现象?A、有( )B、偶尔有( )C、没有( )13.你所居住的社区未成年人活动室开展过活动吗?A、经常开展( )B、偶尔开展( )C、没有开展( )14.你参加过爱国主义教育基地和公益性文化设施组织的活动吗?A、经常参加( )B、偶尔参加( )C、没有参加( )15.你是否到过本地的青少年校外活动场所参加过文体、娱乐、科技等活动？A、经常参加( )B、偶尔参加( )C、没有参加( )16.你身边的同学有进网吧的现象吗?A、有( )B、偶尔进( )C、经常进( )17.你认为你所在学校周边环境效果如何?A、很好( )B、一般( )C、不满意( )18.你所在学校门口在放学时是否有教师送队?A、有( )B、不经常( )C、没有( )19你您所在的学校周边有治安人员巡视吗?A、有( )B、偶尔有（）C、没有( )20.你在大街上看到的公益广告有关爱保护未成年人人健康成长的宣传吗?A、经常见到( )B、太少( )C、见不到( )21.6月1日新修订的未成年人保护法正式实施后，你对本市未成年人保护工作如何评价？A、好（）B、一般（）C、不好（）《全国末成年人思想道德建设工作》问卷调查样卷二①城市名称: ②所在学校或社区③问卷日期: 年月日④性别:⑤年龄段:小于14岁( )14-18岁( )大于18岁( )⑥文化程度：请您在选项后面括号内打“√”1.校园电子屏滚动播放社会主义核心价值观12个主题词吗?A、播放( )B、偶尔播放( )C、没有播放( )2.您所在的学校开展学雷锋志愿服务活动吗?A、经常开展( )B、偶尔开展( )C、没有开展( )3.中小学校少先队活动开展是否正常?A.开足开齐( )B、开没不正常( )C、没有开设( )4.中小学校安排的共青团活动是否上了其它课?A、没有上其它课( )B、偶尔上其它课( )C、大多上其它课( )5.您认为本中小学校加强师德师风建设情况如何?A、重视( )B、不太重视( )C、不重视( )6.中小学校是否有教师“课上不讲课后补习讲”的现象?A、没有( )B、个别现象( )C、普遍现象( )7.中小学校是否安排体育大课间?A、正常( )B、不正常( )C、没有安排( )8.中小学校安排的体育课是否有被占用的现象?A、没有( )B、偶尔( )C、没开设( )9.中小学校是否安排音乐课?A、正常安排( )B、安排不正常( )C、没有安排( )10.你认为本校文明校园创建工作开展得如何?A、很好( )B、一般( )C、不好( )11.你认为本校安全状况如何?A、很好( )B、一般( )C、不好( )12.您所在社区是否有未成年人活动场所?A、有( )B、没有( )C、不清楚( )13.您或邻居同学参加过社区开展的未成年人活动吗?A、经常参加( )B、偶尔参加( )C、没有参加( ）14.本地爱国主义教育基地和公益性文化设施是否组织未成年人去观学习?A、正常组织( )B、偶尔组织( )C、没有组织( )15.您参加过青少年校外活动场所组织的文体、娱乐、科技或其他活动吗?A、正常参加( )B、偶尔参加( )C、没有参加( )16.您所在的学校附近有“黑网吧”吗?A、没有( )B、有时出现( )C、有( )17.您的同学有进网吧现象吗?A、没有进( )B、偶尔进( )C、经常进( )18.您走在上学或放学路上有安全感吗?A、没有( ）B、有时没有( )C、有( )19.您所在的学校周边有治安人员巡视吗?A、有( )B、偶尔有（）C、没有( )20.您对本市区)主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介在关爱保护未成年人健康成长的宣传方面的评如何?A、很好( )B、一般( )C、不好( )21.6月1日新修订的未成年人保护法正式实施后，你对本市未成年人保护工作如何评价？A、好（）B、一般（）C、不好（）三、问卷调查基本做法“小手拉大手”式宣传。
2011版全国文明城市测评体系
2011 版全国文明城市测评体系全国文明城市测评体系 2011 年版） 目录、说明六、主要指标解释 说明、全国文明城市（城区）定义 全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推 进社会主义现代化新的发展阶段， 坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成二、《全国文明城市测评体系》 --省会/副省级城市 三、《全国文明城市测评体系》 --地级城市 40 四、《全国文明城市测评体系》 -- 县级城市 76 五、《全国文明城区测评体系》112146绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市（城区） 。
全国文明城市（城区）称号是反映城市（城区）社会文明水平的综合性荣誉称号。
二、申报条件获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。
未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件。
有以下情形之一的城市（城区）不得申报：1）申报前12 个月内市委书记（区委书记）、市长（区长）严重违纪、违法犯罪；2）申报前12 个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。
、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了9 个测评项目、36 项测评指标。
