加强农村集体资产管理方案
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）第一篇：关于加强农村集体三资管理意见为切实加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设健康发展，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本意见。
一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。
农村集体“三资”属于村集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
农村集体“三资”管理要充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益。
但是，目前仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。
对此，从2015年3月起，各村、办事处要严格执行重大事项申报制度（见附件3），增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。
二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。
（一）村集体收入管理制度。
凡有集体收入(指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等)发生时，做到应收尽收，收款三日内将资金上缴核算中心专户（镇经管站）储存，严禁村坐收坐支，不及时上缴也不上报领导的，镇农经站则不给于做账务处理，追究所辖办事处书记的责任，按有关制度规定将所坐收的款项限期交经管站代管并扣村班子当月的工资；私存时间超过三个月的，视为贪污行为，村支部书记、村委会主任及直接责任人依法承担相应责任，数额较大的移交纪检、检察机关处理。
（二）村集体资金管理制度。
1、村级库存资金控制在2000元以内，由村现金保管员管理，其他多余资金全部纳入农经站专户储存，各村根据需要，填写资金用款申请，经办事处书记、包办事处领导、经管站负责人、分管领导、镇主要领导审核签字后，核算中心根据用款事项或村级工程合同付款。
加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值
加强农村集体三资管理,促进集体资产的增值保值农村集体经济是社会主义市场经济体制下的重要组成部分，具有很强的生命力和广阔的发展空间。
加强农村集体三资管理，促进集体资产的增值保值，对于推动农村经济持续健康发展，增强农民群众的创造力和获得感，具有重要意义。
本文将从加强农村集体经济发展、提高农民收入、实现农村现代化、保障农村生态环境等方面，详细探讨如何加强农村集体三资管理，从而促进集体资产的增值保值。
第一章加强农村集体经济发展1. 提高集体经济组织的组织化水平- 推进农村集体经济组织的规范化建设，健全内部组织架构和治理体系。
- 加强对集体经济组织的培训和教育，提高管理水平和创新能力。
2. 发展农村集体经济的产业化经营- 鼓励集体经济组织积极引领乡村产业发展，创造新的产业增长点。
- 联合企事业单位和农民合作社，开展农产品加工、农村旅游等产业项目，提高农民收入和集体资产收益。
3. 加强农村集体资本运作- 推动集体资金参与股票、债券、基金等金融市场，提高资金收益。
- 组织农民参与集体资本运作，培养农民的金融意识和风险防范意识。
第二章提高农民收入1. 构建多元化的农村就业机制- 支持农民发展家庭农场、合作社等多种经营模式，增加农村就业机会。
- 引导农民积极参与城市化进程，发挥农民在城市建设和服务行业中的作用。
2. 提高农民劳动技能和创业能力- 加强职业教育和技能培训，提高农民的就业和创业能力。
- 鼓励农民自主创业，支持农村创业园区的建设和发展。
第三章实现农村现代化1. 加强农村基础设施建设- 提升农村公共设施水平，改善农民的生产和生活条件。
- 推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村生产效率和农民生活质量。
2. 提高农村电子商务水平- 建设农村电子商务中心，推动农产品的线上销售和物流配送。
- 建立农村电商培训机制，提升农民的电商经营能力。
第四章保障农村生态环境1. 提倡绿色发展理念- 引导农民采取生态友好的农业生产方式，减少农业面源污染。
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案
农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来，随着农村经济的发展和农村集体资产的增加，农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理问题日益突出。
一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题，严重影响了农村社会的和谐稳定。
为加强农村集体“三资”管理，确保农村集体资产保值增值，特制定本实施方案。
二、目标与任务1.目标通过专项清理整治，全面摸清农村集体“三资”底数，规范农村集体“三资”管理，建立健全农村集体“三资”监管制度，提高农村集体“三资”使用效益，切实维护农民利益。
