国家高技术研究发展计划863计划管理实施细则-国家科技重大专项
国家重大研发计划
国家重大研发计划国家重点研发计划由原来的国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项、产业技术研究与开发基金和公益性行业科研专项等整合而成，是针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
国家重点研发计划，针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，突破国民经济和社会发展主要领域的技术瓶颈。
将科技部管理的国家重点基础研究发展计划、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项，发改委、工信部共同管理的产业技术研究与开发基金，农业部、卫计委等13个部门管理的公益性行业科研专项等，整合形成一个国家重点研发计划。
当前，从“科学”到“技术”到“市场”演进周期大为缩短、各研发阶段边界模糊，技术更新和成果转化更加快捷。
为适应这一新技术革命和产业变革的特征，新设立的国家重点研发计划，着力改变现有科技计划按不同研发阶段设置和部署的做法，按照基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条设计，一体化组织实施。
该计划下，将根据国民经济与社会发展的重大需求和科技发展优先领域，凝练设立一批重点专项，瞄准国民经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技问题，组织产学研优势力量协同攻关，提出整体解决方案。
作为原973计划、863计划等国家发展计划的集大成者，国家重点研发计划已经成为我国针对事关国计民生的国家战略性、基础性、前瞻性重大科学技术问题，突破国民经济和社会发展主要领域技术瓶颈的重要科技资助渠道。
截至2021年12月31日，这一年科技部已经正式对外公示了122个国家重点研发计划重点专项，共计1132个国家重点研发计划项目拟获立项，其中包括142所高校拟立项项目647项，占比为57.16%。
国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则
国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《国家高技术研究发展计划（863计划）》和《国家重大科技专项实施办法》等法律法规，规范国家科技重大专项资金的配套管理，提高资金使用效益和科技创新能力，特制定本细则。
第二条国家科技重大专项资金是指国家为支持推动科技创新和相关领域发展，提高我国科技水平和产业竞争力而划拨的专项资金。
第三条国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则（以下简称“本细则”）适用于中央财政拨付的国家科技重大专项资金的管理和使用。
第四条国家科技重大专项资金应当按照科技创新的需要，优化资源配置、完善管理体制，提高资金使用效益。
第五条国家科技重大专项资金的使用范围包括科研经费、设备购置费、重大科研仪器设备研制费以及其他相关费用。
...第十九条申请材料一般包括《国家科技重大专项资金项目申请书》、项目研究成果报告、预算书、前期工作报告等。
第二十条申请材料应当按照相关要求进行分类、归档，并设置专门的审批程序。
第二十一条申请材料的评审应当遵循公开、公平、公正的原则，申请材料经过专家评审和主管部门审查合格后，方可进行资金拨付。
第五章监管与评估第二十二条国家科技重大专项资金使用单位应当建立资金使用档案，并定期向相关部门进行报告。
第二十三条国家科技重大专项资金的使用单位应当对项目的进展情况及资金使用情况进行定期报告。
第二十四条国家科技重大专项资金使用单位应当接受相关部门的监督和检查，配合进行资金使用情况的审计。
第二十五条国家科技重大专项资金使用单位应当在项目结束后进行综合评估，并形成评估报告。
第六章法律责任第二十六条对于违反本细则规定，使用国家科技重大专项资金进行违法违纪行为的，依法追究相应的法律责任。
第二十七条国家科技重大专项资金使用单位应当严格按照合同约定使用资金，如有违约行为，应承担相应的法律责任。
第二十八条对于虚报冒领、挪用国家科技重大专项资金或者其他违法行为，国家有权要求返还相关资金，并依法追究法律责任。
高技术研究发展计划
高技术研究发展计划高技术研究发展计划（又称“863计划”）是我国自1986年开始实施的国家级重大科技计划，旨在推动高新技术领域的研究与发展，并提升我国的科技创新能力。
本文将从863计划的背景、目标、实施路径、成果和影响五个方面进行探讨，以期全面了解这一国家科技战略的重要举措。
一、背景随着科技的迅速发展和全球竞争的日益激烈，中国意识到加强科技创新对实现经济和国家安全的长期发展至关重要。
上世纪80年代，面对技术上的巨大挑战，中国政府提出了发展高科技的战略，其中“863计划”就是具体体现。
二、目标863计划的主要目标是为我国建立高技术产业体系提供重要的科技支撑，加强国家独立创新能力，提高我国在国际科技领域的竞争力。
计划聚焦于信息技术、生物技术、先进材料、先进制造、能源等领域的研究与发展，以推动我国产业结构升级和经济可持续发展。
三、实施路径863计划的实施路径主要包括技术研究、应用示范和产业化三个阶段。
首先，通过前期的基础研究，攻克关键的技术问题，为进一步的应用示范和产业化打下基础。
然后，将研究成果转化为实际应用，并在示范领域进行验证。
最后，促进项目成果的产业化，推动相关产业的发展。
四、成果863计划的实施取得了丰硕的成果。
在信息技术领域，我国成功研制了第一台真正意义上的中国制造的电子计算机，填补了该领域的技术空白；在生物技术领域，成功研制出了重要的生物技术产品，提高了我国农作物品种的抗逆性和产量；在先进制造领域，成功研发了一系列具有自主知识产权的高端装备制造技术；在能源领域，研发出了多种清洁能源技术，推进了我国能源结构的转型升级。
五、影响863计划的实施对我国高科技产业和全面创新能力的提升起到了积极的推动作用。
首先，提高了我国在国际科技领域的话语权，加强了国际间的科技合作与交流。
其次，推动了相关领域产业的发展，带动了相关产业链的完善，加速了我国经济结构的调整和升级。
此外，通过对关键技术的攻关，提高了我国的国家安全能力，保障了国家的核心利益。
国家高技术研究发展计划(863计划)-中华人民共和国科学技术部
科学数据网格及科研应用系统
南 凯
中国科学院计算机网络信息中心