特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共4条（城区 5 条）。
在基本指标中设置了 5 个调节性测评内容，用调。
中部和东北部城市时，这 5 项测评内容的标准适当下2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环 境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有 效的创建活动。
全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册(2
全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册(2全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册第一章：引言1.1 本操作手册旨在规范全国未成年人思想道德建设工作的测评体系，提高测评工作的科学性和有效性，以确保全国未成年人思想道德建设工作的质量和效果。
1.2 本操作手册适用于全国范围内的未成年人思想道德建设工作测评，包括各级政府、学校、社会组织等相关参与者。
1.3 本操作手册的要求应与当地法律法规、政策规定保持一致。
第二章：测评体系的概述2.1 测评体系的定义测评体系是指用于评估未成年人思想道德建设工作质量和成效的一系列评估指标、方法和程序的总称。
2.2 测评体系的目的测评体系的目的是为了发现和总结未成年人思想道德建设工作的问题和不足之处，提出改进方案，并为相关工作提供科学依据。
2.3 测评体系的组成测评体系主要包括评估指标体系、评估方法和程序、评估标准和结果反馈等部分。
第三章：测评指标体系3.1 测评指标的设置原则3.1.1 合理性原则：测评指标应符合未成年人思想道德建设的基本原则和要求，具有科学性、可操作性和可衡量性。
3.1.2 全面性原则：测评指标应全面反映未成年人思想道德建设工作的各个方面，包括教育机构、教育内容和教育效果等。
3.1.3 可比性原则：测评指标应具有可比较性，方便不同地区、不同单位之间的比较和交流。
3.1.4 动态性原则：测评指标应具有时效性，及时跟踪和反映未成年人思想道德建设工作的最新情况。
3.2 测评指标的具体设置3.2.1 教育机构指标：包括教育机构的设置与规模、师资队伍建设、教学环境和教育设施等方面的评估。
3.2.2 教育内容指标：包括教育课程设置和内容、教育方法和手段、教育资源利用等方面的评估。
3.2.3 教育效果指标：包括学生思想道德水平、道德行为表现、社会影响力等方面的评估。
3.2.4 典型案例指标：包括典型案例的选取和评估，以总结经验和教训，对工作进行指导。
第四章：测评方法和程序4.1 测评方法的选择根据测评的具体目标和内容，选择适当的测评方法，包括问卷调查、个案访谈、观察记录、文献研究等。
儿童成长测评系统介绍
教育部“科学教育”总课题组开发儿童成长测评系统介绍（0-6 岁部分）三辰蓝猫卡通集团北京三辰蓝猫玩具有限公司蓝猫教育玩具总汇推广机构中国. 北京目录一、为什么要进行儿童发展测评 (2)1、........................................................ 儿童发展测评的界定22、....................................................... 儿童发展测评的历程23、....................................................... 儿童发展测评的目的2二、测评系统特点 (2)三、测评的年龄划分 (3)四、测评内容划分 (3)1、大肌肉运动 (3)2、精细动作区 (3)3、语言智能 (4)4、认知智能 (4)5、自理能力 (4)6社会交往 (4)五、关于测验题目 (4)六、测验所需的设备 (5)七、测验步骤 (5)（一）................................................................... 0——3 岁5（二）.................................................................... 3——6 岁6八、测验结果分析 (8)九、测评结果的处理及案例 (8)体格发育测量及参考值 (9)测评项目 (10)大肌肉运动 (10)测查项目成长预测教育处方精细动作区 (10)测查项目成长预测教育处方语言智能 (11)测查项目成长预测教育处方认知智能 (12)测查项目成长预测教育处方自理能力 (13)测查项目成长预测教育处方社会交往 (14)测查项目成长预测教育处方一、为什么要进行儿童发展测评1．儿童发展测评的界定儿童发展测评是依据儿童教育目标以及与此相适应的儿童发展目标，运用教育评价的理论和方法，对儿童身体、认知、品德与社会性等方面的发展进行价值判断的过程。
全国未成年人思想道德建设工作测评体系分工
2020年4月19日
材料审核
②提供本县加强师德师风建设工程、提高教师职业道德素养的进展和成效情况（说 明报告）。
材料审核
2020年4月19日
文档仅供参考
对教师师德和师风的评价。
问卷调查
4）中小学校建立家长委 员会，办好家长学校，加 强家校联系。
①提供本县关于中小学校建立家长委员会、开办家长学校，加强家校联系的有关安 排，如方案或通知等（规范文件）。
实地考察
师生对文明校园创立的知晓率和满意度。
问卷调查
测评 项目
测评标准
具体要求
测评方法
责任单位
2020年4月19日
文档仅供参考
4.
