扶贫领域专项巡察方案
中共四川省民政厅党组关于省委第五巡视组扶贫领域专项巡视反馈意见阶段性整改情况的通报
中共四川省民政厅党组关于省委第五巡视组扶贫领域专项巡视反馈意见阶段性整改情况的通报文章属性•【制定机关】四川省民政厅•【公布日期】2019.09.30•【字号】•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共四川省民政厅党组关于省委第五巡视组扶贫领域专项巡视反馈意见阶段性整改情况的通报按照省委统一部署，2018年10月9日至11月9日，省委第五巡视组对我厅进行了扶贫领域专项巡视，并于2019年1月30日反馈了巡视意见。
在对我厅近年脱贫攻坚工作给予充分肯定的同时，指出扶贫领域存在4个方面9类问题，并提出了整改建议意见。
厅党组坚决贯彻省委巡视整改要求，从问题根源入手，即知即改、立行立改、全面整改，取得了阶段性成效。
按照党务公开原则和巡视工作要求，现将巡视整改阶段性情况予以公布。
一、提高站位，压实责任，以高度的政治自觉抓好巡视整改工作厅党组把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，精心组织、压实责任，扎实推进巡视整改。
（一）坚决落实中央和省委巡视工作要求。
2月2日，以厅党组文件形式将省委专项巡视反馈意见印发至厅直属机关各基层党组织。
2月15日，厅党组召开巡视整改专题民主生活会，深入学习习近平总书记扶贫开发系列重要论述和对四川脱贫攻坚的重要指示精神，审议通过《中共四川省民政厅党组关于省委扶贫领域专项巡视反馈问题整改责任分工方案》，厅领导班子及成员全面认领整改任务。
2月28日，厅党组召开会议，传达学习了中央脱贫攻坚专项巡视整改工作电视电话会议精神、十一届省委扶贫领域专项巡视集中反馈电视电话会议精神。
全厅上下进一步提高政治站位、担起政治责任，将巡视整改作为践行“四个意识”的试金石，作为检查“两个维护”的重要标尺，聚焦巡视反馈问题，坚决整改到位。
（二）层层压紧压实责任确保真抓严改。
厅党组切实履行巡视整改主体责任，及时成立整改工作领导小组，党组书记、厅长任组长，厅领导班子成员任副组长，各处室、各单位承担具体整改责任。
扶贫督查工作方案
扶贫督查工作方案一、背景和目的近年来，我国在扶贫领域取得了显著成效，但贫困问题仍然存在，尤其是一些深度贫困地区。
为了进一步提高精准扶贫能力和效果，确保扶贫政策的贯彻实施，制定本扶贫督查工作方案。
二、督查对象督查对象为各级政府扶贫部门、相关部门和扶贫项目实施单位。
其中，省级督查由中央相关部门负责，市级督查由省级政府负责，县级督查由市级政府负责。
三、督查内容1. 扶贫政策执行情况：督查对象应按照相关政策要求，确保贫困人口的识别、帮扶对象的确定、扶贫措施的落实等方面的工作。
2. 扶贫项目落地情况：督查对象应做好扶贫项目的前期调研、中期检查和后期评估工作，并及时解决项目落地过程中出现的问题。
3. 扶贫资金使用情况：督查对象应按照相关财政制度和扶贫资金管理规定，确保扶贫资金的使用透明、规范，并防止贪污挪用等不法行为。
4. 扶贫成效评估：督查对象应定期开展对扶贫工作的评估，确保扶贫政策的实施效果。
四、督查方式和频率1. 督查方式：采取定期督查、不定期督查和特殊情况督查相结合的方式进行。
2. 督查频率：省级督查至少每年两次，市级督查至少每季度一次，县级督查至少每月一次。
五、督查结果处理和反馈1. 督查结果处理：对扶贫工作存在的问题，要及时约谈并责成相关责任部门进行整改，严肃追责。
2. 督查反馈：督查结果将以书面形式反馈给督查对象，同时公布于相关政府网站，接受社会监督。
六、督查工作的保障和评估1. 保障措施：中央和地方财政要相应增加对扶贫督查工作的经费投入，确保督查工作的顺利进行。
2. 评估机制：建立健全扶贫督查工作的评估机制，每年对督查工作进行评估，总结经验，改进工作方法。
七、工作要求和目标1. 落实党中央决策部署：扶贫督查工作要坚决贯彻党中央关于扶贫工作的决策部署，严格执行相关政策法规，确保贫困人口脱贫致富。
2. 加强督查督办：督查部门要加强对扶贫工作的督办，确保问题的查处和解决，推动扶贫工作的落地实施。
3. 提高督查能力：督查部门要加强自身能力建设，提高督查工作的科学性和有效性。
