公务员申论热点：限期卖羊令暴露懒政思维
摒弃“限期卖羊”的简单心态(人民时评)
摒弃“限期卖羊”的简单心态（人民时评）曹鹏程《人民日报》（ 2016年08月18日 05 版）但有十分力，绝不用九分，把问题想足，把办法穷尽，基层拿出来的政策才能经得起“乡亲们是哭还是笑”的检验有人说，矫枉必须过正。
在基层现实中，如果没有承受一些代价的勇气，确实很难推动具体事情。
但同时，在现代治理的语境下，如果不注意“矫”的方式和节奏，“正”有可能就成了“枉”。
山西蒲县最近“限期卖羊”，就是一个很典型的例子。
涉事的基层干部其实是在整治一个早就该管住的事情。
地处吕梁山生态脆弱区的蒲县，自2000年开始，就在山西率先实施了封山禁牧。
“山羊禁绝牧放，牲畜不得入林，违者严惩。
”政府的大牌子在路边竖了近16年，羊群却在旁边默默地走过，不是因为牧羊人不识字，而是因为配套的治理始终跟不上，脱贫的出路始终不够顺畅。
这是整个地区乃至更高层面的管理者都应该关心的工作，单从一线干部重视不够、执行不力上找原因，反而会掩盖真正的问题，仍然难解“年年禁、年年养”的怪圈。
我们常说，今天的改革驶入了一个复杂的水域，所谓的复杂，其实主要就是各种矛盾的冲撞。
作者下乡去查盗版，村里相当委屈：“我们不偷不抢，印点好书，带领大家致富，咋不行？”赶上煤炭价格上涨，干部想的都是抓住经济翻身的机会，甚至闻一口家乡的雾霾都告诉别人“提神醒脑”。
公平与正义、现实与长远、局部与全局……正反两方面问题的倒逼，促成了治理所必须承认和面对的复杂利益格局。
蒲县的基层干部，面对的就是这样一个棘手的难题。
封山禁牧之下，羊群不减反增，破坏生态、祸害庄稼、引发山火，但同时不管圈养还是非圈养，甚至偷牧、乱牧的羊，也都是群众的利益，甚至是最直接的脱贫手段。
绿色发展是重要理念，脱贫攻坚也是当务之急，哪一样都对接着复杂的治理情况，如果再加上简单粗暴的“一刀切”要求，一线工作的人就难以做出太好的选择，更顾不上思考更科学的决策。
其实，现实中存在着很多类似的矛盾：城里人反对焚烧秸秆，农村人愿意配合却没钱处理，降低处理成本的机制建立不起来，接受“硬任务”的村干部只好每年住在田间严防死守；小区居民想要菜市场，周边的居民却受不了嘈杂脏乱，找不到自我管理和成本分担的办法，只能不是你忍着就是我忍着。
2016下半年重庆公务员考试申论热点：“限期卖羊令”无异于竭泽而渔
2016下半年重庆公务员考试申论热点：“限期卖羊令”无异于竭泽而渔重庆公务员考试申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！【背景链接】“镇上要封山禁牧，限我10天内必须把羊卖掉，否则就要罚款。
”山西蒲县养羊户陈齐不愿意卖掉自己5年来苦心养大的140多只奶羊，带着家人赶着羊，躲进了邻县的山里。
因为“出了蒲县地界，只要在其他县封山禁牧区以外的地方放羊”，就能保住他的羊。
跟陈齐一样的遭遇限期卖羊令的农户还有不少。
在限期卖羊令的压力下，农民席全保把两年前就已价值9万多元的羊，以两万多元的价格贱卖了。
(央广网8月8日)据村民介绍，2014年县里鼓励农民发展养殖业，并为养羊户提供贷款，可如今，政策朝令夕改，让农户们不知该如何适从。
[综合分析]“限期卖羊令”无异于“竭泽而渔”。
这种做法，看似短时间内收到了成效，但实际上却不利于长足发展。
镇上的“限期卖羊令”虽然顶着“封山禁牧”的名义，但是这种做法的合理性是不是真的契合百姓实际应听取百姓这么的呼声，而不该一意孤行，用竭泽而渔的方式达到治理目的。
“限期卖羊令”暴露出镇政府“竭泽而渔”的固化思维，实则是一种不负责任的表现，原因就在于镇政府为了达到所谓的“治理目的”，而亲手把这些养殖户推向了“绝路”，看着那些羊被贱卖，老百姓心里的“苦”只能自己往心里咽，更加深了镇政府这种“卖羊令”的错误性质。