2.任务（1）全面清理农村集体“三资”底数。
（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。
（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
（4）严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。
三、实施步骤1.准备阶段（1）成立专项清理整治工作领导小组，明确责任分工。
（2）制定专项清理整治实施方案，明确工作目标、任务、步骤等。
（3）召开动员大会，进行全面部署。
2.实施阶段（1）全面清理农村集体“三资”底数。
①开展农村集体资金清理。
重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。
②开展农村集体资产清理。
重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。
③开展农村集体资源清理。
重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。
（2）建立健全农村集体“三资”监管制度。
①完善农村集体资金管理制度。
规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。
②完善农村集体资产管理制度。
规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。
③完善农村集体资源管理制度。
规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。
（3）规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。
①规范农村集体资金融通。
加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。
②规范农村集体资产运营。
加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。
③规范农村集体资源开发。
加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。
2023年农村集体资产处置管治方案
2023年农村集体资产处置管治方案____年农村集体资产处置管治方案一、背景介绍当前，我国农村集体资产经营管理存在着一系列问题，如缺乏规范的管理机制、权益保护不到位、资产流失严重等。
为了推动农村集体资产处置工作的规范化和有效化，制定____年农村集体资产处置管治方案十分必要。
二、总体目标____年，全国农村集体资产处置工作实现了规范化和有效化，农村集体经济发展水平进一步提升，农民集体收益明显增加。
三、具体措施（一）加强制度建设1.建立健全农村集体资产处置法规制度体系，完善相关法律法规，明确农村集体资产的权益分配机制和管理办法。
2.加强对农村集体资产处置过程中可能出现的问题的研究，制定相应的政策措施，确保农民集体利益受到保护。
3.建立健全监督机制，加强对农村集体资产处置过程的监督和检查，防止权益流失和滥用行为。
（二）完善组织机构1.建立专门的农村集体资产处置管理机构，负责具体的农村集体资产处置工作，包括调查评估、合作开发、资金管理等。
2.培养和选拔专业人才，提升农村集体资产处置工作的专业水平和效率。
3.加强对农村集体组织的培训和指导，提高其管理农村集体资产的能力。
（三）推进开发利用1.制定农村集体资产开发利用的政策和措施，鼓励和引导农村集体经济组织通过放租、招商引资等方式开发利用农村集体资产。
2.推动农村集体资产向现代农业、特色产业发展转型，提高农民收入。
3.加强对农村集体资产开发利用项目的评估和监督，确保项目的可持续发展和农民利益最大化。
（四）保护农民权益1.加强对农民合法权益的保护，建立健全农民集体资产权益保护机制，确保农民集体在农村集体资产处置过程中的利益不受损害。
2.加强对农民权益侵害行为的打击力度，建立健全追责机制，保护农民合法权益。
3.加强农民参与决策的途径和机制，确保农民群众的知情权、参与权和表达权。
四、保障措施1.加强对农村集体资产处置工作的资金支持，确保工作的顺利进行。
2.加强对农村集体资产处置工作的宣传和培训，提高农民对该工作的理解和认同。
农村集体资产的加强管理措施
农村集体资产的加强管理措施随着农村集体经济的发展和农村集体资产的增加，加强对农村集体资产的管理成为一项重要的任务。
农村集体资产的加强管理措施涉及到土地、农村集体企业、农村集体组织的管理等方面，旨在保障农村集体资产的安全和有效利用，推动农村经济的持续发展。
首先，加强对农村土地的管理是农村集体资产管理的重要内容。
农村土地是农村集体经济的重要基础，必须加强对农村土地的保护和管理。
要加强农村土地的确权登记工作，做好土地权属的清晰化工作，确保农民的土地权益得到有效保护。
此外，还需要建立健全土地流转的管理机制，推动土地资源的集约化利用，提高农村土地的产出效益。
其次，加强对农村集体企业的管理是农村集体资产管理的重要环节。
农村集体企业是农村集体经济的重要组成部分，必须加强对农村集体企业的监督和管理。
要加强对农村集体企业的法人治理，完善农村集体企业的公司制管理体制，提高农村集体企业的经营效益和竞争力。
同时，要加强对农村集体企业的财务监督，加强对农村集体企业资产的清查和审计，防止农村集体资产的流失和浪费。
