全面深化改革,调整编制体制,为新质战斗力建设助力
全面深化改革的目标是什么

全面深化改革的目标是什么
全面深化改革的目标是为了建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
具体而言,全面深化改革的目标包括以下几个方面:
1. 建立现代化经济体系:全面深化改革旨在推动经济转型升级,加快建立以创新驱动为核心的现代化经济体系。
这就要求深化国有企业改革,推动市场化改革,加强金融体制改革,为市场主体提供更加公平、开放、竞争的环境。
2. 构建人民当家作主的政治体制:全面深化改革要求加强党的领导体制和机制改革,发展社会主义民主政治,推动政府职能转变,加强权力制约和监督。
这将使人民享有更广泛的民主权利和自由,提高政府治理能力和公共服务水平。
3. 推进社会发展和民生改善:全面深化改革的目标之一是让改革成果更多更公平地惠及全体人民,推动社会公平正义。
这就要求加强社会保障体系建设,提高教育、医疗、文化、环境等公共服务水平,改善人民群众的生活品质。
4. 构建生态文明和美丽中国:全面深化改革要求加强生态文明建设,实现经济发展与生态环境的协调发展。
这就要求加强环境保护,推动资源节约和循环利用,加强生态文明法治建设,保护和修复生态系统,为子孙后代留下良好的环境。
5. 改革开放的力度和广度空前:全面深化改革要求进一步扩大对外开放,促进国内市场和国际市场的良性互动。
这就要求深
化对外贸易体制改革,推动贸易自由化便利化,加强知识产权保护,提高企业国际竞争力。
总之,全面深化改革的目标是为了实现国家和人民的发展全面、协调、可持续,为全体人民创造更加美好的生活。
人民军队实现整体性革命性重塑

党的十八大以来,在党中央、中央军委和习近平主席坚强领导下,人民军队全面实施改革强军战略,开展了一场新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,实现整体性革命性重塑。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,充分肯定深化国防和军队改革取得的历史性成就,对于动员全党全军聚力推进改革强军,奋力实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,具有重大而深远的意义。
深化国防和军队改革是建设强大人民军队的必由之路在党的领导下,人民军队走过了94年光辉历程。
进入新时代,党中央、习主席统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼实现党在新时代的强军目标,作出改革强军的战略决策,领导人民军队进行了一场具有划时代意义的伟大变革。
联系9年来强国强军的生动实践,越发体悟到深化国防和军队改革的时代意蕴和战略考量。
确保人民军队有效维护国家安全的战略选择。
党的十八大以来,我国进入由大向强发展的关键阶段,国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。
面对国际战略格局和国家安全环境的复杂深刻变化,必须建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
正是实施改革强军战略,提高了军队能打仗、打胜仗能力,强化了军队塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能,人民军队才能经受住复杂形势和严峻斗争考验,有效维护国家主权、安全、发展利益。
可以说,深化国防和军队改革,布的是富国强军大局,立的是安全发展之基,谋的是民族复兴伟业。
人民军队顺应世界新军事革命潮流的主动经略。
进入新时代,世界军事革命迅猛发展,战争形态加速演变为信息化战争,并向智能化演进,速度之快、范围之广、程度之深前所未有。
世界主要国家纷纷调整安全战略、军事战略,调整军队组织形态,力求抢占优势、赢得先机。
我军既面临赶超跨越的难得机遇,也面临差距被拉大的严峻挑战,必须加快国防和军队改革。
全面深化改革重要意义

全面深化改革重要意义全面深化重要意义全面深化的重要意义是社会发展的动力,也是国家进步的关键。
全面深化作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
首先,全面深化有助于解决发展不平衡不充分问题。
中国是一个经济总量庞大的国家,但发展不平衡、不充分问题十分突出。
一方面,东部地区经济发达,而西部和中部地区经济相对滞后;另一方面,城乡发展差异较大,农村地区的发展还存在很大的空间。
全面深化可以推动各地区、各行业、各领域的发展,促进经济社会的均衡发展。
