山西省交通运输厅关于印发向全省货运业主和司机开展治超工作宣传
山西省交通运输厅关于印发向全省货运业主和司机开展治超
工作宣传教育方案的通知
【法规类别】交通运输综合规定
【发文字号】晋交治超函[2013]578号
【发布部门】山西省交通运输厅
【发布日期】2013.11.26
【实施日期】2013.11.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山西省交通运输厅关于印发向全省货运业主和司机开展治超工作宣传教育方案的通知
（晋交治超函〔2013〕578号）
各市交通运输局、厅直有关单位：
现将《向全省货运业主和司机开展治超工作宣传教育方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省交通运输厅
2013年11月26日关于对全省货运业主和司机开展治超工作宣传教育方案
为了继续推进全省治超工作的深入开展，进一步统一思想，提高认识，按照省委常委、副省长、省治超领导组组长***的重要批示精神和省治超领导组的安排部署，省厅决定于2013年11月上旬至2014年1月下旬，集中开展对货运业主和司机关于治超工作宣传教育活动，现将有关宣传教育活动方案通知如下：
一、指导思想
全省交通运输系统要以科学发展观为指导，深入贯彻党的群众路线教育实践活动的各项要求和精神，坚决落实省政府对治超工作的重要部署，坚持唱响“治超是最大的养护”主旋律，按照树立“一个认识”，抓住“两个重点”，明确“五个抓手”，落实“八个支撑”的“1258”治超工作总体要求，通过大张旗鼓的宣传教育，深入贯彻落实治超各项法律法规和政策措施，努力营造良好的治超舆论氛围和群众监督环境，以取得社会各界对治超工作的理解、支持和配合。
通过对道路运输从业人员，特别是以货运驾驶人员为主线，开展有针对性的教育管理活动，巩固来之不易的治理成果，推动我省治超工作再创新局面。
<。
山西省人民政府办公厅关于进一步加强治理非法超限超载工作的通知
山西省人民政府办公厅关于进一步加强治理非法超限超载工作的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2015.08.07•【字号】晋政办发〔2015〕79号•【施行日期】2015.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文山西省人民政府办公厅关于进一步加强治理非法超限超载工作的通知晋政办发〔2015〕79号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：自2007年12月开展新一轮“无缝隙、拉网式”集中治理非法超限超载行动以来，全省各地、各有关部门积极行动，严格执法，治超工作取得了明显成效。
但由于超限超载运输产生的利益链长且复杂，非法超限超载车辆在一些地方不同程度出现反弹，给道路运输带来了潜在的安全隐患。
为进一步严厉打击非法超限超载车辆，切实保障人民群众生命财产安全，现就有关事宜通知如下：一、进一步明确工作目标以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实有关法律法规、国务院及省人民政府有关规定，以“六大发展”为统领，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，牢固树立抓治超就是抓道路交通安全的底线思维，以打击非法超限超载车辆、消除道路交通潜在安全隐患为主线，进一步健全完善“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作机制，全面落实各级人民政府的责任，巩固已有的治超成果，全面创新治理方式，逐步建立科学合理、运行有效的长效治超体系。
二、切实加强组织领导为切实加强全省治超工作的领导，省人民政府决定对省治理非法超限超载工作领导小组及办公室进行调整（调整后的人员名单见附件）。
各市、县人民政府要继续把治超工作列入本级政府的重要议事日程，定期研究和安排，并列入各级政府年度目标责任制考核范围。
市、县人民政府主要负责人要按照“法定职责必须为”的要求，依法切实履行好治超工作第一责任人的责任，组织好本行政区的治超工作。
山西省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于山西省清理整顿道路客货运输秩序的实施意见的通知
