信息公开社会维稳、进步的助推器——以现代网络技术为研究视角
论网络技术对我国民主发展的促进作用
一
、
治主体借助 网络技术 ，以网络互 动为主要形式 ，以网络 空间 为载体 ，培育 、强化和完善 民主的过程” 。
二 、网络 民主 的特点 网络 民主是以网络技术为支撑 的民主形式 ，互联 网独特 的属性 ，规定着网络 民主具有鲜 明的特征 ： （ 一 ）网络 民主具有平等性 所谓 网络 民主的平 等性 ，是指 网络主体具有平 等和 自由 的话 语权 。全球化 的互联 网 ，将 世界各地的 网民链接到共 同 的数字家园之 中。网络社会 突破 了传统社会 的秩序结构 ，人
（ 四 ）网络 民主 具 有 虚拟 性
网络 民主虚拟性特 征 ， 让 网络 主体 可以摆脱现实世 界的 各种限制而更加真 实 、准确地发表见解和看法 。也 正因为如 此 ，公 民更加愿意 主动参与社会建设 ， 为政府决策建言献策 。 三、网络技术对我国社会主义 民主发展的积极作用 网络技术对我 国社会主义 民主发展 的积极作用 主要 表现 在 ：
（ 一 ）有助 于公众知情权 实现
道更 加充分 、详细 、及 时 ，大大降低 了信息 垄断 的可能性 ， 从而充分保 障了公众 的知情权 。 （ 二 ） 有助 于公 众监督权 的实现 网络提供 了一种全新 的网络监督模式 ， 成 为人 民监督 国 家机关及其工作人员 的最宽广 的平 台。 网络天然 的放大效能 ， 使 网络监督特另 ４ 是 网络反腐 的作用也 日 益彰显 。 在 网络时代 ， 每一 个人都是 记者 。无论 “ 家事 国事天下事 ” ，均 能马上形 成 网上舆论 。在这 网络 民意无处不在 的 “ 眼球 ”时代 ，执政 者也感受 到空前 的压力。在强大的 民意面前 ，政府不得不调 整甚 至改 变其 决策。从 这一点来看 ，网络确实形成 了天然 的 监督机制 和纠错机制 。 （ 三） 有助 于保 障和 扩大公 民的政 治参 与权 现代社会与传统社会相 区别 的一个重要标 志 ，就是政治 参 与 ，即公 民个 人 旨在影 响政府决 策 的活动。亨廷顿认 为 ： 政府对社会 资源分配的控制力度将随着社会 的现代化程度 的 增加 而增强 ， 而公 民利益会更多地受政府决策的影响 。所 以， 公 民进行 利益表达的欲望和意志也与 日俱增 。但是 ，公 民的 政治参与效 能感却 不增反降 。究其根本 ，主要在于空 间距离 的阻 隔和参 与渠道的狭窄。人们越是渴望公平正义 ，则越是 强调平等 的政 治参 与。而互联网技术可 以帮助人们缩小社会 地位 的差距 ，跨越空间距离 的鸿沟 ，为各种社会群体平等 的 政治参 与提供 了有效的技术支撑 。互联 网能够 给人们提供充 分 的政治参 与 自由，可 以极大地消解传统政治参与模式 中个 体对社 团组织 的高度依赖性 ， 使个人能够 自主且平等地参与。 如今重大社会 问题 的处理以及政府 的决策 ，越来越受到 网民 参 与的影响。例如就社会保险法草案征求公众意见 时 ， 通过 中 国人 大 网仅 １ ６天 就征得 意见 ４ ． ７万 多件 。如 此海量 的舆 情 能够短时间之 内迅速 征集 上来 ， 纵 观历 次草案公开征求意 见中， 也 只有 网络才能做到 。在 出现各种重大事件和灾难 的 时候 ，网民们 总会 发出 自己的声音 。从华南虎照片 、到汶川 地震 、奥运火 炬传 递 、药家鑫事件等事件 的处理 ，网民们集 体参 与其 中并爆发 出巨大的能量 。 倘若没有他们 的积极参与 ， 或许这些事件 发展 到最后 ，都会有与实际不 同的结局 。 （ 四 ）有助于促进政 府决策科 学化 、民主化 、法制化 各级 政府及 其 工作人 员从 最初 的不适 应 网络表 达 ，到 现在 许多单位 和人员 习惯性 的 “ 在 线办公 ” ，上 网变成每天 的工作 “ 职 责”； 从过 去 的 “ 恐 网” ，到如今 在线 与 网 民交 流 ，主动倾 听 民意 、体察 民情 ，搭建平 台鼓励广大 网民建言 献策 ，问政于 民、采智于 民。英雄莫 问出处 ，网络世界 卧虎 藏龙 。网民为政府汇聚 了一个取之不尽 、用之不竭 的智慧源
计算机网络技术的相关论文
计算机网络技术的相关论文关于计算机网络技术的论文范文一：现代计算机网络技术应用及发展摘耍：计算机网络技术是一门融合了网络技术学科、计算机技术学科和通信技术学科多方面知识的交叉学科，当下信息技术快速发展，计算机网络技术在社会各个领域都得到了广泛的普及应用，现在社会生活中，无论生产还是生活都有计算机网络技术的身影，它已经深入到社会的每个角落，对人类社会的日常生产生活具有重大影响力量。
基于此，对现代计算机网络技术的发展历程、功能、分类、应用及未来的发展进行阐述。
关键词：计算机网络技术;主机互联;网络互联;原则;发展计算机网络技术是一种创新性非常强的技术，经历了几十年的快速发展，其在政治领域、经济领域、军事领域、科技研究领域与文化领域等方面都能够产生出□大而深远的影响。
现在，人们的生活水平不断提高，对技术的需求就更大，这极大的缩短了技术革新的周期，使得计算机网络技术的更新换代的速度大大加快。
相信随着现代计算机网技术的迅速发展与进步，在未來社会发展中必然会产生极大的推动力量。
1现代计算机网络发展历程概述1.1练级终端系统第一代计算机采用的是练级终端系统，它是以单一计算机为中心，通过单一的计算机设备进行远程联机的网络系统模式，其系统终端没有CPU与内存卡，外部设备主要是依靠显示器与键盘等。
其中美国飞机订票系统在计算机主机上增加了设置的FEP前端机，是由专门设置的一台计算机设备与在美国范围内的两千余个系统终端组合而成的，这是当时最为经典的应用类型，此时网络订票系统己经具备了计算机网络的雏形。
