部门预算定额标准
2012年部门预算定额标准
为做好2012年部门预算编制工作，进一步提前、细化部门预算编制，提高财政预算管理科学性，在2011年部门预算定额标准的基础上，特制定2012年部门预算定额标准如下：
一、人员经费
1、工资纳入国库统一支付的单位，其人员工资及配套经费由财政统一测算，单位不需填列。
2、工资没有纳入国库统付的单位，人员工资按照2011年7月份在职实有人数和工资基金手册为准计算，配套经费按照7月份配套数×12个月计算。
3、其他人员支出：除“五办”及驻外办事处外，其他单位原则上不安排临时人员工资，有稳定财政专户资金收入的单位可从财政专户资金收入安排临时人员工资。
临时人员工资按照每人每年1.5万元标准计算安排。
二、公用经费（学校除外）
1、预算定额标准如下：
公安、检察人均公用经费可按照不低于3万元安排；法院日常公用经费按照人均2万元、业务费按每案年均标准300元安排；司法人均公用经费可按照不低于1.7万元安排。
2、“一类”会议包括党代会、市委全委会、人代会、政协会、政协全委会、各民主党派代表会，须单独预算。
3、邮电费预算定额不包括移动电话和住宅电话通讯话费补贴。
移动电话和住宅电话通讯话费补贴按照晋委办[2005]19号文及2010年《党政群机关工作人员通讯话费和加班补贴
发放办法》规定标准进行测算：
（1）移动电话补贴标准:副厅级及以上550元/月,正处级500元/月,副处级450元/月,正科级400元/月,副科级单位正职领导300元/月,正科级非领导职务、副科级200元/月，副科级非领导职务200元/月，股级150元/月，科员150元/月。
（2）住宅电话补贴标准:副处级100元/月,正科级80元/月,正科级非领导职务、副科级现职领导70元/月。
4、交通费（机动车费用，公检法司部门除外）：
（1）小轿车、吉普车25000元/辆.年；
（2）旅行车、专用囚车、客车30000元/辆.年；
（3）工具车18000元/辆.年。
5、地方性奖金福利补贴：按在职人员奖金福利补贴限额及超时夜班补贴限额合并计算填列。
有财政专户资金收入的单位先从财政专户资金收入中解决，不足部分再由财政适当补助。
6、部门专项业务费指部门（单位）开展本职业务活动所必需的专项业务经费，根据单位所承担的职能及年度工作任务安排测算，按照工作任务内容分项目填列。
三、教育部门公用经费
1、各教委（育）办公用经费定额按照市直事业单位标准执行。
预算定额.doc
预算定额什么是预算定额？预算定额的种类有哪些？预算定额是怎样编制的？下面是下面带来的关于预算定额的主要内容介绍以供参考。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
预算定额属于计价定额。
预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。
这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。
预算定额编制原则1、社会平均水平原则预算定额理应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。
也就是说，在正常的施工条件下，以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度，在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。
2、简明适用的原则预算定额要在适用的基础上才力求简明。
由于预算定额与施工定额有着不同的作用，所以对简明适用的要求也是不同的，预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的。
它要求有更加简明的特点，以适应简化预算编制工作和简化建设产品价格的计算程序的要求。
当然，定额的简易性也应服务与它的适用性的要求。
3、坚持统一性和因地制宜的原则所谓统一性，就是从培育全国统一市场规范计价行为出发，定额的制定、实施由国家归口管理部门统一负责国家统一定额的制定或修订，有利于通过定额管理和工程造价的管理实现建筑安装工程价格的宏观调控。