2006AA01A121
基于网格的铁路货运信息综合应用系统
邢智明
铁道部信息技术中心
2006AA01A122
中国中医药科学数据网格服务应用
崔 蒙
中国中医科学院中医药信息研究所
2006AA01A123
气象集合预报应用网格
杨学胜
中国气象科学研究院
2006药物研究所
2006AA01A125
天体大规模并行数值计算软件平台的研制
廖新浩
中国科学院上海天文台
2006AA01A126
面向水利信息化的高性能计算与网格应用
蔡 阳
水利部水利信息中心
王卓立
清华大学
2006AA01A112
网格服务环境结点建设
王普勇
上海超级计算中心
2006AA01A113
山东网格服务环境结点建设
龚 斌
山东大学
2006AA01A114
粤港超算网格服务节点建设
樊建平
深圳先进技术研究院
2006AA01A115
中国国家网格服务环境结点建设
吴 松
华中科技大学
2006AA01A116
2006AA01A104
高性能容错计算机系统研制及关键技术研究
王丙福
华为技术有限公司
2006AA01A105
高效能计算机系统测评技术研究
陈文光
清华大学
2006AA01A106
中国国家网格软件研究与开发
韩燕波
中国科学院计算技术研究所
2006AA01A107
网格结点及其应用研究
莫则尧
国家高技术研究发展计划(863计划)
国家高技术研究发展计划（863计划）1986年3月，面对世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上，做出“此事宜速作决断，不可拖延”的重要批示，在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决策，于1986年11月启动实施了“高技术研究发展计划（863计划）”，旨在提高我国自主创新能力，坚持战略性、前沿性和前瞻性，以前沿技术研究发展为重点，统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，充分发挥高技术引领未来发展的先导作用。
简要概况国家高技术研究发展计划[1]（863计划[2]）[3]作为中国高技术研究发展的一项战略性计划，经过20多年的实施，有力地促进了中国高技术及其产业发展。
它不仅是中国高技术发展的一面旗帜，而且成为中国科学技术发展的一面旗帜。
1986年3月，面对世界高技术蓬勃发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上，做出“此事宜速作决断，不可拖延”的重要批示。
在充分论证的基础上，党中央、国务院果断决策，于1986年11月启动实施了高技术研究发展计划，简称863计划[4]。
20年多来，863计划始终瞄准世界高技术发展前沿，按照有所为、有所不为的原则，在事关国家长远发展和国家安全的重要高技术领域，以提高中国自主创新能力为宗旨，坚持战略性、前沿性和前瞻性，以前沿技术研究发展为重点，统筹部署高技术的集成应用和产业化示范，充分发挥高技术引领未来发展的先导作用。
863计划经过20多年的实施，为中国高技术的起步、发展和产业化奠定了坚实基础。
1986—2005年期间，国家累计投入863计划330亿元，承担863计划研究任务的科研人员超过15万名，约有500余家研究机构，300余所大专院校，近千家企业参与了863计划的研究开发工作。
科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知
科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国人民解放军总装备部,科学技术部,国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2001.12.25•【文号】国科发计字[2001]632号•【施行日期】2001.12.25•【效力等级】军事规章•【时效性】失效•【主题分类】科技经费与财务正文*注：本篇法规已被《科学技术部、中国人民解放军总装备部、财政部关于印发＜国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法＞的通知》（发布日期：2006年7月31日实施日期：2006年7月31日）废止科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知国科发计字[2001]632号各有关单位：为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性，根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，现将制定的《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》印发给你们，请在863计划的组织实施中遵照执行。
科技部总装备部国防科工委财政部二00一年十二月二十五日国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法第一章总则第一条为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性，根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求，特制定本管理办法。
第二条国家高技术研究发展计划(863计划)是由中央财政拨款支持为主的具有明确国家目标的科技计划。
计划的主要任务是：解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，发展具有自主知识产权的高技术，培育高技术产业生长点，力争实现跨越式发展，为实现国家第三步战略目标服务。
国家高技术研究发展计划863计划管理实施细则
受理编号：密级：□公开□秘密□机密□绝密国家科技重大专项课题可行性研究报告(申报书)专项名称：申报领域：申报课题编号：课题名称：课题责任单位：课题负责人：课题年限：20 年月至20 年月填报日期： 20 年月日中华人民共和国科学技术部制二〇年月填写说明一、请严格按照表中要求填写各项。
二、课题可行性研究报告中第一次出现外文名词时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。
三、组织机构代码是指项目责任单位组织机构代码证上的标识代码，它是由全国组织机构代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。