其次,全面深化有助于解决发展面临的难题和矛盾。
是一个系统工程,涉及到政治、经济、文化、社会等各个方面,其中存在着许多复杂的矛盾和难题。
全面深化可以通过调整政府职能、优化经济结构、完善社会制度等方式,解决中的矛盾和难题,为发展提供坚实的制度基础。
再次,全面深化有助于提高国家治理能力和水平。
国家治理能力是国家综合实力的重要体现。
当前,国际形势复杂多变,国内外矛盾和风险叠加,国家治理面临严峻挑战。
全面深化可以通过优化政府机构设置、完善行政管理制度、加强社会管理等方式,提高国家治理能力和水平,为国家的长治久安提供有力支撑。
此外,全面深化有助于推动社会主义制度更加成熟完善。
社会主义是社会发展的方向,制度是社会发展的保障。
全面深化可以不断完善社会主义制度,提高制度效能和公平正义,增强制度自信和吸引力。
这对于推动社会主义制度更加成熟完善,增强人民群众的获得感、幸福感,具有重要意义。
最后,全面深化有助于提升国家在全球治理中的话语权和影响力。
当今世界正处于百年未有之大变局,国际形势发生深刻复杂变化。
全面深化可以通过提升国内市场的开放度和竞争力,积极参与全球治理,发挥积极的外部影响力。
这对于推动构建人类命运共同体,增强我国在国际事务中的话语权和影响力,具有重要意义。
综上所述,全面深化对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
全面深化可以解决发展不平衡不充分问题,解决发展中的难题和矛盾,提高国家治理能力和水平,推动社会主义制度的完善,提升国家在全球治理中的话语权和影响力。
机构编制工作深化体制改革新变化6篇

机构编制工作深化体制改革新变化6篇第1篇示例:随着社会经济发展和国家治理体系不断完善,机构编制工作也在不断深化体制改革,呈现出新的变化。
新的一年,中国机构编制工作将继续深化体制改革,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
一、机构编制工作的深化体制改革为适应国家治理体系和治理能力现代化的需要,机构编制工作不断深化体制改革,主要表现在以下几个方面:1.精简机构、优化编制精简机构、优化编制是深化体制改革的重要举措。
过去一段时间,一些冗余和重叠的机构被取消或合并,实现了机构编制的精简优化,提高了治理效率和效果。
在新的一年中,将继续推进机构编制的优化调整,提高机构设置的科学性和合理性。
2.职能整合、协同高效职能整合、协同高效是深化体制改革的关键举措。
各部门之间存在的职能重叠和分散将得到进一步整合,实现资源共享和协同高效。
在新的一年中,将着力推进职能整合,提高政府各部门之间的协同性和协作效率。
3.改革创新、激发活力改革创新、激发活力是深化体制改革的根本出发点。
新的一年,机构编制工作将继续推动改革创新,鼓励机构积极探索实践,激发活力和创新力,推动机构编制适应社会经济发展的需要。
二、深化体制改革带来的新变化1.机构设置更加科学、合理深化体制改革使得机构设置更加科学、合理。
取消冗余和重叠的机构,优化机构编制,使得机构设置更加贴近国家治理体系和治理能力现代化的需要,提高了机构运行的效率。
2.职能更加清晰、协同更加紧密深化体制改革使得政府各部门的职能更加清晰、协同更加紧密。
职能整合、协同高效使得政府各部门之间资源共享,协同合作更加紧密,提高了政府工作的效率和效果。
3.机构更加灵活、激发活力三、展望未来1.优化机构设置、提高机构运行效率2.推进职能整合、加强政府各部门之间的协同合作第2篇示例:随着中国改革开放的不断深化,机构编制工作也在不断进行体制改革和创新。
今年,机构编制工作方面出现了一些新的变化,这些改革举措将对我国的行政管理体制和工作机制产生深远影响。
全面深化改革目标任务

全面深化改革目标任务全面深化改革是我国在新的历史时期面临的重大任务,也是实现中国梦的必然要求。
为了实现经济持续健康的发展、推进社会公平正义的构建、提高国家治理体系和治理能力现代化、为人民群众创造更加美好的生活等目标,我们需要全面深化改革来不断推动社会进步和发展。
全面深化改革的目标主要可以归纳为以下几个方面:首先,实现经济结构调整和转型升级。
目前,我国经济发展正处于转型期,需要由以投资和出口为主的经济增长模式向以消费和创新为主的经济增长模式转变。
为此,我们需要深化改革,加强对经济体制和结构的调整,加大创新驱动力度,提高科技创新能力,提高全要素生产率,推动我国经济从高速增长向高质量发展转变。
其次,推进社会公平正义的建设。
当前,我国社会发展不平衡不充分的问题仍然突出,城乡、区域之间的差距和两极分化问题仍然存在。
为了加强社会公平正义的建设,我们需要深化改革,加大对教育、医疗、社保等公共服务的投入力度,加强收入分配制度的改革,保障群众合法权益,促进社会公平正义的实现。
