正确制定发展战略加快粮食企业的发展
国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部等关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知
国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部等关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,国家粮食局(已撤销)•【公布日期】2006.08.18•【文号】国粮财[2006]123号•【施行日期】2006.08.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知（国粮财[2006]123号）各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、国家税务局、地方税务局、农业发展银行分行，中国储备粮管理总公司、中谷粮油集团公司：为贯彻落实《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号），进一步深化国有粮食企业改革，加快企业发展，国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行制定了《关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见》，现印发给你们，请结合本地的实际情况，认真贯彻执行。
深化国有粮食企业改革，是完善粮食流通体制、推进社会主义新农村建设的一项重要内容，各地区、各有关部门要充分认识到进一步推进国有粮食企业改革和发展的重要性、紧迫性。
各地要按照粮食省长（主席、市长）负责制要求，切实加强对这项工作的领导，结合自身实际，研究制定本地区进一步推进国有粮食企业改革和发展的实施方案，确保国有粮食企业改革和发展顺利进行。
国家发展改革委国家粮食局财政部劳动和社会保障部国家税务总局中国农业发展银行二○○六年八月十八日关于进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见（国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行2006年8月）深化国有粮食企业改革，是进一步完善粮食流通体制、推进社会主义新农村建设的一项重要内容。
加快粮食产业发展的建议
加快粮食产业发展的建议一是锐意进取，狠抓落实，在粮食工作中取得显著成效。
过去的一年是“十一五”规划的收官之年，也是我市粮食工作取得突破性发展的一年。
在年初粮食工作会议上，局X组提出“聚焦‘四个提升’，实现‘五个突破’，聚焦‘六个着力’，推动我市粮食工作又好又快发展”的工作思路。
一年来，全市粮食系统广大xx员工认真贯彻落实市委xx、市xx下的上级工作部署，围绕市委、市xx、省粮食局下达的年度工作目标任务积极工作。
粮食流通体制改革、粮食购销、粮食产业化、粮食安全储藏和法律监管取得重大成果。
全年累计收购粮食70.2万吨，占全省46.5万吨目标的151%。
销售粮食102万吨，占省级目标39.99万吨的255.1%；“四无”粮油率达到100%，占全省95%目标的105.3%；国有粮食购销企业剔除历史包袱后实现利润2471万元，占省级目标1200万元的205.9%；城市连锁店和农村服务网点增加115家，占50个省级目标的230%；实现多元化经营利润2100万元，占全市1200万元目标的175%；引进外资内资1460万元，占全市600万元目标的243.3%；100%储备粮将是“一个符号、三个专业、四个落实”。
年，我们全面完成了省粮食局和市委xx的责任目标，被省粮食局评为完成责任目标先进单位。
回顾2000年的工作，可以用一句话来概括，就是狠抓“四个提升”，推动“五个突破”，各项粮食工作取得了显著成绩。
(1)聚焦“四个提升”，加强X、xx队伍建设，为粮食工作健康发展提供可靠保障。
年初，在全市粮食工作会议上，我们提出了聚焦“四个提升”，进一步优化粮食系统xx员工整体素质的工作要求。