山西省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于山西省清理整顿道路客货运输秩序的实施意见的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2001.03.19•【字号】晋政办发[2001]29号•【施行日期】2001.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文山西省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于山西省清理整顿道路客货运输秩序的实施意见的通知（晋政办发〔２００１〕２９号）吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：现将省交通厅、省建设厅、省财政厅、省发展计划委员会、省物价局、省公安厅等部门制定的《山西省清理整顿道路客货运输秩序的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅二００一年三月十九日山西省清理整顿道路客货运输秩序的实施意见（省交通厅、省建设厅、省财政厅、省计委、省物价局、省公安厅二００一年二月十二日）根据《国务院办公厅转发交通部等部门关于清理整顿道路客货运输秩序的意见的通知》（国办发〔２０００〕７４号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，特制定《山西省清理整顿道路客货运输秩序实施意见》。
一、清理整顿道路客货运输秩序的意义改革开放以来，特别是“八五”、“九五”以来，我省以公路为重点的交通基础设施建设取得了巨大成就，有力地促进了全省道路客货运输的快速发展。
１９９９年全省完成客、货运输量在各种运输方式中所占比重分别达到９０％和６７％，已成为国民经济的重要行业，在综合运输体系中的基础性作用日益突出，对于促进国民经济发展，方便人民生活，解决城乡人口就业，保持社会稳定，发挥了十分重要作用。
但是，当前道路客货运输秩序也存在一些突出的和亟待解决的问题：一是收费项目繁多，有的地方客货运线路和出租车经营权随意有偿出让，使企业和从业人员不堪重负；二是营运车辆增长过快，车辆实载率严重下降，造成运力、能源的大量浪费和不正当竞争，非法营运屡禁不止，运输秩序较乱，严重损害了合法经营者的权益；三是一些经营者行为不规范，存在乱窜线路、乱停乱靠、宰客甩客、粗暴待客和乱收费、乱要价等现象，运输服务质量不尽人意；四是客货车辆特别是货运车辆超载严重，不仅安全性能下降，交通事故增多，而且造成道路严重损害；五是个别地方黑势力欺行霸市，一些路段车匪路霸违法犯罪活动时有发生。
山西省治理非法超限超载车辆工作实施细则
山西省治理非法超限超载车辆工作实施细则(试行)第一条治理非法超限超载车辆工作是各级人民政府经济建设和社会管理的重要组成部分，必须纳入年度工作目标责任制考核范围。
全省治理非法超限超载车辆工作由省人民政府直接领导，各市、县（市、区）人民政府为本行政区域内治理非法超限超载车辆工作的责任主体，市、县（市、区）长为第一责任人；各有关部门和单位是本部门、本单位治理非法超限超载车辆工作的责任主体，主要领导为第一责任人。
第二条各级人民政府和职能部门要综合运用行政、法律、经济等手段和技术措施，坚持源头治理与路面治理相结合，重点治理与长效治理相结合，严格治理非法超限超载行为。
对非法超限超载行为要依法实行“控”（控制源头装载）、“拆”（对非法改装、拼装报废车辆强行恢复、拆解和销毁）、“卸”（卸载超限超载货物）、“罚”（处罚超限超载违法行为）、“记”（对违法驾驶人给予记分）、“赔”（收取路产损坏赔偿补偿费）、“拘”（拘留违法行为当事人）等综合治理措施，确保非法超限超载行为得到根本治理。
第三条各级人民政府及其交通、公安、经委、工商、质监、安监、宣传、监察、纠风、环保、物价、煤炭等部门要切实加强对治理非法超限超载车辆工作的领导。
在2007年12月18日前成立治理非法超限超载车辆工作领导组及办公室，固定人员、明确责任，落实经费，全面开展治理非法超限超载车辆工作。
要定期召开会议，总结经验教训，分析研究和解决治超工作中出现的新情况、新问题，使治超工作有序推进。
第四条各级人民政府要加强对本辖区内非法超限超载源头环节的全过程监管。
要组织相关部门采取有力措施，加大监管力度。
各汽车（挂车）生产、改装和维修企业严禁非法生产、改装车辆。
各道路运输和物资企业，煤炭及其他矿产品生产和经营企业、货源站场等，要按规定给车辆装载、配载和组织运输。
在市人民政府的统一领导下，县级人民政府要在2007年12月31日前，将所有非法生产、改装、维修车辆企业，非法储（售）煤场等货源站场全部取缔。
2024年货物运输车辆超限超载专项整治方案.pptx
根据《省货物运输车辆超限超载治理办法》（省政府令第230号）要求，明确辖区内重点源头单位的监管部门 、监管职责、监管方式，并通过人民政府网站向社会公布重点源头单位，公布的信息可参考《重点货物（运）源头 单位公布格式》（详见附件2）。3月31日前将公布信息汇总后（详见附件3）报送至区治超办。对辖区内确定的一 般源头企业，也应落实其监管部门、监管职责、监管方式。
（二）明确部门治超职责