一味强调民生，为了发展经济、实现脱贫致富而不惜以破坏生态坏境为代价的发展是有毒的发展，也是不可持续的发展。
但在加强环保过程中，漠视民众权益，让底层民众为所谓的环保付出高昂的代价，也会消解环保的正当性和正义性，使其无法得到广泛的理解和支持，从而丧失群众基础。
限期卖羊折射权力“任性”
限期卖羊折射权力“任性”作者：乔金亮来源：《农村-农业-农民·上半月》 2016年第9期乔金亮再好的政策也需要实事求是地贯彻，再利国利民的事情也应当科学推行，充分考虑群众的诉求，争取群众的支持，而不是“运动式”地推行，才能不负良好初衷，取得事半功倍的效果据报道，日前山西某县突然下发了一份加强封山禁牧的“限期卖羊”通告，让不少农民无法接受。
笔者认为，“限期卖羊令”折射的是错位的政绩观和权力观、形式主义的不良作风。
封山禁牧是保护和改善生态环境的有效措施。
国务院颁布的《退耕还林条例》提出，退耕还林后，有关地方人民政府应当采取封山禁牧、舍饲圈养等措施，保护退耕还林成果。
报道提及的县的确属于生态脆弱区，生态承载能力有限。
当地政府封山禁牧，无疑是为了改善生态环境和造福子孙后代。
但封山禁牧要求百姓“限期卖羊”，这是行政乱作为，也是违法行为。
在政府与市场关系上，市场主体“法无禁止即可为”，政府部门“法无授权不可为”，权力一旦任性便会对百姓权利造成伤害。
再好的政策也需要实事求是地贯彻，再利国利民的事情也应当科学推行，充分考虑群众的诉求，争取群众的支持，而不是“运动式”地推行，不尊重群众合法权益。
其实，作为当地行政行为出台依据的《山西省封山禁牧办法》已规定，封山禁牧应当坚持统筹规划、以封为主、禁牧与圈养、恢复生态和保护农民利益相结合的原则。
如果有关部门读懂了“保护农民利益”的含义，明白“禁牧与圈养”结合，就不会有“限期卖羊令”了。
过去，很多基层政府部门常好心办了坏事。
例如，看到某种经济作物火了，就名为号召实为半强迫农民种植。
结果，面积扩大以后，价格跌得很惨，农民欲哭无泪。
农业要发展，农民要富裕，农村要变美，政府自然要有大作为。
但政府的大作为不是要代替农民选择，而是要在尊重农民意愿的情况下稳妥作为。
自然，稳妥作为不是无所作为，政府部门可以示范和引导，提供必需的公共服务，让群众感受到真切的好处，从而作出自己的选择。
公务员时政热点：“订制养羊”背后蕴含的典型互联网思维
公务员时政热点：“订制养羊”背后蕴含的典型互联网思维“我想尝试‘互联网+’养羊。
”17日上午，从乌干达回国已3年多的巴东小伙李延寿，正在电脑前调试设备，并将摄像头安装在羊舍。
过不了多久，他的客户将能通过远程监控，实时观看“私人订制”的山羊的养殖情况。
3年多前，李延寿放弃了一家中国鞋厂在非洲担任销售代表的舒适工作，回老家成了一名羊倌。
随着移动互联网手段在我国的飞速发展，移动支付、共享经济、掌上购物等新生事物也逐渐成为了人民群众生活中不可获取的一部分。
笔者认为，当我们在为“互联网+”的发展点赞叫好的同时，还应该认真思考，究竟在我们的身边，还有哪些领域可以与“互联网+”进行深度融合呢?很明显，巴东小伙李延寿“订制养羊”的做法就为我们上了生动的一课。
目前，各类直播平台掀起了一股又一股风潮，分别处于手机两端的网友和“主播”，依托于互联网技术，突破了时间和空间上的局限性，实现了实时的对话与互动。
在李延寿的“生意经”里，当上“主播”的是一只只客户选好的山羊，从挑选山羊，到喂养山羊，再到山羊出栏，客户都可以通过一部手机来观看山羊的动态，既了解了自己所购买的山羊的生长情况，又能够对饲养过程中的食品安全、疾病处理等重要环节进行实时的了解，可以说是吃下了一颗“定心丸”。
很明显，“订制养羊”的经营活动其背后蕴含着典型的互联网思维，而这种互联网思维也是值得每一位党员干部去学习的。
