撤点并校背景下的农村老师师资补充和保障研究
“撤点并校”政策存在的问题及影响分析
“撤点并校”政策存在的问题及影响分析【摘要】“撤点并校”政策实施以来，高校资源不均衡、学生心理健康受影响、课程质量下降、师资队伍稀缺、地区经济发展受阻等问题逐渐凸显。
资源聚集于少数名校，导致各地区高校发展不均衡，学生面临心理压力增加，课程质量下降，师资队伍不足等现象普遍存在。
在政策调整方面，应加强高校资源合理配置，提升教育公平，关注学生心理健康，加强师资队伍建设等方面。
未来，应该着眼于深化教育改革，推动高等教育均衡发展，为建设高素质人才队伍和促进地区经济发展做出更大贡献。
【关键词】撤点并校政策、高校资源、学生心理健康、课程质量、师资队伍、地区经济、调整建议、发展展望。
1. 引言1.1 背景介绍撤点并校政策在中国教育领域被广泛实施，旨在优化高校布局，提高教育资源利用效率。
撤点并校是指将两所或多所高校进行合并，撤销冗余的学科专业，整合教学资源，实现资源共享。
这一政策的实施，旨在解决高校资源不足、教学质量参差不齐等问题，促进教育均衡发展。
政府也希望借助撤点并校政策，优化高等教育布局，提高教育质量，培养更多高素质人才，推动社会经济发展。
撤点并校政策也引发了一系列问题与争议，如高校资源不均衡、影响学生心理健康、课程质量下降、师资队伍稀缺等。
这些问题的存在，对高等教育的发展和学生的成长都带来了一定的负面影响。
对于撤点并校政策的实施需谨慎考量，发挥其应有的作用，避免可能的不利影响。
1.2 政策内容“撤点并校”政策是指校点结构调整和学校合并的政策，旨在优化教育资源配置、提高教育质量和推动教育均衡发展。
根据政策规定，学校应根据学生数量、教学质量等因素，适时撤销一些不适应发展需要的校点，进行学校整合，提高教学效果和资源利用效率。
这一政策在一定程度上促进了教育资源优化配置，但也引发了一系列问题和影响。
随着高等教育规模的不断扩大和人才培养需求的增加，撤点并校政策的实施面临着诸多挑战和困难。
一方面，学校合并可能导致高校资源不均衡。
我国农村小学撤点并校引发的问题及解决对策
我国农村小学撤点并校引发的问题及解决对策一、农村小学“撤点并校”的必要性教育是配合政治、经济和文化的一个重要组成部分，教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。
随着课程改革的深入发展，我国教育事业也面临着新的机遇和挑战，农村教育是农村发展的基础性条件，因此，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村教育走出困境，为农村基础教育发展打下坚实基础，推动农村教育的发展是当务之急。
作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。
为了节约教育投入成本和教育资源的集约化使用，从2001年起，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》实施以来，国家推出在广大农村地区实行“撤点并校”的重要决策。
摒弃“村村办学”“麻雀学校”的方式，对临近的学校进行资源合并，以实现教育资源的优化配置。
[1]从办学体制教育质量和教育投资上看，农村小学传统的“村村办学”“麻雀学校”的办学布局将难以适应新的形势发展需要。
农村小学实行撤点并校政策主要基于以下两个方面的考虑：（一）生源数量越来越少农村孩子由于受地域条件的制约，普遍存在着接受教育不规范的现象，有些地区的生活水平有较大幅度提高，加之，城镇教育优势的诱惑，使得大量学生外流；还有许多留守儿童，被在外地打工的父母到大城市就读等原因都造成了农村学龄人口的锐减。