再次,提高国家治理体系和治理能力现代化水平。
目前,我国国家治理体系和治理能力还存在一些体制性缺陷和不足之处,需要加大改革力度,推动国家治理体系和治理能力现代化。
具体而言,需要推进政府职能转变,加强政府公信力建设,完善权力运行机制,加强信息公开和社会监督,建设法治政府和廉洁政府,提高政府决策科学性和透明度,为实现现代化建设提供坚实的制度保障。
最后,为人民群众创造更加美好的生活。
改革的根本目的在于为人民群众创造更加美好的生活。
为此,我们需要深化改革,实现人民的梦想和愿望。
具体而言,需要加大对教育、医疗、养老、住房等民生领域的改革力度,提高人民生活水平和幸福感,促进社会和谐稳定。
综上所述,全面深化改革目标任务是我国在新的历史时期面临的重要任务。
通过推动经济结构调整和转型升级、推进社会公平正义的建设、提高国家治理体系和治理能力现代化、为人民群众创造更加美好的生活等,我们可以实现国家的持续发展和社会的进步。
关于机构编制改革情况汇报

关于机构编制改革情况汇报近年来,我国机构编制改革取得了显著成效,为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。
下面我将从几个方面对机构编制改革情况进行汇报。
首先,机构编制改革在组织结构上取得了重要进展。
各级政府部门的职能定位更加清晰,机构设置更加科学合理。
通过合并、整合和优化,一大批重复、交叉、冗余的机构得到了清理,实现了机构编制的精简和优化。
其次,机构编制改革在人员结构上也取得了积极成果。
通过改革,政府部门人员编制得到了适度精简,职能部门人员结构得到了优化,实现了结构调整和人员优化的目标。
同时,通过改革,人员编制和职能部门之间的匹配度得到了提高,提高了政府工作效率和执行力。
再次,机构编制改革在管理体制上也有了新的突破。
通过改革,政府部门管理体制得到了优化和完善,形成了科学合理的管理机制和运行体系。
各级政府部门的管理职能得到了增强,管理效能得到了提升,实现了管理体制的现代化和科学化。
此外,机构编制改革在服务水平上也取得了显著提升。
通过改革,政府部门的服务理念得到了转变,服务观念得到了更新,服务水平得到了提高。
政府部门服务对象的满意度和信任度得到了显著提升,实现了服务水平的提升和服务质量的改善。
总的来说,机构编制改革在组织结构、人员结构、管理体制和服务水平等方面都取得了显著成效,为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。
但是也要看到,机构编制改革仍面临一些困难和挑战,需要进一步加强研究和推进。
我们将继续深化机构编制改革,推动国家治理体系和治理能力现代化迈上新的台阶。
在未来的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持实事求是,不断推进机构编制改革,为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。
相信在党中央坚强领导下,通过全社会的共同努力,机构编制改革一定能够取得更大的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
现代化视角下新质公安战斗力的实践路径

现代化视角下新质公安战斗力的实践路径一、绪论随着科技的飞速发展和全球经济一体化的推进,现代化已经成为各国发展的必然趋势。
在这个背景下,公安工作作为维护国家安全、社会稳定和人民利益的重要职责,也必须紧跟时代步伐,不断提升自身的战斗力。
本文从现代化视角出发,探讨新质公安战斗力的实践路径,旨在为我国公安事业的发展提供有益的理论指导和实践参考。
本文将对现代化背景及其对公安工作的影响进行分析,随着信息技术、人工智能、大数据等新兴技术的发展,传统的公安工作方式和手段已经难以适应新的形势需求。
公安部门需要在组织结构、管理模式、业务流程等方面进行全面改革,以适应现代化的发展要求。
本文将重点探讨新质公安战斗力的内涵及其构成要素,新质公安战斗力不仅包括传统的警务技能、装备水平和人员素质,还包括信息化能力、创新能力、协同作战能力等多方面因素。
只有全面提升这些方面的能力,才能确保公安部门在应对各种安全挑战时具备强大的战斗力。
本文将提出新质公安战斗力的实践路径,这包括:一是加强顶层设计,明确公安工作的现代化发展方向和目标;二是深化改革创新,优化组织结构和管理模式,提高公安工作的效率和质量;三是强化人才培养,提升公安队伍的整体素质和专业能力;四是推进科技创新,充分利用现代科技手段提高公安工作的科学化水平;五是加强国际合作,学习借鉴国际先进的公安工作经验,提升我国公安工作的国际影响力。
