社会工作者《社会工作实务(初级)》笔记和考研真题详解(残疾人社会工作)【圣才出品】

第六章残疾人社会工作
6.1 复习笔记
第一节残疾人社会工作概述
一、残疾人社会工作的内涵
（一）残疾人定义
残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

主要包括肢体残疾者、听力残疾者、言语残疾者、视力残疾者、智力残疾者和精神残疾者六种。

（二）残疾人社会工作
1．定义
残疾人社会工作是社会工作者运用社会工作理论与方法帮助残疾人补偿自身缺陷，克服各种环境障碍，重新回归社会生活的专业活动。

2．目的与宗旨
帮助残疾人提高社会地位，改善生活质量，获得社会保障，在平等地参与社会生活基础上，与健全人一样共享人类社会创造的一切物质文明和精神文明成果。

3．领域
主要包括医疗、就业、教育、文化体育、维权、社会救助、辅助用品用具等方面。

二、残疾人社会工作的特点
（一）崇尚专业的社会伦理精神
社会工作是以全心全意为人民服务为行动指南的助人自助工作，崇尚专业的伦理精神。

从伦理学的角度来看，残疾人社会工作者认为下列情况是开展工作的前提：（1）残疾的病人需要长期的治疗和护理。

（2）康复服务应有多部门的参与。

（3）康复依赖于许多专业人员的努力。

（4）残疾人社会工作需要残疾人及家属的积极参与。

（5）残疾人一般不需要广泛使用抢救及支持生命的技术。

（6）康复对象难以确定治疗的终点。

（7）残疾病人关心的是外观形象、残存功能和在社会及职业方面的角色。

（二）提倡助人为乐的奉献精神
助人为乐，是社会工作者的基本素质，对残疾人社会工作来说尤为重要。

这是因为残疾人不同于其他困难群体，需要特别耐心和坚韧的敬业态度开展工作。

因此，残疾人社会工作十分强调和提倡助人为乐的奉献精神。

（三）充分利用社会支持网络
残疾人作为特殊的弱势群体，更需要广泛的社会支持，健全的社会支持网络对于残疾人身心功能的康复、正常生活的建立、自立能力的提升以及正常社会活动的参与甚至自我价值的实现具有重要的意义。

