财政与金融2
07-08财政与金融 2
试卷代号：2755中央广播电视大学2007—2008学年度第二学期“开放专科”期末考试财政与金融(农) 试题一、名词解释(1．财政职能；指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能，它是财政这一经济范畴本质的反映，具有客观必然性。
2．财政政策；指政府为了实现预定目标所采取的相应措施与手段3．银行信贷资金管理体制；是国家关于各类银行及其各级银行对信贷资金管理权限划分的规定。
4．货币政策中介目标；中央银行借助一些短期的、数量化的金融指标作为实现货币政策工具实施效果的传导体和指示器。
5．保险；可以从两个角度定义：一方面，保险是一种经济补偿制度；另一方面，保险是一种因合同而产生的法律关系。
二、填空(每空1分，共20分)1．国债具有三个特征：有偿性、自愿性和灵活性2．以财政支出的经济性质为标准分类，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。
3．社会保障基金的管理模式大致分为：高度集中、分散管理、统分结合的管理模式。
4．我国中央国库业务由中国人民银行代理。
5．狭义的财政管理体制就是国家预算管理体制。
6．信用形式主要有商业信用、银行信用、国家信用、消费信用、民间信用。
7．各国金融机构体系一般包括三个环节：商业银行、中央银行、非银行金融机构。
8．西方通货膨胀成因理论中，需求拉上论侧重社会总需求的过度；成本推动论侧重社会总供给的增加。
三、单项选择(每题1分，共10分)1．在财政收入中居于主导地位，起着决定作用的是( C )。
A．C B．V C．M D．C+V 2．国家征税的依据是( C )。
A．生产资料所有权B．产品所有权 C. 国家政治权力 D. 剩余价值支配权3．财政支出直接表现为资金的无偿的、单方面转移的支出是(B )。
A. 购买性支出B．转移性支出C．可控性支出D．不可控性支出4，下列属于公用经费的是( A)。
A. 公务费B．工资C．职工福利费D．补助工资5．财政赤字是否具有扩张社会需求的作用，主要取决于( C )。
教学课件 财政与金融(第二版)
•
1. 通过外部效应知识的学习，国家应当鼓励
人们从事外部经济的行为活动，如为什么国家鼓
励社会各界重视教育事业，对企业赞助教育公益
事业在税收上给予减免等优惠政策。这是因为教
育给教育者（生产者）和受教育者（消费者）带
来利益的同时，给整个社会及其它人也带来好处。
如何理解教育事业的外部经济现象？
•
2. 由于消费者或生产者的排污而产生的外部
济波动与失衡，严重的会导致经济危机。宏观经济
均衡是国民经济正常运行和资源充分利用的必要条
件（见图1-5）。
图1-5 导致经济危机的原因
二、我国财政转型——公共财政
的建立
•
对各种市场失灵或缺陷问题，需要有以政府为
• 主体的公共经济即公共财政的介入，用非市场价格
• 机制的方式去解决市场失灵或缺陷问题（见图1-6）。
• （一）财政分配的主体——国家（确切 地说是政府）
• 第一，财政活动以国家为前提； • 第二，在财政分配活动中，政府处于主
动的、支配的地位； • 第三，财政分配是在全社会范围内进行
的集中性的经济活动。 • （二）财政分配的目的——实现国家职
能，表现为满足社会公共需要 • （三）财政分配的对象——一部分社会
不经济现象，国家往往采取非市场手段，如禁止、
处罚或征排污税等行政手段，但其行政立法、执
法都有相当的难度，且成本费用往往很高。试问：
国家可否采取如可交易排污证等市场化的手段？
一、市场失灵及其表现形式
• （三）不完全竞争
•
经济学家把市场结构分为完全竞争、垄断竞争、
寡头和垄断。前两种市场称为有效竞争市场，政府
二、财政的一般特征
•
财政与金融教案课件2