无论是通过电子商务平台来拓宽基层地区农产品的销售渠道，还是积极探索“互联网+”与精准扶贫工作的融合模式，相关党员干部都可以利用互联网手段，将产品和服务的特性更直接、更透明地展现在消费者面前，这样一来，消费者的好奇心和诉求就能得到更大程度地满足，长此以往，广大基层群众就可以通过更多类型的“私人订制”服务来获得市场的青睐，扩大生产规模，并收获更大的经济效益。
2011年上海市公务员考试申论考试A类试题：庸政懒政专题专题
2011年上海市公务员考试申论考试A类试题：庸政懒政专题专题资料来源：中政申论在线备考平台【材料1】我国历来十分重视勤政，荀子说，“凡百事之成也，必在敬之，其败也，必在慢之”。
秦代将不懂法令，不识时务，苟且懒惰，不勤政等作为不良官吏的标准。
到了唐代更是制定了一部内容比较完备的道德法典——《唐六典》，将德、慎、公、勤作为国家公职人员的“四善”标准。
宋人田锡把勤政作为首要的从政理念，认为“臣道务勤，勤则职业修而事无壅”。
清人李文耕也说，“官不勤则事废，民受其害。
”党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题。
”这给根治多年来在一些地方和部门蔓延的遇事推诿、不思进取、无所作为、贻误发展的懒政、庸政弊病指明了方向。
“懒政”具体表现为政府“未作为”和“慢作为”，反映出一些部门和工作人员对待工作不愿干、不想干的心态和作风，导致一些部门和工作人员怠于履行或者没有及时履行自己的职责，群众得不到基本的服务。
“庸政”表现为政府“弱作为”和“假作为”，反映的是一些部门和工作人员在工作上“不会干”或是“不敢干”，消极低效地履行自己的职责，或忙于与执政为民无关的事务，使群众得不到满意的服务。
“懒政”、“庸政”在本质上都是行政不作为的现象和行为。
七十多年前，毛泽东同志在其著名的《反对自由主义》一文中，对那些作风上存在着严重毛病的人“画”了“像”：“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳；明哲保身，但求无过”，“见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之，忘记了自己是一个共产党员，把一个共产党员混同于一个普通的老百姓”办事不认真，无一定计划，无一定方向，敷衍了事，得过且过，做一天和尚撞一天钟”。
“自以为对革命有功，摆老资格，大事做不来，小事又不做，工作随便，学习松懈”，如此等等。
这些“画像”，形象地“描绘”出一些人的自由主义和官僚主义作风。
2024年国家公务员考试申论热点素材集合
1.2024年国家公务员考试申论热点素材集合篇一【热点背景】最近，某某省市区的大气污染防治“一刀切”事件引发社会舆论关注。
而在这一消息向社会发布之前，生态环境部就提出要开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题的专项整治。
坚决反对“一刀切”，是生态环境部一贯的态度。
一刀切，原指切蛋糕时只考虑一些人的要求，而不管其他人需求，在蛋糕上只切一刀的方式。
现在，它被引申为对情况或性质不同的事物不作具体分析，而用整齐划一的办法来处理问题。
“一刀切”问题看似老生常谈，但却值得相关地方和部门认真反思、举一反三【公考角度解读】[提出观点]生态环境治理与地方发展休戚相关，也与居民的生产生活息息相关。
唯物主义辩证法告诉我们，应正确认识事物发展的客观规律，对于情况或性质不同的对象，要做好统筹分类，才能真正找到和掌握解决问题的方式方法。
正因如此，生态环境治理过程中必须坚决避免“一刀切”。