“村村办学”——村小布局分散；“麻雀学校”——班额小，学生人数少。
在增加学校设备等教学设施上，政府投入大量经费，致使教育资源浪费严重。
[2]近年，为了改变生源数量少，提高教育投资效益的目的，“山村小学“走上了撤并的道路。
（二）农村小学仅享有“低质资源”1.教师素质参差不齐首先，农村小学教师大多数是属民师转正或直转，大多知识水平低、知识老化、专业技能薄弱、学历偏低和老龄化现象与新的课程标准、新的课程改革要求远远不相适应，严重影响农村小学教育教学质量的全面提高。
[4]农村的教育信息相对闭塞，农村教育经费短缺，教师不能走出去学习先进的教育教学理念和教学方法；这些教师四十岁以上者居多，很难接受新观念、新方法，他们虽然教学经验丰富，但教育观念和教育方式滞后，教学能力不强，落伍已成不争的事实。
农村小学“撤点并校”后的问题与对策探析
农村小学“撤点并校”后的问题与对策探析【摘要】农村小学“撤点并校”后面临着资源分配不均衡、师资力量不足、学生适应和交流困难以及家庭教育参与度下降等问题。
针对这些问题，可以采取加强政策引导和监督、完善资源配置机制、提高师资培训和支持、以及加强家校合作促进家庭教育的对策。
通过这些措施，可以更好地解决农村小学“撤点并校”后所面临的困难和挑战，促进农村教育的发展。
【关键词】农村小学、撤点并校、资源分配、师资力量、学生适应、家庭教育、政策引导、资源配置、师资培训、家校合作、家庭教育、农村教育1. 引言1.1 背景介绍农村小学“撤点并校”是指将原有的多个小规模农村小学合并成一个大规模学校，以提高教育资源的利用率和教学质量。
这一举措通常是由于农村人口减少、学生规模小、学校资源匮乏等原因所致。
撤点并校的背景可以追溯到2008年国家出台的《关于深化农村义务教育阶段学校教师分类管理工作的意见》，提出要加强学校资源整合，优化师资结构，推动素质教育发展。
随着我国农村经济的快速发展，农村教育领域也面临着诸多挑战。
农村小学“撤点并校”作为教育改革的一种重要举措，旨在提高教育教学质量，促进农村学生全面发展。
撤点并校也面临着许多问题和困难，如资源分配不均衡、师资力量不足、学生适应和交流困难、家庭教育参与度下降等。
针对这些问题，需要深入分析撤点并校的影响，解决资源分配不均衡的问题，加强师资力量的培训和支持，促进学生适应和交流，提高家庭教育的参与度。
只有全面掌握问题的发生原因和解决方法，才能更好地推动农村小学的教育事业向前发展。
至此结束。
1.2 问题提出农村小学“撤点并校”政策的实施，虽然有利于优化资源配置和提高教育质量，但也带来了一系列问题和挑战。
由于学校撤并导致学生数量增加，学生适应和交流困难，对学生心理健康和学习习惯产生影响。
资源分配不均衡是一个普遍存在的问题，部分学校设施陈旧，师资力量和教学资源相对匮乏，影响了教学质量和学生发展。
浅谈农村中小学撤点并校的问题与对策
学生寄宿 以后 ， 一些学生和父母之间的沟通少 了， 不能完全
适 应 新 学 校 的 学 习 和 生 活 ， 习惯 新 老 师 的 教 学 方 式 ， 周 围 的 不 与
２ 解 决农 村 中小学 撤点 并 校 问题 的对 策
２１ 提 高 农 村 中小 学 低 龄 学 生 生 活 自理 能 力 ．
２２ 加 强师 资 力量 ， 全 学 校心 理 健 康 教 育 机 制 ． 健
农村撤点并校 以后 ， 使得现有 的学校教学设备数量增加 ， 但 也造成大批教师的冗余 。 教学设备增加 以后 ， 教学设备 的使用是
一
个关键 问题 ，Байду номын сангаас如果 其教学利用率不高 ， 也不能提高教育教学质
量 。 上 农 村 地 区 的教 师 队伍 老 龄 化 严 重 ， 些 教 师 不 具 备 相 关 加 一