家庭 教育 和社 会教 育
1）社区将家长学校或家 庭教育指导服务站点建设 纳入社区发展规划，将家 庭教育指导作为向辖区居 民提供的一项公共服务内 容。
①说明本县建立社区家长学校或家庭教育指导服务站点等的情况，90%的城市社区已 建立了家长学校或家庭教育指导服务站点（说明报告）。
材料审核
6）实施《国家学生体质 健康标准》，落实体育课 程设置和课时安排要求。
①统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的 学校比例。填写统计表格3-6-1参加测试的学校比例
材料审核
②统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。填写统计表格3-6-2参加测试的学生比例
实地考察
①所在社区是否有未成年人活动场所；
②所在社区是否组织过面向未成年人的活动。
问卷调查
3）爱国主义教育基地和 公益，性文化设施免费接纳 未成年人参观学习有安 排、有效果。
说明本县落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放的工作措施 以及提供服务、组织活动等情况（说明报告）。
未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册
未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册未成年人思想道德建设是当前教育工作的重点之一，为了有效评估这项工作的成效，建立一个科学的测评体系是必要的。
以下是一份操作手册，详细介绍如何建立和使用未成年人思想道德建设测评体系。
一、测评目标与原则1. 目标：- 评估未成年人思想道德建设工作的综合效果- 发现工作中存在的问题和不足，提出改进措施- 为进一步提高未成年人思想道德建设工作质量提供参考和指导2. 原则：- 综合性：综合考虑未成年人思想道德建设的各个方面，如道德素质、思想品德、行为规范等- 全面性：全面评估未成年人的思想道德水平与发展情况- 可操作性：测评指标要明确、科学，易于操作和实施二、测评指标体系的建立1. 确定测评指标的构成要素：- 思想道德素质：包括思想品德、人格品质、道德观念等- 行为规范：包括学习常规、礼仪规范、社交行为等- 社会责任：包括公民意识、社会公德、环保意识等- 心理健康：包括情绪管理、自信心、人际关系等2. 细化测评指标：- 对每个构成要素进行进一步划分和分类，如思想品德方面可以细化为诚实守信、团结友爱、创新意识等- 每个指标都要有明确的表现形式和评分标准，便于测评者进行评估3. 确定测评工具与方式：- 测评可以采用问卷调查、观察记录、心理测试等多种方式进行- 根据测评目标和原则，选择合适的工具和方式进行测评，以获得准确的结果三、测评过程与组织实施1. 确定测评对象：- 测评对象主要为未成年人，可根据具体情况选择特定年龄段或群体2. 测评周期：- 测评可以定期进行，如每学期、每年度等，以便对工作成效进行分析和比较3. 测评团队的组建：- 组建专业的测评团队，包括教育专家、心理学家、教师等，以保证测评的科学性和客观性4. 测评数据的收集和整理：- 采集测评数据，包括问卷调查结果、观察记录、心理测试成绩等- 对收集的数据进行整理和分析，形成测评报告四、测评结果的分析和应用1. 分析测评结果：- 根据测评报告，对各个指标的得分情况进行分析和比较，找出存在问题和不足之处2. 提出改进措施：- 根据问题和不足之处，提出相应的改进措施和建议，以改进未成年人思想道德建设工作质量3. 指导教育工作：- 根据测评结果和改进措施，为教师和教育管理者提供指导和参考，以促进未成年人思想道德建设工作的进一步提高五、总结与反馈通过持续的测评工作，可以不断总结和积累经验，优化测评指标体系和操作流程，使未成年人思想道德建设工作更加科学、规范和有效。
全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表
全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表简要说明1、根据中央文明委2013年工作安排和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，以2012年版测评体系为基础，贯彻立德树人根本任务，落实学习和践行社会主义核心价值观、“中国梦”学习教育，制定本测评体系。