1. 2主机互联系统随着计算机设备的逐渐升级与快速发展，以单独的计算机网络为主的网络系统逐渐不符合人们的需求而被淘汰，以通信子网为中心的主机互联系统开始被应用，这种计算机网络系统是运用多种计算机网络进行互联而形成的，它主耍是通过借助通信线路将分布在不同地方的单一计算机设备连接成为了局域性网络，从而实现计算机用户不仅能够直接使用本地计算机设备中相关的软硬件、数据信息资源等，同时还可以对计算机网络系统中其他的软硬件与信息数据资源进行应用，从而达到了资源共享的目的。
网络时代社会稳定面临的挑战及对策研究
网络时代社会稳定面临的挑战及对策研究夏德才作者：夏德才，上海市公安局研究室副主任，公安部研究室特约研究员，《公安研究》特约编审。
20年前，英国的蒂姆·伯纳斯·李（Tim Berners-Lee ）研发了互联网，此后，互联网飞速发展，目前已全面渗透到政治、社会、经济、军事、科技和文化等领域，给人类社会带来了历史性的变革，极大地推动了社会发展，影响了世界历史进程。
当前，中国已成为世界互联网应用的第一大国，互联网对我国经济社会发展起到了极大的推动作用，但它给维护国家安全和社会稳定带来的新情况、新问题也对我们提出了挑战。
我们必须及早研究应对策略，趋利避害，化危为机，更好地维护国家安全和社会稳定。
一、网络时代社会稳定态势分析（一）网络虚拟社会迅猛发展，对现实社会的影响越来越大互联网在世界范围日益普及，催生了网络虚拟社会。
统计显示，全球网民总数超过20亿，占世界总人口的近1∕3。
中国互联网络信息中心（CNNIC ）发布《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月，我国网民总数5.13亿人，手机网民3.56亿人，网站达229.6万个，互联网普及率38.3%，[1]高于世界平均水平。
互联网广泛应用于政治、经济、社会、文化等各个领域，以及人们生产生活的各个方面，正在发挥着越来越重要的作用。
从奥巴马利用微博赢得公众支持当选美国总统，美国依托推特（Twitter ）、脸谱（Facebook ）助推“阿拉伯之春”，到中国领导人开微博，并上网倾听网民呼声，吸收网民意见建议……互联网深刻影响着各国的政治环境；从网络交易、网银支付的日益普及，到国际电子商务的迅猛增长，互联网正改变着世界经济的运作模式；电子邮件以及QQ 、MSN 等即时通信的普及应用，前所未有地改变了人们的社会交往方式。
互联网正广泛而深刻地影响和改变着现实社会，并对社会稳定产生了现实和潜在的影响。
（二）网络群体性事件增多，社会影响力不容低估全国乃至世界各地的人们通过互联网日益紧密地联系在一起，互联网已被公认为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为各类信息的“集散地”和社会舆论的“放大器”，它以强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性、[摘要]互联网在促进经济社会发展进步的同时，它给维护国家安全和社会稳定带来的新情况、新问题也对我们提出了挑战。
近年来国内社会网络理论的应用成果综述
近年来国内社会网络理论的应用成果综述【摘要】本文旨在对近年来国内社会网络理论的应用成果进行综述。
在将介绍国内社会网络理论的研究背景和意义。
在将详细讨论基于社会网络理论的研究方法、社会网络在舆情分析、市场营销和社交媒体中的应用，以及社会网络对政府决策的影响。
在将展望国内社会网络理论的应用前景，并总结国内社会网络理论的应用成果。
通过本文的综述，读者可以深入了解国内社会网络理论在不同领域的应用现状和未来发展趋势。
【关键词】社会网络理论，国内，应用成果，研究方法，舆情分析，市场营销，社交媒体，政府决策，前景展望，总结。
1. 引言1.1 近年来国内社会网络理论的应用成果综述近年来，国内社会网络理论的应用成果备受关注。
随着社会网络的普及和发展，越来越多的研究者开始利用社会网络理论来解决实际问题，取得了许多令人瞩目的成果。
从基于社会网络理论的研究方法到社会网络在不同领域的应用，国内学者们在这一领域做出了许多有意义的探索和实践。
社会网络理论在舆情分析中的应用成果丰富多彩，可以帮助舆情分析人员更好地了解信息传播的路径和影响力，从而提高舆情分析的准确性和效率。
在市场营销领域，社会网络的应用也得到了广泛的认可，通过分析消费者之间的社会关系，可以更精准地进行定向广告投放和产品推广。
在社交媒体中，社会网络的应用也为用户提供了更加个性化和贴近用户需求的服务和体验。
社会网络对政府决策的影响也逐渐显现出来，政府部门可以通过社会网络理论更好地了解民意和舆论，从而更加科学地制定政策和措施。
近年来国内社会网络理论的应用成果丰硕，展现出了巨大的潜力和发展空间。
未来，随着社会网络的不断发展和完善，我们有理由相信，在不久的将来，社会网络理论将在更多领域展现出强大的应用价值，为社会各界带来更多的创新和发展。
2. 正文2.1 基于社会网络理论的研究方法基于社会网络理论的研究方法是近年来国内社会网络研究领域的重要部分。
在社会网络理论的指导下，研究者们运用各种方法对社会网络进行深入研究和分析。
2021秋《网络新闻传播概论》试题_远程作业1(2021)
网络新闻传播概论试题|远程作业1（2021）(答案:1534499857)一、名词解释1、网络中立（Net Neutrality）2、意见领袖3、数字化身二、简答题1、请介绍算法推送在新闻行业运用的现状，并分析这一新技术是否会带来“信息茧房”。
