实时国土资源违法动态监察系统设计方案
土地执法动态巡查信息系统的设计构想
土地执法动态巡查信息系统的设计构想摘要为实现执法监察业务的信息化管理，改变原有依靠投诉举报的被动式手工模式，实现执法业务受理为智能化和违法、违规行为的主动发现模式。
通过土地执法动态巡查信息系统，能够提高国土资源管理与服务水平，为节约、集约利用土地、加强土地管理提供强有力的技术支撑和信息保障。
关键词国土资源；执法监察；动态巡查0引言随着我国城市建设的迅猛发展，土地开发利用、土地征用、土地出让、土地转让频繁对土地权属确认与变更，国土资源部门的管理工作也越来越重要。
在国家严格规范用地审批制度的基础上，许多人出于利益的驱使，怀着侥幸心理，对地块进行违法使用，如非法进行农用地转用，使用审批中或未审批通过的地块进行建设等等。
这些行为都十分不利于国家对于土地资源的管理和保护。
1土地执法动态巡查信息系统设计构想土地执法动态巡查信息系统是按照国土资源部动态巡查体系要求，分配各巡查区到配备GPS手机的巡查人员，国土部门的执法监察数据库利用移动定位技术记录每一位巡查人员的巡查路线，巡查时间，疑似案件的报告，国土部门的各级领导可以实时掌握巡查的工作状况，同时执法人员通过后台的GIS平台的图形对比、疑似违法用地的各类信息的查询等支持，能快速根据现场情况做出相应动作，使用主动式的现场执法业务能做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，实现执法业务的流程化、智能化的信息管理。
1.1 系统总体功能系统总体功能包括：移动定位子系统，日常动态巡查子系统，监督和指挥子系统，统计和评价子系统，接口管理子系统，后台管理子系统等。
1.2 移动定位子系统1）手机GPS卫星定位巡查人员在进行日常巡查时携带装有特定软件的智能手机，通过GPS卫星定位技术和移动运营商提供的GPRS技术，可将当前巡查人员的实时巡查路线传送回国土资源管理局的数据中心，国土资源管理局的各级领导通过授权就可动态掌握巡查情况。
2）信息上报对于疑似违法案件，巡查人员可将相关的违法用地和特征信息通过图片，数据或语音上报到国土资源管理的数据中心，以便中心案件管理人员对疑似案件进行判断，并把相应的判断信息传给现巡查人员，现场巡查人员可以根据实际情况第一时间采取适当的动作，同时也为执法人员的执法提供最新的数据。
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现国土资源是一个国家发展的重要基础和保障，如何有效管理和监管国土资源的利用成为了一个亟待解决的问题。
传统的监管方法往往是靠人的经验和判断，容易出现失误和漏洞。
为了提高国土资源的综合管理和监管水平，本文设计并实现了一种国土资源综合动态智能监管系统。
本系统通过对国土资源的实时监控和数据分析，帮助管理部门及时发现问题和隐患，减少不良影响和损失。
本系统的设计遵循以下原则：1. 智能化：利用人工智能算法，自动分析和处理监测数据，提高监管的精度和效率。
2. 综合化：确保系统能够综合监测国土资源的各项指标，包括地质、资源、环境和土地等方面的数据。
3. 实时化：提供实时监测和响应，快速发现和处理潜在的问题，及时采取措施降低风险。
4. 开放性：提供数据和信息共享，与其他系统进行互联，实现更高效的资源整合和利用。
本系统的主要模块包括：1. 数据采集模块：通过各类监测设备以及卫星遥感、人工调查等多种方式，实现对地质、资源、环境和土地等方面的数据采集和实时监测，确保数据的准确性和完整性。
2. 数据处理模块：利用人工智能算法，建立数据处理模型，对采集的数据进行处理和分析，预测和预警国土资源的潜在问题。
3. 管理监控模块：通过数据可视化工具，实现对国土资源组成、分布及变化等方面情况的实时监控和管理。
管理部门可根据监测数据制订规划，及时发现问题和隐患，采取措施防范和控制风险。