2、测评内容设置领导体制和工作机制、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、乡村学校少年宫、学校教育、家庭教育、社区教育、公平教育、净化社会文化环境10个项目42条标准。
3、测评方法采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察等四种。
4、测评总分为100分,其中领导体制和工作机制（5条）10分、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动（6条）18分、中华经典诵读（4条）8分、心理健康教育（3条）9分、乡村学校少年宫（4条）11分、学校教育（8条）14分、家庭教育（2条）3分、社区教育（3条）6分、公平教育（2条）6分、净化社会文化环境（5条）15分。
34市直和油田各学校性组织联络方式。
超过5%以上每1个联系点加0.1分，最多加2分。
市直和油田学校都是联系点。
3）有工作队伍、有培训时间和人数。
材料审核市级未成年人心理健康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍。
提供工作队伍、培训时间和人数等方面的资料、图片、总结。
市文明办、市未成年人心理健康辅导中心、华龙区、开发区6参照建设乡村学校少年宫做法，本年度城市学校少4）城市学校少年宫建设有试点、有效果。
材料审核实地考察年宫试点数量：地级市10所为合格。
指导城市学校少年宫搞好材料收集整理及活动开展。
每个城市学校少年宫都要提供少年宫及活动开展简市教育局市油田教育中心市直和油田有关学校介、图片等资料。
6）中小学校“道德讲堂”建设有实施方案、有工作成效；材料审核实地考察参照厦门经验作法，以“班级道德讲堂”为主，有本地实施方案和中小学校建设“道德讲堂”并开展活动的情况材料为合格。
每个学校都要建设“道德讲堂”，提供活动信市文明办市教育局市油田教育中心市直和油田各学校息、图片等资料。
全国未成年人思想道德建设工作测评体系
全国未成年人思想道德建设工作测评体系测评操作手册及责任分工南昌市创建指挥部2011年5月操作说明一、“未成年人思想道德建设工作测评”各地要根据实际情况分解测评任务，协调相关部门，做好自测和迎接上级测评的准备工作。
二、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》主要采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察、整体观察五种方法采集数据。
这些方法在测评中具有互补的功能，以保证对未成年人思想道德建设工作的综合测评。
三、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：四、测评组分四个小组进行测评，分别负责材料审核、实地考察、网络(媒体)调查、问卷调查工作。
材料审核、实地考察、网络(媒体)调查、问卷调查工作的具体操作办法分别见相应的说明。
五、测评统一按照分层随机抽样的方法抽取样本。
在材料审核、实地考察、网络(媒体)调查、问卷调查工作中，涉及抽取同类地点（单位）的，如无特殊规定，一经抽中、可重复使用，如学校、社区等。
六、四个小组在完成各自工作的同时，还应对被测评地未成年人思想道德建设工作进行整体观察，采用集中讨论方式共同确定其“测评组整体感受分数”。
七、材料审核以测评年度前两年的材料为主，各类数据取测评年度前两年的平均值，有特殊规定的除外。
以2011年测评为例，“上一年度”是指2010年1月1日至2010年12月31日，“前两年度”是指2009年、2010年，“前三年度”是指2008年、2009年、2010年，“前四年度”是指2007年、2008年、2009年、2010年。
八、在作为全国文明城市（城区）评选的前置条件进行测评时，除乡村学校少年宫外，对涉及建制村、农村中小学的指标内容不作测评要求。
材料审核操作手册被测评地：_______________________________________ 测评日期：_______________________________________说明一、表格类型与填写本操作手册包括四个表格，即“材料审核索引表”、“材料审核地点（单位）申报表”、“材料审核记录表”、“材料审核操作表”。
PISA国际学生评估项目