（600字以内）2、数字化社会研究领域具有影响力的学者范戴克（José van Dijck）提出“平台社会”（platform society）的概念来理解我们当下所处的信息环境。
请阅读以下节选段落，并选择某一个角度、结合自己的生活经历，归纳和阐述你对“平台社会”的理解。
In the introduction, we defined a platform as a programmable architecture designed to organize interactions between users. Many people think of platforms simply as technological tools that allow them to do things online: chatting, sharing, commenting, dating, searching, buying stuff, listening to music, watching videos, hailing a cab, and so on. But these online activities hide a system whose logic and logistics are about more than facilitating: they actually shape the way we live and how society is organized (Gehl 2011). Now let us first look more closely at the elements that construct a single platform’s anatomy: a platform is fueled by data, automated and organized through algorithms and interfaces, formalized through ownership relations driven by business models, and governed through user agreements. We will zoom in on each of these technical, economic, and sociolegal elements to explain the nature of their governance power, before we explore their mechanisms and effects in the next chapter.Platforms automatically collect large amounts of data— both content data and user data (Driscoll 2012; Mayer- Schönberger and Cukier 2013; Turow 2012; Van Dijck, 2014). The collection of data is enabled and shaped by hardware and software; devices people use to access platform services often come equipped with software and apps that can automatically collect data. With each mouse click and cursor movement user data are generated, stored, automatically analyzed, and processed—not just Internet protocol addresses and geolocations but detailed information about interests, preferences, and tastes. Large quantities of data are also collected across the Web through the implementation of “social buttons” and “pixels” (Facebook, Twitter, LinkedIn, Instagram, YouTube, or Google+) on websites (Gerlitz and Helmond 2013).Data provide the fuel for a growing connectivity between platforms. By means of application programming interfaces (APIs), platforms, subsequently, offer third parties controlled access to their platform data, giving them detailed insights into user behavior and metrics—information on which they can build new applications or platforms (Helmond 2015; Langlois et al. 2009; Zittrain 2008).5 Since eBay launched the first open API in the year 2000, its ubiquitous employment has