一年来，xx员工认真贯彻落实科学发展观，整体意识、责任意识、目的意识、X性观念不断增强。
他们在思想和行动上与上级高度一致，他们的决定和安排得到了充分执行。
作风建设进一步加强，服务承诺切实兑现，社会监督自觉接受，人民群众对食品行业满意度不断提升。
粮食产业发展的对策和建议
粮食产业发展的对策和建议
1. 加大农业科技投入，提高产业技术水平。
通过推广新技术、新品种、新机械设备等，提高农业生产效率和质量，降低生产成本，提高粮食综合竞争力。
2. 加强对农业基础设施建设的支持和投入。
包括农田水利、农村道路、电子商务网络建设、农产品加工和运输设施等等。
3. 鼓励农民开展适度规模经营。
在保护农民权益和促进市场竞争中，逐步摆脱小农经济局面，提高农业效益和农村质量。
4. 支持农业转型升级，发展农业产业化。
依托企业、专业合作社与家庭农场，整合资源，加大农业跨界整合和科技对接，以扩大规模、降低成本、提高品质、创新服务，形成规模化、专业化、现代化的农业产业体系。
5. 推动农业与现代服务业融合发展。
积极开展农业旅游、生态农业等新型业态，形成农业与其他产业交融发展的新局面。
6. 加强粮食品牌建设。
打造农产品品牌，提高农产品品质和价值，让消费者更加信任和喜爱农产品，促进农产品消费和农业收入的快速增长。
7.坚持生态优先、绿色发展的理念，推进可持续发展。
通过发
展生态农业，把生态保护与农业发展紧密结合，保护生态环境、提高农业品质，推动农业生态化、产业化、科技化发展。
《关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见》解读
城乡建设与发展农村经济与科技2020年第31卷第20期（总第496期）1 出台背景和意义一直以来，粮食的生产是国之根本，粮食安全关系到国家的发展前途，因此粮食产业的发展高度受重视。
党中央多次对我国粮食产业发展做出重要的指示，要求要保障我国粮食的质量，加强粮食产业链的发展，提升粮食的价值，确保我国粮食稳定的供应，提升农业质量效益，提高我国粮食在国际上的竞争力。
党中央还要求加快速度建设粮食产业，提升粮食的精深加工水平，发展绿色农产品，提高我国粮食作物的产量，提升粮食作物的质量，促使我国成为粮食强国。
为了更好地贯彻落实党中央的战略部署，国家粮食局出台了《指导意见》。
《指导意见》的出台促进了农业供给侧结构性改革，有利于我国粮食产业的发展，提升了我国粮食的质量，加强粮食产业链的发展，确保我国主要粮食的供应量，提高我国粮食自给水平，避免出现粮食受国外遏制的局面，提高我国粮食在国际竞争力，有助于我国成为粮食产业强国。
2 总体要求在《指导意见》中，明确提出了促进我国粮食产业高质量发展以及建设现代化粮食产业体系的总体要求，还对此规划了建设的主要任务，并且从打造供应链、提升价值链和延伸产业链这三个方面进行了规划，制定了保障措施，提出对“优质粮食工程”的建设要求。
总的来讲，《指导意见》体现三个重要的特性：一是与时代要求相匹配，具有时代性。
《指导意见》的出台和我国关于粮食产业发展的战略部署非常契合，具备了非常强的时代代表性；二是具有创新性，无论是从总体要求，还是对粮食产业发展的具体规划，都跟以往的指导意见有所不同，是对近几年来我国粮食产业发展中的经验总结，并且对其进行了创新；三是具有持续发展的特性，对粮食产业发展提出了具体的保障措施，从长远考虑了我国粮食产业发展的方向，并不是纸上谈兵，而是从实际出发，提出了可建设性的措施。
3 重点任务3.1 加强市场主导的方向在发展粮食产业时，要加强市场的主导地位，由市场走势来配置粮食资源的分配，要统筹考虑粮食生产、流通和消费等环节，将其进行有机的整合，坚持以市场作为主导，建设粮食流通机制，确保粮食能顺利流通，保障粮食生产和消费的纽带。
广西xx粮食集团有限公司战略发展建议
广西XX粮食集团有限公司战略发展建议
Tiger Ching
2011-06-26（南宁）
一、集团总体发展战略：
以粮油食品产业为基础打造广西安全食品的核心提供商，逐步向资源产业、生态和新能源产业拓展，成长为以粮油食品为主、多元发展的产业投资集团，用五至七年培育两个上市公司。
二、集团的产业战略：