[综合分析]深入探究，生态环境保护领域的“一刀切”本身就是一种污染，具体来看包含了两层意思：一层是违背了政策初衷，要么将任务层层分解转向层层加码，要么在程序上不敢消极执行、选择性执行、乱执行，那就选择生搬硬套般囫囵吞枣。
另一层则是损害了群众利益，无视群众诉求，对群众反映强烈的突出环境问题置若罔闻而不认真解决。
从前者来看，是在政策执行和实施过程中出现了政策敷衍、政策附加、政策照搬等本应规避的问题，无论是哪种情况，都曲解了政策的本意。
就后者而言，“一刀切”刀刃向下，直接影响了群众的生产生活，损害了党员干部和群众的关系，伤了民心，损害了政府的公信力。
之所以会出现环保“一刀切”，可以归结为以下原因：其一，一些地方觉得任务重、压力大，对政策过度解读。
认为“一刀切”的工作方法能够在短期形成高压态势，成效立竿见影，用力越猛，反而越能体现干劲。
不重实效只求“速效”，不顾实际只求整齐划一，机械式生搬硬套，这实际上是用强制性手段捂住了具体问题，以一时的管治代替了长效的治理。
2023年公务员(国考)之公务员面试通关提分题库及完整答案
2023年公务员（国考）之公务员面试通关提分题库及完整答案大题（共20题）一、面试热点：“大篷车”新用法，“菜篮子”送到家门口【热点摘要】在疫情防控的特殊时期，怎样能让群众安心“宅”在家?怎样保障群众的“菜篮子”不空?为最大限度减少群众外出、避免人群在商超聚集。
某县发改局积极发挥部门职能，联合县内三家大型商超共同推出“政府下单、群众点菜、企业配送”抗击疫情“菜篮子”送到百姓家门口服务机制。
由各超市提供“你别出门，我来送菜，抗击疫情，蔬菜配送”上门服务。
为确保实现城乡全覆盖，在城区推出线上下单、线下“无接触”配送方式;在各乡镇推行物资采购员线上统计、各商超划片区供应、卡点负责人划片配送至村民门口“零接触”的“不见面”配送模式。
为确保蔬菜快速高效到达各乡镇卡点，三家商超划片定责进行配送。
为保障“菜篮子”的运输，县政府将疫情期间停用的公交车变成了“疫情防控蔬菜配送大篷车”，把“菜篮子”送进了各乡镇关卡。
为保障将蔬菜尽早送至百姓家门口，各卡点安排专门的物资配送员进行配送。
“菜篮子”稳了，老百姓的心才能稳。
【模拟试题】疫情防控的特殊时期，买菜吃饭成为了很多家庭的难题。
大家也纷纷各出奇招，小区的拼团购，私人的跑腿服务等成为了群众在家解决吃饭问题的好办法，但是安全保障仍难全面监管且覆盖面窄，所以，当地政府积极发挥部门职能，联合商超和电商共同推出“政府下单、群众点菜、企业配送”抗击疫情“菜篮子”送到百姓家门口服务机制。
对此，你怎么看?【答案】1.背景：疫情气势汹汹而来，但诸多家庭并未意识到此场“战役”的严重性和持久性，所以囤货问题成为了近期众多家庭的难点。
此种形势下大家并未坐以待毙，私下拼团、私下找跑腿代购，看似缓和了部分家庭的饮食和生活需求，但是由于地区限制，所以覆盖范围较窄且安全问题仍存风险。
2.分析目的意义：(1)集中解决群众的生活和饮食难题，送到家门口也为群众带来了更大的便利;(2)有助于各大商超清库存，解决其售卖难的问题;(3)由政府牵头联合商超和电商，覆盖范围广，且货源充足;(4)企业集中安排各卡点进行配送，统一监管下安全隐患降低，减少居民聚集购物导致的交叉感染、防输入防扩散，且让更多的工作人员有了生活保障;(5)政府出头解决民生“小”事，可以在疫情期间进一步稳定民心，让群众安心在家;(6)借助了电商平台，通过网上下单，线下配送的形式也是一种创新之举。
公务员面试热点：折腾群众的“封山禁牧令”
公务员面试热点：折腾群众的“封山禁牧令”【热点概述】山西蒲县的这场封山禁牧专项整治与往年不同，要求在10日之内执行到位。
高压之下，养羊户进退两难：上山放牧怕被罚，不放牧怕羊饿死，圈养又难以达标验收。
许多人最后不得不低价卖羊(据悉一头羊会少买200元左右)，还有的人赶着羊翻过山梁，到他乡暂避风头。