财政与金融教案课件PPT第一章：财政概述1.1 财政的概念与职能讲解财政的定义和基本特征阐述财政的职能和作用1.2 财政的收入与支出介绍财政收入的来源和分类分析财政支出的内容和结构1.3 财政政策与经济调控解释财政政策的含义和目标探讨财政政策对经济发展的影响第二章：税收原理2.1 税收的概念与特征解释税收的定义和基本特征分析税收的重要性2.2 税收制度与分类介绍税收制度的构成和类型阐述不同税收制度的特点和运用2.3 税收原则与税收负担讲解税收原则的含义和重要性分析税收负担的分布和影响因素第三章：财政管理3.1 财政管理体制介绍财政管理体制的构成和运作阐述财政管理体制的特点和改革方向3.2 财政预算与财政决算解释财政预算的概念和编制过程分析财政决算的作用和审查程序3.3 财政监督与财政纪律讲解财政监督的意义和手段探讨财政纪律的维护和违规处理第四章：金融概述4.1 金融的概念与功能解释金融的定义和基本功能阐述金融在经济中的作用4.2 金融机构与金融市场介绍金融机构的类型和职能分析金融市场的构成和功能4.3 金融政策与经济调控解释金融政策的含义和目标探讨金融政策对经济发展的影响第五章：货币与货币流通5.1 货币的概念与类型解释货币的定义和基本类型分析货币的职能和特点5.2 货币流通与货币供应介绍货币流通的含义和机制阐述货币供应的调控和影响因素5.3 货币政策和利率讲解货币政策的目标和工具分析利率的作用和调整对经济的影响第六章：金融市场6.1 金融市场的分类与功能介绍金融市场的不同类型，如股票市场、债券市场、外汇市场等阐述金融市场在资金配置、风险分散和信息传递中的作用6.2 金融市场的主体与参与者分析金融市场的主要参与者，包括个人、企业、金融机构和政府讨论不同市场参与者的行为和动机6.3 金融市场的运行与监管讲解金融市场的运作机制，包括交易、清算和结算探讨金融市场监管的重要性、方式和机构第七章：中央银行与货币政策7.1 中央银行的角色与职能解释中央银行的定义、角色和主要职能，如货币发行、金融监管等分析中央银行在金融体系中的地位和作用7.2 货币政策的制定与实施讲解货币政策的目标，如价格稳定、经济增长、就业等阐述货币政策的工具，如利率、存款准备金率、公开市场操作等7.3 货币政策的影响与效应分析货币政策对经济活动的影响，如通货膨胀、货币贬值等讨论货币政策在不同经济环境下的效应和挑战第八章：金融机构与管理8.1 商业银行与其他金融机构介绍商业银行的运营模式、业务特点和风险管理探讨其他金融机构，如保险公司、投资银行、信用合作社等的职能和运作8.2 金融机构的风险管理讲解金融机构面临的主要风险，如信用风险、市场风险、流动性风险等分析风险管理的策略和工具，如风险分散、担保、对冲等8.3 金融监管与金融稳定解释金融监管的目的和重要性探讨金融监管的框架、政策和措施，以及金融稳定性的维护第九章：国际金融9.1 国际金融市场与机构介绍国际金融市场的主要类型和功能，如外汇市场、国际债券市场等阐述国际金融机构的作用，如国际货币基金组织（IMF）、世界银行等9.2 汇率与外汇市场解释汇率的定义和作用，探讨影响汇率变动的因素分析外汇市场的运作机制和干预政策9.3 国际金融政策协调讲解国际金融政策协调的必要性、方式和挑战讨论全球金融危机对国际金融体系的影响和改革方向第十章：金融创新与发展10.1 金融创新的动因与影响分析金融创新的动因，如技术进步、市场需求、监管变化等探讨金融创新对金融体系和经济发展的影响10.2 金融科技与数字金融介绍金融科技（FinTech）的概念、应用和挑战阐述数字金融的发展趋势和影响，如移动支付、区块链技术等10.3 金融发展与金融改革讨论金融发展的重要性，如提高资源配置效率、促进经济增长等分析金融改革的必要性和目标，如加强金融监管、促进金融包容性等第十一章：财政与金融的关系11.1 财政与金融的互动解释财政与金融之间的联系和相互作用分析财政政策对金融市场的影响11.2 财政赤字与债务管理讲解财政赤字的成因和影响探讨债务管理的策略和风险控制11.3 金融财政政策协调阐述金融财政政策协调的重要性分析政策协调的方法和挑战第十二章：税收政策与金融市场12.1 税收政策对金融市场的影响解释税收政策如何影响金融市场参与者分析税收政策对金融市场运行的影响12.2 