PISA国际学生评估项目PISA是国际学生评估项目的缩写（the Programme for International Student Assessment, PISA），是经济合作与发展组织（OECD）的成员共同开发的项目，其目的是测试十五岁学生是否掌握了参与未来知识社会所必需的基础知识和基本技能，从而建立一套学生评价方面的教育指标，为各国制定教育政策提供参考，使他们能够用这套指标来审视、评估和检查其国家以及学校教育的整体成效。
第一次PISA评价是在2000年，有43个国家和地区参与（其中14个是非OECD成员）,此后每隔3年举行一次，参加的国家和地区也不断增加，现在已经有64个国家和地区，它们的GDP总和占全球的90%。
PISA测评包括三个方面：阅读素养、数学素养和科学素养，每次将其中一个方面作为主项进行深入测评，其它两个方面则进行综合测评，2003年还增加了对问题解决能力的评价。
PISA2000的主项是阅读，PISA2003是数学，PISA2006是科学，2009年的主项又回到阅读，9年形成一个大循环。
国际学生评估项目报告发布2007-12-06 08:46:42经济合作与发展组织（OECD）4日发布最新版本的国际学生评估项目（PISA）报告，报告对57个国家和地区的40万名15岁学生在自然科学方面的能力进行排名，结果芬兰高居榜首。
PISA报告每3年发布一次，今年报告提供2006年的评测结果，评测主要关注各国学生在理解和解决自然科学问题方面的能力。
报告显示，芬兰学生在自然科学方面成绩最佳，其次为来自中国香港和加拿大的学生，再往后是中国台湾、爱沙尼亚、日本、新西兰和澳大利亚的学生。
中国澳门的学生也在平均水平之上。
在数学方面，中国台湾、芬兰和中国香港学生分列前三，而阅读方面韩国、芬兰和中国香港学生成绩最好。
转摘自：新华社学生终身学习能力的评价与比较——OECD国际学生评估项目简介作者：石卫林文章来源：比较教育研究点击数：259 更新时间：2006-3-24摘要：OECD 从终身学习的框架出发，对学生的阅读、数学和科学三个方面进行评估。
未成年人思想道德建设工作测评维度设计的逻辑解读——以“工作成效评价”测评维度为例
进未成年人思想道德建设工作的积极性和 自 觉性。 ｆ 成 年人 思想道德建设 ， 可谓 “ 未成年人健康 成长 的百
一
、
未成年人思想道德建设工作测评的逻辑 前提 ： 年基业 ” 目 ，对于未成 年人 自身的健康成 长和全面发
展， 对于 每一 个家庭的幸福安康 以至整个 国家 、 整个 所谓逻辑前提是指未成年人思想道德建设工作 ｆ 测评从逻辑上来说必要且可行。 二要素兼具方可使测 ｌ 民族 、 整个 社会 主义事业 的兴衰成败均至关重要 。未 评走 向现实。 １ ． 未成年人 思想道德 建设 工作测评的必要性 ｌ 成年人思想道德建设 工作 实实在在在做 ， 但其效果如 ： 何， 通过确定的测评体系兼顾定性和定量测评 比以往
未成年人思想道德素质的直接考察 。 该测评指标及测 评 内容设 置的依据主要在于两方面 ：
第一 ， 思想道德素质在未成年人成长发展过程 中 的重要作 用决定了工作成效评价测评项 目必须首先 设定反映未成年人思想道德品质的指标 。 从素质的角 度来说 ， 未成年人成长的过程 ， 就是其思想道德素质 、 科学 文化素质 、 能力 素质 （ 社会能力 素质和专业能力 素质 ） 、 生理心理素质等各种素质不 断发展 的过程。 其 中思想道德素质居 于核心地位 ， “ 是人 的精神心脏 ， 是 人的真正灵魂” 日 ， 决定和制约着其他素质的发展 。 良 好 的思想道德素质是未成年人成长成 才的前提和基 础。这不仅因为思想道德素质是成才 必备的核心 素 质， 更因为它在个体成长过程 中所起的导向、 动力 、 保
受及行为反映 ， 成年人也会有一定 的心理感受。 由此 ， 围绕未成年人 和成年人 的主观感 受设计 的社会评 价 测评指标就显出了必要性和合理性。具体来说 ， 三项测 评指标及分解的测评内容的设定又都有其设计依据。
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全国未成年人思想道德建设工作
测评体系
（2011年版）
简要说明
1、测评对象：主要用于测试直辖市所辖区县和地级以上城市（地、州、盟）未成年人思想道德建设工作的进展及成效。
测试范围包括所属城区和农村。
2、结构：测评体系包括“基本指标”和“浮动指标”两个部分。
“基本指标”包括6个测评项目、22个测评指标、74个测评内容。
“浮动指标”包括加分、减分2个测评指标。
