战区总医院非战争军事行动卫勤保障能力建设的几点思考
罗晓：如何做好非战争军事行动卫勤保障
如何做好非战争军事行动卫勤保障非战争军事行动卫勤保障是重大自然灾害和突发公共卫生事件时军队医疗救援的综合行动，对减灾、减伤，维护人民生命安全，减少人员伤亡、降低伤废、预防疾病发生具有重要的意义。
在抗洪抢险、抗震救灾、抗击疫情等历次重大任务中，军队卫勤力量始终坚持把人民群众生命健康放在首位，勇担使命、迎难而上，发挥了不可替代的作用。
非战争军事行动卫勤保障的特点规律卫勤保障作为非战争军事行动重要的伴随活动，呈现出政治性强、时效性强、行动复杂、突发性强、力量多元、地域广阔等特点。
灾害事故具有明显的突发性和不确定性，不仅需要救援力量具备大批量伤员应急处置能力，还要具备应对时机不同、地域不同、任务性质不同的灾害救援能力。
灾害难以预测，应急筹备时间短。
以抗震救灾为例，地震灾害发生突然，缺乏有效的预警。
强烈破坏性地震可导致大量建筑物倒塌，瞬间造成大量人员伤亡。
1976年唐山大地震和2008年汶川大地震造成的伤亡数据触目惊心，突出反映了自然灾害给人民生命安全带来的巨大威胁。
灾区医疗机构停转，救援通道阻隔，不少伤病员因错过72小时黄金救治时间而不幸遇难。
根据救治需要，卫勤救援力量在接到命令后几小时内就得出发，抽组人员、筹措物资必须争分夺秒，到达震区后展开救治工作也是与死神赛跑。
伤情复杂严重，救治技术要求高。
地震等灾害对受灾民众造成的伤情较为复杂并且特点突出。
一是重伤员多，地震往往会造成大批颅脑外伤、脏器伤、骨折的伤病员，死亡率可达25%；二是复合伤、多发伤多，合并骨折和挤压综合征等占地震伤的40%；三是感染伤病员多，伤口长期暴露于污染环境中, 极易被各种致病细菌侵入造成感染，尤其是破伤风杆菌和气性坏疽菌对创口的威胁最大，致死率极高；四是挤压伤和挤压综合征多，特别是在城市伤病员中占很大比例。
需要尽快搜救被埋压的伤病员，尽早开展现场急救和分类转送。
卫生环境恶劣，身心健康负担重。
灾区普遍存在环境污染、水源污染、垃圾滞留等问题，易发生大规模传染病，成为威胁灾区居民正常生活和身体健康的重大隐患。
医院机动卫勤分队完成多样化军事任务卫勤保障的思考
医院机动卫勤分队完成多样化军事任务卫勤保障的思考作者：沈文杰,孙寿栋,赵雄秀,木森【关键词】多样化军事任务机动卫勤分队卫勤保障21世纪随着多种安全威胁的增多，军队执行多样化军事任务已成为世界各国军队使命任务的基本趋势。
多样化军事任务，是指军队既要应对传统安全威胁，又要应对非传统安全威胁；既要完成战争任务，又要完成非战争行动。
卫勤保障工作作为执行多样化任务的重要部分，发挥着不可替代的作用。
从今年部队参加抗雨雪冰冻灾害、抗震救灾、抗洪抢险等非战争军事行动看，对现行的卫勤保障工作也提出了更高的要求。
1 认清形势，做好卫勤先期的准备工作当前机动卫勤分队的组织编制形式主要是平战结合，机动力量寓于医院各部门、各科室之中，平时完成体系部队伤病员的收治，执行任务时则按预编方案抽组实施保障。
针对执行多样化任务的特点，机动卫勤分队的“战前”工作应当立足平时，超前准备，才能做到保障有力。
1.1 要组建一支精干的卫勤机动力量我军担负的职能多样化，从根本上讲，它体现在胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命中。
作为医院，如何才能适应执行多样化军事活动，首先，一定要组建一支精干的卫勤力量。
这就要求在机动卫勤分队人员抽组问题上，要充分考虑卫勤分队要具有机动灵活性，快速的反应性、机动性和独立保障性，以适应战场形态的变化。
为此，专业人员要高、中、初级合理搭配，专科人员要配置齐全，同时要突出野战外科的救治能力，重点加强分类、手术和医疗组的力量，以保证救治任务的顺利完成。
1.2 要提高应急机动、战伤救治、野战生存能力根据执行多样化军事任务特点，要求机动卫勤分队的工作中要突出一个“快”字。
在平时的训练中要坚持“八快”，即反应快、开进快、展开快、分类快、救治快、后送快、转移快、撤收快，做到“动”、“治”同步，“治”、“送”一体，达到快速机动的目的。
高技术战争、执行救灾、反恐处突、维稳等军事、非军事行动活动可能造成大量的伤病员，重伤、复合伤的比例较平时大量增加，这就要求卫勤分队在训练中要突出战伤救治能力的提高，不断研究开创新的战伤救治技术；突出加强官兵的军事、身体和心里素质训练，不断提高野战环境下的生存能力。
军队基层卫生机构参与非战争军事行动卫勤保障的思考
非战争军事行动卫勤保障对军 队卫勤建设与发
展起 到 了极大 的推动 作用 。
１ １ 非战争军事行动卫勤保 障 已成为 军队卫勤保 ． 障的一项新使命 从保 障地域 的延伸、 保障对象的 扩展 、 防治重点的转移来看 ， 军队非战争军事行动卫 勤保 障 的地位 和 作用 更 加重 要 。１９ ９ ８年 抗 洪抢 险 、 ２０ 年抗击 Ｓ Ｒ 、０ ８ ０３ Ａ Ｓ２０ 年春节抗击雨雪冰冻灾害、 夏季抗震救灾 、 季奥运安保等军 队遂行非战争军 秋 事行动卫勤保 障已成 为军 队常态化经常性 的重要