税收政策与金融稳定的关系探讨税收政策在维护金融稳定中的作用分析税收政策对金融市场风险的影响12.3 税收政策的国际比较介绍不同国家的税收政策特点分析税收政策对金融市场发展的影响第十三章：金融改革与发展13.1 金融改革的动因与目标解释金融改革的动因，如提高金融效率、促进金融包容性等阐述金融改革的目标和方向13.2 金融改革的政策与措施分析金融改革的政策和措施，如加强金融监管、推动金融创新等讨论金融改革的挑战和应对策略13.3 金融发展与经济增长解释金融发展对经济增长的影响探讨金融发展中的问题和未来趋势第十四章：国际财政与金融合作14.1 国际财政合作的意义与方式解释国际财政合作的意义和目的阐述国际财政合作的方式和机构14.2 国际金融合作与协调探讨国际金融合作的重要性分析国际金融合作的挑战和前景14.3 全球金融治理与改革讲解全球金融治理的体系与机制讨论全球金融改革的必要性和方向第十五章：财政与金融的未来挑战15.1 经济发展与财政金融挑战分析经济发展中的财政金融挑战探讨应对挑战的策略和政策15.2 人口老龄化与财政金融解释人口老龄化对财政金融的影响分析应对人口老龄化的财政金融政策15.3 可持续发展与财政金融阐述可持续发展对财政金融的要求探讨实现可持续发展的财政金融政策和支持措施重点和难点解析本文主要介绍了财政与金融的基本概念、原理、政策以及它们之间的关系。
财政与金融教学案例-第二章 财政分配关系
第二章财政分配关系案例1：印度的中央与地方财政分配关系印度是联邦制国家，中央与地方实行分级分税制的财政管理体制，在划分事权、财权的基础上，形成了中央、邦、市三级独立预算。
从中央与邦的财政收支划分看，财政收入划分为中央固定收入、地方固定收入、中央和地方共享收入三类。
中央财政固定收入主要包括：关税、法人所得税、利息税、赠与税、福利税、联邦领地占用税、中央非税收入、债务收入等。
地方财政固定收入主要包括：销售税、农业所得税、土地收入、印花税、特种商品税、交通税、旅游税、地方非税收入、来自中央政府的补助等。
中央与地方共享收入主要包括：个人所得税和产品税等；中央与地方的财政支出划分上，中央财政支出主要包括：中央计划项目支出、债务还本付息支出、国防支出、行政管理支出、社会公益事业费、经济部门事业费、对地方的财政补助等。
地方财政支出主要包括：地方计划项目支出、行政管理费、社会公益事业费、经济部门事业费、对市级政府的财政补助等。
中央财政在整个财政体系中占支配地位，财权财力的集中程度较高。
中央财政收大于支，邦和市支大于收。
中央本级筹集的财政收入占全国三级政府财政总收入的７０％以上，邦和市加在一起接近３０％。
中央用于本级的支出则不到三级政府财政总支出的一半，所余的财力用于自上而下对邦政府的补助；从中央与邦的财政资金往来看，印度中央与地方财政关系是通过财政委员会制定的五年财政计划确定的，即由财政委员会具体确定每五年中央与地方的收入分成比例及财政补助，一旦被议会批准，就具有法律效力，在执行过程中不得调整。
中央对邦的资金分配关系体现中央实施各邦之间的“横向均等化”，即通过中央政府自上而下进行补助，调节各邦间的发展和平衡。
中央政府对２５个邦级政府实行补助，近年来邦级政府的财力约有４０％来自中央政府的补助拨款。
中央政府对地方政府的财政补助制度，实际上是对不同邦在收入、支出两方面因自然、社会、经济、种族等各种因素而形成的客观差异，以及因政策目标、努力程度和工作效率等因素而形成的主观差异加以调节，给予各地不同数量的补助数额，从而使自然、经济环境迥异的不同地区的公民，都能得到基本同等水平的公共服务。
《财政与金融》2章课后习题答案朱明zhubob
主讲：朱明
高级工程师、高级技师、国家经济师
高级国家职业技能鉴定考评员
高级技能专业教师
《财政与金融》第二章课后习题答案
一、名词解释
1.财政收入P11
2.公产收入P12
3.规费收入P12
4.财政收入规模P14
5.经验数据法P17
6.要素分析法P18
二、填空题