4. 决策支持模块：根据实时监测数据和分析结果，提供决策支持工具，帮助管理部门和决策者快速制定应对措施，降低不良影响和损失。
1. 数据库技术：采用关系型数据库存储采集的数据和系统的配置信息。
2. 传感器技术：通过各类传感器采集地理、遥测、气象等数据。
3. GIS技术：使用地理信息系统实现对国土资源的空间分布和可视化展示。
4. 人工智能技术：利用机器学习、深度学习等技术实现对数据的处理和分析。
综上所述，国土资源综合动态智能监管系统是一种高效、智能、可靠的管理和监管工具。
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现随着科技的不断发展，智能监管系统在国土资源领域中得到了越来越广泛的应用。
本文将介绍一款国土资源综合动态智能监管系统的设计与实现。
设计目标：本系统主要针对国土资源领域的监管需求，目标是建立一个能够实时获取、处理、分析、存储国土资源信息，并对其进行智能监管的系统。
基本功能包括资源监测、数据分析、问题预警和反馈整改。
系统架构：本系统采用分布式架构，主要由数据采集、数据处理和应用展示三个子系统组成。
其中数据采集子系统负责采集不同来源的国土资源数据，包括卫星遥感数据、气象数据、水文数据等。
数据处理子系统主要负责对采集到的数据进行预处理、分析和挖掘，并将处理后的数据存入数据仓库。
应用展示子系统则提供用户友好的可视化界面，使监管人员能够通过图表和地图等方式直观地了解国土资源的状况。
系统功能：（1）资源监测：本系统可以实时监测国土资源的状况，对资源的变化趋势进行分析和预测。
其中包括土地利用类型变化、水资源、气候等国土资源的监测和分析。
（2）数据分析：本系统采用数据挖掘和分析技术，挖掘数据中的潜在特征和规律，以发现和预测可能存在的资源问题。
通过分析国土资源的变化趋势，提供数据分析结果，给出相应的指导性意见。
（3）问题预警：本系统可以通过对国土资源的数据进行分析和监测，发现潜在资源问题。
一旦发现问题，系统将及时产生预警信息，为监管人员提供最新的情况。
（4）反馈整改：本系统可以对资源问题进行跟踪，并提供相应的整改建议。
当监管人员采取措施进行整改时，系统可以对整改过程进行监督和反馈，保证资源管理得到有效实施。
系统优势：(1) 实时监测：利用现代技术手段进行实时监测，保证资源状况得到及时掌握。
(2) 智能监管：通过数据分析和挖掘技术，发现资源问题并提出相应建议，主动为监管提供决策支持。
(3) 高效整改：系统可对整改过程进行监督和反馈，确保资源管理得到有效实施。
总结：国土资源综合动态智能监管系统的设计与实现，将现代技术手段运用于国土资源的监管之中，实现了对资源状况的实时监测和智能监管，保障了国土资源的有效使用和保护。
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现1. 引言1.1 研究背景国土资源是国家的重要战略资源，其合理利用和保护对于国家经济社会发展具有重要意义。
由于我国国土资源开发利用长期以来存在着资源浪费、环境破坏等问题，导致资源利用效率低下，生态环境受到损害的情况较为严重。
为了提高国土资源的综合利用效率，保护生态环境，开展国土资源综合动态监管成为当务之急。
传统的国土资源监管手段主要依靠人工抽样检查，工作效率低下，监管难度大，而且容易产生漏洞。
利用先进的信息技术手段，研发国土资源综合动态智能监管系统成为当下的研究热点。
结合人工智能、大数据等技术，设计开发一套智能化的国土资源综合动态监管系统，实现对国土资源开发利用情况的实时监测和分析，为相关部门提供决策支持和监管手段，将成为实现国土资源可持续利用的重要保障。
本文旨在设计并实现一套国土资源综合动态智能监管系统，以解决传统监管手段存在的问题，提高监管效率和监管结果的科学性。
1.2 研究目的研究目的是为了提高国土资源管理的效率和精度，解决目前国土资源监管存在的问题。
通过设计和实现国土资源综合动态智能监管系统，实现对国土资源的实时监管和动态管理，利用先进的技术手段对国土资源进行全面、精准的监测和评估。