arguably transformed the Web into a data- driven, platform- based ecosystem.Algorithms are another significant technological ingredient defining the connective architecture of platforms; they are sets of automated instructions to transform input data into a desired output (Gillespie 2014; Pasquale 2015). For instance, Google’s PageRank algorithms define the relevance of a web page by calculating the number and quality of hyperlinks to this page. And Facebook’s News Feed al gorithms determine the content you will be exposed to, calculated on the basis of the online activities of “friends” and “friends of friends” (Bucher 2012). Platforms use algorithms to automatically filter enormous amounts of content and connect users to content, services, and advertisements. Although platform owners may lift a veil on how their algorithms work, they are often well- kept trade secrets and are everything but transparent.Moreover, algorithms have become increasingly complex and are subject to constant tweaking. Shifting the focus from technological to economic relations, twoparticularly important ingredients of a platform’s architecture are its ownership status and business model. To start with the former, each platform has a specific legal–economic status; most distinctively, platforms may be operated on a for- profit or a nonprofit basis, even though such labels often leave implicit who stands to profit from a platform’s activities.7 Airbnb, for instance, is run by a US company with headquarters in San Francisco and satellite offices in nineteen cities around the world; the company is owned by its stockholders, who are, besides its founders, a number of Silicon Valley venture capitalists. Whether a company calls itself “global” or “American”has implications for compliance with regulatory regimes including taxation.Ownership status also has consequences for a site’s economic transactions and its social interactions with users. It is relevant for users to recognize owner– consumer relationships, especially because they may change over time. Couchsurfing Inc. is a case in point; the “hospitality site” started in 2005 as the Couchsurfing Collectives, with local teams operating from the United States, Canada, Austria, and New Zealand. When the site changed from a volunteer- based organization financed by donations to a corporation in 2011, many members objected to the shift from a nonprofit “travelers network” to a for- profit “accommodation site.” The switch translated accordingly into the selection of a different business model. Business models in the context of platforms refer to the ways in which economic value gets created and captured. In the online world, value gets measured in various types of currency: along with money and attention, data and user valuation have become popular means of monetization.9 One of the most pertinent myths is that platform services are “free” because many do not charge for their services. Facebook, Twitter, and Google+ are just a few of the many online social networks that are monetized through automating connections between users, content, data, and advertising (Couldry 2015; Fuchs 2011; Turow 2012). The “free” strategies adopted by many platforms have resulted in an ecosystem where the default mode is to trade convenient services for personal information (Schneier 2015).Technological and economic elements of platforms steer user interaction but simultaneously shape social norms. Although a platform’s architecture affords a particular usage and users are often met with a finite set of possible options, they are not “puppets” of the techno- commercial dynamics inscribed in a platform. Through itsinterfaces, algorithms, and protocols, a platform stages user interactions, encouraging some and discouraging other connections (Helmond 2015); for example, inserting a “like button” in the right- hand corner of an interface activates more “liking” than an insertion in the left- hand corner. Indeed, one could argue that any major platform is a recalibration laboratory where new features are constantly tested on users (Benbunan- Fich 2016).Another important element in platform- governing methods is its user agreement, usually called “terms of service” (ToS). These pseudo- legal contracts define and shape the relationships between users and platform owners, but they are often long, difficult to understand, and subject to constant change, which is why many people check the box without even looking at this “agreement.”以上内容节选自Van Dijck, J., Poell, T., & De Waal, M. (2018). The platform society: Public values in a connective world. Oxford University Press.。
构建和谐社会中政府信息化存在的问题及对策-行政管理专业本科毕业论文
专业：行政管理题目：构建和谐社会中政府信息化存在的问题及对策伴有着信息技术，特殊是网络技术的飞速发展，信息化成为各国普遍关注的一个焦点，也是各国实施改革的重点，在国家信息化体系建设中，政府信息化成为整个信息化中的关键。
当前我国正在全力以赴构建社会主义和谐社会，这要求我们一定要注重政府行政能力的提高和改进，促进行政效率的提高，维护行政安全，使得政府得以平稳转型。