1.国民预算收入
2.税收，非税收
3.税收
4.债务收入
5.剩余产品价值
6.国民生产总值
7.国民收入
8.劳动生产率，劳动力再生产费用
9.经验数据法，要素分析法
三、单项选择题
1.D
2.D
3.C
4.C
5.A
四、多项选择题
1.AB
2.AD
3.ABCDE
五、判断并改错
1.对。
2.错。
目前，在我国税收收入占全部财政收入的90%左右，是财政收入的主要形式。
3.对。
4.对。
六、问答题
1.P11
2.P15
3.P17-18。
财政与金融期末试卷二及答案
财政与金融期末试卷二及答案一、单项选择题（每题1分，共计15分）1．认识财政职能以政府与( )的关系为基本立足点。
A 居民B 市场C 社会D 税收2.我国公检法司机构的支出属于（）。
A.行政管理支出B.国防支出C.政府投资性支出D.补贴支出3.下列各项中不能作为政府投资性支出的是（）A 城市供水供气B 通信企业投资C 桥梁修建D 公路修建4.最优财政收入规模（）。
A 是最小化的财政收入规模B 是合乎制度约束规范的财政收入规模C 是使社会福利最大化的规模D 是最大化的财政收入规模5．一种税区别另一种税的最主要标志是 ( )A 纳税人B 征税对象C 纳税环节D 税率6.以下哪种减除国际重复征税的方法为世界上大多数国家所采用（）A 扣除法B 低税法C 免税法D 抵免法7.举借国债依据的是（）。
A．财产所有者的身份 B．政治权力 C．债务人的身份 D．债权人的身份8.中国税收立法权的划分，应以( )。
A 以中央立法为主，省级立法为辅B 以省级立法为主，中央立法为辅C 完全中央立法D 完全地方立法9.商业银行最基本最能体现其性质的职能是（）A 支付中介职能B 金融创造职能C 金融服务职能D 信用中介职能10.属于中央银行作为“政府的银行”职能范畴的是（）A 最后贷款人B 垄断货币发行C为政府融通资金 D 清算业务11. 商业银行存入中央银行的准备金与社会公众所持有的现金之和，称为（… …）。
A存款准备金总额B备付金C 超额准备D基础货币12. 静态外汇中广义外汇与狭义外汇的根本区别在于（）。
A是否可以直接用于国际结算B是否包括一切有价证券C是否可以以本币表示D是否可以在国际上自由流通13.判断一国国际收支是否平衡的标准是（）。
A经常帐户借贷方金额相等B资本金融帐户借贷方金额相等C自主性交易项目的借贷方金额相等D调节性交易项目的借贷方金额相等14.一国国际收支顺差会使（）。
A外国对该国货币需求减少，该国货币贬值B外国对该国货币需求减少，该国货币升值C外国对该国货币需求增加，该国货币贬值D外国对该国货币需求增加，该国货币升值15.关于中央银行窗口指导业务，下列说法中正确的是（）A 是中央银行利用行政管理上的强制性保证执行的B 没有行政上的强制性，但各银行通常会遵照执行C 属于一般性货币政策D 主要作用于利率调整，商业银行遵照执行二、多项选择题（每题2分，共计20分）1.社会保障是指国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策，它具有的一般特征包括（）A 参与上的自愿性B 覆盖面的广泛性C 制度上的立法型D 保障上的约束性2.政府非税收收入包括（）。
财政与金融第二版教案
财政与金融第二版教案篇一：好的,让我们开始创建这个教案。
教学目标:1. 理解财政和金融的概念和作用。
2. 掌握财政和金融政策的制定和执行方法。
3. 学会分析财政和金融数据,以帮助做出决策。
4. 培养学生的批判性思维和创新能力。
教学材料:1. PPT课件和教案2. 相关书籍和文章3. 财政和金融相关的政府机构网站和报告教学步骤:1. 引入:介绍财政和金融的概念,并引入本节课的主题。
2. 知识讲解:讲解财政和金融的概念、政策和数据,让学生了解它们的相互关系。
3. 实践应用:通过案例、实验等方式让学生实践应用所学知识,例如制定财政和金融政策。
4. 讨论与反思:让学生讨论和分享他们的经验,并反思他们的学习成果。