具体目的包括：1.构建一个全面、实时的国土资源监管平台，实现对国土资源的动态监测和管理。
2.提高国土资源监管的精度和效率，减少监管成本和人力资源的浪费。
3.建立智能监管算法，实现对国土资源的深度分析和预譳，及时发现问题和危险。
4.验证系统的可行性和实用性，为国土资源管理提供科学依据和技术支持。
通过研究和实践，为国土资源管理提供新的思路和方法，推动国土资源监管工作的现代化和智能化发展。
2. 正文2.1 国土资源综合动态监管系统概述国土资源综合动态监管系统是一个基于大数据、人工智能和物联网技术的智能监管系统，旨在实现对国土资源的综合动态监管。
该系统整合了不同部门和单位的数据资源，包括地质勘探、土地利用、环境保护等多方面的数据，实现了跨部门、跨系统的信息共享和协同工作。
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现国土资源是国家重要的战略资源，其合理利用和保护对于国家的可持续发展具有极其重要的意义。
为了有效监管国土资源的利用和保护，提高监管效率和精度，国土资源综合动态智能监管系统应运而生。
本文将从系统设计与实现两个方面对该系统进行探讨。
一、系统设计（一）系统框架国土资源综合动态智能监管系统采用三层结构设计，包括数据采集层、数据分析处理层和监管应用层。
1. 数据采集层：系统通过各种传感器、遥感技术、卫星图像等手段，对国土资源进行全面、快速的数据采集与监测。
2. 数据分析处理层：系统采用大数据分析技术对采集的各类数据进行处理和分析，包括地质信息、土地利用状况、资源开发利用情况等，形成资源普查、动态监测和评估。
3. 监管应用层：系统利用人工智能技术，对数据分析结果进行智能化的监管，包括资源监管预警、风险研判、行为识别等功能。
（二）功能设计1. 资源监测功能：系统能够对国土资源的变化情况进行实时监测和跟踪，包括土地利用变化、矿产资源开发利用情况等。
3. 数据分析与评估功能：系统能够对采集和监测到的数据进行多维度的分析和评估，为决策提供科学依据和数据支持。
4. 智能监管功能：系统利用人工智能技术，进行实时、精准的监管，能够识别违规行为、协助执法监察部门进行案件排查和处罚。
（三）技术支持国土资源综合动态智能监管系统应用了多种先进技术，包括大数据分析、人工智能、云计算、遥感技术等，这些技术的支持使得系统在数据处理、智能识别、实时监管等方面具备了强大的能力。
二、系统实现（一）数据采集技术系统采用了各种现代化的数据采集技术，包括遥感卫星、无人机、地面传感器等多种形式的数据采集手段，从而能够实现对国土资源的全方位、多角度的数据采集。
系统借助大数据分析技术，对采集到的大规模数据进行深度挖掘和分析，通过对数据的整合、处理和挖掘，为资源监管提供了有力的支持。
系统利用先进的人工智能技术，对采集和分析的数据进行深度学习和智能化处理，实现对违规行为的自动识别和智能监管。
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现
国土资源综合动态智能监管系统设计与实现国土资源综合动态智能监管系统是一个用于监管国土资源的智能化系统，通过收集、整合和分析国土资源相关数据，实现国土资源的综合监管和管理。
该系统设计与实现的关键点如下：1. 数据采集与整合：系统通过多种手段采集国土资源相关数据，包括卫星遥感、地理信息系统（GIS）、无人机等技术。
然后将采集到的数据进行预处理和整合，构建起数据仓库。
2. 数据挖掘与分析：系统利用数据挖掘和分析技术，对采集到的数据进行深度挖掘和分析，提取出有用的信息和规律。
这些信息和规律可以用于监管国土资源的合规性，如土地利用监管、生态环境保护等。
3. 智能决策支持：系统通过建立模型和算法，对采集到的数据进行预测和评估，为决策者提供决策支持。
系统可以预测未来几年的土地利用变化趋势，为政府部门规划和管理国土资源提供参考。