本文将对新质公安战斗力实践路径的实施进行展望,在新的历史时期,我国公安事业面临着前所未有的机遇和挑战。
只有不断探索实践路径,全面提升新质公安战斗力,才能更好地履行维护国家安全、社会稳定和人民利益的神圣使命。
1. 研究背景和意义随着全球化和信息化的深入发展,世界各国的安全形势日益复杂多变。
在这种背景下,公安部门作为维护国家安全和社会稳定的重要力量,其战斗力的提升显得尤为重要。
新质公安战斗力是指在现代化背景下,公安部门通过运用现代科技手段、改革管理体制、提高人才培养等方面的综合能力,以适应新时代安全需求和挑战的能力。
国务院机构改革方案

国务院机构改革方案国务院机构改革方案是国家层面的重要改革举措,其目的在于优化政府机构设置,提高行政效率,推动国家治理体系和治理能力现代化。
国务院机构改革方案的出台,对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。
国务院机构改革方案的主要内容包括,一是优化政府机构设置,实现机构职能合理布局。
通过对政府机构设置进行调整和优化,实现机构职能合理布局,避免重复、交叉、冗余,提高行政效率。
二是推进政府职能转变,强化政府服务职能。
通过推进政府职能转变,强化政府服务职能,提高政府服务水平,满足人民群众对优质政府服务的需求。
三是加强政府职能监督,提高政府治理能力。
加强对政府职能的监督,提高政府治理能力,实现政府职能的科学决策、有效执行和监督评估。
国务院机构改革方案的实施,需要全面深化改革,强化顶层设计,完善体制机制,加强组织领导,确保改革取得实质性成效。
一是要加强顶层设计,科学谋划改革方案,确保改革的系统性、整体性和协同性。
二是要完善体制机制,建立健全相关制度,为改革提供制度保障。
三是要加强组织领导,形成统一协调、有力推动的改革合力,确保改革任务的完成。
国务院机构改革方案的实施,需要各级政府和相关部门切实增强改革意识,强化责任担当,全力配合,确保改革任务的完成。
一是要增强改革意识,树立全面深化改革的思想自觉,增强改革的紧迫感和使命感。
二是要强化责任担当,明确改革责任,落实改革任务,确保改革目标的实现。
三是要全力配合,形成改革合力,共同推动改革任务的完成,确保改革取得实质性成效。
国务院机构改革方案的实施,对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。
各级政府和相关部门要全面深化改革,切实增强改革意识,强化责任担当,全力配合,确保改革任务的完成。
只有如此,才能推动国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实的步伐,为实现国家现代化目标提供有力支撑。
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全面深化改革,调整编制体制,为新质战斗力建设助力学员5队黄道生摘要:建国以来,我军先后进行了13次规模较大的体制编制调整改革,而在刚刚闭幕的十八届三中全会上又提出了体制编制调整改革,这说明当前我军的体制编制与实现建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标,打赢信息化条件下局部战争的要求存在一些不相适应的问题。
为解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,履行新世纪新阶段我军历史使命,军队体制编制调整改革迫在眉睫。
关键字:强军目标体制编制现代战争建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标,是在世界新军事革命加速发展背景下,我军建设面临的主要矛盾,仍然是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应、军事能力与的要求不相适应;另一方面是近段时期以来,中国周边安全形势的复杂性、敏感性和多变性明显增大,我国国家利益尤其是核心利益遇到的现实挑战和潜在威胁日益凸显,当这种挑战和威胁达到中国安全与发展底线时,军事力量必然走上前台。
军事实力越强大,维护国家安全与发展的底气就越足,正所谓“能战方能止战,准备打才可能不必打”。
在党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也明确了国防和军队的改革方向和任务,其中尤其强调深化军队体制编制调整改革,包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革;建立军官职业化制度;减少非战斗机构和人员等。