要提高学生的心理健康水平 ，就应该 建立 人才培养与优化
的人 才 机 制 ， 行 “ 师 流 动 制 ”加 强 教 师 的 理论 学 习 ， 强 师 实 优 ， 加
方 面 ， 主任 及 其 他 心 理 辅 导 老 师 应 不 定 期 地 深 入 学 生 宿 舍 ， 班 了
解和关心低龄学生的生活 ， 帮其解决生活中遇到 的实 际问题 ， 也
可 以让低龄学生与高年级同学混合住宿 ， 在学习 、 活上帮助和 生
引导低龄学生 ， 通过家庭和学校共 同努力 ， 断培养 他们的生活 不 自理能力 ， 也就逐步提高 了其适应环境的能力。
些 地区的校 车居然是 敞篷车 ，部分家长还用农用拖拉机或者
三轮车替代校车。 自从 甘 肃 庆 阳 校 车事 故 之 后 ， 体 曝光 的全 国 媒 各 地 幼 儿 园 、 学 等 校 车 事 故 频 现 。 大部 分 的 校 车 是 社 会 车 辆 ， 小
农村基础教育学校撤并及存在问题反思
农村基础教育学校撤并及存在问题反思随着城市化的进程，农村人口不断减少，农村基础教育学校面临着撤并的压力。
撤并是指将周边农村小学合并成一个学校，或将一些学校停办，学生转到其他学校就读。
虽然撤并有其合理性和必要性，但也暴露出了一些问题。
本文将从撤并的原因、存在的问题以及反思与建议三个方面对农村基础教育学校撤并进行分析。
一、撤并的原因1、资源分配不均：由于农村地区的资源相对较少，学校基础设施和教学条件无法满足人们对教育质量的要求。
为了提高教学质量，政府需要对学校进行资源投入，而这种资源投入实际上对政府来说是一种负担。
为了更有效地使用资源，政府决定对农村小学进行撤并，以减少资源的浪费。
2、学生数量减少：随着农村人口的不断流失，一些小学的学生数量不足以维持学校的正常运转。
如果不对这些学校进行撤并或停办，将会造成资源的浪费和效率的低下。
3、教育质量不稳定：一些农村小学由于师资力量不足、教学条件差等原因，导致教育质量不稳定。
为了提高教育质量和均衡教育资源，政府采取撤并的措施。
二、存在的问题1、学生转学难题：对于一些孩子来说，转学可能是一种困难和不适应。
他们需要面对陌生的环境、陌生的老师和同学，甚至还要面对与家人分离的问题。
2、教师安置问题：学校撤并导致教师数量的减少，这就面临着如何安置教师的问题。
一些老师可能失去了工作岗位，需要重新就业，这对他们来说是一种挑战。
3、教育资源不均衡：学校撤并导致一些学校的教育资源浪费，而有些地方却仍然存在教育资源不足的情况。
这种不均衡导致了教育资源的浪费和教育质量的不稳定。
三、反思与建议1、合理安排学生转学：在农村基础教育学校撤并时，应该合理安排学生的转学问题，考虑到他们的生活习惯、家庭环境和学习习惯，尽可能地减少他们的困难和不适应。
2、合理安置教师：对于失去工作岗位的教师，政府应该提供更多的就业渠道和帮助，尽量减少他们的就业压力。
3、加强教育资源配置：在进行学校撤并时，应该加强对教育资源的配置，尤其是对一些农村地区的教育资源要进行重点投入，以保障农村学校的教育质量。
撤点并校
“撤点并校”，指的是自90年代末已经存在、2001年正式开始的一场对全国农村中小学重新布局的“教育改革”，具体说来，就是大量撤销农村原有的中小学，使学生集中到小部分城镇学校。
从1997年到2010年的14年间，全国减少小学371470所，其中农村小学减少302099所，占全国小学总减少量的81.3%。
出发点布点分散一、村小布点分散，班额小，教育资源浪费严重。
