金属非金属地下矿山安全监管20110624sp

金属非金属矿井人机环境系统的三要素： 金属非金属矿井人机环境系统的三要素： 人的三要素是中枢神经系统、感觉器官和行动器官； 人的三要素是中枢神经系统、感觉器官和行动器官； 的三要素则是机器本体、 “机”的三要素则是机器本体、显示部分和操作部 分。 人和机器虽然特征机能不同， 人和机器虽然特征机能不同 ，但归结起来都是信息 输入与输出、信息接受、信息储存、信息处理、执 输入与输出、 信息接受、 信息储存、 信息处理、 行功能和信息反馈六部分。 行功能和信息反馈六部分。 它们的作用通过人机三 要素来体现。 要素来体现。
（二）海因里希因果连锁理论 海因里希将事故因果连锁过程概括为以下5个因素： 遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物 的不安全状态，事故，伤害。海因里希用多米诺骨 牌来形象地描述这种事故的因果连锁关系。
事发后报告不及时，施救盲目，伤亡损失加剧； 事发后报告不及时，施救盲目，伤亡损失加剧； 安全基础薄弱，内部管理松弛； 安全基础薄弱，内部管理松弛； 工艺技术落后，安全条件较差； 工艺技术落后，安全条件较差； 从业人员素质亟待提高； 从业人员素质亟待提高； 井下作业环境阴暗潮湿； 井下作业环境阴暗潮湿； 事故类别主要是坍塌、物体打击、冒顶片帮、 事故类别主要是坍塌、物体打击、冒顶片帮、高处 坠落、放炮事故、中毒窒息。 坠落、放炮事故、中毒窒息。 事故主要原因： 三违” 生产场所环境不良、 事故主要原因： “三违”、生产场所环境不良、安 全设施缺少或有缺陷
(4)矿井人(4)矿井人-机-环境系统中环境的监管： 矿井人 环境系统中环境的监管： 包括井巷、硐室、采场、采空区、 包括井巷、硐室、采场、采空区、地表塌陷区 的作业环境等。 的作业环境等。 地表塌陷区：漏风、与地表形成水力联系（ 地表塌陷区：漏风、与地表形成水力联系（特 别是在雨季）。 别是在雨季）。
Байду номын сангаас
透水 9% 冒顶片帮 11%
中毒和窒息 23%
2001--2006年3人以上死亡人数累计按事故原因分布比例
没有安全操作规程 或不健全 对现场工作缺乏检 设备设施工具附件 个人防护用品缺少 2% 有缺陷 查或指挥错误 或有缺陷 3% 3% 1% 技术和设计缺陷 4% 劳动组织不合理 1%
教育培训不够缺乏 安全操作知识 5%
物体打击 18%
冒顶片帮 17%
物体打击 2% 其他伤害 4% 火药爆炸 4% 放炮 4%
2001--2006年六年累计瓦斯爆炸 3人以上事故死亡人数分布 火灾 车辆伤害
淹溺 2% 1% 1% 1% 其他爆炸 起重伤害 容器爆炸 机械伤害 锅炉爆炸 环境污染 触电 灼烫 1%0% 0% 0% 0% 坍塌 33% 高处坠落 2%
1.4 金属非金属地下矿山安全监管的内容
(1)人 (1)人-机-环境系统约束：地下矿山安全生产法 环境系统约束： 律、法规、标准、规范、安全生产责任制、各种规程 法规、标准、规范、安全生产责任制、 及应急预案，矿井系统的各种图纸。 及应急预案，矿井系统的各种图纸。其落实情况需要 监管。 监管。 (2)矿井人 矿井人环境系统中人的行为的监管。 (2)矿井人-机-环境系统中人的行为的监管。 (3)矿井人 矿井人环境系统中“ (3)矿井人-机-环境系统中“机”的安全监管 “机”包括各种机械设备工具、爆破器材、电 包括各种机械设备工具、爆破器材、 力线路、井巷、硐室、采场、采空区、地表塌陷区。 力线路、井巷、硐室、采场、采空区、地表塌陷区。
系统
自然系统 人工系统
矿井系统属于人工系统。 矿井系统属于人工系统。 人机系统是指人和使用的机以一定的方式相互 人机系统是指人和使用的机以一定的方式相互 联系构成的完成某种任务的整体。 联系构成的完成某种任务的整体。
开环人机系统 人机系统 闭环人机系统
人机系统
人工操作系统 半自动化系统 自动化系统
2.运用系统原理的原则 动态相关性原则； （1）动态相关性原则； 整分合原则； （2）整分合原则； 反馈原则； （3）反馈原则； 封闭原则。 （4）封闭原则。
（二）人本原理 1.人本原理的含义 以人为本有两层含义： 以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为 本展开的，人即使管理的主体，又是管理的客体， 本展开的，人即使管理的主体，又是管理的客体，每 个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理； 个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理； 二是管理活动中， 二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各 环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。 环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。 2.动用人本原理的原则 动力原则；能级原则；激励原则。 动力原则；能级原则；激励原则。 以人为本出自唐代明君李世民： 以人为本出自唐代明君李世民： 为政之要， 惟在得人， 凡事皆须务本， “ 为政之要 ， 惟在得人 ， 凡事皆须务本 ， 国以人为 本。”