通过统一的使工程造价具有统一的计价依据，也使考核设计和施工的经济效果具备同一尺度。
所谓因地制宜，即在统一基础上的差别性。
各部门和省市、直辖市主管部门可以在自己管辖的范围内，依据部门的实际情况，制定部门和地区性定额、补充性制度和管理办法，以适应中国幅员辽阔，地区间发展不平衡和差异大的实际情况。
4、专家编审责任制原则编制定额应以专家为主，这是实践经验的总结，编制要有一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平的、稳定的专家队伍。
通过他们的辛勤工作才能积累经验，保证编制定额的准确性。
预算定额标准(一)
预算定额标准(一)预算定额标准什么是预算定额标准？预算定额标准是指在建筑、工程、装修等不同行业中，制定出来的反映材料消耗、工时用量、费用等各种定额的标准。
它可以根据不同的业务和需求，构建出一套科学的计算和评估体系，为企业、政府等提供预算依据。
预算定额标准的作用预算定额标准的制定对于企业的准确评估成本、控制项目进度和管理质量都具有重要意义。
制定明确、合理的定额标准能够帮助企业预测成本，防止出现浪费或者亏损等现象。
同时，定额标准能够帮助企业控制工程进度，以及提高工程质量，使得监管工作更加便捷。
预算定额标准的制定预算定额标准的制定需要考虑多方面的因素，比如材料的规格、工作条件的限制、劳动力成本等。
在制定过程中需要制定明确、可操作性强的计算标准，定量分析和评估成本。
在过程中需要注意评估因素的全面性和可持续性，以确保定额标准的客观、科学和合理性。
预算定额标准的应用预算定额标准在企业日常运营中起着至关重要的作用。
企业在进行项目招投标时，可以采用标准化评估办法，便于竞争力的提高。
同时，在工程实战操作中，可以根据标准快速进行计算，便于实现标准化操作。
预算定额标准的纠错预算定额标准有时可能存在纰漏或者错误，因此在适用过程中应当留有一定正确性的容错。
在应用中出现明显错误的时候应当及时更正或者纠正。
同时，在制定和应用过程中可以URIUT相互交流和学习，以保证制度体系的不断完善。
以上是针对预算定额标准相关内容的介绍，希望可以对大家有所启发，为之后完善标准化管理提供一定的参考。
预算定额标准的优点1.客观性：标准化的定额标准解决了人工预算的主观性问题，使预算结构更为合理。
2.可靠性：根据科学、系统的综合分析建立的标准，为合理的预算结构提供客观性的保障。
3.标准性：统一、标准化的定额标准，便于管理、绩效考核等方面的标准化实施。
4.快速性：使用定额标准可以快速进行预算，大量节省人力、物力资源，并预防时间的浪费。
5.经济性：标准化的定额标准解决人为失误问题，有效预算能够提高资金管理水平，使成本控制更加精准和节约。
预算定额
材料预算价格的构成：
概念：材料预算价格是指材料由来源地
出库止
一般由材料供应价、包装费、运杂费和采购及 保管费构成
供应价：指材料的进价，一般包括材料原价和 供销部门手续费两部分。 材料供应价＝原价+供销部门手续费 材料原价：是指材料的出厂价、市场批发价、 国营商业部门的批发价格，以及进口材料的离 岸价或到岸价。 材料供销部门手续费：是指材料通过当地物资 供应部门（物资局材料公司、材料供应站等） 供应所收取的附加手续费。不经物资供应部门 而直接从生产厂家所采购的材料，则不收取此 项费用。 供销部门手续费=原价×供销部门手续费率
预算定额编制的程序 ⑴ 准备工作阶段 ⑵ 收集资料阶段 ⑶ 定额编制阶段 ⑷ 定额报批阶段 ⑸ 修改定稿、整理资料阶段
三、预算定额人工消耗量的确定 方法
一、预算定额概述 1.预算定额
质量合格 分项工程
人工工日数
在正常 施工条 件下
材料消耗量 机械台班数
一定计量单 位
结构构件
预算定额人工消耗量＝基本用工＋辅助用工＋ 超运距用工＋人工幅度差
包装费 =
包装材料原价 × （1-回收率 × 残值率）+ 使用期间维修费 周转使用次数 × 包装器材标准容量
