加强作风建设 密切党群干群关系
中共中央关于加强和改进党的作风建设1
中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（二００一年九月二十六日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）集中学习（2012年3月2日）一、加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性作风建设是党的建设的重要组成部分。
我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。
这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其它政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。
党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。
主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。
执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。
二、加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。
党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。
必须把总体要求同阶段性目标结合起来。
三、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取解放思想、实事求是，就是要毫不动摇地贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，解放思想、实事求是，必须把坚持马克思主义基本理论同, 丰富和发展马克思主义统一起来。
解放思想、实事求是，必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰，加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。
加强党的作风建设,密切党与群众血肉联系
加强和改进党的作风建设密切党与群众的血肉联系内容提要：历史经验证明，党的作风建设的本质是党同人民群众的关系问题，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。
新时期，我们党的执政环境、执政任务和执政方式发生了深刻变化，面对新形势、新挑战，能否始终保持和巩固党同人民群众的血肉联系，是党的建设面临的重大课题。
关键词：作风建设人民群众血肉联系党的十五届六中全会《决定》强调指出：“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。
党的十七大报告指出，要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。
在新的历史条件下，突出密切党与群众血肉联系为重点，加强党的作风建设，是新形势下全面推进党的建设一个重要环节，是提高党的领导水平和执政能力的一个重要手段，是提高拒腐防变和抵御风险能力的一个重要切入点，也是推进社会主义现代化建设的政治保证，具有十分重要的意义。
一、密切与人民群众的血肉联系的重要意义以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设，既是对我国建党90年来党的作风建设的历史经验的总结，也是对其他社会主义国家兴衰成败的经验教训的深刻反思。
（一）始终保持同人民群众的血肉联系群众是由党的性质和宗旨决定的全心全意为人民服务，一切从人民的利益出发，支持人民当家作主，是我们党的根本宗旨和一切活动的出发点。
只有密切地同人民群众联系在一起，体察民情、了解民意，党才能忠实地代表人民群众的根本利益。
所以，脱离群众是有悖于党的性质和宗旨。
（二）始终保持同人民群众的血肉联系关系到党的执政地位密切联系群众是关系到党的执政地位能否巩固的大事。
党的十五届六中全会《决定》指出：马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。
２０世纪８０年代末以来，世界上一些长期执政的共产党纷纷丧失政权，其原因固然很多，但执政党逐步脱离群众是其关键因素之一。
前苏联共产党和东欧一些国家共产党的垮台，就是典型例子。
我们必须吸取这个教训，始终保持同人民群众的血肉联系，这样才能巩固党的执政地位，使党永远立于不败之地。
《关于进一步加强和改进作风建设问题的若干规定》
《关于进一步加强和改进作风建设问题的若干规定》规定（试行）总则为认真贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共中央、国务院关于印发的通知》（中发[xx]13号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》（中发办[xx]22号）及中央、省、市有关文件精神，坚决纠正“四风”问题，结合我司实际，现制定本规定。