此外，加强对农村集体组织的管理也是农村集体资产管理的重要内容。
农村集体组织是农村集体经济的重要组织形式，必须加强对农村集体组织的建设和管理。
要加强农村集体组织的组织建设，提高农村集体组织的凝聚力和战斗力。
同时，要加强对农村集体组织的资金管理，加强对农村集体组织的财务监督，防止农村集体资金的挪用和浪费。
最后，加强农村集体资产管理还需要加强农村集体经济的法制建设。
农村集体资产的加强管理离不开科学的法律制度和规范的法治环境。
要完善农村集体经济的相关法律法规，加强对农村集体资产的法律保护。
同时，还需要加强对农村集体经济的法律宣传和教育，提高农民对农村集体资产管理法律法规的认知和遵守。
综上所述，农村集体资产的加强管理措施包括加强农村土地的管理、加强农村集体企业的管理、加强农村集体组织的管理以及加强农村集体经济的法制建设。
只有通过加强农村集体资产的管理，才能确保农村集体资产的安全和有效利用，推动农村经济的持续发展，实现农村的繁荣和农民的富裕。
农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例
农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例农村集体资产管理制度_农村集体资产管理制度条例为了规范农村集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，应制定规范的农村集体资产管理制度。
下面店铺为大家整理了有关农村集体资产管理制度的范文，希望对大家有帮助。
农村集体资产管理制度篇1第一章总则第一条为加强农村集体资产管理，保护农村集体经济组织的合法权益，巩固壮大集体经济，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称农村集体资产，是指归乡(镇)、村、组(社)集体经济组织全体成员集体所有的资产。
第三条本条例所称农村集体经济组织是指乡(镇)、村、组(社)农民以生产资料集体所有形式组建的独立核算的经济组织。
第四条农村集体经济组织在遵守国家有关法律、法规的前提下，制定组织《章程》，实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项，有独立进行经济活动的自主权，行使集体资产管理、使用、收益、处分权。
尚未成立村集体经济组织的，由村民委员会暂行村集体经济组织的职能。
第五条县级以上人民政府农业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责指导和监督农村集体资产管理工作，各级农村合作经济经营管理部门负责具体工作。
县级以上人民政府有关行政主管部门依照各自的职责，加强对农村集体资产管理的指导和监督。
第六条本条例适用于本省行政区域内农村集体经济组织的集体资产管理。
第二章资产所有权第七条集体资产归农村集体经济组织全体成员集体所有。
包括：(一)法律规定为集体所有的土地、森林、山岭、草原、林地、荒地、水面、滩涂等自然资源;(二)农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施;(三)农村集体经济组织投资投劳兴办的乡镇企业资产;(四)农村集体经济组织在股份制企业、股份合作制企业、联营企业、与外商合资或合作企业及共同集资建设项目中，按照投资份额所拥有的资产及相应的增值资产;(五)国家、社会团体、经济组织及个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、捐赠的财物及其形成的资产;(六)农村集体经济组织向生产经营者收取的专业承包费、租金，向农户收取的村提留、乡统筹费等，以及使用农民义务工(不含国家使用的义务工)、劳动积累工所形成的资产;(七)农村集体经济组织拥有的流动资产、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。
XX镇农村集体资产资源经营管理问题专项整治工作方案
XX镇农村集体资产斐源经营管理问题专项整治工作方案为进一步规范镇区域内各村居集体办资产资源经营管理工作，深入挖掘村居资资产资源经济效益潜力，提升集体经济实力，根据县委县政府有关决策部署，经镇党委政府研究决定，在全镇范围内开展农村集体办公楼、厂房、土地、水面等资产资源经营管理问题专项整治工作，具体方案如下:一、目标任务（一）厘清全镇各村居集体房屋、土地、水面经营收益概况。
（二）摸清集体房屋及租用农户的土地、水面使用情况，重点是重新评估土地、水面承租人及相关企业租用后对村居、全镇形成的效益。
（三）排出存在承包年限长、没有公开招标、租金偏低等问题的集体土地、水面清单。
（四）在镇政府指导下，对集体房屋及租用农户的土地、水面进行整合利用，发挥最大效益，坚决纠正土地、水面浪费、出租不规范、损公肥私等问题。
二、实施方案（一）领导小组：镇党委政府成立工作专班，设立3个工作小组。
组长：XX副组长：XX成员：XX1摸排清理组：由XX任组长，XX、XX为副组长，镇财政局、农村局、经发局一名专职工作人员和各村居负责人为成员。
2.维权维稳小组：由镇党委委员XX任组长，XX、XX为副组长，社会治理指挥中心工作人员和各村居负责人为成员。
3.监督执纪组：由镇纪委书记XX任组长，XX为副组长，镇纪委工作人员为成员。
4.镇驻村班子和协助党政主要领导驻村的班子成员：负责督促所驻村居自查、上报、整改工作。