d：材料运杂费： 是指材料由来源地（交货地点）起，包括经中间 仓库转运，到达施工工地仓库或堆放场地止，全部运 输过程中所支出的一切费用。 包括用车、船等的运输费、调车费、出入仓库费、 装卸费及合理的运输损耗等。 注： 材料运输损 = （材料原价 + 供销部门手续费+ 运输费 耗费 + 调车费 + 装卸费 + 出入库费） ×运输损耗率
预算定额标准
预算定额标准
预算定额标准是指为了规范建筑行业中预算定额的制定和使用，所制定的标准化规定。
预算定额是建筑工程预算中使用的定额，是一种按建筑物的构造形式、施工方法、材料规格等因素划分的定额，是编制建筑工程预算和结算的依据。
预算定额标准的主要内容包括:
1. 预算定额的制定依据和方法：预算定额的制定需要依据现行的建筑规范、技术和材料标准等，采用适当的计算方法和参数，计算出定额单位消耗量和价格。
2. 预算定额的编号和分类：预算定额需要按照不同的建筑类型、建筑物构造形式、施工方法等因素进行分类和编号。
3. 预算定额的适用范围：预算定额需要明确适用范围，包括不同建筑类型的建筑工程、安装工程等。
4. 预算定额的指标和价格：预算定额需要列出各项建筑工程和安装工程的指标和价格，包括材料费、人工费、机械费、管理费等。
5. 预算定额的调整：预算定额需要根据实际情况进行适当调整，以满足建筑工程的不同需求和实际情况。
预算定额标准的制定和实施，对于规范建筑行业中预算定额的使用和管理，提高建筑工程的质量和效率，都有着重要的作用。
预算项目支出定额标准管理办法
中央本级项目支出定额标准管理暂行办法第一章总则第一条为规范项目支出定额标准管理，提高预算管理的科学化精细化水平，根据国家预算管理有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于中央本级项目支出定额标准（以下简称项目定额标准）管理的全过程,主要包括立项、编制、发布和实施、复审和修订等环节的管理。
第三条本办法所称的项目定额标准，是指为满足项目支出预算管理需要，在对预算项目进行合理分类的基础上,结合经济社会发展水平，以项目的资产配置量、资产消耗量或业务工作内容为主要对象确定的预算支出标准。
第四条项目定额标准管理遵循以下原则:(一）统筹规划。
统一项目定额标准体系建设规划，优化标准体系整体结构，注重项目定额标准之间的相互衔接，发挥标准体系的整体功能。
（二）突出重点.按照项目定额标准管理规律，优先选择与部门核心职能最相关的、以及部门最急需的业务工作开展项目定额标准管理.(三）动态优化。
在保持标准相对稳定的前提下,结合经济社会发展和技术水平变化，对标准实施动态优化。
第二章项目定额标准的分类和内容第五条项目定额标准分为财政部标准和部门内部标准。
财政部标准是指由财政部（或会同中央部门）发布或认可的项目定额标准;部门内部标准是指由中央部门自行发布的项目定额标准。
第六条财政部标准分为通用定额标准和专用定额标准.通用定额标准是指适用于所有或大多数部门的、共性的项目定额标准，具有普遍适用性；专用定额标准是指适用于特定部门、特定活动或特定项目的定额标准，具有特定的适用范围。
第七条项目定额标准原则上应涵盖项目的全部支出内容，主要包括：项目支出范围、资产配置标准、资产耗费标准、业务工作内容标准、取费标准等。
项目定额标准可根据业务特点，分类分级制定。
第三章项目定额标准的管理职责第八条项目定额标准管理实行“统一领导,分工负责”的管理体制，由财政部统一领导，财政部和中央部门分工负责。
第九条财政部的职责是：（一）制定中央本级项目定额标准管理规章制度；（二）组织编制项目定额标准体系建设的总体规划及年度计划；（三）管理通用定额标准和专用定额标准；（四）指导中央部门的项目定额标准管理工作；（五）组织、监督、检查项目定额标准的实施;（六）协调和处理项目定额标准管理其他事宜。
预算项目支出定额标准情况表
预算项目支出定额标准情况表
序号定额标准类型适用范围制定依据
:--: :--: :--: :--:
1 法定标准涉及国家法律法规、财政部门文件、有关部门会同财政部门印发的文件中明确规定的项目或经济事项法律法规、财政部门文件、有关部
门会同财政部门印发的文件
2 固定标准适用于具有相对固定性质的项目或经济事项，如差旅费、会议费等财政部门文件、有关部门会同财政部门印发的文件