教师素质二、村小教师素质参差不齐, 教育质量令人堪忧.由于农村学校布点分散小班额班级比例大造成了农村师资力量的分散配置一人一班甚至一人一校的现象大有存在.加上目前农村小学师资力量薄弱一些学历偏低和老龄化教师对新的课程标准新的课改要求远远不相适应严重影响农村小学教育教学质量的全面提高经费紧缺三教育经费紧缺软硬件设施差.虽然国家每年按生均下拨给学校公用经费,但这些资金少效益难以发挥,仅能维持学校的正常运转学校点多面广其危房改造校产修缮教学及生活设施添置等每年都要投入大量资金由于僧多粥少资金分散后根本解决不了实际问题无疑增加了教育成本加重了政府和农民的负担科学合理调整中小学布局整合教育资源实行集中办学寄宿式办学已成为突破农村基础教育瓶颈全面提高基础教育质量的必行之路通过集中办学中小学能基本满足儿童少年入学接受九年义务教育将生源少效益低的学校撤消合并使农村学校初步实现规模办学“撤点并校”的理由，综合起来，有这么几点：1、农村生源因为计划生育而逐年减少；2、关闭农村小规模的教学点，将学生和师资力量集中到部分城镇学校，可以更合理配置教育资源；3、学校规模扩大，可以造成规模效益，提高教学质量；4、农村孩子到城镇学校上学，有助于缩小城乡教育差距。
辍学原因（学生辍学率上升）首先，教育费用骤增，家庭难以支撑。
从财政角度看，撤点并校后成本是降低了，但对农民来说成本却增加了。
主要表现在：一是并校后许多原来就近上学的学生因寄宿产生了住宿费、伙食费、生活费、交通费等合计每年数千元的开销。
探析农村中小学撤点并校问题
探析农村中小学撤点并校问题——基于资源配置效率的视角容摘要：农村中小学撤点并校所暴露出来的问题越来越严重，引起社会广泛的关注。
本研究基于资源配置效率的视角，采用实证分析与文献法探析农村中小学撤点并校问题。
研究发现，农村撤点并校之后存在资源浪费、教育成本过大和规模不经济等问题，我们对此进行充分论证，并进行原因分析和提出针对性建议与对策。
我们认为在未来，农村教学点仍然是我国经济社会发展到一定程度后农村办学的主要形式。
关键词：撤点并校，资源配置效率，科学规划，因地制宜一、研究背景与意义随着农村人口出生率下降、适龄儿童减少、城镇化进程加快、劳动力转移以及基层行政区划调整，国家加大了对农村义务教育发展的支持力度并提出更高要求。
国务院2001年出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，文件第十三条要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”。
各地开始进行撤点并校，普遍通过适度集中办学方式，满足群众需求，提高办学效率。
但是，近几年来，撤点并校所带来的问题越来越严重，引起社会广泛的关注与反思。
随着撤点并校的发展，农村出现中小学大规模消失，从2000年到2010年，我国农村小学数量10年减少了52.1%；此外，农村还出现学生辍学数量激增、家庭教育支出攀升、亲情教育缺失、校车安全事故频发、学生午餐安全问题、学生心理健康问题、由于陪读父母离婚率上升、乡村文化衰落等问题。
对此，2012年9月初国办专门下发了《关于规农村义务教育学校布局调整的意见》，正是有针对性地来解决当前的问题，其中一个重点就是要重新科学制定农村校布局。
教育部根据国办文件的精神，也正在对后续的工作提出更加明确、具体的要求，对于各个省、自治区、直辖市的方案要进行重新的审视，各省一定要停止撤并学校和教学点。
本研究基于资源配置效率的视角分析农村中小学撤点并校所带来的问题，有利于各地政府因地制宜的置办校点，科学规划中小学撤并布局结构；有利于教育投入合理化，避免资源浪费；有利于政府意识到对教育投入的欠缺，加大财政支出，减轻家庭负担；有利于从整体出发提高教育资源配置效率，促进规模效益，达到更良好的资源配置状态。
我国农村小学撤点并校引发的问题及解决对策
一、农村小学“撤点并校”的必要性