按照《省货物运输车辆超限超载治理办法》（省政府令第230号）第十二条规定，明确有关行业监管部门职责 分工，建立信息共享等治超工作机制，形成齐抓共管局面，促进全区治超工作有效开展。
区工信局（交通运输事业发展中心）：负责加强货物运输车辆营运证和定期检验业务的审验，对不符合机动车 国家安全技术标准的货物运输车辆，不得发放营运证，对已取得车辆营运证的，责令限期整改，整改后仍不合格的 ，依法处理。
（2）各有关行业监管部门及交通运输主管部门要建立重点源头单位网格化责任制，明确每一家重点源头单位的 行业监管部门、负责人和具体责任人及交通运输执法机构责任人，并在重点源头单位显著位置公示。
（3）各重点源头单位行业监管部门要按照法律法规规章的规定，切实履行好源头治超监管职责，督促重点源头 单位落实规范装载、安全生产主体责任。建立并落实日常监管制度，监督源头单位遵守《省货物运输车辆超限超载 治理办法》（省政府令第230号）第十三条、第十四条规定，实行责任追究制，规范完善源头单位货运车辆装载的 登记、统计制度，指导源头单位安装合格的称重检测、视频监控设备，并接入省治超综合管理平台。
山西治理超限超载首次纳入法制化相关报道
山西治理超限超载首次纳入法制化轨道新华网太原１０月１０日电（记者吕晓宇）"县级以上人民政府的主要负责人是超限超载源头治理的第一责任人，并应当将超限超载源头治理工作经费列入本级财政预算。
"在９日颁布的《山西省道路运输条例》中，煤炭生产、运输大省山西首次就超限超载源头治理作出规定，实现了治超由政府行为向"法制"的转变。
山西是"西煤东运、晋煤外运"的交通枢纽，每年经过山西境内公路外运的煤炭至少２亿吨。
公路货运超限超载每年给山西造成的道路损失约１０亿－１５亿元，货车超限超载每年引发的交通事故造成的死亡人数多于矿难死亡人数。
山西从２００７年１２月开展了新一轮治超，仅２００９年至今年５月，交通事故同比减少３０６１起，因交通事故减少死亡７９０人。
山西省副省长牛仁亮说，治超过程中，国家九个部委曾经"八年抗战"，但效果甚微，主要原因是治超不能持久，反弹率高。
目前的治超是行政行为，要保持治超的稳定性、持续性，必须上升到法律的高度。
《山西省道路运输条例》把治超用法律的形式作出了规定，并将于明年１月１日正式施行。
山西把货物装载源头治理作为治超的重中之重。
《山西省道路运输条例》明确了货运源头的责任人、货运源头单位的义务及运管执法人员的职责。
条例规定，道路货物运输源头单位不得为车辆超标准装载、配载，不得为无牌无证、证照不全、非法改装车辆装载、配载。
对情节特别严重的道路货物运输源头单位违法行为，将依法查封经营场所，对货运源头单位法人依法予以查处。
（完）山西：半年内超载3次驾驶员丢饭碗《山西省道路运输条例》将于明年起实施，首次将源头治超写入地方法六个月内累计超载三次，驾驶员将被吊销从业资格证！将于2011年1月1日起正式施行的《山西省道路运输条例》，首次将治超工作提高到地方立法层面，实现源头治超法制化。
9日，省人大、省交通厅联合召开新闻发布会，宣传贯彻落实该部《条例》。
《山西省治理道路货物运输源头超限超载办法》(2023年1月16日山西省人民政府令第301号公布)
山西省治理道路货物运输源头超限超载办法（2023年1月16日山西省人民政府令第301号公布自2023年3月1日起施行）第一条为了治理道路货物运输源头超限超载行为，维护道路货物运输市场秩序，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路安全保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内治理道路货物运输源头超限超载（以下简称“源头治超”）活动适用本办法。
第三条源头治超工作应当坚持政府主导、部门联动、源头治理、属地管理的原则。
第四条县级以上人民政府负责本行政区域内源头治超工作，将源头治超工作纳入安全生产目标责任考核，完善责任倒查机制，所需工作经费列入本级财政预算。
县级人民政府应当将本行政区域内依法注册登记的道路货物运输源头单位（以下简称“源头单位”）向社会公示，并定期更新。
乡（镇）人民政府和街道办事处按照法律、法规、规章等有关规定做好源头治超工作。
第五条县级以上人民政府交通运输主管部门对县级人民政府公示的源头单位的治超工作进行监督管理,对源头单位的违法超限超载行为进行查处。
县级以上人民政府发展改革、公安、财政、自然资源、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理、行政审批服务管理等部门按照各自职责做好源头治超相关工作。
第六条任何单位和个人有权举报违反源头治超有关规定的行为。
县级以上人民政府交通运输主管部门应当公布举报电话，接受社会监督，保护举报人合法权益。
第七条县级以上人民政府对在源头治超工作中做出突出贡献的单位和个人，按照规定予以表彰和奖励。