5. 总结:总结本节课的重点内容,并鼓励学生进一步学习和研究。
教学策略:1. 采用互动式教学策略,例如小组讨论、角色扮演等,让学生更深入地思考问题。
2. 鼓励学生通过研究、实验等方式加深对财政和金融知识的理解,并将所学知识应用到实际生活中。
3. 提供丰富的教学资源,例如政府机构网站、报告和书籍,以便学生更好地学习和了解财政和金融知识。
拓展:1. 了解金融的本质和作用。
金融的本质是为经济服务,通过各种金融工具和手段来实现这个目标。
金融的作用是促进经济增长、优化资源配置和保障社会稳定。
2. 了解财政政策的作用和制定方法。
财政政策是国家通过调节政府支出和收入,从而影响经济运行和社会发展的政策。
财政政策的作用是促进经济增长、优化资源配置和保障社会稳定。
财政政策的制定方法包括预算制定、税收调节和社会保障等。
3. 了解货币政策的作用和制定方法。
货币政策是国家通过调节货币供应量和利率等手段来影响经济运行和社会发展的政策。
货币政策的作用是促进经济增长、优化资源配置和保障社会稳定。
货币政策的制定方法包括中央银行政策、国际货币体系等。
篇二：好的,下面是关于财政与金融的第二版教案,希望能提供帮助。
主题:财政与金融的关系及其在经济发展中的作用目标:1. 了解财政和金融的概念及其相互关系2. 理解政府在经济发展中的作用3. 掌握财政和金融政策的制定方法4. 分析财政和金融对经济的影响正文:1. 财政和金融的概念及其相互关系财政是指政府通过收集、分配和利用公共财富来为公共事务服务的过程。
财政与金融试卷二
财政与金融试卷（二）题号 一 二 三 四 五 总分 得分1. 公共财政以满足( )为出发点和落脚点。
A 、国家需要B 、国有企业需要C 、社会公共需要D 、每个公民需要 2. 制约财政收入规模的根本性因素是( )。
A 、政府间收入分配关系B 、经济发展水平C 、兼顾国家、企业、个人间的利益关系 、财政支出需要 3. ( )是指中央银行执行货币政策时所采用的措施和手段。
A 、货币政策B 、货币政策目标C 、货币政策工具D 、货币政策的依据4. ( )是金融机构之间旨在调剂资金头寸余缺的一种短期资金融通的货币市场业务方式。
A 、同业拆借B 、票据承兑C 、票据贴现D 、国债回购业务5. 对收入和财富分配的结果进行纠正，属于财政( )职能的范畴。
A 、资源配置B 、经济稳定C 、经济发展D 、收入分配6. 保险基金完全通过保险人收取投保人的保险费而组织起来，这类保险叫做( )A 、保证保险B 、责任保险C 、商业性保险D 、政策性保险7. 财政支出绝对规模通常按( )计算的财政支出的加总来反映。
A 、不变价格B 、上年价格C 、当年价格D 、预期价格8. 投资者购买债券后，到债券期满为止的收益率，称为( )C 、持有期收益率D 、到期收益率9. 将税种划分为( )，是按税负转嫁与否进行的划分。
A 、流转税、所得税和财产税B 、直接税与间接税C 、中央税与地方税D 、从量税与从价税 10. 同业拆借市场的期限最长不得超过( )。
A 、一年B 、半年C 、四个月D 、一个月 11．信用是指经济上的一种( )行为。
A 、行政B 、借贷C 、司法D 、交换12．对我国期货结算机构进行监管的金融监管机构是( )。
A 、中国证监会B 、中国银监会C 、中国保监会D 、中国人民银行 13．( )是由银行发行的一种票据，俗称钞票。
A 、支票B 、银行券C 、大额存款单D 、股票14．当货币供给量大于货币需求量，则会发生社会总需求( )社会总供给。
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社会保障管理 效率低下
主要改革措施
减少国家干预， 强调市场机制对社 会保障的调节作用
增加社会保障收入
削减社会保障支出
鼓励发展多层次、 多支柱保障体系
④社会保障制度的功能 ⑤我国城镇社会保障制度的基本情况
社会保障制度主要 内容
社会保险
社会福利
社会救助
社会优抚
住房保障
2.社会保险 2.
