01 编制监理规划、监理实施细则工作制度.1
监理规划和监理实施细则的编制
监理规划和监理实施细则的编制部门： xxx时间： xxx制作人：xxx整理范文，仅供参考，可下载自行修改监理规划和监理实施细则的编制一、监理规划1监理规划编制的程序1.1监理规划是用来指导工程监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后即可开始编制。
b5E2RGbCAP1.2监理规划由总监理工程师主持编制完成后，报监理单位技术负责人批准。
1.3监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
1.4监理规划应随工程建设的进展或合同变更来不断补充、修改和完善。
2监理规划编制的依据2.1建设工程的相关法律、法规及工程审批文件。
2.2与建设工程工程有关的标准、设计文件、技术资料。
2.3监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程工程相关的合同文件。
3监理规划编制的要点3.1监理规划具体内容应根据不同工程工程的性质、规模、工作内容等具体情况编制，正文格式和条目可以有所不同。
p1EanqFDPw3.2监理规划的基本作用是指导工程监理机构全面开展监理工作。
监理规划应当在监理工作内容和计划、内部机构组织、工作程序、工作方法和措施以及监理工作制度等做出明确具体的表述。
DXDiTa9E3d3.3总监理工程师应亲自主持监理规划的编制工作，所有监理人员应参与或熟悉监理规划的编制，掌握监理规划的内容和要求。
RTCrpUDGiT3.4监理规划还应结合承包人报批的施工设计、施工进度计划来编制，具有针对性、可行性和可操作性，突出监理工作的预控性。
5PCzVD7HxA4监理规划编制的主要内容监理规划的内容应符合《水利工程建设工程施工监理规范》<SL288-2003）的要求，并结合工程的特点编制，通常包括：jLBHrnAILg4.1总则<1）工程工程基本简况。
简述工程工程的名称、性质、等级、建设地点、自然环境与外部环境；工程工程组成及规模、特点；工程工程建设的目的。
xHAQX74J0X<2）工程工程主要目标。
监理部监理规划和监理实施细则的编制
监理规划和监理实施细则的编制一、监理规划1监理规划编制的程序1.1监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件，因此监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后即可开始编制。
1.2监理规划由总监理工程师主持编制完成后，报监理单位技术负责人批准。
1.3监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
1.4监理规划应随工程建设的进展或合同变更来不断补充、修改和完善。
2监理规划编制的依据2.1建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;2.2与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;2.3监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
3监理规划编制的要点3.1监理规划具体内容应根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等具体情况编制，正文格式和条目可以有所不同。
3.2监理规划的基本作用是指导项目监理机构全面开展监理工作。
监理规划应当在监理工作内容和计划、内部机构组织、工作程序、工作方法和措施以及监理工作制度等做出明确具体的表述。
3.3总监理工程师应亲自主持监理规划的编制工作，所有监理人员应参与或熟悉监理规划的编制，掌握监理规划的内容和要求。
3.4监理规划还应结合承包人报批的施工组织设计、施工进度计划来编制，具有针对性、可行性和可操作性，突出监理工作的预控性。
4监理规划编制的主要内容监理规划的内容应符合《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）的要求，并结合项目的特点编制，通常包括：4.1总则（1）工程项目基本概况。
简述工程项目的名称、性质、等级、建设地点、自然环境与外部环境；工程项目组成及规模、特点；工程项目建设的目的。
（2）工程项目主要目标。
工程项目总投资及组成、计划工期（包括项目阶段性目标的计划开工日期和完工日期）、质量目标。
（3）工程项目组织。
工程项目主管部门、发包人、质量监督机构、设计单位、承包人、监理单位、材料设备供货人的简况。
（4）监理工程范围和内容。
发包人委托监理的工程范围和服务内容等。
监理规划及监理实施细则
监理规划及监理实施细则一、普通规定1、监理规划应结合工程实际状况，明确项目监理机构的工作目的，拟定具体的监理工作制度、内容、程序、办法和方法。
2、监理实施细则应符合监理规划的规定，并应含有可操作性。
二、监理规划1、监理规划可在订立建设工程监理合同及收到工程设计文献后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
2、监理规划编审应遵照下列程序：（1）总监理工程师组织专业监理工程师编制。
（2）总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。
3、监理规划应涉及下列重要内容：（1）工程概况。
（2）监理工作的范畴、内容、目的。
（3）监理工作根据。
（4）监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。