第一章作风建设问题行为规范第一条不准违规公款送礼（一）不准用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信卡、年历等物品；（二）不准用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼，搞相互走访、送礼、宴请等活动（慰问困难群众职工不在此限）；（三）不准在公务接待活动中，在上下级之间、部门之间、1单位之间或单位内部用公款赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等；（四）不准接受主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人赠送的礼金、有价证券、纪念品和土特产、提货券等。
第二条不准违规公款吃喝（一）不准接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；（二）不准机关及部门人员接受下属单位的宴请，各单位之间不得相互宴请；（三）不准在从事公务活动中接受宴请，一般情况下不得在下属单位用餐，确因工作需要，只能在单位食堂就餐或外叫快餐；（四）不准接受主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人安排的宴请；（五）不准搞超标准公务用餐活动。
在公司对外公务活动中，确因工作原因，需要安排接待用餐的，原则上安排在本单位食堂就餐，没有食堂的单位或因时间原因无法在食堂用餐的，经本单位主要负责人审批，可以安排在市内中低档消费的餐馆进行，严格控制用餐标准，菜品以家常菜为主，不得提供鱼翅、鲍鱼、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水等；（六）不准借公务接待之机违规吃喝。
严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一；（七）不准其它用公款大吃大喝的违规行为。
中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步转变乡镇干部作风密切党群干群关系的通知
中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步转变乡镇干部作风密切党群干群关系的通知文章属性•【制定机关】中共四川省委员会,四川省人民政府•【公布日期】2000.08.29•【字号】川委办[2000]72号•【施行日期】2000.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步转变乡镇干部作风密切党群干群关系的通知（二０００年八月二十九日川委办〔２０００〕７２号）为认真落实江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，切实加强乡镇机关的思想作风建设，经省委、省政府领导同意，现就进一步转变乡镇机关干部作风，密切党群、干群关系的有关问题通知如下：一、认真贯彻落实江总书记关于“三个代表”的重要思想乡镇党委、政府是农村基层组织和国家政权的基础，处于承上启下的关键环节。
乡镇机关干部直接面对群众，其思想工作作风如何，对于密切党群、干群关系，保证党的路线方针政策在农村的贯彻执行，促进农村的改革、发展和稳定，具有十分重要的意义。
各地在加强乡镇干部的思想作风建设中，要认真学习、深刻理解“三个代表”的重要思想，广泛深入地开展怎样落实“三个代表”重要思想的讨论，自觉实践“三个代表”的要求，将广大农民群众的根本利益置于至高无上的地位，关心群众疾苦，倾听群众呼声，以高度的责任感和敬业精神，尽心尽力地为群众办实事，全心全意为人民服务。
要按照“三讲”教育的精神，开展“与党同心、与群众贴心、让人民放心，保持共产党员先进性”的教育活动，切实解决乡镇机关干部在思想作风方面存在的突出问题。
要努力增强乡镇干部的政治意识、服务意识、群众观念、政策法制观念和勤政廉政观念，掌握说服教育、示范引导、提供服务、依法办事的工作方法，努力提高带领群众调整经济结构、发展市场经济的能力。
二、下功夫切实解决乡镇干部的“走读”问题近年来出现的部分乡镇干部“走读”的现象，既影响工作，又影响干群关系，并加重了财政和个人负担。
干部作风建设的核心是密切群干群关系
干部作风建设的核心是密切群干群关系干部作风建设的核心是密切群干群关系《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出“加强和改进党的作风建设，核心的问题是保持党同人民群众的血肉联系。
”这是深刻总结党的作风建设的历史经验而得出的科学结论。
我们党是以全心全意为人民服务为根本宗旨的党，人民群众往往根据我们党的干部是否真正联系群众、如何联系群众以及联系群众的程度来判断干部的作风状况。
真心诚意地依靠群众，一刻也不脱离群众，动员和组织群众投身于党所领导的伟大事业，这是我们取得革命战争的伟大胜利、取得新中国建设的伟大成就、取得改革开放的伟大业绩的根本原因，是我们的政治优势所在，也是党全部优良作风的核心，更是巩固和加强党的执政地位的根本问题。
早在井冈山时期，毛泽东同志就指出“我们对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻。
因为革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。
”改革开放之初，邓小平同志也告诫全党“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家之宝。
”“全党同志、各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的言行。
”“水能载舟，亦能覆舟”，唐太宗李世民的这句话，我们广大的干部都耳熟能详，况且我们党与其他阶级政党的根本区别之一，就在于我们党来自于并植根于人民群众之中。