4. 实时监控与预警：系统通过实时监控国土资源的变化，如土地利用变化、水资源利用情况等，发现异常情况并及时预警。
当某个地区的土地利用超过规定限制时，系统可以发出警报并及时通知相关部门。
5. 数据可视化与公开：系统通过数据可视化技术，将采集到的数据以直观、易理解的方式展示出来，让决策者和公众能够更好地了解国土资源的状况。
系统也可以将部分数据公开，增加透明度，提高社会参与程度。
6. 安全与隐私保护：系统在设计与实现过程中，需考虑数据的安全和隐私保护。
采取加密、权限控制等措施，防止数据泄露和滥用。
国土资源综合动态智能监管系统通过数据的采集、整合、挖掘和分析，提供智能决策支持和实时监控预警，提高国土资源的综合监管和管理能力，促进国土资源的合理利用和保护。
该系统设计与实现需要考虑数据的可靠性、安全性和隐私保护，同时注重数据的可视化和公开，提高社会参与程度。
国土资源执法监察管理信息系统
国土资源 L AND &RESOURCES41着国民经济的发展，针对以上问题，国土资源执法监随各地对国土资源的开察管理信息系统利用技术手段，发利用需求越来越大，如何依法为科学执法提供有效支撑。
合理、节约集约利用国土资源，遏制违法违规破坏、浪费国土资源，及时预防与制止违法勘察、违法开采、未批先建、批而未国土资源执法监察管理信息用、私自改变土地用途等违法行系统的建设目的是为了在执法现为，是国土资源执法监察工作需场实时获取用地信息（规划、报要解决的重要课题。
执法监察信批等），及时制止、立案查处违息化，通过无线通信技术、规行为，将违法案件“发现在初GPS/GIS/RS技术、工作流技术、始、解决在萌芽”；规范动态巡空间数据库等技术手段，创新执查工作，实时监管指挥外业巡法监察与监管，实现国土资源监查，有效分析历史巡查记录，统管的数字化、规范化和空间可视一标准、规范台账，降低履职风化，构建“责任落实、关口前险；使执法监察达到“操作流程移、反应迅速”的执法监察工作化、程序系统化、管理规范化、新格局。
处置快捷化、信息公开化、奖惩制度化”的要求，进一步提高国土资源执法监察工作的工作水平。
在国土资源日常执法时，主系统依托专网，结合国土资要有以下几个问题难以解决：一源“一张图”核心数据库，是一是在执法现场难以及时、便捷地个覆盖全域，集数字化、网络获取土地、矿产现状、规划、审化、智能化为一体的综合管理信批等相关信息，外业巡查人员现息系统（见图1）。
建立指挥调场获取疑似违法用地的相关信息度中心，开发一体化八大业务模不方便；二是违法案件立案查处块（快速反应及预警监控指挥中不及时、案卷不规范，难以实时心、信访及12336热线呼叫中将外业巡查获取的违法案件反馈心、动态巡查模块、案件跟踪审上报，只能事后录入或被动执理模块、卫片执法检查模块、决法，延长了违法事件的处理时策分析模块、远程视频监控模块间，造成执法工作被动，甚至会和联合执法模块）。
国土资源监管系统建设方案
国土资源监管系统建设方案综合国情和当前国土资源监管面临的问题，为更好地实现资源的合理开发和高效利用，建设一个高效、便捷、安全的国土资源监管系统，具体方案如下：一、建设目标1.实现国土资源监管信息的集中化、统一化管理，提高资源监管效率和水平。
2.建立健全的信息化资源监管体系，为政府决策和企业管理提供更全面、准确、权威的数据支持。
3.提升监管能力，加强对资源开发利用过程的全程监管，有效防止资源浪费和环境破坏。
4.提供便捷的服务渠道，提高对外发布信息的效率和覆盖面，增强公众参与的透明度和便利性。
二、系统建设内容1.建设国土资源监管信息平台：整合各级国土资源监管部门的信息资源，建立一个集中化、统一化的信息库，包括资源储量、开发利用情况、环境保护措施等数据，并实现信息的在线填报、查询和分析功能。
2.建设国土资源监管大数据中心：建设大数据中心，实现国土资源监管数据的存储、分析和挖掘，提供更加精确的数据支持，为资源开发利用和环境保护提供决策依据。