（5）监理工作制度。
（6）工程质量控制。
（7）工程造价控制。
（8）工程进度控制。
（9）安全生产管理的监理工作。
（10）合同与信息管理。
（11）组织协调。
（12）监理工作设施。
4、在实施建设工程监理过程中，实际状况或条件发生变化而需要调节监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，并应经工程监理单位技术负责人同意后报建设单位。
三、监理实施细则1、监理实施细则应在对应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。
2、监理实施细则的编制应根据下列资料：（1）监理规划。
（2）工程建设原则、工程设计文献。
（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
3、监理实施细则应涉及下列重要内容：（1）专业工程特点。
（2）监理工作流程。
（3）监理工作要点。
（4）监理工作办法及方法。
4、在实施建设工程监理过程中，监理实施细则可根据实际状况进行补充、修改，并应经总监理工程师同意后实施。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
监理大纲、监理规划和监理实施细则第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。
监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。
（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。
（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。
（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。
（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
任何项目的正常管理都始于规划。
进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。
当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。
计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。
为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。
项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。
管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。
整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。
只有这样，才能实现项目的总目标。
监理规划、细则编制审批制度(3篇)
监理规划、细则编制审批制度1、监理规划的编制由项目总监组织各专业监理工程师进行。
其中必须单独辟出一章编写安全监理方案，明确安全监理的工作范围、内容、控制目标、职责、方法、措施。
内容应符合有关规定。
2、编制完成后由项目总监审核，审核完成后手书签名并加盖其注册执业印章。
3、经项目总监审核签认的监理规划报请公司总工程师审批，经总工程师审批同意并签字和加盖公司公章后生效。
4、安全监理细则由项目监理机构的专业监理工程师编制，其基本构成内容应力求统一、具体内容应具有针对性、操作性。
5、危险性较大的分部或分项工程以及属重大危险源的专业工程，必须单独编制专项安全监理细则和相应的应急救援实施措施，其具体内容应具有较强的针对性、操作性。
6、安全监理细则以及危险性较大的工程和属重大危险源工程的专项安全监理细则，应在工程开工前编制审批完毕，内容应符合有关要求。
若需分阶段编制时，应列出危险性较大工程或属重大危险源工程一览表和编制计划，在该专业工程实施前编制、审批完毕。
7、安全监理细则、专项安全监理细则编制完成后由项目总监审批并手书签名和加盖注册执业印章。
监理规划、细则编制审批制度（2）监理规划和细则编制审批制度是指在施工项目中，监理单位编制监理规划和细则后，需要按照一定的审批程序进行审批的制度。
下面是一个可能的监理规划和细则编制审批制度的流程：1. 项目前期准备阶段，业主单位与监理单位协商确定监理规划和细则编制的内容和要求。
2. 监理单位成立编制工作小组，负责监理规划和细则的编制工作。
该工作小组由具备相应经验和专业知识的监理人员组成。
3. 编制工作小组进行相关资料搜集和分析，了解项目特点和要求，制定编制方案。
4. 编制工作小组根据编制方案，制定监理规划和细则的详细内容，包括监理组织机构、工作任务、监理方法和技术要求等。
5. 编制完成后，编制工作小组提交监理单位审查。
6. 监理单位组织内部审查，对监理规划和细则的合理性、可行性进行评估。
监理规划及监理实施细则
4 监理规划及监理实施细则4.1 监理规划4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；3 编制监理规划应依据： --建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；--与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