因此，在这种国内国际形势下，政府信息化显得尤其重要。
本文从构建和谐社会进程中政府信息化发展的必要性入手，接着分析了当前我国政府信息化建设中存在的一些问题，主要有数字鸿沟问题、安全问题、法律制度的不健全、政府传统运作机制产生的障碍等，最后针对这些问题以及如何完善政府信息化工作提出了几点对策。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
党的十六大提出构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，体现了我们党高度重视社会主义和谐社会的建设，同时，也充分反映了人民群众的根本需要。
社会主义社会的和谐发展要求我们把握住人与自然、人与社会、人与人以及经济增长与社会发展的和谐关系，实现这四个层面的科学发展，而构建社会主义和谐社会是一个长期而艰巨的历史过程，在这个过程中，不平衡、不协调的现象以及各种社会矛盾必然存在，这就要求政府始终把构建社会主义和谐社会作为社会发展战略目标，并能随着社会的发展变化而改变管理模式，积极成为构建和谐社会的行为主体。
没有一个廉洁高效全心全意为人民服务的政权机构，构建和谐社会的蓝图就会成为泡影。
从 20 世纪 90 年代以来，伴有着信息技术，特殊是网络技术的飞速发展，信息化成为各国普遍关注的一个焦点，对政府的运作模式提出了重大挑战。
在国家信息化体系建设中，政府信息化成为整个信息化中的关键。
那末，在新的历史条件下，中国为什么要加快政府信息化的步伐，我国政府信息化又存在哪些问题，对此政府又应采取什么样的策略等，环绕这些问题，本文将做简要分析和探讨。
政务公开约稿
政务公开约稿一、引言政务公开是指政府部门主动向社会公开政务信息，让公众了解政府的工作内容、决策过程和执行情况。
政务公开是现代民主国家的基本要求，也是政府与公民之间建立信任和沟通的重要手段。
本文将从政务公开的背景、重要性、现状和发展方向等方面进行探讨。
二、背景政务公开作为一项公共政策，源于现代民主理念的发展。
随着信息技术的快速发展，公众获取信息的渠道越来越多样化，对政府工作的关注和要求也越来越高。
政府的决策和行动必须符合公众的期望和利益，政务公开成为政府与公民之间沟通的桥梁和纽带。
三、重要性1. 增加政府的透明度政务公开可以使政府的工作更加透明化，让公众了解政府的决策过程和执行情况，消除信息不对称，减少腐败和权力滥用的可能性。
2. 促进公民参与政务公开为公民参与政府决策提供了平台和机会。
公众可以通过了解政府的工作内容和决策原因，表达自己的意见和建议，参与到政府决策的制定和落实中。
3. 增强政府的合法性和信任度政务公开可以增加政府的合法性和信任度。
公众对政府的工作有了更多的了解和参与，对政府的决策和行动更有信心，从而增加政府的合法性和稳定性。
四、现状1. 政府公开信息的渠道政府公开信息的渠道主要包括政府网站、政务微博、政务微信、手机APP等。
这些渠道提供了各种政务信息的查询和下载功能，方便公众获取政府的工作信息。
2. 政府公开信息的内容政府公开信息的内容包括政府工作报告、预算公开、政策解读、行政审批流程、公务员招录和考试等。
政府公开信息的范围越来越广泛，内容也越来越丰富。
3. 政府公开信息的效果政府公开信息的效果主要体现在提高政府的透明度、促进公民参与和增强政府的合法性和信任度等方面。
政府公开信息的渠道和内容越来越多样化，公众对政府工作的关注和参与度也在不断提高。
五、发展方向1. 加强政府公开信息的质量政府公开信息的质量是保障政务公开效果的关键。
政府应加强信息的准确性、及时性和可理解性，提高信息的可信度和可用性，满足公众对政府信息的需求。
浅议信访工作信息化建设
浅议信访工作信息化建设【摘要】信访工作信息化建设在当前社会信息化发展的大背景下变得愈发重要。
本文首先介绍了信息化建设的背景与意义，指出了信息化在提高工作效率和服务质量方面的重要作用。
详细分析了信息化建设的主要内容，包括数据管理、系统集成等方面。
接着，探讨了信息化建设的关键技术，如大数据分析、云计算等。
然后，提出了信息化建设的实施策略，强调了需注重与业务需求相结合。
对信息化建设的效果评估进行了总结和分析，指出了信息化建设对信访工作的促进作用。
通过本文浅议信访工作信息化建设，有助于加深对该领域信息化建设的理解，提升信访工作的效率和服务水平。
【关键词】信访工作、信息化建设、背景、意义、主要内容、关键技术、实施策略、效果评估、结论。
1. 引言1.1 浅议信访工作信息化建设在当今社会，信息化已经成为了各行业发展的必然趋势，而信访工作作为联系人民群众和政府的重要纽带，也需要进行信息化建设。
信息化建设对于提高信访工作效率、优化管理流程、增强服务水平具有重要意义。
通过信息化建设，可以加强信访工作的监督与管理，提高工作的透明度和效率，增强信访制度的实效性和可信度。
信息化建设也能够优化资源配置，提升信访工作的服务水平和质量，有效提升政府的治理能力和形象。
在信息化建设的框架下，信访工作将更加便捷高效，实现资源共享和信息互通，更好地解决信访群众的问题，促进社会和谐稳定。
浅议信访工作信息化建设是一项重要的工作，需要政府和相关部门共同努力，加大投入力度，不断完善相关设施和制度，推动信访工作向着更加科学、规范和现代化的方向发展。
通过信息化建设，可以实现信访工作的创新与发展，为建设法治社会和谐社会作出更大的贡献。
2. 正文2.1 信息化建设的背景与意义随着科技的不断进步和社会信息化水平的不断提高，信息化建设已经成为各行各业发展的必然趋势。