3 类比法以已实施的与本次定额十分相关的行业典型定额项目为基准，通过分析比较，确定出与之相同或相似的项目定额已实施的与本次定额十分
相关的行业典型定额项目
4 数理统计法通过统计数据和统计分析方法来确定项目定额的方法统计
数据和统计分析方法
预算项目支出定额标准情况表是一个汇总表格，展示了不同类型的定额标准及其适用范围和制定依据。
这些定额标准是为了规范预算项目支出的合理性、有效性和节约性而制定的。
通过表格的形式，可以清晰地了解各种定额标准的制定情况和适用范围，为预算编制和审核提供参考依据。
工程预算定额
工程预算定额3.1 预算定额的概念及作用3.1.1 预算定额的概念预算定额是指在正常施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
预算定额是工程建设中的一项重要的技术经济文件，是由国家主管部门或授权机关组织编制、审批并颁布实施的。
在现阶段，现行工程造价制度还赋予了预算定额相应的权威性，是建设单位和施工企业建立经济关系的重要基础。
预算定额在建设工程定额中占有很重要的地位，是使用最为广泛的定额。
作为一名施工管理人员，特别是工程概（预）算人员，必须理解其独特的重要性，十分熟悉预算定额并密切注意其内容的变化。
3.1.2 预算定额的水平预算定额的水平是社会平均水平。
编制预算定额的目的在于确定建筑工程中分项工程的预算基价（即价格），而任何产品的价格都是按生产该产品的社会必要劳动量来确定的，因而预算定额中的各项消耗指标都体现了社会平均水平。
编制施工定额的目的在于提高施工企业的管理水平，所以其各项指标应是社会平均先进水平的指标。
预算定额和施工定额都是综合性的定额，但预算定额比施工定额综合的内容更多一些。
它不仅包括施工定额中未包含的多种因素（现场材料的超运距、人工幅度差等），还包括了为完成该分项工程或结构构件的全部工序内容。
3.1.3 预算定额的作用预算定额是确定分项工程或结构构件单价的基础，因此，它体现着国家、建设单位和施工企业之间的一种经济关系。
建设单位按预算定额为拟建工程提供必要的资金或物质供应，施工企业则在预算定额的范围内，通过建筑施工活动，按质、按量、按期地完成工程施工，提交合格的建筑产品。
预算定额具有以下作用：①预算定额是编制施工组织设计的依据。
②预算定额是编制施工图预算，确定工程造价的基础。
③预算定额是合理编制招标控制价，进行投标报价的基础。
④预算定额是工程结算的依据。
⑤预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。
⑥预算定额是编制概算定额概算指标的基础。
3.2 预算定额中各项消耗指标的确定3.2.1 预算定额中人工消耗量的确定预算定额中人工消耗量是指完成某一计量单位的分项工程所需的各种用工数量（工日）的总和。
预算定额标准使用讲解
措施费调整
• 三、增加安全施工措施费
• 安全文明环保施工措施费指根据国家现行的施工 安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购 置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生 产条件和作业环境所需要的费用。
• 安全文明环保施工措施费按直接工程费的百分率
计算，其中：安装工程为0.3%，建筑工程为
目划分调整详见下表：
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修订的主要内容
• 修订前后对比
序号
修订前
修订后
一级 项目
土地平整工程、农田水利工 土地平整工程、灌溉与排水工程、 程、田间道路和其它工程 田间道路工程、农田防护与生态
环境保持工程和其它工程
二级 项目
农地平整工程、未利用地平 耕作田块修筑工程、耕作层地力
整工程、废弃地平整工程、 保持工程、水源工程、输水工程、
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修订的主要内容
• 预算表格的优化