4.1.3 监理规划应包括以下主要内容：1 工程项目概况；2 监理工作范围；3 监理工作内容；4 监理工作目标；5 监理工作依据；6 项目监理机构的组织形式；7 项目监理机构的人员配备计划；8 项目监理机构的人员岗位职责；9 监理工作程序；10 监理工作方法及措施；11 监理工作制度；12 监理设施。
4.1.4 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
4.2 监理实施细则4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。
4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；2 监理实施细则应由专业监理工程师编制；3 编制监理实施细则的依据： --已批准的监理规划； --与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； --施工组织设计。
4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容：1 专业工程的特点；2 监理工作的流程；3 监理工作的控制要点及目标值；4 监理工作的方法及措施。
监理规划与监理实施细则
监理规划与监理实施细则
● 3. 监理规划主要内容 ● 《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013 明确规定，监理规划的内容包括：工程概况；监理 工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗 位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工 作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施。
监理规划与监理实施细则
● 2. 监理实施细则编写要求 ● 监理实施细则应该满足以下三方面要求：内容全面；针对性强；可操作性。
● 3. 监理实施细则主要内容 ● 《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013 明确规定了监理实施细则应包含的内容，即：专 业工程特点、监理工作流程、监理工作控制要点，以及监理工作方法及措施。
监理规划与监理实施细则
● 4. 监理实施细则报审。 ● 《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013 规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须 在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。具体见表1-2。
● 监理实施细则报审程序表 1-2
序号
节点
1
相应工程施工前
工作内容 编制监理实施细则
监理规划与监理实施细则
● 4. 监理规划报审 ● 依据《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013，监理规划应在签订建设工程监理合同及收到 工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划报审程序的时间节点安 排、各节点工作内容及负责人见表1-1。
出题套路：挑错题。程序错误，时间节点错误。高频考点。
监理规划与监理实施细则
● 2. 监理规划编写要求
● 包括：监理规划的基本内容应当力求统一；监理规划的内容应具有针对性、 指导性和可操作性；监理规划应由总监理工程师组织编制；监理规划应把握工 程项目运行脉搏；监理规划应有利于工程监理合同的履行；监理规划的表达方 式应当标准化、格式化；监理规划的编制应充分考虑时效性；监理规划经审核 批准后方可实施。
监理实施细则编制规定
《监理细则》是在监理规划指导下，在落实了各专业监理组的监理工作范围、职责后，由各专业监理工程师<专业组长）针对本工程及本专业的具体情况编制的具有较强指导性和可操作性的文件。
对于中型及以上或专业性较强的工程工程，工程监理部应编制《监理实施细则》。
一、职责规定《监理细则》由专业监理工程师<专业组长）主持编制，由工程总监理工程师审定。
二、时间规定《监理细则》必须在在监理规划编制之后，本专业主要施工内容开始施工前编制完成。
一些专业的施工内容可能分为几个阶段，《监理细则》的内容也可以分几个阶段编制，但每个阶段的《监理细则》内容必须在本阶段开始施工前编写完成，同时要注意，在编写前面阶段的《监理细则》内容时要充分考虑到后面阶段的监理工作，确保工作的连贯性、有效性。
b5E2RGbCAP三、内容要求1）专业工程特点:工程涉及的各专业<包括安全方面的监理细则、建筑节能方面的监理细则）2）监理工作流程3）监理工作的控制要点及目标值4）监理工作的方法及措施<针对施工过程各个环节、各施工工艺所采取的控制方法、措施，尤其是质量通病防治方面的方法及措施；指出哪些是属于隐蔽工程，须按隐蔽工程验收的有关程序规定进行验收；施工单位必须填报的工程技术资料、监理资料；验收、检测方式、手段；注意事项等）p1EanqFDPw四、在监理实施过程中，监理实施细则就根据实际情况进行补充、修改和完善。
五、手续要求1）《监理细则》<或分段《监理细则》）的编制人必须由专业监理工程师<专业监理组长）签名，审定人由工程总监理工程师签名，签名人必须同时签署日期并加盖工程监理部章。
DXDiTa9E3d 2）《监理细则》根据本专业监理组人员数量尽量保证人手一份。
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编制《监理规划》、《监理实施细则》工作制度