信访工作作为维护社会稳定的重要手段之一，也需要借助信息化技术来提高工作效率和服务质量。
信息化建设的背景主要包括以下几个方面：随着社会问题的复杂化和多样化，传统的信访工作方式已经很难满足群众的需求。
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Z．HEN G ZH I S HE H U I JI A N S HE7、—E▲一●——上、●●--、▲-一I■■一■．--一■■■、一n——以现代网络技术为研究视角口闫晓红(中共山西省直机关党校，山西太原030021)摘要】信息公开有利于公民利益的维护和社会的稳定，是中国社会主义政治民主发展进程的必然趋势。
政府应以积极的态度实现信息公开，健全公众利益表达机制，保障公民知情权，依法正确处理信息公开与保密的关系，充分利用网络表达通道。
【关键词】政府；信息公开；网络表达【中图分类号】D63【文献标识码】A【文章编号】1674—1676(2们0)∞—0038—03信息是一种重要的社会资源。
信息公开是现代世界发展潮流的基本特征，是中国社会主义政治民主发展的必然趋势。
温家宝总理在十一届全国人大二次会议上强调：“要推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让人，民群众知道政府在想什么、做什么。
”这表明了党和政府“建设服务型政府”、“提高政府工作透明度”的决心。
信息网络技术则为政府信息公开提供了强大的技术支撑。
一、信息公开是当今时代发展的需要信息公开是由我们党的性质和宗旨决定的。
唯物史观认为，人民群众是国家的主人，是历史发展的动力。
在社会不断进步、公民意识不断增强的今天，政府信息向公众开放，已成为政府行政的必然要求。
2008年，《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)开始实施，使中国政治和社会生活发生了显著的变化。
发生在2008年的汶川特大地震，正是由于全面、准确、及时、权威的信息发布，才稳定了人心、凝聚了力量，在抗震救灾中彰显了中华民族的坚强意志。
《条例》实行至今已逾两年，信息公开在我国政治社会生活中发挥了越来越大的作用。
(一)信息公开有利于公民利益的维护和社会的稳定现代国家发展的历史证明了两点：第一，在现代社会，信息越公开，社会的自主自治能力和承受能力—▲才会越强，社会才会越稳定。
社会的自主能力、稳定程度与信息的公开程度成正比。
第二，信息公开，让公众知道政府在干什么，允许公民公开通畅地表达自己的意见，是非常有效的社会减压阀。
信息公开反映了政府的开放与自信，体现了对人民的信任和尊重。
尽管国家的信息公开有一定的范围和限制，但是，作为人民的政府，在保证国家安全的同时，更应该保障人民的知情权。
大量事实表明，在重大决策、重大公共事件面前，政府如果站出来表明态度、发布最权威最准确的信息，就会有效制止事态的发展。
否则公众的情绪就会因无处发泄而造成矛盾激化，贵州“瓮安事件”，就是典型的案例。
(二)信息公开可以提高党和政府的执政能力在信息、网络时代，政府的执政战略与媒体及信息公开密不可分，信息成为重要的执政资源，信息公开成为重要的执政方式。
信息网络化有两个明显的特点：一方面是信息流动不可控。
无论那个国家的政府，都不可能对信息实行封锁式管理，开放式管理已成为现代政府的必然选择。
另一方面是信息传播的全球化、全民化。
在现代社会，网络成为民意表达的直通车、集散地，也成为社会矛盾的催化剂和倍增器，如果处理不当很容易使简单的问题复杂化、局部问题全局化、一般问题政治化。
据中国互联网网络发展状况第26次统计报告数据显示，截至2010年6月底，我国网民规模达到4．2亿，互联网普及率持续上升，已达31．8％。
信息化及信息网络化对现代政府执政提出了新挑战。
在这种情况下，政府必须用自己：．：羔：：兰兰羔釜蓬生基坐亘查蕈机关党校学报2010年第6期【作者简介】闫晓红(1954-)，女，中共山西省直机关党校经管教研室副教授研究向：计算机管理与应用●删糟；黝yi1I Z}IENGZH IS HEH U IJ bl64S HE的声音来引导其他的声音，在多元中立于主导地位。
纳税人的钱，政府财务信息公开已成为一项制度。
美据统计，政府掌握着社会信息的80％，所以也应是信国联邦政府建立了专门的国家消费网站，网站主页用息公开和新闻发布的主角，信息公开可以提高党和醒目的标题告知公民：“可以从这里了解到你的钱哪一L --上L 上-．1L ．6^，t…—…tt ㈣、t —L r …J 眺r*，一z 出上L ，o ．、11：1H —i ．(三)信息公开可以塑造政府的良好形象良好的政府形象，有助于提高政府的威望，提高公众的支持率和行政效率，而信息公开在支撑政府公信力方面所起的作用是不可估量的。
长期以来，我们崇尚家丑不可外扬的古训，这在传统社会有一定的积极作用。
但是在信息社会，在家丑很难不外扬的情况下，如果出了事情秘而不宣，极力封锁，就会引发社会的负面评价，使政府形象严重受损。
事实表明，勇于承认错误、正视问题，是政府赢得民众信任的重要条件。
政府对重大决策、对社会公共事件的披露，人民了解的越多越及时，政府获得的支持率就越高。
比如，“重庆出租车事件”，政府出面承认错误、纠正错误，正是有责任、有能力、有道德的表现，结果赢得社会的尊重和支持。
即使在处理这一事件时达不到人们所预想到的结果，但人们也会给予理解。
(四)信息公开有利于市场经济的规范有序发展现代市场经济以自由竞争为主，自由竞争在带来效率的同时，也会因其信息不对称和缺乏规范而引发市场的无序和资源浪费。
根据2001年诺贝尔经济学奖的三位获得者阿克尔洛夫、史宾斯、斯蒂格利茨在信息经济学上的研究成果，当市场处于信息不对称的情况下，市场的运作可能是无效率的，市场选择的结果是“劣币驱逐良币”。