• 1、将修订前的工程施工费预算表、直接费预算表、直接工程费 预算表、间接费预算四个表，采用综合单价计算方式，调整为 工程施工费预算表、工程施工费单价分析表。
• 2、其他费用预算表将修订前的多个表格合为一个表格。
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人工预算单价的调整
工程取费调整
直接费
工
程
施
间接费
工
费
利润
项
目
税金
费
用
设备购置费
其他费用
不可预见费
直接工程费
措施费
规
费
企业管理费
前期工作费 工程监理费 拆迁补偿费 竣工验收费 业主管理费
人工费 材料费 施工机械使用费
临时设施费 冬雨季施工增加费 夜间施工增加费 施工辅助费 特殊地区施工增加费 安全施工措施费
部门预算定额标准
附件2：
2012年部门预算部分公用经费（商品和服务支出）定额标准
办公费：反映单位的基本办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费等，具体定额标准为：
一类单位年人均2500元（在职人员，下同）；二类单位年人均2200元；三类单位年人均2000元；四类单位年人均1500元；五类单位不定统一标准，义务教育学校在上级下达的专项经费范围内，按有关预算管理的要求编制，非义务教育学校，由各自的非税收入按自求平衡的原则编制，差额单位根据各自的收入编制。
取暖费：反映单位的取暖费用。
一至四类单位，对集中供暖的单位按实有供暖面积和每平方米24元的收费标准预算；没有集中供暖的单位每人每年定额500元，华岭地区为800元。
五类单位不实行统一标准，用各自的专项经费和非税收入安排。
公务用车运行维护费：包括单位交通工具的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。
一类单位每车每年4万元；二类单位每车每年3.2万元；三类单位每车每年3万元，建制镇另外多安排1万元；四类单位每车每年2万元；没有车辆的单位安排1万元；五类单位公务用车经费自行解决。
公务接待费：一、二、三类单位按公用经费的2％预算招待费，其他各类单位不再预算招待费。
17。
简述预算定额
简述预算定额预算定额是指在建筑工程中，根据设计图纸和规范标准，对各项工程量进行科学合理的计算，确定工程所需材料、设备、劳动力等资源的数量和质量，并以此为基础编制出详细的工程预算表。
预算定额是建筑工程中非常重要的一环，它直接关系到工程质量、进度和成本等方面。
一、预算定额的分类1.按照编制方式分类：（1）单价预算定额：按照单位工程量的价格来编制。
（2）总价预算定额：按照整个工程总价来编制。
2.按照使用范围分类：（1）国家统一标准定额：适用于国家重点项目或大型企业。
（2）地方性标准定额：适用于地方性建设项目或小型企业。
二、预算定额的编制流程1.确定项目需求：首先需要明确建筑工程项目所需完成的任务和目标。
2.收集资料：收集与该建筑工程相关的设计图纸、规范标准、技术要求等资料。
3.分析资料：对收集到的资料进行详细分析，确定各项工作内容及其执行标准。
4.确定施工方法：根据工程的特点和要求，确定最优的施工方法。
5.计算工程量：根据设计图纸和施工方法，对各项工程量进行计算。
6.编制预算定额表：按照一定的格式和要求，将计算出来的各项数据填入预算定额表中。
7.审核确认：对编制好的预算定额表进行审核确认，确保其准确无误。
三、预算定额的作用1.控制成本：通过科学合理地编制预算定额，可以有效地控制建筑工程的成本。
2.提高效率：预算定额可以帮助施工单位更好地组织施工活动，提高施工效率。
3.保证质量：预算定额可以明确建筑材料、设备、劳动力等资源的数量和质量要求，从而保证建筑质量。
4.规范管理：预算定额可以使建筑项目管理更加规范化、科学化。
同时也方便了监理部门对建筑项目进度、质量等方面进行监督和管理。
四、预算定额存在的问题1.标准不统一：由于不同地区和不同企业之间标准不统一，导致预算定额存在差异性。
2.缺乏实践经验：有些预算定额是根据理论计算得出的，缺乏实践经验的支持，可能存在一定的误差。
3.不适应新技术：随着科技不断发展，新材料、新技术不断涌现，预算定额可能无法及时更新，导致工程成本偏高。