人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。
历史和现实都充分证明，什么时候与人民群众血肉相连，鱼水相依，党的事业就兴旺发达，呈现出勃勃生机；什么时候脱离群众，失去人民群众的支持，党的伟业就会基础动摇，甚至遭遇风险。
越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要坚持和发扬良好的干群关系，密切党同人民群众的血肉联系。
因此，在任何时候，任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心会意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
当前，在密切党群、干群关系方面仍然存在一些突出问题。
多措并举进一步密切党群干群关系
多措并举进一步密切党群干群关系密切联系群众，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党最大的政治优势。
九十年建党理论和实践表明，密切党群干群关系是中国革命、建设和改革成功的力量源泉和根本保证，是我们党的传家宝。
然而事物发展的过程中，总会伴随着各种矛盾的产生。
虽然广大基层干部始终坚持密切联系群众的基本方法，但在实际工作中依然存在不如意的地方。
一是部分党员干部党群干群关系认识不够深刻，眼光仅仅停留在表面；二是一些基层组织与群众互动不够，基层群众缺乏诉求反映的渠道；三是有些党员干部为民服务不主动，没有切实深入到基层去。
基层组织和党员领导干部处于联系人民群众第一线，在传承和弘扬密切联系群众这一传家宝中，必须结合自身工作实际，与时俱进，求真务实，不断创新，进一步密切党群干群关系。
进一步密切党群干群关系，必须转变基层干部传统认识。
时代在发展，社会在变化。
不同时期，不同地域的党群干群关系应该使用不同的处理方法。
基层干部在处理群众问题时，必须紧跟时代潮流，找准关键点，以实事求是为抓手，不断创新，正确面对各种新老问题。
对处理过程中的老问题要不断总结好方法，尝试新思路。
对突发的新问题要敢于开拓创新，积极处理。
进一步密切党群干群关系，必须畅通群众述求通道。
广大群众是有思想，有感情的个人，在涉及个人根本利益的事件上，必然会有想法，有述求。
基层组织要积极搭建互动平台，开通主要负责人信箱，并落实专人收集、呈报群众意见和反映的问题，催办、反馈办结落实情况，做到事事有着落、件件有回音，以实际行动取信于群众。
要坚持和完善领导干部信访接待日和“大接访、大下访、大回访”制度。
要坚持政策征询意见制度，深入开展调查研究。
政务信息要向群众提供，极大限度地保证群众的知情权。
进一步密切党群干群关系，必须转变基层干部工作作风。
到基层去，到群众最需要的地方去，多为群众排忧解难，切实为群众办好事才能赢得人民群众的真心拥护和广泛支持。
要坚持“民生的事是天大的事、老百姓的事无小事”。
加强作风建设保持党同人民群众的血肉联系
加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系走马街镇：张晨【内容提要】建党90年历程的坎坷和辉煌证明，党的作风建设的本质是党同人民群众的关系问题，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。
历史反复证明，党风优良，就能赢得人民群众的爱戴和拥护，党的事业就会不断前进繁荣；反之，人民群众就会与党离心离德，党的事业就会受挫，甚至倒退。
90年来，我们党的执政环境、执政任务和执政方式发生了深刻变化，面对新形势、新挑战，党能不能跳出历史周期率，继续保持密切联系群众的优良作风，是党的建设亟待解决的重大课题。
总结90年来党的作风建设的成功经验和教训，对于应对新形势下党密切同人民群众血肉联系面临的新挑战，增强党的执政能力、巩固党的执政基础和执政地位、构建社会主义和谐社会意义重大深远。
党的十七大报告指出，要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
这是新时期党中央对加强党的作风建设提出的新要求，部署的新任务。
这也是加快构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，密切党同人民群众血肉联系的重要举措。
充分体现了党中央坚持以人为本的精神，体现了坚持人民是历史的创造者的历史唯物史观，体现了坚持全心全意为人民服务的宗旨，体现了坚持群众路线的要求。
在新的历史条件下，进一步强调党的作风建设必须突出党群血肉联系这个重点，体现了时代发展对执政党建设的新要求，对于新形势下加强和改进党的作风建设，具有重要意义。
党风问题的核心是党群关系问题。
为最广大人民群众谋利益，是我们党始终不变的宗旨，也是赢得人民群众拥护的关键所在。
我们党必须把为人民谋利益作为自己全部活动包括作风建设的出发点，党的作风建设必须围绕保持党同人民群众的血肉联系来进行，必须以人民群众是否满意为衡量的根本标准。
党的作风体现着党的宗旨、关系党的形象、关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。
加强改进工作作风密切联系群众的方案
Xxx关于加强改进工作作风、密切联系群众的实施方案为加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，根据县委县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》，结合我镇实际情况，制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加强群众观点、群众路线、群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识和廉洁意识。