①社会保险的含义 ②社会保险与商业人寿保险
备注：1、应纳税所得额是指每月收入额减除费用3500元后的余额。 2、计算公式： 应纳税所得额 = 工资薪金所得-3500
第二章 财政支出
一 财政支出概述
（一）财政支出的分类与原则 1.财政支出的含义 1.财政支出的含义
财政支出是国家根据实现其职能的需要，是国家对通 过财政收入所集中起来的财政资金进行有计划的分配 过程。
年 年 年 年 年 年 年 年 年 70 50 60 80 90 00 01 02 03 04 年
经济建设 文教科委 国防 行政管理 其他
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（ %）
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量入为出的原则
3.财政支 3.财政支 出的原则
统筹兼顾、保证重点的原则
优化支出结构的原则
公平与效率兼顾的原则
按财政支出 的方式分类 无偿支出 有偿支出
按财政支出的 管理权限分类 中央财政支出 地方财政支出
按财政 支出与 国家职 能的关 系分类
国防 支出
行政管 经济建 文教科 理支出 设支出 卫支出
其他 支出
我国财政支出按与国家职能的关系分类的基本情况 80 70 60 50 40 30 20 10 0
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文教科卫支出的规模 文教科卫支出的筹资机制
2.政府投资性支出 2.
①政府投资的特点
目的的超然性 大规模、长期性 宏观调控性
②政府投资的重点 ③投资与经济增长的关系
投资与经济 增长的关系
增加投资可以 刺激经济增长
投资规模 必须适度 才能使经济 平稳增长
最低费用选择法
指对每个备选的财政支出项目(方案)进行经济 分析时，不用货币单位来计算备选项目(方案) 的社会效益，只计算其有形成本，并以成本 最低作为择优标准，多用于军事、政治、文 化及卫生等财政支出项目
“成本 效益”分析法 成本—效益 成本 效益”
• NPV=
Bi - C i ∑ 1 + r） i （ i i =0
1.财政支出规模的衡量指标 1.财政支出规模的衡量指标
财政支出规模的绝对指标 财政支出规模的相对指标
财政支出规模的绝对指标 是指以一国货币单位表示 的、预算年度内政府实际 安排和使用的财政资金的 数量总额。GDPorGNP
财政支出规模的相对指标是 指预算年度内政府实际安排 和使用的财政资金的数量占 相关经济总量指标(如国民生 产总值、国内生产总值及国 民收入等)的比率。 财政支出/GDP
文教科卫支出的性质
文教科卫支出并非一般意义上的单纯的消费性支出，而是与社会再生产有 密切的关系，或者说具有一定的生产性特征。
20% 18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
2.财政支出的分类 2.财政支出的分类
按财政支出的 具体用途分类
积累性支出
消费性支出
补偿性支出
按财政支出 的性质分类 购买性支出 转移性支出
购买性支出与转移性支出所占比例 120 100 80 60 40 20 0 19501952年 19631965年 19711975年 1978年 1980年 1990年 1995年 2000年 购买性支出所占笔记
投资结构必须 满足经济全面、 协调发展的需要
3.政府基础产业投资 3.
①基础产业的内涵 ②基础产业的作用 ③基础产业投资的特点 ④基础产业供给的基本情况 ⑤政府基础产业投资的若干政策取向
继续加大政府基础产业的投入力度
拓宽投资渠道，完善多元化投资格局
基本情况
交通运输能力不足， 随着政府投资力度的加大， 压力有一定程度缓解 城市基础设施落后，随着 政府重视程度的日益提高， 一些状况正在改善
n
• If NPV>0, 该项目可行 • If NPV=0，计算内部收益率（净现值等于 零的贴现率），如果内部收益率大于银行 贷款利率，该项目可行 • If NPV<0,该项目不可行
购买性支出 1.社会消费性支出 1.
购买性支出是政府在市场上购买商品和劳务的支出，分 为政府投资支出和社会消费性支出两大类。 ①国防支出
影响因素
一定时期 内的国际 政治局势
经济发 展政策
我国国防支出规模的基本情况 国防支出的国际比较 提高国防资金使用效益的若干措施
②行政管理支出
行政管理支出的内容 行政管理支出的规模和控制 我国政府机构的改革
③文教科卫支出
文教科卫支出的内容
文教科卫支出是国家财政用于文化、教育、科学及卫生等事业的经费支出。
④住房保障制度
住房公积金制度 经济适用房制度 廉租房制度
⑤农村社会保障制度
4.财政补贴 4.