扶贫领域巡察谈话提纲
扶贫领域巡察谈话提纲（一）脱贫攻坚责任落实情况。
重点检查主体责任落实情况,了解县乡（镇）两级党委、政府是否切实担当起脱贫攻坚主体责任。
一是了解全面学习贯彻落实总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央、国务院脱贫攻坚方针政策和决策部署情况；二是了解有效结合落实乡村振兴、人居环境整治等工作助力脱贫攻坚情况；三是了解县委主要负责人是否认真履行第一责任人责任,是否落实好五级书记抓扶贫责任制,亲自研究部署、督促推进情况。
（二）纪检监察机关是否认真履行监督责任、强化监督执纪问责。
一是了解查处扶贫资金拨付、项目建设等重点领域和关键环节的突出问题；二是了解查处扶贫工作中懒政怠政、违规违纪等问题；三是了解查处不力、执纪不严甚至有案不查、袒护包庇等问题。
（三）了解县直扶贫重点部门是否严格履职尽责,充分发挥自身职能作用,对扶贫相关工作大力支持、着力推动、全力配合。
看相关包保部门是否按要求做好包保工作,助推精准脱贫。
（四）扶贫项目建设情况。
重点了解产业扶贫项目建设情况。
一是项目设立是否符合当地实际、具有可行性,是否存在“水土不服”、质量不高、效益低下、扶贫资源浪费等问题,是否存在“一股了之”“一分了之”等现象；二是项目是否按时落地见效,产生效益、实现分红,是否推动贫困户脱贫增收。
公益扶贫项目建设情况。
（五）扶贫资金管理使用情况。
重点了解县乡（镇）两级财政下拨的和各方面挂钩帮扶的扶贫项目资金、涉农资金和涉农补贴等落实情况。
（六）脱贫攻坚政策执行情况。
县乡（镇）两级党委是否严格执行各项政策,“五点双享两救助”、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等优惠政策是否落实到位,是否及时整改“两不愁三保障”突出问题。
（七）抓党建促脱贫情况。
重点了解抓党建促脱贫力量选配管理情况。
一是了解处于脱贫攻坚一线的党员干部是否存在不胜任、不合格、不尽职问题；二是了解第一书记是否存在不思扶贫、擅自离岗等问题；三了解县乡（镇）两级党委对第一书记和驻村工作队是否做到加强教育、严格监管。
扶贫调研方案
扶贫调研方案第1篇扶贫调研方案一、背景与目的随着我国经济的快速发展，贫困问题仍然存在，严重影响社会和谐与稳定。
为了全面了解贫困地区现状，推动精准扶贫政策的实施，提高扶贫工作的针对性和有效性，特制定本扶贫调研方案。
二、调研范围与对象1. 调研范围：本次调研覆盖我国中西部贫困地区，包括国家级贫困县、贫困村等。
2. 调研对象：主要包括贫困地区的政府工作人员、扶贫干部、贫困群众、扶贫项目实施单位等。
三、调研内容1. 贫困地区基本情况：地理环境、人口结构、经济发展状况、基础设施建设、教育卫生资源等。
2. 贫困原因分析：分析导致贫困的主要原因，包括自然、历史、社会、经济等方面。
3. 扶贫政策实施情况：调研贫困地区已实施的扶贫政策、项目及效果，总结成功经验和存在的问题。
4. 贫困群众需求：了解贫困群众在生活、教育、医疗、就业等方面的需求和期望。
5. 扶贫资源整合：分析贫困地区扶贫资源利用情况，探讨如何提高资源整合效果。
四、调研方法1. 实地考察：深入贫困地区，了解当地实际情况，收集第一手资料。
2. 问卷调查：设计问卷，针对不同调研对象开展问卷调查，确保样本代表性。
3. 深度访谈：与政府工作人员、扶贫干部、贫困群众等进行一对一访谈，了解他们对扶贫工作的看法和建议。
4. 数据分析：收集相关数据，进行统计分析，为扶贫政策制定提供数据支持。
五、调研组织与实施1. 组建调研团队：邀请相关领域专家、学者、政府工作人员等组成调研团队，负责调研工作的具体实施。
2. 培训调研人员：对调研人员进行培训，确保调研方法、技巧和调研内容的掌握。
3. 制定调研计划：明确调研时间、地点、任务分工等，确保调研工作有序进行。
4. 调研过程管理：加强对调研过程的监督与管理，确保调研数据的真实性、准确性和可靠性。
5. 形成调研报告：对调研数据进行整理、分析，形成扶贫调研报告。
六、成果运用1. 为政策制定提供依据：将调研成果报送相关部门，为制定和完善扶贫政策提供参考。
脱贫攻坚巡察问题整改措施和意见