3、基本指标的测评项目：包括领导体制和工作机制、“三结合”教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理、工作成效评价6个部分。
4、分值构成：总分为100+20分。
其中，“基本指标”100分；“浮动指标”的“加分指标”满分值为20分，“减分指标”得分根据实际测评情况计算。
（“减分指标”在评选未成年人思想道德建设工作先进城市时作为一票否决的前提指标。
）
5、测评方式：主要采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察、整体观察五种方法。
材料审核
以测评年度前两年的材料为主，各类数据取测评年度前两年的平均值。
6、实地考察方法：（1）实景（情）模拟验证，如拨打热线电话等；（2）实地调查，即实地对照分析，如实地查看“社区教育委员会工作记录”等；（3）实地观察，即根据测评要求，在实地考察点、在一定时间内，对考察对象进行实地查看。
7、材料审核的数据来源：（1）国家或省（区、市）统计年鉴；（2）省（区、市）相关政府部门的统计或提供的材料；（3）省（区、市）文明委、文明办提供的材料。
8、评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C、D描述测评内容的状态。
A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%；D为0分。
每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。
9、测评结果运用：测评结果作为考核评价各地未成年人思想道德建设工作、评选全国未成年人思想道德建设工作先进城市的重要依据，作为评选全国文明城市（区）的前置条件。
基本指标
①有关单位包括有关部门和群团组织。
有关部门指宣传、教育、文化、卫生、体育、科技、广电、建设、新闻出版、工业和信息化、民政、公安、工商、
财政、税务、海关等部门。
群团组织指工会、共青团、妇联、科协、文联、关工委、残联等组织。
②未成年人思想道德建设工作专项经费是指由当地财政划拨、由文明办管理使用、用于未成年人思想道德建设工作的资金。
①小学生每天睡眠时间10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。
①家长学校是以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，以宣传正确的家庭教育思想、普及科学的家庭教育知识为主要任务，以提高家长素质和家庭教育水平为主要目的的成人教育机构。
①在城市的旧区改建或新区开发建设中，配套建设未成年人活动场所，并纳入社区工作用房和居民公益性服务设施建设规划，统一管理使用。
老城区积极新建、改建、扩建未成年人活动场所，不具备场所建设条件的能实现社区活动场所资源共享，明确向未成年人开放的时间段；人口规模在30000—50000人以上的居住区要建设文化活动中心，人口规模在7000—15000人的居住小区要建设文化活动站，重点镇和县城关镇要设置文化活动站或青少年之家。
社区文化活动中心（站、室）中开设专门供未成年人活动的场地和内容。
①副省级城市电视台开设有少儿频道，保证少儿节目的播出时间和质量。
①公益性文化设施包括享受国家财政支持的各级各类博物馆（院）、展览馆、美术馆、科技馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆、学校图书馆、文化馆（站）、文化宫（工人文化宫、工人俱乐部）、体育场（馆）等。
①包括青少年宫、少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、科技馆等公益性活动场所。
②对集体组织的普及性教育实践活动和文体活动实行免费。
对确需集中食宿和使用消耗品的集体活动，以及特专长培训项目，只收取成本费用。
对特困家庭的未成年人全部免费。
①指在每晚23：00以前不能播放含有展示暴力、凶杀、恐怖等内容的影视剧、纪实电视专题节目；无播出不良广播电视节目而受国家、省级广播电视管理部门通报的情况。
①考察2007年以来的情况
①基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。
②指行为、心理、品德有较严重的不良倾向，且经常表现出来的未成年人。
①指未成年人违法犯罪人数占所有违法犯罪人数的比例。