四、编写人员应客观、真实地填报报告材料，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。
在课题可行性研究报告中引用他人研究成果时，必须以脚注或其他方式注明出处，引用目的应是介绍、评论与自己的研究相关的成果或说明与自己的研究相关的技术问题。
对于伪造、篡改科学数据，抄袭他人著作、论文或者剽窃他人科研成果等科研不端行为，一经查实，将记入信用记录。
五、请将申报课题编号填写在《国家科技重大专项课题可行性研究报告》封面的“申报课题编号”栏目内。
申报课题编号在“附表中查找”。
附表“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项申报课题编号表一、课题基本信息3.2 课题年度任务和考核指标3.3 联合单位任务分工情况注：可根据内容自行调整7五、基础条件和优势六、课题组织方式及管理机制七、课题预算及筹资方案八、市场、技术、投融资、政策等方面的风险分析及其对策九、附件十、审核意见十一、声明本课题组长和责任单位承诺：课题可行性研究报告所有信息真实准确，所有承诺诚信可靠。
如有失实，愿意承担相关责任。
课题组长签字：课题责任单位法定代表人签字：年月日表一：课题责任单位（组长）回避申请表专项实施管理办公室：由于存在学术观点冲突，在对本课题可行性研究报告进行评审/评议过程中，请求下述专家或单位予以回避（最多可申请回避两名专家和一家单位，单位回避的原则是，大学到院系，研究院到法人所（中心），企业到法人单位）：表二：课题责任单位具有的国家级基地信息。
国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法
附件：国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），规范和加强国家高技术研究发展计划（以下简称863计划）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务规章制度，制定本办法。
第二条863计划专项经费（以下简称专项经费）来源于中央财政拨款。
主要用于支持中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，围绕《规划纲要》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务开展研究工作。
第三条专项经费管理和使用原则：(一)集中财力、突出重点。
专项经费要集中用于支持事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术研究开发，防止分散使用。
(二)科学安排，合理配置。
要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。
(三)单独核算，专款专用。
项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。
专项经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。
第四条863计划由科技部牵头负责，并会同总装备部组织实施（科技部和总装备部以下简称组织实施部门）。
组织实施部门设立863计划联合办公室（以下简称联办），同时按领域设立领域办公室（以下简称领域办）。
第五条863计划领域内设专题和项目，专题下设课题，项目由课题组成。
根据财政预算管理要求和863计划特点，课题年度预算纳入组织实施部门部门预算管理。
第六条科技部建立科研项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。
将项目（课题）预算安排情况、项目牵头(主持)单位和课题承担单位、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时予以公开，接受社会监督。
第二章课题经费开支范围第七条课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。
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受理编号：
密级：□公开□秘密□机密□绝密
国家科技重大专项课题可行性研究报告
(申报书)
专项名称：
申报领域：
申报课题编号：
课题名称：
课题责任单位：
课题负责人：
课题年限：20 年月至20 年月
填报日期： 20 年月日
中华人民共和国科学技术部制
二〇年月
填写说明
一、请严格按照表中要求填写各项。
二、课题可行性研究报告中第一次出现外文名词时，要写清全称和缩写，再出现同一词时可以使用缩写。
三、组织机构代码是指项目责任单位组织机构代码证上的标识代码，它是由全国组织机构代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。
四、编写人员应客观、真实地填报报告材料，尊重他人知识产权，遵守国家有关知识产权法规。
在课题可行性研究报告中引用他人研究成果时，必须以脚注或其他方式注明出处，引用目的应是介绍、评论与自己的研究相关的成果或说明与自己的研究相关的技术问题。
对于伪造、篡改科学数据，抄袭他人著作、论文或者剽窃他人科研成果等科研不端行为，一经查实，将记入信用记录。
五、请将申报课题编号填写在《国家科技重大专项课题可行性研究报告》封面的“申报课题编号”栏目内。
申报课题编号在“附表中查找”。
附表
“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”
科技重大专项申报课题编号表
一、课题基本信息
3.2 课题年度任务和考核指标
3.3 联合单位任务分工情况
注：可根据内容自行调整
7
五、基础条件和优势
六、课题组织方式及管理机制
七、课题预算及筹资方案
八、市场、技术、投融资、政策等方面的风险分析及其对策
九、附件
十、审核意见
十一、声明
本课题组长和责任单位承诺：课题可行性研究报告所有信息真实准确，所有承诺诚信可靠。
如有失实，愿意承担相关责任。
课题组长签字：
课题责任单位法定代表人签字：
年月日
表一：课题责任单位（组长）回避申请表
专项实施管理办公室：
由于存在学术观点冲突，在对本课题可行性研究报告进行评审/评议过程中，请求下述专家或单位予以回避（最多可申请回避两名专家和一家单位，单位回避的原则是，大学到院系，研究院到法人所（中心），企业到法人单位）：
表二：课题责任单位具有的国家级基地信息。