２ ０—２ ２ ５ ５ ．
确 的要求 ， 教育 引导 广 大 特 勤人 员 树 立 正 确 的训 要 练观念 ， 充分 利 用一 切 训 练 资 源 ， 强 训 练 ， 加 固强 补 弱， 努力 提高 自身 的身体 素质 ， 以保 障 高技 术条 件 下
部 队战斗力 。
［ 参考文献 ］
任务 。
态可 以根据 紧 急 事态 的类 型 和 应 急保 障需 求 ， 组 筹
搭配 多种 形式 、 种 功 能 的新 型 组 织 与 配 套 药 材 装 多
备， 从而灵活应对多种任务需要。
２ ２ 针 对 时间 的偶 然 性超 前 筹 划 非 战 争 军 事 行 ．
动应 对 的事态 往 往 是 以偶 然 的形 势 突 然 发 生 ， 以 难
勤保 障能力 的有 效 方 式
在 新 的形 势 下 ， 强 非 战 加
争 军事行 动卫 勤保 障实践 已成 为检 验 和锤 炼 军 队卫 勤 保 障能力 的一 条 重要 途 径 ， 提 高 军 队卫 勤 保 障 对 能力 具有 重要 的促进 作 用 。通 过遂 行 非 战争 军事 行
关于基层部队卫勤保障能力的几点思考
关于基层部队卫勤保障能力的几点思考河南陆军预备役136师 475000；2.解放军155医院 475000；3.空军总医院 100142关键词：基层部队；卫勤保障；思考新时期卫勤保障工作以服务和保障部队战斗力为根本，而伴随着非战争军事行动和多样化军事任务的日益增多，部队遂行卫勤保障任务责任突显，这提示要持续用力，努力开拓卫勤工作新局面。
本文就基层部队卫生机构卫勤保障能力谈几点看法。
1 完善管理体系结构，突出卫勤指挥工作尽快完善指挥体制，在建制部队师旅团统一编设卫生科（股），统筹战备训练、医疗保健、疫情防控、药材供应、信息维护、装备保养等工作，解决断层管理问题，保证政令执行畅通，反馈信息及时、准确、有效。
部队机关应从主观思想上重视卫生工作，不能将其视为普通的医疗保健和遂行保障工作，要明确基层医疗机构作为一支专业分队的地位和作用，深化卫勤队伍建设，树立“卫勤部队”的大卫勤理念。
2 着眼实战标准，提升卫勤战备建设质量按照真抓实备、真打实练的要求，狠抓卫勤战备建设。
各级结合担负的保障任务。
进一步修订完善卫勤保障预案，达到了规范统一、配套适用：严格落实“三分四定”、药材轮换更新和“双五”战备日制度，始终保持良好的卫勤战备状态。
通过综合配套整治，修建卫勤综合训练场，卫勤训练保障条件得到明显改善。
广泛开展岗位练兵比武，连续3年组织战伤救护、新装备操作使用和野战救护所综合演练等竞赛活动，部队平战时卫勤保障能力有了较大提高。
注重在重大军事活动中锤炼保障能力，先后圆满完成了系列演习、联训、亚沙会安保、抢险救灾、扑灭山火等重大活动的卫勤保障任务。
3 提高战备训练意识。
注重人装结合训练要寓战于平，瞄准打仗，严格落实卫勤训练大纲内容，将卫勤训练列入部队常规军事训练计划，根据遂行部队训练时卫勤保障人员的配伍情况，适时开展分业训练，每年须组织针对指挥制度、新型装备使用的全员额、全要素训练，避免上不抓业务训练、下不抓制度落实的真空情况。
基层部队非战争军事行动卫勤保障的做法和体会
2 非战争军事行动卫勤保障组织与实施
2.1 建立健全组织领导机构，完善各类非战争军 事行动预案 成立以后勤部门首长、机关相关业务 科室、卫生队主官组成的指挥领导机构，负责各类 非战争军事行动卫勤保障的组织指挥。指挥组中 各级成员明确职责分工，深入学习研究，不断提高 卫勤指挥和协调能力。为增强预见性和应变性，卫 勤机构根据保障区域可能发生的灾情及部队卫勤 力量实际状况，制定各类灾害救援卫勤保障预案。 在内容上，既要有总体预案，又要针对洪涝、地震、 冰冻、火灾等不同类型灾害，制定各类救援专项预 案 。 任 务 实 施 程 序 与 步 骤 应 详 尽 细 致 ，从 人 员 编 组、任务区分、着装规定、集合地点、乘坐车辆到药 品、器械的装箱、生活物资准备都做出详细计划和 严格规定[4]。 2.2 搞好统筹安排，实施分级救治 任务实施过 程中，我们按照先重伤，后轻伤；先救活人，后处置 尸体和先急后缓的原则组织救援。卫勤分队随救 灾部队深入到一线重灾区进行伴随保障和紧急救 援，受后方卫勤指挥组领导，及时报告救灾工作中 出现的问题和急需解决的困难，上下有效通联，及 时补充紧缺药材、充分保障生活物资、有效解决伤 员后送问题，保证救灾工作的有效、顺利进行。 2.3 落实医疗战备物资储备，确保紧缺药材及时 补充 （1）卫勤保障分队在药材储备方面将平时贮 备与战时筹措有机结合，按照遂行不同类型、不同 规 模 非 战 争 军 事 行 动 的 需 求 ，贮 备 不 同 基 数 的 药 材，并定期进行维护。（2）严格落实“三分四定”要
多样化军事任务中卫勤保障建设的思考
多样化军事任务中卫勤保障建设的思考随着世界环境和局势的不断变化，多样化军事任务已成为世界各国军队的重要使命。