利用社会支持网络开展工作，是社会工作的重要思想方法。

对残疾人来说，这个问题十分必要，十分突出。

残疾人特别需要社会各界主动地给予帮助，尤其是城市社区服务网络和
农村初级卫生保健网络对他们的支持。

在社会支持网络中，家庭、亲友与邻里、民间非营利组织、城市社区服务体系、农村新型合作医疗体系以及政府和志愿者都是重要的组成部分。

（四）有效利用调解的方式
调解是人类在日常生活中发生各种矛盾冲突时所普遍采取的一种解决方式。

调解的主要目的是维护社会的稳定与和谐。

社会工作者应该学习国内外先进的调解方法和技巧，包括专业的沟通技巧，有效地开展服务。

在残疾人社会工作中，应该充分利用这种方式，并提倡团队协同工作的方法，综合地协调解决残疾人的社会问题、家庭问题和个人问题。

（五）充分利用保护性政策
最大限度地利用社会保障政策，是残疾人社会工作的特征之一。

残疾人的各种问题，几乎都涉及社会保障政策的落实。

第二节残疾人存在的问题与需求
一、残疾人存在的主要问题
（一）城镇残疾人主要困难
1．经济困难。

2．住房困难。

3．婚姻难。

4．就医难。

5．社会交往难。

6．心理障碍。

（二）农村残疾人的主要问题
1．交通不便。

2．体力劳动困难。

3．医疗困难。

4．社会服务难。

二、残疾人的基本需求
（一）社会福利政策
与正常人相比，残疾更为需要社会福利的关怀。

残疾人社会福利政策的落实，主要是通过政府部门和社会组织的推动，也需要大量基层的残疾人社会工作者去努力实践。

（二）家庭扶助：最低保障制度
残疾人及其家庭的特殊困难与需求中，最重要的是经济困难。

对贫困群体行之有效的“最低保障制度”，主要采取经济补贴的政策，对包含残疾人在内的经济困难家庭给予长期性补助。

此外，在医疗、住房等方面也给予适当照顾。

由于一些贫困地区的财政困难，一些残疾人困难户还没有实现“应保尽保”的目标。

（三）权利保护与法律援助
残疾人回归社会的主要困难，首先表现在经济方面，其中严重的社会障碍是就业难。

劳动就业，是每一个残疾人的基本要求，也是每一个有劳动能力的残疾人的基本权利。

就业问题是解决残疾人回归社会问题的中心环节和残疾人社会工作的一项重要内容。

我国政府规定，对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税收减免政策，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。

（四）就业政策
由于残疾人自身难以克服的身心障碍，需要特殊的就业保护政策。

就业问题是解决残疾人回归社会问题的中心环节和残疾人社会工作的一项重要内容。

我国政府规定，对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税收减免政策，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。

（五）康复与医疗救助
由于残疾人的身心障碍是长期的甚至是终生的，所以对康复的需求也是长期和普遍的。

不仅残疾人在机构中的康复治疗周期比其他疾病治疗的周期长，而且康复的项目也更为复杂；对突发性事故致残者的心理疏导以及特殊辅助器具的配置都需要给予更多的关照。

在建立新型合作医疗制度的同时，中国政府还积极建立和健全农村医疗救助制度。

各地政府采取不同形式帮助困难的残疾人获得医疗保障。

例如医疗救助工程、慈善医疗定点门诊、办理“慈善医疗卡”等。

（六）伤残抚恤
在我国残疾人群体中，“革命伤残人员”是有特殊身份的群体，其中主要是伤残军人，他们可以得到政府颁发的收入性福利。

（七）社会保险
我国内地的社会保险，为受保人提供了丧失劳动能力后的生活待遇，其中直接关系到残疾人切身利益的，是医疗保险和工伤保险。

职工因工致残或患有职业病，可以享受抚恤金。

这不仅可以保证受保人的生活，还可以使其家庭收入不受很大影响。

（八）特殊教育
《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》规定：国家保障残疾人受教育的权利。

各级人民政府应当将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一规划，加强对残疾入教育事业的领导，国家举办残疾人教育机构，并鼓励社会力量办学、捐资助学。

统筹规划和发展残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，改善办学条件。

国家、社会、学校和家庭对残疾儿童、少年实施义务教育。

国家对接受义务教育的残疾学生免收学费，并根据实际情况减免杂
费。

国家设立助学金，帮助贫困残疾学生就学。

（九）文化生活照顾
残疾人与普通大众一样，有人类共同的生存、成长和发展所需要的资源、环境和文化、心理需求。

社会工作者要运用自己的专业知识与技能，为他们提供良好的文化生活方面服务，以满足他们文化生活的需要。

不过，残疾人又是社会工作服务对象中特殊的一类，即他们身体或心理上存在着一定障碍，他们在文化、体育活动中需要特殊照顾。

（十）改善社会环境
1．建设无障碍环境
社会环境的种种障碍，十分不利于残疾人参与社会交往活动。

其中城市道路、公共建筑物和居住的社区乃至家庭的物理性障碍，不仅使残疾人出门生畏，寸步难行，而且使越来越多的老年人和体弱者感到不便。

帮助残疾人改造生活起居的环境，是残疾人社会工作的一项重要内容。

2．社会理解与互助
残疾人极需要社会各界的理解、同情与帮助。

仅仅着眼于残疾人的康复措施是不够的。

事实表明，决定残疾对于一个人日常生活影响的主要因素是环境，如果一个人失去了获得生活基本因素的机会，而这些机会对于社会其他人都是人人有份的，那就构成了障碍。

这些基本因素包括：家庭生活、教育、住房、经济和人身保障，参加社会团体与政治团体、宗教活动、亲密关系和性关系，享有公共、行动自由以及一般的日常生活方式。

”改善社会环境，消除对残疾人的歧视与偏见，让社会给予残疾人更多的理解和帮助，是广大残疾人的普遍需求。

3．助残日。