3.建设国土资源监管移动应用：开发移动应用程序，方便监管人员进行实时数据采集、远程监控和信息查询，提高监管效率和响应速度。
4.建设国土资源监管智能化设备：采用物联网技术，建设智能监测设备，对资源开发利用过程中的关键环节进行实时监测，保障监管工作的精准性和及时性。
5.建设国土资源监管公众服务平台：建立实时的信息共享机制，与公众进行有效沟通和互动，提供资源开发利用的政策解读、环境保护的知识普及和公众参与的渠道，提高公众对资源监管的满意度和信任度。
三、系统建设步骤1.制定实施计划：根据国土资源监管的需求和优先级，制定系统建设的实施计划，并确立建设队伍和组织管理机制。
2.建设硬件设施：搭建国土资源监管信息平台、大数据中心和智能化设备的硬件设施，包括服务器、存储设备、通信设备等。
3.开发软件系统：根据需求分析，开发国土资源监管信息平台和移动应用程序，包括数据录入、查询和分析等功能。
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实时国土资源违法动态监察系统设计方案
文章通过分析对土地违法占用查处工作中的传统方式、工作效率等方面展开讨论，进行了现代化实时动态土地资源违法监察系统的需求分析及动态巡察系统建立的设计方案讨论。
标签：国土资源；违法占用；实时动态监察
1 引言
国土资源是支撑各行各业存在和发展的根基，土地问题是中国现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题。
当前，国土资源违法问题已经成为国土资源管理的一个焦点，为了做到“早发现、早制止、早处置”，将国土资源违法违规行为遏制在萌芽状态，国家及各级地方政府都分别制定了国土资源巡查制度。
关于国土资源管理、利用，尤其是对违法占用等的监察工作，自始自终都是国土资源管理部门的重要工作，因而值得对此进行分析和探讨。
2 传统的土地资源违法监察工作分析
2.1 传统土地执法工作流程
针对与土地执法工作主要围绕土地违法案件“发现、制止、查处、报告”四个方面开展，是传统土地巡查工作的主要流程图1：
土地执法部门通过制定工作规则制度，分配巡查任务，确定巡查区域和路线，由负责人对所属区域内的各种土地使用情况进行巡查。
当发现土地违法行为，巡查人员需现场责令当事人停工，听候处理：对于情节轻微，无需进行立案处理的，责令当事人限期改正，复耕复垦，并建立跟踪机制，全程监督其改正行为；对于违法情节严重的，需进行立案处理，并依据相关法律法规进行查处。
土地执法部门还要建立土地巡查的台帐管理制度，对巡查路线，巡查人员，巡查情况等建立巡查日志备案，并在此基础上向上级机关上报土地执法工作情况报表（如每天零报告，每周、每月汇总报告，重大、典型案件专题报告）。
2.2 传统土地执法存在问题
土地执法监察工作中各个环节仍然存在：发现难、定性难、制止难、处理难、执行难。
综合分析当前的土地巡查情况，主要存在制度和工作方式两个方面上的问题：
从制度上看，很多地方土地巡查制度建设并不完善，主要表现在两方面：一方面是土地管理部门与其他职能机构之间没有建立起强有力的土地管理和制止
违法违规的协同联动和责任机制；另一方面是土地管理部门内部尚未真正落实土地执法职责，缺乏明确的奖惩制度。
从工作方式上看，当前的土地执法工作主要存在以下问题：
（1）巡查周期长，违法用地发现率低
由于缺乏先进的科学技术手段，当前土地巡查的效率普遍较为低下，巡查周期较长，由此容易造成违法用地的漏查漏报，违法用地发现率低。
（2）违法用地事件处理效率低
对于违法用地的定性是土地巡查的重点，在巡查工作中，巡查人员对于不能在现场就判断其合法与否的地块，往往需要回到局内部相关职能部门（如用地科、规保科）进行相关查证之后，才能确定该地块是否违法。
这些繁琐的步骤耗费了巡查人员的工作时间，降低了巡查的工作效率，不利于土地执法“早发现、早制止”的执行；巡查人员在发现疑似违法用地之后，需要在图纸上手动圈定违法用地红线范围，以便于用地红线的合法性分析；而在审批立案之后，为了立案材料需要，又必须再由专业测量队对违法用地的红线范围进行测量。