教育是配合政治、经济和文化的一个重要组成部分，教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。随着课程改革的深入发展，我国教育事业也面临着新的机遇和挑战，农村教育是农村发展的基础性条件，因此，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村教育走出困境，为农村基础教育发展打下坚实基础，推动农村教育的发展是当务之急。
3.学校必
须制定学生安全应急预案，成立安全应急小组，设立通讯站。由专人负责，24小时有人值班，保证学校与家长随时保持联系。
（三）集中力量缓解上学难问题
1.实行学生专车制度
政府要从立党为公、执政为民的高度，充分认识加强小学安全管理工作的重要性和紧迫性。妥善解决重点区域义务教育阶段小学生上下学乘车难问题，地区政府各有关部门、街道办事处和运营企业，要通力合作，尽力开通接送学生上下学车辆。
摘 要：教育已成为一个国家综合国力的重要因素，而农村基础教育却由于经费、规模、管理和师资等原因在发展中产生许多问题，已经成为制约教育长期发展的瓶颈。为了优化教育资源配置，实现教育公平，促进农村教育事业健康、均衡、可持续发展，从2000年起，国家开始在农村小学推出布局格式的调整政策——“撤点并校”，由于地区实施过程中操作不当，使该政策暴露诸多问题，针对这些问题，提出相关的解决策略。如：采取多种渠道筹措教育资金、妥善解决富余师资问题、妥善解决富余师资问题等。
其次，由于农村学校布点分散，小班额班级比例大，造成了农村师资力量的分散配置。许多学校现在已经出现一人一班的现象；而有些地区却一个教师管理几个班级，不用说发展素质教育，恐怕完成教学任务都已经是个问题。
2.教育经费紧缺
尽管农村小学在校舍及硬件设施上有了很大的改善，但与城镇的小学相比差距仍然很大。国家每年按生均下拨给学校公用经费，但这些资金少，效益难以发挥，仅能维持学校的正常运转。学校点多面广，其危房改造、校址修缮、教学及生活设施添置等每年都要投入大量资金，由于僧多粥少、资金分散后，根本解决不了实际问题，无疑增加了教育成本，加重了政府和农民的负担。
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撤点并校背景下的农村教师师资补充和保障研究
关键词：撤点并校农村教师师资保障
什么是“撤点并校”？
"撤点并校"，指的是自90年代末已经存在、2001年正式开始的一场对全国农村中小学重新布局的"教育改革"，具体说来，就是大量撤销农村原有的中小学，使学生集中到小部分城镇学校。
从1997年到2010年的14年间，全国减少小学371470所，其中农村小学减少302099所，占全国小学总减少量的81.3%。
“撤点并校”实施的背景
2001年，国务院出台了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的文件，其主旨容就是要求地方政府根据当地情况调整农村中小学校布局。
其原因在于，首先，受计划生育政策的影响，农村学龄人口数量大幅下降，“村村有小学，乡乡有初中”的原则已经不再适应当时的经济社会发展。
其次，从优化资源配置的角度看，“撤点并校”可以集中生源和师资力量，在提高提高教育教学质量的同时亦可进一步减轻地方财政教育支出压力。
再次，中国“城镇化”道路的进一步向前发展要求对农村义务教育资源的布局进行优化和调整，以缩小城乡经济发展的差距。
最后，调整农村中小学教育资源布局有利于推动社
“撤点并校”政策对农村教育的影响
（一）20世纪末以前的中国，我国农村学校的布局理念在于“村村有小学，乡乡有初中”。
农村的小学包括“教学点”和“村完小”
两种。