更有舆论指责当地“折腾”群众。
据蒲县农林委副主任张强介绍，封山禁牧专项整治行动基本上每年都会有，主要针对非舍饲圈养的散羊户，打击的是偷牧、乱牧行为。
与往年专项整治不同，今年的方案明确，专项整治从6月23日开始，到10月31日结束。
蒲县今年提前5个月开展专项行动，这对习惯冬季“严打”的养羊户来讲，有些措手不及。
据养羊户反映，护林员上门通知以及乡镇召集养羊户传达政策时，都强调要在10日内限期整改或变卖出售。
一旦发现放牧山羊的，一只羊罚款100元，并没收充公，当事人还要被拘留。
山西蒲县实行封山禁牧多年，而今年的一场专项整治却引发关注。
因为限期10日内整改或变卖出境，养羊户无奈亏本卖羊。
专项整治10月底才结束，为何强令10日内执行到位?如何破解封山育林与养羊脱贫的矛盾?记者进行了调查。
【预测题目】近日，山西蒲县最严“封山禁牧令”出台，主要针对非舍饲圈养的散羊户，打击的是偷牧、乱牧行为。
然而因为要求10日之内执行到位，让养羊户进退两难，面临很大的经济损失。
对于山西蒲县最严“封山禁牧令”，你怎么看?【中公参考答案】山西蒲县出台的最严“封山禁牧令”，本意是为了打击偷牧、乱牧行为，保护生态环境，其初衷值得肯定，但期限10日内执行到位的做法值得商榷。
非舍饲圈养羊的方式在农村由来已久，散养户就是把羊赶至山里，让羊在山里寻找食物。
但随着近几年羊群激增，这种原始的散养方式存在的弊端也暴露出来，比如祸害庄稼，引发农民不满;破坏植被，引发生态环境恶化;也时有发生牧羊人在山林间抽烟、拢火取暖、烧烤干粮而引发的山林大火。
为此，地处生态薄弱区的山西蒲县出台的“封山禁牧令”值得肯定。
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公务员申论热点：限期卖羊令暴露懒政思维
申论热点材料阅读
近日，记者在山西蒲县走访时了解到，不少村庄的养羊散户都接到过“限期卖羊”通知，有的还被叫到镇里开会，限期10天内卖掉羊，否则就要被罚款。
在政策的压力下，有些养殖户为了保住羊群被逼拖家带口离开蒲县躲进深山，有的则被迫将羊贱卖，可谓损失惨重。
申论热点独家模拟题及详细解析
模拟题
两年前，农民被镇政府鼓励走“羊”路发“羊”财，并从贷款、技术、补贴等方面给予全方位的扶持。
这些暖心政策，让农民铁了心似的奔在“羊”关大道上，做着美妙的致富梦。
然而，谁能料到，两年后的今天，镇政府却突然以封山禁牧之名发布“限期10日卖羊令”，让农民致富美梦戛然而止。
就此事而言，当地镇政府的富民政策为何朝令夕改?政策风险为何让养殖户独自承担?这些无疑具有反思与解剖价值。
封山禁牧，是为保护和改善生态环境,实现经济、社会和生态环境可持续发展的有效措施，是造福子孙后代的大好事。
山西蒲县属于吕梁山生态脆弱区，封山禁牧尤显重要。
但是，
无论封山也好，还是禁牧也罢，终极目的都是为了提高民众的幸福指数，倘若因封山禁牧便置百姓利益于不顾，一刀切式地强制执行“限期10日卖羊”，显然背离了封山禁牧的善意初衷。
更何况，两年前倡导养羊的是你，如今发布“限期卖羊”的又是你，无疑会损害政府的公信力。
众所周知，搞好农村牲畜养殖并非易事，既要具备场地、食材等硬件，也要掌握防疫、消毒技术等软件，特别是防疫、消毒技术的精通更离不开多年的积累。
而蒲县个别乡镇的养殖户刚刚摸到养殖技术的门道时，就被通知限期卖羊，令人不解。
何况，很多养殖户两年积累下的几百只羊，要求在短短的十天内卖完，加之现在并非羊儿膘壮价高的秋冬季，怎能不低价抛售呢?“进价1000多元一只的绵羊，在乡镇干部的督促下，被羊贩子以均价不到300元的价格收购用车拉走了”“100多只羊一共才卖了两万多元”，不但让养殖户血本无归、欲哭无泪，更是碾碎了他们对未来美好生活的憧憬与信心。