2.2 事故致因理论 （一）事故频发倾向理论 1919年 1919 年 ， 英国的格林伍德和伍兹把许多伤亡 事故发生次数按照泊松分布、 事故发生次数按照泊松分布、偏倚分布和非均 等进行统计分析后发现， 等进行统计分析后发现，当发生事故的概率不 存在个体差异时， 存在个体差异时，一定时间内事故发生的次数 服从泊松分布。 服从泊松分布。 事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定 的个人内在倾向。 的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工 业事故发生的主要原因， 业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发 倾向的工人是事故频发倾向者, 倾向的工人是事故频发倾向者,他们的存在是 工业事故发生的原因。 工业事故发生的原因。
管理就是制定，执行，检查和改进。 管理就是制定，执行，检查和改进。 管——控制； 控制； 控制 规律。 理——规律。 规律 金属非金属地下矿山安全监管实际上是监察、督促、 金属非金属地下矿山安全监管实际上是监察、督促、 检查矿山履行法律法规、标准和规范， 检查矿山履行法律法规、标准和规范 ，指出所存在 的问题，限期进行整改，并不断持续改进的过程。 的问题，限期进行整改，并不断持续改进的过程。
信息反馈 感 觉 中 器 枢 官 神 经 器 官 执行功能 （输出） 输出） 部 分 接受信息 输入） （输入） 显 示 机 部 器 分 本 体
人机系统的三要素示意图
安全人机工程学的基本观点(原理) 安全人机工程学的基本观点(原理)： 从安全目标出发，运用人机工程学的的基本理论、 从安全目标出发，运用人机工程学的的基本理论、 观点和方法来研究人机系统。 观点和方法来研究人机系统 。利用有关科技成果和 数据来制造“ 使得“ 数据来制造“机” ，使得“ 机”符合人的生理和心 理要求；改进环境，使环境对人无害； 理要求； 改进环境 ，使环境对人无害 ；优化人机环 境系统，使三者达到最佳配合。以便作业者安全、 境系统， 使三者达到最佳配合。以便作业者安全、 高效、健康、舒适、方便地工作，并以最小的代价， 高效、健康、舒适、方便地工作，并以最小的代价， 获得最大的经济效果。 获得最大的经济效果。 上述目标也是我们对地下矿山进行安全监管的目标。 上述目标也是我们对地下矿山进行安全监管的目标。
2001--2006年六年累计死亡人数按事故类型分布比例
透水 2% 触电 2% 其他伤害 机械伤害 2% 车辆伤害 3% 4% 中毒和窒息 8% 其他爆炸 火灾 灼烫 起重伤害 锅炉爆炸 0% 1% 1% 0%0% 坍塌 19% 火药爆炸 2% 淹溺 1% 瓦斯爆炸 容器爆炸 0% 0%
放炮 8% 高处坠落 12%
2 金属非金属地下矿山安全管理原理与事故致因理论
2.1 安全管理原理 （一）系统原理 1.系统原理的含义 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。 系统原理是现代管理学的一个最基本原理。它是指人 们在从事管理工作时，运用系统理论、观点和方法， 们在从事管理工作时 ， 运用系统理论 、 观点和方法 ， 对管理活动进行充分的系统分析， 对管理活动进行充分的系统分析 ， 以达到管理的优化 目标，即用系统论的观点、 目标 ， 即用系统论的观点 、 理论和方法来认识和处理 管理中出现的问题。 管理中出现的问题。 所谓系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组成 的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统。 的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统。管 理系统具有6个特征，即集合性、相关性、目的性、 理系统具有6个特征，即集合性、相关性、目的性、整 体性、层次性和适应性。 体性、层次性和适应性。
1.3 金属非金属矿井人机环境系统 地下矿山(矿井)是一个系统：由人、 地下矿山(矿井)是一个系统：由人、机两 个部分组成，构成人机系统， 个部分组成，构成人机系统，并处于井下环境 又可称为人环境系统， 中，又可称为人-机-环境系统，安全监管的目 的是该系统的安全运行。 的是该系统的安全运行。 系统是由相互作用和相互依赖的若干部分 系统是由相互作用和相互依赖的若干部分 组合而成的具有特定功能的有机整体。 组合而成的具有特定功能的有机整体。
1 矿井人机环境系统概述 1.1 金属非金属地下矿山安全生产的特点 全国有金属非金属矿山近十万座， 其中95 95% 全国有金属非金属矿山近十万座 ， 其中 95% 为小型 矿山，地下矿山占有相当比重； 矿山，地下矿山占有相当比重； 我国矿产品大量需求拉动世界矿产品价格上涨， 我国矿产品大量需求拉动世界矿产品价格上涨，高 价格又刺激国内矿产品的过度开发，重效益、 价格又刺激国内矿产品的过度开发， 重效益、 轻安 全的现象仍然严重； 全的现象仍然严重； 违法违规行为屡禁不止 ； 社会危害极大、 社会危害极大、后果十分严重 ；
（四）强制原理 1.强制原理的含义 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为， 采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使 个人的活动、 个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的 约束，从而实现有效的安全生产管理， 约束，从而实现有效的安全生产管理，这就是 强制原理。 强制原理。 2.运用强制原理的原则 2.运用强制原理的原则 安全第一原则。 （ 1 ） 安全第一原则 。 安全第一就是要求在进行 生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的 首要位置。 首要位置。 监督原则。 （2）监督原则。