下面,我对深化军队体制、编制的调整改革提一点自己的看法。
一、当前我军的体制编制与强军目标的要求还存在一些不相适应的问题新中国成立以来,我军先后进行了13次规模较大的体制编制调整改革,其中1985年以前是9次,1985年以后进行了4次,从1985年以来,也就是著名的“百万大裁军”开始,我军经过四次规模较大的军队整编,军队的规模从400万人减到230万,军队的结构已经有了很大的改善。
按照军人和老百姓的比例,世界上现在除了印度以外,其他国家的军民比例都高于我国。
当前,我国军民比例大概是1:100,而美国是我国的6倍。
在这种情况下还要强化体制编制调整改革改革,主要是因为当前我军的体制编制与实现建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标的要求还存在一些不相适应的问题。
(一)现行的战区设置与解决我国面临的周边安全环境的威胁不相适应中国是一个同周边多国存在领土主权和海洋权益争端的大国,而目前有争端的领土中很大一部分实际上并不掌握在中国手中,这不仅对中国维护领土完整和国家安全提出了重大挑战,也为一些外部势力插手干预提供了可乘之机。
美国、日本利用周边国家与中国的领土争端牵制中国,实行“周边遏制”战略。
周边一些国家“倚美制华”倾向明显,导致中国与周边国家之间领土主权和海洋权益争端呈现扩大化、联动化、地区化趋势,使中国面临重大政治、外交、安全、军事风险。
然而,我国现行的战区设置是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的,共有七个战区,分别是沈阳战区、北京战区、兰州战区、济南战区、南京战区、广州战区和成都战区,这在一定程度上是按照原来的战争经验来设定的,随着世界新技术革命的浪潮冲进战争领域,战争发生了质的飞跃,我们可以1991年海湾战争及以后的1999年北约对南联盟战争、阿富汗战争和伊拉克战争中发现,现代战争更加注重战场空间更加立体化、多维化,战争物资消耗更加巨大,后勤保障更加艰巨困难以及指挥系统更加自动化,这些都要求我们不得不去健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革。
另一方面,我国现在面临的外部的压力和军事的挑衅更多地来自于海上,海上能源威胁、海洋权益争端越来越多,这都与几十年前的面临的领土、资源被掠夺的风险不同。
从历史发展来看,长期以来,我军注重“屯兵驻防”,对远程投送和战略机动重视不够,致使我军战略投送力量建设明显滞后,加之我国幅员辽阔,疆域漫长,维护国家安全与主权的任务异常繁重,使这一矛盾更加突出。
(二)非战斗人员众多,官兵比例失衡大家经常在一些演出场合看到顾莉雅、凤凰传奇等歌手的表演,可很多人不知道的是,这里面的很多演员、歌手都是在职军官。
而文工团只是非战斗人员中的一小部分,据了解,军队非战斗人员包括机关兵、文职人员、文工团、军事院校和我军下属的各媒体等单位的工作人员,这些人占据了军队的大量员额,严重制约了军队战斗力的发展。
随着《决定》的出台,“改革政策还没出来,但怎么实现人员的精简,已经成为必然趋势。
”《解放军报》文化部原主任陈先义在接受南方周末采访时说。
伴随着军队文职制度的完善,对于非战斗人员更具深度和力度的改革即将来临。
另一方面,据网上资料称,法国的官兵比例是1:32,美国的官兵比例是1:17,而中国的官兵比例是1:1.47,也就是说在中国的军队,一个军官只“领导”一个半的兵,也许这个数据并不是多准确,但是我军官兵比例、部队与机关的比例不够合理的现象是存在的,需要进一步优化军队规模结构,提高作战成份比重,使军队的职能任务能够进一步向能打仗打胜仗聚焦。
(三)军兵种结构不合理,机关与基层的矛盾突出我军现在的军兵种结构中,陆军的比例较大。
陆战型的特征还比较明显,指挥的层次有点偏多,与信息化战争要求指挥层次简化的趋势还不太适应。
高层机关,头多尾大。
所谓“头多”,就是部门比较多,所谓“尾大”,就是我们下面所管的那些直属单位比较多。
它严重地制约了我们高层机关统筹领导和战略管理的能力。
同时,传统作战力量还是占主体,虽然我们这几年发展了一些新型作战力量,但是我们传统的作战力量还占主体。
另一方面,机关干部冗余,基层人员不足也是一个严重制约部队战斗力发展的难题。
部队里有这么句顺口溜:机关的活干不完,基层的活没人干。
它十分生动地反映了部队现阶段的一个大难题。
机关的琐事、杂事众多,这就需要一大批的参谋、干事和助理员们,而随着现在部队招收兵源的素质越来越高,这些参谋、干事和助理员们干的大部分活计都是可以交给这些基层的士兵干的,而对于一些专业性较强的事务性工作,由于某些机关干部责任感不强、业务能力不高,应了“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝”这句老话,机关干部拖延、推诿,严重影响了工作效率,长此以往,必将造成严重后果。