1.工作重点(1) 村级建档资料：村级扶贫工作室建设制度牌上墙，梳理精准识别“七步法”流程资料，完善工作队帮扶规划、年度计划，上级下发文件(特别是规模分解文件)的存档，梳理贫困户脱贫流程资料(含会议、公示、公告、照片)。
(2)工作室“一户一档”资料：完善贫困户的识别“七步法”表格(表 1-8)资料，国办系统再识别、再认定信息采集表要对应国办系统信息一致，贫困户退出调查认定表(要签字、盖章、落款时间)，贫困户享受分红与合作社签订的协议复印件。
(3) 贫困户档案袋资料：贫困户家中档案袋要求的证件全部复印一份放入档案袋，政策手册、一本通、连心照全部发放到位，享受政策分红的协议全部复印一份放入贫困户家中档案袋。
对贫困户资料信息进行全面检查，信息牌、一本通、脱贫荣誉证书上的信息、计划脱贫时间要与国办系统标识的相一致，不一致的要以国办系统为准及时进行修正。
2.工作要求按照《进一步明确脱贫攻坚突出问题集中整改工作的通知》(筠字〔2022〕98 号)文件精神，已经全部落实了责任领导和责任干部，所有问题要求在 9 月 12 日前全面整改到位。
(二)针对工作队、帮扶干部作风不实1.工作重点(1)各单位要结合实际选派村“第一书记”、常驻队员。
选派的“第一书记”、常驻队员要与原有业务工作彻底脱钩，不能浮现“两边跑”现象，要保证他们的驻村工作时间每月不少于 20 天，以便更好地掌握村里的情况。
(2) 第一书记和工作队长履职要到位。
巡察发现部份村第一书记和工作队长没有认真履行岗位职责，工作责任心不强，存在对付检查、过关了事的心态，对挂点村的基本情况不熟悉；有的村“第一书记”对帮扶政策掌握宣传不够，如对帮扶政策不太了解，对贫困户识别、退出程序不清晰。
(3)工作队走访要到位，提高群众知晓率。
“第一书记”不仅仅要走访自己所帮扶的贫困户，还要对全村的贫困户进行走访，要让大部份贫困户说得出名字。
有的第一书记因工作调整变动，工作衔接上要到位，新任的第一书记要加强走访，及时掌握贫困户情况。
2024年脱贫攻坚督查督导工作方案
2024年脱贫攻坚督查督导工作方案（市级）清晨的阳光透过窗帘，照在笔记本电脑的屏幕上，我的手指轻轻敲击着键盘，那些关于脱贫攻坚的督查督导方案，就像电影画面一样，一幕幕在我脑海中浮现。
一、总体要求咱们市级脱贫攻坚督查督导工作，首要任务就是确保2024年全面完成脱贫攻坚任务。
咱们要坚持以人民为中心的发展思想，严格按照中央和省里的决策部署，强化责任担当，细化工作措施，全面提升脱贫攻坚质量。
1.1工作目标1.2工作原则坚持目标导向，问题导向，结果导向，确保各项工作精准发力、有序推进。
二、主要任务2.1督促政策落实咱们要对中央和省里的脱贫攻坚政策进行全面梳理，确保政策落地生根。
特别是对教育、医疗、住房、就业等领域的扶贫政策，要逐项对标对表，确保政策惠及每一个贫困家庭。
2.2督促项目实施加强对扶贫项目的监管，确保项目进度和质量。
特别是基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁等重点项目，要定期开展现场督查，确保项目按期完成。
2.3督促资金使用加强对扶贫资金的监管，确保资金安全、合规使用。
对扶贫资金拨付、使用、管理等情况进行全面督查，严防资金流失、闲置和浪费。
2.4督促责任落实强化脱贫攻坚责任体系，对各级党政领导、部门负责人、帮扶责任人等进行责任落实情况的督查，确保责任到人、任务到岗。
三、工作措施3.1建立健全督查机制成立市级脱贫攻坚督查组，定期对各县（市、区）脱贫攻坚工作进行实地督查。
同时，建立市级领导联系贫困县制度，加强对脱贫攻坚工作的指导。
3.2加强问题整改对督查中发现的问题，要建立问题清单、责任清单、整改清单，逐一对照整改，确保问题整改到位。
3.3开展专项督查针对教育、医疗、住房、就业等领域的扶贫政策落实情况，开展专项督查，确保政策落实到位。
3.4强化考核问责将脱贫攻坚工作纳入年度考核，对工作不力、进度缓慢的县（市、区）和部门，进行通报批评、约谈、问责。
四、组织保障4.1加强组织领导成立市级脱贫攻坚领导小组，加强对脱贫攻坚工作的领导。
扶贫领域专项巡视巡察反馈问题整改工作提醒约谈时的表态发言
扶贫领域专项巡视巡察反馈问题整改工作提醒约谈时的表态发言尊敬的各位领导：刚才，市委指出了市委巡察组专项巡察我县扶贫领域工作时发现的xx县委和我本人存在的主要问题，这些问题都客观中肯、实事求是，我虚心接受。