集团设立事业部，把集团现有的产业整合为三个事业部，即粮油食品事业部、养殖饲料产业事业部和综合投资事业部，新设立矿产开发事业部、生态产业事业部和生物能源事业部。
提升集团的投资管理功能，优化集团的资产配置。
三、各事业部的集团战略定位和产业功能：
1、粮油食品事业部：
2、养殖饲料产业事业部。
对粮食企业今后发展的建议
对粮食企业今后发展的建议粮食企业是国民经济的重要组成部分，对于我国农业发展和国民经济增长具有重要意义。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，粮食企业在未来的发展中面临着一些问题和挑战。
为此，我将就粮食企业今后发展提出以下建议：一、加强科技创新。
粮食企业应加大研发投入，提高科技创新能力，推动粮食生产技术的突破和创新。
通过引进先进的生产技术和设备，提高粮食的产量和质量，降低生产成本，提高企业竞争力。
二、优化产品结构。
粮食企业应根据市场需求和消费者口味变化，调整产品结构，加快发展高附加值和特色产品。
通过开展品牌建设和市场营销，提升产品附加值，增加企业利润空间。
三、加强品牌建设。
粮食企业应注重品牌建设，提高企业的知名度和美誉度。
通过提供优质产品和服务，树立企业形象，提升品牌价值。
同时，加强品牌推广和营销，扩大市场份额。
四、加强产业链整合。
粮食企业应加强与农民、农业科研机构、食品加工企业等相关产业链环节的合作，实现资源共享、优势互补。
通过产业链整合，提高企业的综合竞争力，实现规模效益和降低成本。
五、加强农业可持续发展。
粮食企业应积极响应国家农业可持续发展战略，推动农业生产方式转变，加强农田生态环境保护，提高农产品质量安全。
同时，加强农业资源的合理利用，降低农业对环境的影响。
六、加强食品安全管理。
粮食企业应建立健全食品安全管理体系，严格执行食品安全法律法规，加强食品质量监管和检测。
通过提高食品安全水平，增强消费者对企业产品的信任度，提升企业竞争力。
七、加强人才培养和引进。
粮食企业应注重人才培养和引进，提高员工的综合素质和专业能力。
通过建立人才培养体系、加强人才选拔和培训，培养一支高素质、专业化的人才队伍，为企业的发展提供有力支持。
八、加强企业社会责任。
粮食企业应积极履行企业社会责任，关注农民工和贫困地区的就业和生活问题，加强环境保护和社会公益事业。
通过履行企业社会责任，提升企业形象，增强社会对企业的认可和支持。
以粮食种植产业化经营促进粮食生产稳定发展
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了 “确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食新安全观， 确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技 支撑”国家粮食安全战略，引领推动粮食安全理论创新、制 度创新和实践创新，国家采取一系列富有成效的政策举措， 粮食综合生产能力稳步提升。去年以来，面对疫情防控和经 济社会统筹发展新形势，稳定发展粮食生产面临着新的问题： 如何在新形势下实施好耕地保护？如何调节种植结构？如何 让农民种地有利可图？如何让粮食增产与农民增收齐头并 进？为了有效解决当前农村生产生活问题，破解当前谁来种 地，怎样种地等问题，实现农村可持续发展，确保粮食安全， 推广实施粮食种植业产业化经营是一条有效的途径。
四是提供一体化金融服务。粮食贷款模式——与银行、 担保公司形成合作框架协议，争取较低利息为项目提供生产 资料资金，用于土地流转、购买种子、化肥等生产资料，以 低于市场价格为种植户提供金融服务。同时，强化风险控制， 实施闭环管理，确保秋粮收购后及时归还贷款。根据种植项 目粮食成熟情况，双方确认后，针对不同品种开展多种形式 粮食收割，收割后的粮食种植户可以多种形式选择与项目各 单位交割，完成项目闭环管理。种植户确认价格并售卖后， 扣除种植户应承担的土地流转、种子、化肥、种植服务等费 用后及时将余粮款结清给种植户，按贷款协议及时归还银行 贷款。
二、粮食种植产业化经营效益分析