原始的纸质资料操作，不易管理。
所以，一种实时的动态的，集更高效率和科学作业模式的土地违法监察系统，成为土地管理部门的迫切需求。
3 实时国土资源违法动态监察系统设计概述
随着计算机技术和网络技术的发展，3S技术（遥感技术（RS）、全球卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS））的应用也逐步深入到各行各业，参照国家、行业的相关标准与体系，通过土地执法监察动态巡查系统的建设，建立土地违法、违章事件与已有电子政务系统数据的有效接口，逐步建成“天上看、地上查、网上管”的立体跟踪监测体系，对土地进行整体的、实时的和动态的监测和分析，用于对巡查人员进行监管，落实管辖区域的责任。
同时按土地监察、人员巡查的需要，自动生成各类报表，落实零报告制度。
（如图3）
4 系统建立的技术路线设计
4.1 支撑环境建设
支撑环境的建设是为了确保土地执法监察动态巡查系统的正常、高效运转，依据手持终端设备、数据库规模、系统运行模式、用户访问量、响应时间以及网络系统的信息流量等，建立适宜的软硬件运行支撑环境。
4.2 系统数据库建设
数据内容包括：影像数据库、路网、地名、机构名称、土地利用现状数据库、土地利用总体规划数据库、用地红线数据库、巡查轨迹数据库、巡查红线数据库、卫片监测图斑数据库等。
数据库建设需对上述数据进行整合处理，按照数据检查验收规定进行数据检查，对不符合要求的数据进行修改与完善，符合要求的数据整理入库，已有的数据库进行利用。
4.3 应用系统建设
建设土地执法监察动态巡查应用系统，用于土地巡查和卫片执法监察。
采用以下系统建设思路，应从物理架构上划分为服务端、客户端和移动端。
其物理架构示意图如图3：
图3
5 系统建设实际操作步骤
5.1 系统数据库完整性建设
5.1.1 数据整合
按照数据库技术设计进行数据格式转换、坐标系统转换、数据模型改造、拓扑处理、要素代码转换、要素的对象化处理等工作，形成符合数据库建库要求的数据成果。
5.1.2 数据建库
数据库建库的主要任务，是将按照数据库设计要求整理入库，形成标准统一、内容完整、格式一致的最终数据库成果。
数据库建库主要包括数据汇交、入库检查与修改、数据整理入库等技术环节。
5.1.3 数据库更新与维护
数据库的更新与维护分为两部分：由应用系统自动更新；通过数据整合与建库方式更新数据。
5.2 移动端、客户端、服务器端软件定制
此项包括移动端、客户端、服务器端软件的定制。
移动端软件的功能包括：实时获取影像、违法用地图斑等信息；获取GPS信息，并通过GPRS/3G网络定期向服务端发送本设备的GPS信息；报告土地违法使用事件，手动向服务端发送违法事件的具体情况；并获得服务端返回的对违法事件进行确认的结果；核查违法用地图斑，手动向服务端发送违法用地图斑核查结果；获取GPS信息，联合CORS的差分信号，获取一定区域内比较精确的边界红线；获取客户端发来的消息。
5.3 系统的试运行
系统的建立完成以后，需要整体的运行，从客户端到服务端，再到移动端，整个过程的连续运行以及问题的排除，此过程属于测试阶段。
5.4 系统的改进
在系统试运行的过程中如有发现系统包括软件、硬件问题，及时作出修改，当用户提出某一项需求以后，根据用户提出的实际需求再综合整个系统的功能上作出相应的改进。
5.5 最终的项目验收
项目的验收包括：系统数据库系统的验收、硬件系统验收、软件系统的验收（包括服务器、客户端、移动端的设备验收）、系统可靠性与安全性验收。
6 结束语
实时国土资源违法动态监察系统的建立，其建设和施行的实际过程，也涉及到诸多环节的利益权衡。
具体成效要通过建设过程和试运行过程中反复的测试和磨合，以及各方的充分的配合、协调才能达到预期的效果。
其意义对于国土资源管理工作的意义十分重大，影响千秋万代。