第八条县级以上人民政府应当运用互联网、大数据等信息化手段建立和完善源头治超信息管理平台，提高科技治超能力。
第九条源头单位应当履行下列职责：（一）建立健全工作制度，明确工作职责；（二）对负责人和相关人员进行培训考核；（三）完善车辆装载配载登记和货物装载单存档等制度；（四）按照规定装载、计重、开票、登记，出具货物装载单；（五）配置符合国家标准的称重设施和信息监控设施；（六）将货物装载单、监控视频等数据实时传输至源头治超信息管理平台；（七）及时处置源头治超隐患，并向县级人民政府交通运输主管部门报告。
山西省交通厅关于印发《交通运输行政监督若干规定》的通知
山西省交通厅关于印发《交通运输行政监督若干规定》的通知文章属性•【制定机关】山西省交通运输厅•【公布日期】2011.03.14•【字号】晋交政法[2011]111号•【施行日期】2011.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省交通厅关于印发《交通运输行政监督若干规定》的通知（晋交政法[2011]111号）各市交通运输局、厅直各单位：根据厅党组关于山西省交通运输执法局职能配置的有关规定和要求，为充分发挥该系统行政监督的作用，现印发《山西省交通运输厅交通运输行政监督若干规定》，请遵照执行。
二○一一年三月十四日山西省交通运输厅交通运输行政监督若干规定第一章总则第一条为贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》及交通运输部关于决策、执行、监督三分离的要求，加强对交通运输主管部门及所属机构的监督，根据省编办、省厅关于省交通运输执法局职能配置机构设置和人员编制的规定，结合我省交通运输实际，制定本规定。
第二条本规定所称交通运输行政监督，是指省交通运输执法局及其所属单位（以下简称省交通运输执法机构）对设区的市、县（区）交通运输主管部门及其所属执法机构、厅直执法单位及其执法人员的行政执法行为的监督（含对治理超限超载的监督、对生产安全执法行为的监督）、对收费公路收费管理监督和交通运输行业内部审计监督。
第三条省交通运输执法机构受省厅委托或代行省厅部分职权实施交通运输行政监督职责。
第四条省交通运输执法机构省、市、县三级机构的具体职责：省交通运输执法局负责统一组织领导全省交通运输行政监督工作；并具体负责对厅直单位的行政监督。
市交通运输执法局、县（市、区）交通运输执法分局负责本辖区内交通运输主管部门及其所属机构、厅属单位、收费公路经营管理者的行政监督。
第五条省交通运输执法机构开展工作，遵循依法、公开、公平、公正，监督检查与改进工作相结合的原则。
监督人员应当忠于职守，秉公办事，坚持原则，清正廉洁。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省道路货物运输源头科技治超工作方案的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省道路货物运输源头科技治超工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.28•【字号】晋政办函〔2024〕36号•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省道路货物运输源头科技治超工作方案的通知晋政办函〔2024〕36号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省道路货物运输源头科技治超工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2024年3月28日山西省道路货物运输源头科技治超工作方案为进一步加强全省道路货物运输源头科技治超工作，推动全省治超工作治理模式由传统监管向数字治理转变，根据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境条例》《山西省道路运输条例》等相关法律法规，结合我省治超工作实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持统筹发展和安全，营造公平公正公开的道路运输市场环境，提升道路运输安全事故隐患事前预防能力。
到2024年底，完成全省道路货物运输源头单位科技治超建设验收工作。
到2025年底，基本建成全省源头科技治超信息管理服务平台，构建横向融通、纵向贯通、监管智能、服务精准的一体化源头治超数字治理模式。
——统筹指导，分级实施。
全省道路货物运输源头科技治超工作按照山西省治理非法超限超载车辆工作领导小组（以下简称省治超领导小组）统筹指导，各市政府组织开展，县级政府负责落实，道路货物运输源头单位（以下简称源头单位）具体实施的机制开展工作。
——统一标准，明确职责。