“撤点并校”就是把撤掉办学点并将之并入乡镇的中心校。
会公平的发展。
（二）根据《教育部全国教育事业发展统计公报》（2001--2011）的数据可知，从2001年到2011年十一年间，全国小学学校数减少了25.01万所，在校生人数减少了2617万人，分别约占2001年数据的50.90%和20.86%。
自1997年以来，全国平均每天有80所小学消失，其中农村小学或教学点平均每天消失64所。
由此可见我国基础教育学校和学生锐减，很大一部分原因在于教学点、农村小的减少。
（三）“撤点并校”布局调整后产生的成效
农村基础教育资源的重新布局，实现了对“碎片化”的教学点的整合。
这一改革不仅使得学校在数量上有所减少，同时在教学质量方面也有了一定提高。
学校在“硬件”设施建设和“软件”资源的投入方面在一定程度上取得了成效。
1、“硬件”设施建设得到加强：改善了办学条件
“撤点并校”政策的实施，首先体现在学校办学点在空间布局上的变化。
以往在“村村有小学，乡乡有初中”的原则指导下，农村教育资源呈现出“散、多、小、劣”等问题，未能体现规划资源的理念，同时办学条件也令人质疑。
政策实施后，地方政府根据当地实际情况，通过撤并、新建途径，针对“散、多、小、劣”等情况进行了整改。
与此同时，在宏观方面国家策划并实施了一系列义务教育工程，注入了现代信息社会必备的实验室、机房、远程教育设施等电子设备。
在学校建筑方面，不仅新建了教学楼，同时还整改了学生基本生活设施，
农村义务教育的办学“硬件”条件得到了改善。
其次，办学条件的改善还体现在对原有资源的整合方面。
“撤点并校”政策的实施把各个学校原有的图书资料、教学设备集中到中心校，这对乡镇学校的教学“硬件”资源得到了补充。
2、“软件”资源的整合：改善师资队伍状况
对农村中小学教育资源的调整不仅在空间上调整了教学硬件条件，同时也对教师队伍进行了整合和调整，因地制宜的教育人事制度改革也随之兴起。
长期以来，农村中小学教育中代课老师是屡见不鲜的，在改革的过程中，这些代课老师得到了妥善的安置。
改革前优秀的乡村骨干教师集中到中小小学，利于教学研究和资源共享。
同时，各中心小学引进了优秀师类大学毕业生以及特岗教师，提高了农村中小学教育教师队伍的合格率。
3、优化资源配置，实现了学校规模效益
由于农村中小学长期以来“散、多、小、劣”的现状，已经不能满足广大农民及农村适龄儿童对优质的教育教学质量的要求。
学校规模效益的产生基于三个条件，即资源利用的充分性、资源使用适当性和规模扩大的有限性[1]。
改革前我国农村中小学规模小、多的情况，无论多小都要投入固定的教育资源，这样就造成了资源配置的不合理和浪费，难以形成规模效益。
“撤点并校”政策实施后，中心学校因学生数量的增加从而使学校在其他教学资源方面规模扩大，集中了有限的教学资源、形成了优质的师资队伍，避免了分散教学的低效率和低质量，学校规模效益得以彰显。
撤点并校后给农村教师带来的影响
一、优化了师资队伍，为学校注入新鲜血液
调整前，由于缺少教师，有的学校只能开出语、数两门课，甚至是一个教师包全年级的课程，没有专职的英、音、体、美教师，许多学生从来没上过音、体、美课，更谈不上享受什么优质教育了。
部分农村教师为了赶集或干农活，自己随意调整上课时间等。
许多地方借机推进了教师人事制度改革，妥善安置了一批代课人员，精简了部分不合格的教师，选拔补充了一批优秀的师毕业生到农村中小学任教，从而提高了农村教师队伍的学历达标率和整体素质。
同时教师参加教育培训与交流活动的可能性增加，有利于提高教师的专业素质以及推进师德建设，增强教师教书育人的责任感以及使命感。
二、避免大班额，保证教学质量
较好学校的“大班额”问题，通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施合理分流学生。