一是解决人口老龄化和农村人口不足问题。通过推广实 施粮食种植业产业化经营，可有效集聚农业生产要素和人力 资源，在把走出农村的年轻人——“老农民”召回的同时， 引入一些具有更高技术能力和广泛视野的“新农民”。“新 农民”主要包括：生活在城镇中对农业感兴趣的人，以及一 些与农业有关的企业家、拥有高学历农业科研工作者、对三
粮食企业发展计划
粮食企业发展计划
以下是一个简单的粮食企业发展计划：
1. 优化产品结构：根据市场需求和消费者偏好，调整粮食产品的结构，增加优质、绿色、有机粮食的生产和供应。
2. 加强品牌建设：注重品牌的塑造和推广，提高品牌知名度和美誉度，增强产品市场竞争力。
3. 拓展销售渠道：积极开拓线上线下销售渠道，与各大电商平台、商超、批发商等建立合作关系，提高产品市场占有率。
4. 推动科技创新：加大科技投入，引进先进的生产技术和设备，提高粮食生产效率和质量。
5. 加强人才培养：注重人才的引进和培养，提高员工的专业素质和技能水平，为企业的发展提供人才保障。
6. 优化供应链管理：加强与供应商和客户的合作，建立稳定的供应链体系，确保粮食供应的稳定和安全。
7. 履行社会责任：积极参与社会公益事业，关注粮食安全和营养健康
问题，为社会发展做出贡献。
8. 加强国际合作：积极参与国际粮食贸易，拓展国际市场，提高企业的国际竞争力。
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江门
惠州
,
肇庆
,
、
清远
湛江
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他 们还将 一 间老米 厂
,
等 市粮食 系 统 组 建 企业 集 团 有 南方 面 粉 厂
含量
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发 挥集 团 的组
、
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问 铺 位的商 业 楼
。
每年
合 优势 和 集 团 军 威 力 实行 集 团 组合 战略 还 新会 面 粉 厂 湛 江 面 粉 厂 番
,
要确立 正 确 的 战 略指导 思 想
, 。
要
选 择确定 具有各 自特 点 的发 展 战 略 各 地 所 选 择确 定的发 展 战略 食 局 实行 工 贸结合 向省 内外 产
、 、 、 ,
。
两年来
、
有 一 个 切合 实 际 的 正 确 发 展 战略
Hale Waihona Puke 首 先要 有 从广,
有 如 中山 市 粮
、
一 个 使 主 观 符合 客观 的战 略指 导 思 想 东 省 国 有粮 食 企 业 两年 来 的实践看 这 样 一个 总 的 思 路 营
,
租 金 收入 就 有 3 0 多万元
临 时工
。
利 用 优 势 开拓 经
,
不仅 富余 人 员 全 部安 置
职 工 收入 几倍 增 长
, , 。
还 招 收 一 大批
固定 资 产 也 大
,
禺 市粮食 部 门一批 珠江 系 列 厂 等坚持 高 科技 靠 科 技提 高 产 品 质 量
。
,
靠 以 质取胜 实
,
100 0
例 如 番 禺 市 粮食 局 实行
中长期 的战 略 目标 积 极性
。
可 以 使 目标 明确
,
鼓舞
两年 时问就发 展 了 拥有
, 、
。
而 正 确的发展 战略 对 企 业 的发 展 则起决
因此
,
人才
,
、
技术
、
资
,
定 的作 用 发 展 战略 首先
必 须 因 地 制宜确 立 各 自的
。 。
金 等实 际 状 况 出发 因 地制 宜 因 业制 宜 实 事 求是 地 做 出 符 合 主 客观 条 件 的 科 学 决 策
,
,
加快 企 业 的 发 展
, 、 、 、
如何发 展
是 摆在 各级粮
、 、
食 部 门急待 解决 的重要 课题 营 决策 划
, 、
其次
,
企 业发 展 涉及 观 念 更新 机 制 转换 经 竞 争策 略和发 展 战略等多方 面 的策
。
发展 战略 按 照 上述 发展 战略 的指 导 思 想 各 个 粮食 企 业 都应从 当地资 源 交通 劳 力 市 场 以及 本 企 业的经 济 实力
约化
、
也有 如 番 禺 市 粮
产 业化
、
多 元 发 展 的方 针
,
坚持 因 地 制 宜