因此,这些都迫切需要通过深化体制编制调整改革来加以解决。
二、回顾百万大裁军和总结外军的裁军经历来总结经验教训(一)回顾百万大裁军的始末1985年6月4日,邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。
由于种种历史原因,人民解放军的“臃肿”问题由来已久。
裁军“消肿”,是邓小平很早的心愿。
据不完全统计,邓小平从1975年到1984年的10年间,对于“消肿”问题,谈了多达数十次。
在此期间,虽进行过4次精简整编,但“消肿”问题一直未能得到很好解决。
至1985年,人民解放军军费只有191亿元人民币,仅占同年美军军费的2%,不及前苏联军费的零头,而人民解放军的员额却是美军的两倍,与苏军持平。
对裁减100万,有些领导人担心会减弱军队的战斗力。
邓小平作了一个生动的比喻:虚胖子能打仗?军队要多节省开支,改善武器装备,更要提高军政素质,这就必须减少数量。
在以上认识的基础上,邓小平充满信心地指出:“再减100万,一是必要,二是没有风险。
好处多得很!”邓小平在中央军委座谈会上一针见血地指出:现在不是“肿”在作战部队,而是在各级领导机关。
因此,与其说是“精兵”,不如说是“精官”。
一夜之间,人民军队有60万干部被列为“编外”,陆军部队的建制单位有1/4要撤销。
裁减员额100万后,军队的总定额为300万。
各单位撤并机构,人员精简40%。
将原来的11个军区合并为7个大军区,调整后的军区,战区范围扩大,兵源充足,物质资源雄厚,战役纵深加大,从而提高了大军区的独立作战能力。
较大幅度地调整各兵种的编成比例,加强了特种兵部队。
凡保留下来的陆军,军级建制全部改编为“合成集团军”,与原陆军的军相比,集团军的火力、突击力、机动能力都有所加强,提高了现代条件下的合成训练和作战能力。
全军院校数量精简12%,人员数量减少20%。
结合精简整编,按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针调整配备了三总部、大军区、军兵种的领导班子。
有人把这形象地比喻为既“消肿”,又“输血”。
调整后,三总部领导班子和大军区领导班子人数减少40%。
平均年龄下降到8.5岁,知识结构也进一步改善。
百万大裁军举世瞩目,它为世界和平做出了贡献,受到了全世界的称赞。
(二)一些国家近年来裁军的基本情况近年来,一些国家均走上“压规模、上质量”的精兵之路。
军队总规模不断下降。
据对军队员额10万以上的42个国家的综合统计,1989年,世界军队员额为1950万人,1999年降为1589万人,10年减少18.5%。
各军事大国均保持裁军的势头。
在因到处用兵而兵力吃紧情况下,美国仍计划少量裁军。
俄罗斯也于今年整合了最新的战区分布。
各国裁军明显呈阶段性。
以20世纪90年代中期为界,各国裁军分为两个阶段。
一些国家在第一阶段裁军幅度大,另一些国家在第二阶段裁军幅度大。
如美国第一阶段裁军达26.57%,第二阶段只有14.33%;越南在第一阶段裁减军队员额45.63%,第二阶段为15.38%。
法国第一阶段裁军9.02%,第二阶段裁军幅度48.25%。
发达国家多是各军种全面裁减,而发展中国家是某些军种有增有减。
如美国、英国、法国、德国在第一、第二阶段,对陆、海、空等军种规模都进行了压缩;而东南亚国家则只大规模压缩陆军员额,海、空军规模却有所扩大;印度陆军规模未变,只扩大了海、空军规模。
这些国家的裁军,在精简部队的同时,更加注重部队战斗力的培养,将军费更多地用于提高部队战斗力生成和装备更新上,都取得了长足的进步。
三、我军编制体制调整的目标要求、重大意义及深远影响军队编成是保证军队的人员和武器装备有效结合,各级各类组织有机构成,从而使军队能够形成整体作战力量的关键。
在这场以提高军事效能为目标的新军事变革过程中,世界各国都力求确立与新型武器装备系统相结合、与未来战争相适应的军队编成。
为实现建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,必须要深化军队体制编制调整改革。
(一)建立联合作战指挥体制,提高应对危机能力和战略投送能力现代战争是信息主导、体系对抗、联合致胜,建立联合作战指挥体制是信息化条件下作战的必然要求。
在全球化“蝴蝶效应”的作用下,我国与世界之间的相互关联性与互动性加深,国家的安全与发展越来越受国际因素的制约和影响。
随着我国融入国际社会步伐的加快,对海外市场、资源产地、战略通道的依赖性越来越大。