同时，市委还提出了明确的整改要求，为我县进一步做好脱贫攻坚工作指明了方向。
xx月xx日，市委专项巡察第xx组巡察我县扶贫领域工作情况反馈会后，我县高度重视、深入领会、扎实整改，取得初步成效。
一、高度重视，认真分析一是强化组织领导。
成立了由我任组长、县长任第一副组长的整改工作领导小组，并下设办公室，协调推进具体整改事项，定期通报进展情况，确保整改任务有序推进。
二是制定整改方案。
整改方案对巡察反馈的xx个主要问题，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，并出台了脱贫攻坚督查巡查工作办法，加强跟踪督办，做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。
三是真抓整改落实。
针对脱贫攻坚缺乏长远发展谋划问题，目前对xx个贫困村村组公路硬化、农民饮水安全等基础设施进行了全面规划，其中xx个贫困村xx条村组公路项目资金已经拨付到位；针对精准审核把关不严问题，开展了精准识别“回头看”，对不符合贫困条件的xx人进行了剔除，并对xx个符合条件的建档立卡贫困对象全部购买了商业补偿保险；针对扶贫资金滞留量较大问题，对xx年未安排使用的xx万元项目资金全部下达计划，安排扶贫工程xx个，目前已完工xx个；针对扶贫措施相对单一问题，在实施教育扶贫、交通扶贫等xx个专项扶贫行动的同时，大力推进光伏扶贫工程，在xx个贫困村分别建立一座xx千瓦的村级光伏电站，xx月底可安装完毕并发电。
四是严厉追责问责。
对扶贫领域发现的违纪违法行为，由县纪委组织调查，立案处分xx人，收缴违纪款xx万元，并对相关责任人进行追究，给予党纪处分xx人，组织处理xx人。
同时，对xx起典型案例进行了通报，整改督办xx个问题。
二、存在的主要问题1.学习各级关于脱贫攻坚的文件及会议精神不够深入。
2021年对于落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案
对于落实中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作方案为深入学习贯彻 ___ ___关于巡视工作的重要讲话精神，切实扛起___脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的 ___责任，按照市委有关工作要求，结合我办实际，制定整改工作实施方案如下：一、整改工作目标对照 ___脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真对照反思，扎实整改，逐一销号，确保存在的问题按时整改到位。
同时以问题整改倒逼脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，确保如期打赢我办精准脱贫攻坚战。
二、整改重点及责任分工重点对照 ___专项巡视反馈的4类14项问题进行集中整改。
（一）学习贯彻 ___ ___关于扶贫工作重要论述和 ___脱贫攻坚方针政策有偏差1. ___站位不高，存在学习贯彻 ___ ___重要讲话精神和 ___脱贫攻坚方针政策多限于会议转达、文件布置问题。
整改措施：将 ___ ___关于扶贫工作重要论述纳入街道党工委中心学习组和“支部主题党日”重要内容，做到学习有计划，有心得，有笔记，带着问题学。
责任 ___：颜xx、汪xx责任单位：党政办、 ___办、宣传办完成时限：XX年6月30日2.执行 ___“两不愁、三保障”政策变形走样。
具体表现在少数建档立卡贫困户住房不到位。
整改措施：一是全面自查，明确责任。
二是将办事处建档立卡贫困户赵德军等21户的房屋进行鉴定后，申报危房改造。
责任 ___：责任单位：城建办、 ___完成时限：XX年3月18日3.基本医疗保障脱离实际。
整改措施：一是在市相关部门指导下，适当调整健康扶贫保障政策。
二是严格执行“三个目录”管理规定和转诊 ___度，保障贫困对象基本医疗需求。
责任 ___：责任单位：xx人社服务中心、 ___完成时限：XX年4月30日4.对发展脱贫产业重视不够，培育新型主体缺乏有效办法。