二、总体目标以开展深入基层服务民生为载体，直接、广泛、密切联系群众，有针对性地解决群众反映强烈的突出问题，为群众多办实事、办好事，切实赢得广大群众的理解、支持，充分提高人民群众的满意度，做到思想上为民利民、作风上亲民爱民、工作上惠民富民，走出机关，深入基层，深入群众，察民情、了民意、解民困，进一步锤炼党性、改进工作作风，更好地推动发展、促进和谐、凝聚人心，不断提高为困难弱势群众解决实际困难的能力。
三、基本原则改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持“四个贯穿始终”。
1.坚持把思想教育贯穿始终。
开展多种形式实践教育活动，引导党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。
2.坚持把改进作风贯穿始终。
通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。
3.坚持把为民办实事贯穿始终。
要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
4.坚持把完善群众工作机制贯穿始终。
要善于发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。
四、主要任务1.深入群众摸实情。
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加强作风建设密切党群干群关系
胡锦涛同志强调，要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强新形势下的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。
这为进一步加强我党干部作风建设指明了方向。
贯彻落实这一精神，要求我们不断增强机遇意识、忧患意识、使命意识，全面加强作风建设，为全面建设小康社会提供重要的力量支撑和坚强的人才保障。
坚定政治信仰，培育和弘扬忠诚于党、永不褪色的思想作风。
坚定的政治信仰是共产党人思想作风的最高政治要求，是树立和弘扬优良作风的核心。
一是强化理论武装。
坚持用党的创新理论武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用，在不断改造主客观世界的过程中坚定政治信仰、端正价值取向、校正行为准则。
二是强化党性观念。
不断强化党员意识，严格党内生活，遵守党纪条规，落实组织生活制度，努力使思想作风与党的性质宗旨相适应、与党的路线方针政策相符合、与党的先进性要求相一致。
三是严守政治纪律。
共产党人的信仰具体体现在对政治生活、政治言论和政治行为的严格要求和高度负责上，而这些都需要严明的政治纪律做保证。
应切实维护纪律的权威性，增强执行纪律的自觉性，自觉贯彻党的路线、方针、政策，自觉听从党指挥。
强化宗旨意识，培育和弘扬心系基层、情系群众的领导作风。
宗旨意识是我军光荣传统的集中体现。
只有始终把工作的着力点放在基层，尽心尽力为基层排忧解难，全心全意为广大群众服务，才能赢得广大群众的信任和支持，凝聚推动科学发展的智慧和力量。
一是用权以公心。
领导干部必须清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为党工作、为队伍建设和广大群众服务，决不能用来为个人、小团体牟取私利。
二是服务以诚心。
党的事业的基础在基层、重心在基层、力量在基层，为基层服务是领导机关的使命所需、职责所系、价值所在。
要坚决摒弃官僚作风，以热情服务、优质服务、廉洁服务赢得群众的支持和信任。
三是解难能尽心。
把群众的困难放在心上，始终做到想基层之所想、急基层之所急、帮基层之所需。
坚持求真务实，培育和弘扬真抓实干、务求实效的工作作风。
求真务实、真抓实干是加强和改进工作作风的关键。
干事业、抓工作最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效，加强作风建设最终要体现在真抓实干上。
一是讲实话。
共产党人是彻底的唯物主义者，任何时候都应言行一致、表里如一。
二是出实招。
无论搞谋划还是抓落实，都要吃透上情、摸清下情，坚持做到合实、合理、合法、合意相统一。
合实，就是符合本单位、本部门工作实际；合理，就是符合事物发展的规律；合法，就是符合党的路线、方针、政策，符合国家的宪法法律、党纪国法的要求；合意，就是符合基层广大群众的意愿要求和根本利益。
三是重实干。
坚持端正思想抓落实，牢固树立正确的政绩观，始终把是否有利于中心任务完成、有利于安全稳定、有利于经常性基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点。
培养健康情趣，培育和弘扬慎独自律、洁身自好的生活作风。
生活作风是一个人政治信念、思想品格、道德情操的综合反映。
党员干部必须保持严肃的生活态度、倡导良好的生活行为、培养健康的生活情趣，确保思想上不放任、行为上不出轨。
一是坚持艰苦奋斗。
勤俭办事，力戒奢侈浪费；保持良好心态，防止因盲目攀比导致心理失衡。
二是纯洁人际关系。
端正交往动机，恪守交往原则，多与普通群众交朋友，多与基层干部交朋友，多与科技专家交朋友，多与先进典型交朋友，在交往中不断增强党性修养、提升人生境界。
三是培养健康情趣。
生活情趣是一个人生活作风的外在表现。
应积极培养健康的生活情趣，使之成为激发工作动力、改进工作方法、提升工作质量、增进工作效益的“助推剂”和“加油站”。