因而，在当今信息时代，市场经济的健康运作需要政府的适当干预，政府信息公开是现代市场经济规范、有序发展的重要条件和必备要素。
首先，政府信息公开可以在宏观上对市场参与主体的行为进行指引与导向，避免盲目投资，减少资源浪费。
其次，政府信息公开可以对市场参与主体起到监督和规范的作用，促使其公平竞争、诚实信用以及忠实履行法律义务。
(五)信息公开是最好的防腐剂在现实生活中，谣言的产生一般源于信息的不透明。
公众如果缺乏权威渠道的正确信息，就会依靠道途听说和想当然去推断或判断是非曲直，在这种情况下，“宁信其有、不信其无”的消极心态就会起主导作用，社会心理就会朝着不稳定的方向发展。
毛泽东同志曾经说过：让人说话，天塌不下来。
在西发达国家，为了使公民能够监督政府是否高效率使用向，了解政府对公共事业的投资、对受灾地区的资助等。
政府信息公开可以有效监督政府行为，减少政府腐败的机会。
二、政府应以积极的态度实现信息公开无论从上下五千年的历史看，还是从新中国60多年的发展看，信息公开都是一个巨大的思想和制度进步。
而信息作为一种重要的社会权力资源，政府能不能勇于公布各类信息，尤其是公共危机事件的信息，接受公众的监督，维护社会的公正，对各级政府都是一个考验。
在“华南虎事件”、“毒奶粉事件”、“躲猫猫”事件、邓玉娇等事件中，网络都表现出非凡的社会影响力、公众认可度。
而对信息采取开放态度，是成熟政党的体现，也是国民素质提高的体现。
(一)提高领导干部的“阳光意识”在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征。
因此，对这一公共资源的分配，往往表现为部门利益和个人利益。
“公开越多，做事会越难”这种心态还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。
同时，由于政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度往往取决于政府和部门主要领导是否具有执政的“阳光意识”。
要提高政府官员的“阳光意识”，转变他们的思想观念，让他们认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步，是为了维护国家的安全和利益，与保密工作一样都是国家利益之所在。
提高政府官员“阳光意识”的关键，是要使“以公开为原则，以不公开为例外”的精神逐步成为政府的执政理念。
(二)健全公众利益表达机制，保障公民知情权社会信息越公开，社会自主能力、承受能力才会越高，社会才会越稳定。
中国人民大学毛寿龙教授认为：“群体性事件发生的根本性原因在于个人无法找到协商机制和利益维护机制。
”健全利益表达机制，构建回应型政府，应注意三个问题：一是增加沟通信息的渠道。
应建立正常、规范、制度化的利益表达机制，保证社会各个阶层和弱势群体能自由表达自己的利益诉求。
目前，应继续深化政治协商制度、人民信访制度以及基层群众自治一中共山西省直机关党校学报2010年第6期网络新闻发言、问责制、财政预算等信息公开都为公众信息需求提供了渠道。
尤其在面对群体性事件上，应及时客观地进行舆情分析，在法治轨道内保障公民的知情权。
而政府有关职能部门对相关信息的及时公开，有助于稳定人们的心理预期，有助于化解各类矛盾和问题。
三是鼓励公民积极参与。
政府信息公开既需要自上而下的改革勇气，亦需要自下而上的公民自觉，如此才能实现真正的政治透明、行政公开。
各级政府和部f J应依法主动公开有关信息，为公民、法人了解政府信息提供便利、及时的服务。
同时，进一步拓宽公民、法人对政府部门不依法履行信息公开义务予以监督和追究的途径。
(三)依法实施信息公开，正确处理信息公开与保密的关系根据《政府信息公开条例》的规定，除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息，原则上都应向社会公开。
依法和保密是实现政府信息公开的两个重要因素。
一是必须以法律法规的形式使之制度化。
完善政府信息公开有关立法，在于使政府信息发布的内容、性质、时间成为一种承担法律义务的强制性行为。
当这种法制化的信息发布对公众来说成为一种社会习惯时，就会在社会中产牛相当高的信任度和凝聚力，政府行政就会具有普遍的公信力，就能妥善地、有效地处理各种社会危机，社会的和谐也由此有了坚实的制度和法律基础。
二是正确处理信息公开与国家机密的问题。
在处理信息公开与保密的关系时，应把握适时原则和坚持适度、合理的原则。
要求保密的事项必须保密，不该保密的事项则应及时予以公开。
对此需要理清两对关系：1)信息公开与保护公民权益的关系。
公众在行使知情权的过程中，有叮能与其他权利和利益发生一定的冲突，这就要求政府通过信息立法实现权利和利益的平衡。
2)信息公开与社会稳定的关系。
对涉及社会及公民切身利益的重大事件，如自然灾害、突发事件、公共事件以及恐怖活动等，不能借网民为4．2亿(跃居世界第一)；I Pv4(I P地址总数) 2．48亿个(位居世界第二)；域名数1682万个，网络新闻的用户达3．3亿。
互联网在生成、汇集和传播更多内容的同时，也对人们信息选择的方式产生着影响。
最新调查数据显示，目前，有45．2％的网民将网络作为最主要的信息获取渠道，选择电视、报纸、杂志作为主要信息来源的比例分别为36％、12．5％和2．2％，网络媒体较之传统媒体信息渠道的优越性尽显无疑。
总书记上网、总理开博，网络表达已成为中国式民主的新通道。
各级政府要充分利用网络表达通道，满足公众日益增长的对时政新闻、时政信息的渴求。