（二）摸排清理范围1农村集体所有和租用农户的所有土地、水面（5亩以上）。
5.集体土地、水面被一次性“买断”或一次性付清租金的。
6.被单位、企业有偿使用，但产生效益（税收、租金）低于村居支付农户租用补偿的土地、水面。
7.被单位、企业有偿使用，但长期未支付租金或处于停产、停工达一年以上的集体或租用的土地、水面（截止2023年11月底）。
8.长期闲置或被单位、企业、个人长期无偿占用的集体及租用的土地、水面，包括村民小组自行发包的土地、水面。
2023年农村集体三资管理整治方案
2023年农村集体三资管理整治方案____年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体三资管理是指农村集体经济组织拥有的土地、资本和资源等三类资产的管理与运营。
近年来，由于农村集体经济组织的资产规模逐渐扩大以及管理体制不完善，出现了一些问题，如土地闲置、乱占乱用、资金流向不明、资源浪费等。
为了加强农村集体三资管理，促进农村集体经济的健康发展，我们制定了____年农村集体三资管理整治方案。
二、整治目标1. 完善农村集体三资管理制度和政策，加强执法与监督力度。
2. 提升农村集体资产的保值增值能力，推动农村集体经济的可持续发展。
3. 加强农村集体三资管理队伍建设，提高管理水平和能力。
三、整治措施1. 完善农村集体三资管理制度和政策（1）制定农村集体三资管理的法规和条例，明确集体组织的权益和责任，建立健全集体资产管理制度。
（2）加强对农村集体资产流转、承包、抵押等行为的管理和监督，规范农村集体资产的交易市场。
（3）设立专项基金，用于农村集体资产的保值增值与提升，推动农村集体经济的发展。
2. 健全农村集体三资管理的执法与监督体系（1）加强对农村集体资金流向和使用情况的监管，建立资金流动的全程追踪机制。
（2）建立农村集体资产验收制度和动态管理机制，严格控制资产的新增和减少。
（3）加强对农村集体土地利用情况的监测与评估，及时发现和解决土地闲置、乱占乱用等问题。
3. 提升农村集体资产的保值增值能力（1）加强农村集体资产的开发和规划，推动集体经济的多元化发展。
（2）推动集体经济组织与企业合作，引进先进的管理经验和技术，提高农村集体资产的管理水平和效益。
（3）加强对农村集体资源的合理利用和保护，减少浪费和损失，实现资源的可持续利用。
4. 加强农村集体三资管理队伍建设（1）加强对农村集体三资管理干部的培训和教育，提高他们的监管和管理能力。
（2）建立农村集体三资管理干部的考核机制，激励他们的工作积极性和创造性。
（3）注重培养和引进专业人才，建设一支专业化的农村集体三资管理队伍。
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加强农村集体资产管理方案
为进一步加强农村集体资产管理，建立“产权明晰、运作规范、利益协调、管理科学、受益于民”的农村集体资产管理新机制，确保农村集体资产保值增值，促进农村集体经济发展，保障农村集体资产所有者、经营者的合法权益，根据有关规定，结合XXX村实际，建立农村集体资产管理中心
一、农村集体资产管理中心的设置
农村集体资产管理中心（以下简称管理中心）是农村集体经济组织所有的集体资产的管理监督机构，由集体经济组织成员(代表)大会选举产生，负责集体资产的日常经营和管理，成员9人。
管理中心设立主任1名，负责资产管理中心全面工作；副主任1-2名，协助主任搞好集体资产的经营业务和管理工作；委员10-11名，参与集体资产经营管理、收益分配、资产处置工作。
二、农村集体资产管理中心的主要工作
管理中心负责组织实施清产核资、资产评估、产权界定，开展民主管理，进行经济收益分配统计等工作。
管理中心要自觉接受上级农村集体资产管理部门的指导、管理和监督，并实行民主决策、民主管理、民主监督。
管理中心年初要根据经济发展状况，按照量入为出、增收节支的原则，制定切实可行的年度经济收支计划。
经审查后，管理中心要提交集体经济组织成员（代表）大会进行讨论，通过后才能实施。
管理中心在进行年终收益分配前要准确核算全年的收入和支出；清理财产和债权、债务；做好承包合同的结算和兑现。
管理中心要结合实际，制定出合理的分配控制标准，对集体分配进行分类指导。
集体分配要量力而行，并报上级农村集体资产管理部门审查同意后，再提交集体经济组织成员（代表）大会讨论，通过后才能执行。
三、农村集体资产管理中心的财务制度
管理中心实行财务公开制度，按照公布地点公众化、公布专栏橱窗化、公布内容通俗化、热点问题专项化的要求上墙公布。
财务上墙公布的内容包括：财务计划、出纳收支帐、经营收支项目、应收承包款、管理费用、干部报酬、公益费用、福利分配、土地转让收支、在建工程款项、借出款项、财务报表、资产管理制度等规章制度及群众关心的其他财务热点问题。
上级农村资产管理部门应当根据有关法律、法规、行政规章和实际情况，对农村集体经济进行年度审计、主要负责人任期经济责任审计和其他专项审计，审查和评价财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，协助管理中心建立健全内部监控制度。
管理中心应自觉接受上级的审计监督。
对违反本管理办法，侵占、挪用、哄抢、私分、截留、平调、损坏、挥霍浪费集体资产的，由上级主管机关责令赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。