要求，原则上农村成建制小学每年级为1到4班，城镇小学每年级2到6班，班额不超过45人；初中每年级为4到12班，班额不超过50人；九年一贯制学校每年级为2到4班。
禁止出现66人以上的超大班现象。
三、留住优秀教师，晋升工资双激励
职称晋升和绩效工资向农村教师倾斜
在一些教育界专家看来，解决农村教育问题，就需要吸引更多优秀的教师留下来。
记者注意到，《意见》提出，一方面提高公用经费标准，另一方面要稳定农村教师队伍，通过职称晋升和绩效工资倾斜等办法，让农村教师留得住，优秀
教师下得去。
教育厅财务处处长胡军向记者介绍，2011年，全省农村义务教育财政性经费占当年全省财政性教育经费的38.5%。
除了加大投入，省也开始不断改善农村教师的工作和生活条件。
从2008年起建立了农村边远地区教师特殊津贴制度，省级财政每年安排1亿元，为全省农村教师发放特殊津贴。
2011年起，省级财政增加安排5000万元，提高边远地区教师特殊津补贴标准。
与此同时省还开展了农村教师周转宿舍建设工作，2010到2012年，为659所农村学校建设教师周转宿舍8192套。
在职称评审、特级教师评选、工资福利待遇等方面，向农村教师倾斜，在绩效工资中，单设农村教师津贴，稳定农村教师队伍。
”缪富国介绍说，这是的政策。
据悉，还制定了全省统一的教师编制标准。
缪富国建议，国家尽快出台城乡统一的中小学教师编制标准，加大对中西部省份中小学“特岗计划”、“国培计划”的支持力度，切实提高农村教师待遇，稳定农村教师队伍，提升农村教师队伍整体素质。
民族的兴旺在于教育,教育的兴旺在于教师。
中国是个农业大国,也是个教育大国。
全国12亿多人口,9亿在农村,全国80多万所中小学绝大部分分布在农村,两亿多名中小学生绝大多数在农村。
农村教育的发展状况,直接关系到农村经济以至整个社会发展的全局。
改革开放以来,我国城乡面貌发生了巨大而深刻的变化,这同教育特别是农村教育的发展密不可分。
但总的来说,我国农村劳动者的科学文化素质比较低,农村中的许多不良社会现象的发生与农村劳动者的科学文化素质较低有着直接的关系,同时,低素质的劳动者严重制约了农村经济社会的发展。
要使农村经济社会得到全面的发展,就应必须优先发展农村基础教育。
而农村教育的发展又依赖于一支高素质的教师队伍,建设一支德才兼备,素质优良,数量足够,结构合理,相对稳定的教师队伍,是农村教育改革发展的根本大计。
农村教师队伍建设对于农村政治建设、农村经济社会发展、农村文化发展以及对培养农村高素质劳动者和对农村整个生产力发展都起着不可估量的作用。
...
百年大计,教育为本。
但农村小学是义务教育的薄弱环节,特别是农村小学教师队伍建设滞后,严重制约了农村教育的发展,无数优秀的学生被扼杀在摇篮之中。
1、深入农村学校调研。
人们听说过乾隆下江南,听说过康熙微服私访,没有听说过教育主管部门官员到农村学校调查研究。
检查工作就是到镇上的学校打一趟,匆匆而来,又匆匆而去。
各种数据都是由各学校的报表而定,没有深入到农村学校,不了解农村学校师资的真实状况。
2、按岗位、按学科招考老师。
每年,各区县都要公开招录一批大学生,充实到教师队伍中。
但很多专业不对口,学非所教。
我想,除了考教育学、心理学、综合能力之外,还应该考专业知识,有的教师报考的岗位和工作的岗位不符,通关系、走后门不到偏远的村校任教。
有的根本不任教,搞停薪留职,占了教师的编制,增加了在职教师的工作量,上级部门应坚决按岗设人,对这种违规行为坚决查处。
3、加强对教师的培训学习。
对教师的培训学习要落到实处,真正使教师的专业知识和业务水平有所提高
•[期刊]《科学咨询(教育科研)》2010年第02期
）。