发挥
上 档次
、
集
各 自优 势的 原则
以市 场 为 导 向
以 科 技为
高起 点
、
高 附加 值
高 效益
实行规
13
模 经 营 的 战 略 有 如 新会 市 粮食 部 门 走 横 向
纵向 互补
、
、
行 开 拓 经 营的 战略 地
、
城 乡结 合
,
,
内 外 贸结 合
、
县 以上
国 内外 市场 开 拓
全方 位 开 拓 生
系 列化
、
和 经济 比较 发达地 区 的粮食 企 业 已 逐 渐形成
:
经营
、
服 务诸 领域
、
走 多元 化
;
、
实行 一业 为 主
, ,
、
综合 经
、
经营 之 路 的 开 拓 经 营 战 略 食 局 讲究如 何 上 规模
放开 粮 食 经营 两年来
。
广东 省粮 食 企 业
,
战 略的指 导 思 想 这个 指 导 思 想 既从 粮 油 实 际 出发 业为 主
、 ,
被 推 向市 场 场 的机遇 维艰 来说
,
既 接 受市场 的挑战
;
也迎来市
,
饲 料及 其 延 伸产 品 正 是 优势 所 在这 个
又 从各个 企业 所 处 的 环境 条件 有
,
努力 发 展大 市 场 朝 着集 团 化
。
挑战
,
加快 发展
才能 使有 困 难
大 流通
、
建 设服务 大设 施
,
现 这
、
的企 业摆脱 困 境 健康 的 发 展轨 道
,
开 始起 步的 企 业走 上 快速
,
国际化 目标
,
。
加快 企业 的大 发展
,
。
个 思路 食品
、
实 际 就是 广东 省 国 有 粮食 企业 发 展
,
有 些 企 业 面对 市场的 挑战
,
举步
,
,
困 难重重
而 有些 企 业则敢 于 闯 风 浪
。
所不 同的 实 际 出发
强调 因地 制 宜地 实行 一
。
善 于 抓 机遇
,
较快 地走上 发 展 的轨道
,
一般
开 展 综合 经营
,
这个 指 导 思 想还 从
,
基 层 粮食企 业条件 比较 差
,
它 们多数
,
适 应 粮食大 产 业 和 社 会 化大 生 产 的要 求 立 现 代化 粮 油 业 出 发 界
,
。
他 们利 用 富 余 的 厂 房场
7
侧向
、
、
外 向广 泛 联合 之 路
, 、
,
做 到 优势
;
、
与 外商 联合 兴 办 了
0
家 企业
,
,
其 中仅恒
,
,
拓 宽发 展途 径
实行 联合 发 展 战略 也
、
丰制 衣 厂 年产 值就 达亿 元 年 利 润 上 千 万 元 年创汇 2 0 改建 成 营
,
有 如佛 山
,
、
建
至 今仍 然是 求生存 的 问题
,
而 县 以 上 粮食 企
。
提 出面 向全 国
、
全世
,
业 特别 是经 济 比 较发达 地 区 的粮食 企 业 条 件 比较好 多数是 如何 加 快发展 的 问 题
, 。
发展大 市场 大 流 通 建设服 务大 设 施 这
,
但
就 跳 出了过 去小商 小贩 式经 营 小天地
商业 改 革
正 确 制 定 发
展 战 略
展
加快粮
食 企
业的 发
声 石`
言爵
』二
含
口牙
睡
一 — 一 —
国有粮 食 企 业 既要 深化改革
。
,
又 要 加快
,
依托
,
以效 益为 中 心
、
,
以商贸
, ,
、
实业 为 两 大
、 、
发展
发 展 是硬 道理 深 化改革
, ,
。
只 有 抓住机遇
,
迎接
支住 代化
,
面 向全 国 全 世界
,
发展 避短
可见
,
选 择何种 发 展 战 略
必 须 扬长
行 科 技兴 企 战略 战略
,
这 些具 有不 同特 点 的发 展
所以
。
,
利 用优 势
事半 功 倍
,
.
由 于 切合本 地 区 本 企 业 的 实 际
,
第四 斗志 发
, ,
应规划 一 个 战 略 目标
,
。
规 划 一个
,
都取 得 显 著 的 成 效
的 规模 经营战略
为企
因此
,
不 论那 种类 型 的 企 业 理 硬功 夫来 抓 还 是生 存不 下去
,
。
都 要 把发 展 作为 硬道
,
业 的大发 展从指 导 思 想上奠 定 了基 础
我 们认 为 的
。
.
求 生存
离开 了 发 展
, 。
,
最终
,
这 个 战 略 指 导 思 想是 有 生 命 力 要 因 地制 宜选 择切 合 实际 的 各 自