为顺利完成顾客委托承担的工程建设施工监理任务，在工程签订委托监理合同、收到设计文件后，工程第一次工地会议前，项目监理部总监理工程师应组织监理人员编制《监理规划》，单位工程开工前编制《监理实施细则》，具体工作要求如下：
I. 《监理规划》的编制
一、《监理规划》是在项目监理部充分分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方等情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案。
因此监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理部的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
二、《监理规划》编制的程序与依据应符合下列规定：
1.《监理规划》应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（如果时间条件容许，在收到施工图设计文件后开始编制，则更能掌握项目的实际情况。
），完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；
2.《监理规划》由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；公司工程部审核；公司总工程师批准；《监理规划》是否需经建设单位认可，由委托监理合同或双方协商确定。
3.编制《监理规划》的依据：
(1)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
(2)与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
(3)监理大纲（监理工程投标技术标书）；
(4)委托监理合同文件；
(5)与建设工程项目相关的其它合同文件。
4.监理规划应包括以下主要内容：
(1)工程项目概况；
(2)监理工作范围；
(3)监理工作内容；
(4)监理工作目标；
(5)监理工作依据；(6)项目监理机构的组织形式；
(7)项目监理机构的人员配备计划；
(8)项目监理机构的人员岗位职责；
(9)监理工作程序；
(10)监理工作方法及措施；
(13)监理设施。
(11)旁站监理方案；
(12)（HSE）监理工作制度；
5.在编制监理规划时，项目监理部应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。
旁站监理方案可单独编制，其主要内容在《监理规划》中载明。
旁站监理方案需送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。
6.在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
II. 《监理实施细则》的编制
一、对中型及以上（指二等及二等以上项目）或专业性较强的工程项目，项目监理部需编制《监理实施细则》。
监理实施细则的内容应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。
对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理实施细则可不必另行编制。
二、不单独编制《监理实施细则》的，其主要内容应细则编制的要求一并包含在《监理规划》中，为使《监理规划》中含与不含细则内容有所区别，凡《监理规划》包含细则内容的，在其封面的监理规划名称下增加“（含监理设施细则）”字样
三、《监理实施细则》的编制程序与依据应符合下列规定：
1.《监理实施细则》应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准。
当施工图未出齐就开工时可按工程进展情况编写。
如果某分部工程或单位工程或按专业划分构成一个整体的局部工程开工前，该部分的监理实施细则应编制完成，并在开工前经过总监理工程师的审批；
2.监理实施细则应由专业监理工程师编制；
3.编制监理实施细则的依据：
(1)已批准的监理规划；
(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；
(3)施工组织设计。
四、监理实施细则应包括下列主要内容：
1.专业工程的特点；
2.监理工作的流程；
3.监理工作的控制要点及目标值，旁站监理方案的主要内容；
4.监理工作的方法及措施。
五、当发生工程变更、计划变更或原监理实施细则所确定的方法、措施、流程不能有效地发挥管理和控制作用等情况时，总监理工程师应及时根据实际情况安排专业监理工程师对监理实施细则进行补充、修改和完善。
III. 编制《监理规划》、《监理实施细则》的其它要求
一、编制《监理规划》、《监理实施细则》要求按时间规定按时完成；
二、编制《监理规划》、《监理实施细则》的编制、审批手续齐全；
三、编制《监理规划》、《监理实施细则》要求内容完整，《监理规划》不要全盘照抄《监理大纲》（技术标书）的内容，不将《监理实施细则》的内容编入《监理规划》（不单独编制监理实施细则，其内容包含在监理规划中的例外）；
四、编制《监理规划》、《监理实施细则》应语言简练，不添加对工程监理实际工作开展无用或不利于监理工作开展的内容，不追求文字数量多多益善；
五、《监理规划》、《监理实施细则》的内容较多时、宜用双面打印，以节约纸张。
IV. 本制度自批准发布之日起施行。
附：1. 《监理规划》审批表 GLB 11
2. 《建设监理工程类别及等级表》 ZY-附录1/A-2006。