省治超办负责编制《山西省道路货物运输源头科技治超业务规范和技术要求》（以下简称《规范》），组织协调督导各市源头科技治超工作；各市政府负责组织本辖区县级政府和有关监管部门按要求开展源头科技治超工作；县级政府具体负责本辖区源头单位科技治超的公示、建设、验收等工作；源头单位负责本单位科技治超终端建设和运维工作。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2014.01.15•【字号】晋政办发[2014]5号•【施行日期】2014.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法的通知（晋政办发〔2014〕5号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2014年1月15日山西省治理道路货物运输企业和货运驾驶人非法超限超载办法第一条为了加强公路保护和道路交通运输安全管理，保障公路安全完好畅通，预防和减少交通事故，依据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第628号，以下简称《道路运输条例》）、《公路安全保护条例》（国务院令第593号）等法律、法规及规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称货运车辆非法超限超载，是指货运车辆的所有人、使用人或者驾驶人违反《公路法》、《道路交通安全法》及其他相关法律、法规及规章规定的超标准装载运输行为。
第三条全省按照国家及省的规定，执行统一的货运车辆超限超载认定标准和农村公路限定标准。
二轴车辆（含低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机）车货总重不得超过20吨，装载重质品（煤、焦、铁、砂、矿石等）不得超过机动车原始登记的车厢几何尺寸，二轴厢式货车装载重质品从货厢内部底面起不得超过60厘米；三、四、五、六轴车辆按照交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发〔2004〕455号）规定执行。
山西省人民政府办公厅关于转发省交通厅、省公安厅山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知
山西省人民政府办公厅关于转发省交通厅、省公安厅山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2004.06.18•【字号】晋政办发[2004]48号•【施行日期】2004.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山西省人民政府办公厅关于转发省交通厅、省公安厅山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知（晋政办发[2004]48号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：省交通厅、省公安厅制定的《山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二00四年六月十八日山西省开展车辆超限超载治理工作的实施方案（省交通厅省公安厅2004年6月）为切实解决我省货运车辆超限超载运输问题，保护路产路权，减少道路交通事故，维护道路运输秩序，确保国家财产和人民群众生命安全，按照交通部、公安部等七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》（交公路发〔2004〕219号，以下简称“七部委《实施方案》”）要求，依据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）和《山西省人民政府关于全面开展车辆超限超载治理工作的通告》（晋政发〔2004〕20号，以下简称《通告》）等相关法律、法规、政策规定，结合山西实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导；坚持路面专项治理与源头长效治理相结合，部门协作和区域联动相结合，行政手段、经济手段和法律手段相结合，治理力度与社会可接受程度相结合，依法行政与服务群众相结合，宣传先行和稳步推进相结合的原则；坚持“政府组织、部门联动，广泛宣传、统一行动，多方合作、依法严管，把住源头、经济调节，短期治标、长期治本”的工作方针，严厉打击超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，逐步建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场和车辆生产及使用秩序，确保公路设施完好和道路交通安全。