整改措施：扶持壮大新型农业经营主体， ___“市场主体（农民专业合作社）+贫困户”的产业扶贫模式，建立稳定可靠的利益链接机制，让贫困户融入产业链，受益于产业链。
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扶贫领域专项巡察方案
扶贫领域专项巡察方案
一、总体要求
扶贫领域专项巡察工作是深入贯彻党中央决策部署，加强对扶贫工作的监督和指导，
确保扶贫政策和资金的有效落地，切实解决党中央关于精准扶贫工作的重大问题。
为
做好扶贫领域专项巡察工作，制定本方案：
1. 突出重点：围绕脱贫攻坚战重点地区、重点部门、重点领域，明确巡察的重点和任务。
2. 精细安排：加强与当地扶贫部门的沟通协调，科学合理安排巡察人员和时间。
3. 提高质量：抓住脱贫攻坚工作的关键环节，深入调研，查找问题症结，提出切实可
行的整改建议。
4. 加强协作：与相关部门建立沟通协调机制，形成工作合力，共同推动扶贫事业发展。
5. 强化考核：加强对扶贫领域专项巡察工作的评估和考核，确保工作的落地和实效。
二、巡察范围
扶贫领域专项巡察范围主要包括以下内容：
1. 扶贫政策执行情况：着重巡察地方政府对扶贫政策的落实情况，包括贫困人口识别、帮扶措施、资金使用等方面。
2. 扶贫项目运行情况：重点关注扶贫项目的进展情况、项目资金使用情况、项目效果等。
3. 扶贫资金管理使用情况：着重查找扶贫资金管理中的问题，包括资金来源、使用情况、监管措施等。
4. 扶贫工作队伍建设情况：主要关注扶贫工作队伍的建设、培训、激励措施等。
三、巡察方法
扶贫领域专项巡察工作主要采用以下方法：
1. 实地走访：组织巡察组成员深入扶贫一线，实地了解情况，与基层干部群众进行交
流和座谈，查找问题，听取意见。
2. 调阅文件：对扶贫工作的相关文件和资料进行全面审查，查找政策执行的偏差和问题。
3. 抽查核实：随机抽查扶贫项目的实施情况和资金使用情况，对比实际情况与报告、
资料等进行核查。
4. 开展调研：与相关部门进行深入交流，了解有关扶贫政策、资金管理等方面的情况，形成调研报告。
5. 召开座谈会：组织召开座谈会，邀请相关人员参加，听取意见建议，征求各方意见。
四、巡察内容
扶贫领域专项巡察工作的内容主要包括以下几个方面：
1. 政策执行情况巡察：对地方政府贯彻扶贫政策的情况进行巡察，查找政策执行过程
中的问题和偏差。
2. 扶贫项目巡察：督促扶贫项目的有效实施，查找项目过程中存在的问题，确保帮扶
措施落地。
3. 资金管理巡察：对扶贫资金的使用、监管等进行巡察，查找资金使用中存在的问题
和不当行为。
4. 人员培训和激励巡察：关注扶贫工作队伍建设情况，查找人员培训、激励等方面的
问题。
五、巡察要求
扶贫领域专项巡察工作的要求如下：
1. 加强组织领导：各级党委要高度重视扶贫领域专项巡察工作，加强组织领导和统筹
协调。
2. 巡察结果公示：及时将巡察结果公示，接受社会监督，形成有效的推动机制。
3. 督促问题整改：对巡察过程中查找出的问题，要及时督促整改，确保整改落地。
4. 落实激励惩戒措施：对扶贫领域巡察中发现的优秀个人和单位，要及时给予表彰奖励；对违规违纪行为要依纪依法进行处理。
5. 提高巡察质量：要加强巡察人员的培训和学习，提高巡察工作的质量和水平。
六、巡察报告
扶贫领域专项巡察工作的报告主要包括以下内容：
1. 巡察发现问题清单：对巡察过程中发现的问题进行整理归纳，形成问题清单。
2. 政策建议：根据巡察情况，提出解决问题的具体政策建议，包括完善办法、加强监
管等方面的措施。
3. 总结经验教训：对巡察中的经验教训进行总结，为下一阶段工作提供参考。
4. 落实情况跟踪报告：对巡察发现的问题整改情况进行跟踪报告，确保问题得到解决。
七、评估和考核
为确保扶贫领域专项巡察工作的质量和效果，要加强对巡察工作的评估和考核，主要包括以下内容：
1. 巡察报告评估：对巡察报告进行评估，评估报告的准确性、完整性和建设性。
2. 整改落实考核：对巡察发现的问题整改的情况进行考核，对整改不力的单位和个人进行问责。
3. 巡察工作效果考核：对巡察工作的效果进行考核，主要包括问题发现的准确性、整改的及时性等。
八、附则
本方案由党委经济工作部门负责解释。
（完）。