①财政补贴的含义 ②财政补贴的简要历程 ③财政补贴的内容 ④财政补贴的形式 ⑤我国财政补贴的作用
我国财政支出规模
2.财政支出规模的影响因素 2.财政支出规模的影响因素
财政支出规模 的影响因素 (1) 经济发展的要求 (2) 经济发展水平 (3) 经济体制及分 配体制的选择 (4) 政府的经济干预 政策 (5) 价格水平
经济因素
政治因素
社会因素
2.财政支出规模的影响因素 2.财政支出规模的影响因素
1.
财政支出的方式： 财政支出的方式： 无偿拨款 有偿贷款
2.
财政支出的效益
效益是人们在有目的的实践活动中“ 效益是人们在有目的的实践活动中“所 所得” 费”和ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ所得”的对比关系 。
财政支出的效益评价方法
“成本 效益”分析法 成本—效益 成本 效益”
是根据政府确定的建设目标，提出实现该目 标的各种备选方案，计算各个方案的全部预 期成本和全部预期效益，通过比较净效益以 及益本比，确定最佳方案并据此实施。
通信落后
城市道路拥挤
能源供应不足，增加 生产能力、节能降耗及平 衡能源分布等成为当务之急
供水紧张
4.政府农业支出 4.
①政府农业支出的必要性
农业是国民经济的基础部门
农业是弱势产业
农产品在供求方面具有特殊性
我国经济发展需要农村的消费力量
建设社会主义新农村的需要
②我国农业发展的简要历程 ③我国财政农业支出的内容与规模 ④公共财政下的“三农”支出
同学们好
经济稳定与发展职能
• 经济稳定：充分就业、物价稳定、国际收 支平衡 • 经济增长与经济发展
经济稳定和发展的财政手段与机制
• 相机决策 • 调整财政收支结构 • “自动稳定器”
2011新个税税率表 级数 1 2 3 4 5 6 7 应纳税所得额（ 含税级距） 应纳税所得额 （ 含税级距 ） 应纳税额≤1500 1500元 ＜应纳税额≤4500元 4500元＜应纳税额≤9000元 9000元＜应纳税额≤35000元 35000元＜应纳税额≤55000元 55000元＜应纳税额≤80000元 应纳税额＞80000元 税率( 税率 ( % ) 3% 10% 20% 25% 30% 35% 45% 速算扣除数 0 105 555 1005 2755 5505 13505
（二）转移性支出 1.社会保障制度 1.
①社会保障制度的含义 ②社会保障发展过程中的里程碑
社会保障制度在英国的萌芽
社会保障制度在德国的确立
社会保障制度在美国的发展
社会保障制度在英国的完善
③社会保障制度面临的挑战与改革
挑战与改革
社会保障制度 面临的挑战
社会保障支出日益 膨胀， 成为财政不堪之重负
受益不公，效率受损
（二）财政支出的规模
财政支出规模，是指在一定时期(一个预算年度)内， 政府通过财政渠道安排和使用的财政资金的绝对量和 相对量，是根据一定时期国民经济发展状况和政府职 能实现的要求等因素测算和完成的政府集中性支出在 总量上的反映。 财政支出规模有预算支出规模和决算支出规模两种形 式。 前者是指在编制年度预算时根据支出的预算要素测算出 的年度支出数； 后者则是指预算年度内政府财政实际完成的支出总量。 预算支出与决算支出往往也是不完全相等的。
保险性质 不同
举办目的 不同
保险对象 不同
权利义务 关系不同
资金来源 不同
经办机构 不同
③社会保险基金的筹集模式 ④我国现行社会保险险种
我国社会保险 险种
养老保险
医疗保险
失业保险
工伤保险
生育保险
3.其他 3.其他社会保障项目 其他
①社会福利
含义 内容 特点
②社会救助
含义 内容 特点
③社会优抚
含义 内容 特点
国防支出的内容 国防支出，也称为国家防卫支出，是用于国防建设、国防科研事 业、军队正规化建设和民兵建设等方面的费用支出，经全国人民 代表大会或全国人民代表大会常务委员会审查批准后，由国家财 政拨款供给。国防支出按用途分为人员生活费、训练维持费和装 备费3类。
国防支出规模的影响因素 经济发 展水平
财政承 受能力
国防支出/财政支出 国防支出/GDP