加强思想教育，坚定政治信念，培育战斗精神，强化军事素养，增强心理素质以及提升实战救治水平是培养优秀军事医学人才的必要途径。
同时建立高效的指挥体系，不断完善卫勤保障信息系统以及军民一体化保障机制，才能切实打造出高效的军地应急保障渠道，提高我军卫勤核心保障能力。
[Abstract] With the constant changes of the world environment and situation, diversified military mission has been one of the most important military missions around the world. Strengthening the ideologicalandmoraleducation, persisting political belief, incubating the fighting spirits, enhancing the military and psychological qualities and increasing the actual treatment capabilities are the necessary ways to cultivate excellent military medical talents. Meanwhile, to establish efficient command systems, constantly improve the military health service security systems and the civil-military integration mechanisms are the main approaches to create the efficient military emergency support channels and to enhance the core capabilities of the military medical security.[Key words] Diversified military mission; Military health service security; Military medicine当今世界局势错综复杂，安全威胁类型不断增多，军队肩负着执行多样化军事任务的使命。
非战争联合军事行动中卫勤部队能力建设思考
非战争联合军事行动中卫勤部队能力建设思考
陈金宏;何耀;侯世科;郑静晨;王发强;秦银河
【期刊名称】《武警医学》
【年(卷),期】2009(20)10
【摘要】随着部队多样化军事任务增多,部队卫勤力量在非战争联合军事行动中的作用越来越明显,这就要求卫勤部队平时训练不仅要在拉得出、展得开、救得下等核心能力上下功夫,还应注重提高随机应变、临场处置、多方协作和形象展示等方面的能力.
【总页数】2页(P915-916)
【作者】陈金宏;何耀;侯世科;郑静晨;王发强;秦银河
【作者单位】解放军总医院,北京100853;解放军总医院,北京100853;武警总医院,北京,100039;武警总医院,北京,100039;武警医学院,天津,300162;解放军总医院,北京100853
【正文语种】中文
【中图分类】R821
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1.非战争军事行动中军队医院机动卫勤分队模块化抽组的建设思考 [J], 赵从林;李思睿
2.军队医院非现役文职护士在非战争军事行动卫勤保障中的作用 [J], 李焱
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4.野战给水工程部队遂行非战争军事行动中卫勤保障的实践与思考 [J], 王科;王飞;
殷文杰;张超;张贵恒;贺赟
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非战 争军 事行动后勤保障问题探析
非战争军事行动后勤保障问题探析在当今复杂多变的国际形势下，非战争军事行动已成为维护国家安全、稳定和发展的重要手段。
非战争军事行动涵盖了反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援等多个领域，具有多样性、复杂性和不确定性等特点。
在这些行动中，后勤保障发挥着至关重要的作用，直接关系到行动的成败和效果。
然而，与传统的战争军事行动相比，非战争军事行动的后勤保障面临着诸多新的问题和挑战，需要我们深入探析和研究。
一、非战争军事行动后勤保障的特点非战争军事行动的后勤保障与战争军事行动的后勤保障存在显著的差异，具有自身独特的特点。
1、任务多样性非战争军事行动的任务类型繁多，包括反恐、救灾、维和、救援等。
不同任务的性质、规模、地域和环境差异巨大，这就要求后勤保障能够根据具体任务的需求，灵活调整保障方式和内容。
2、行动紧急性在许多非战争军事行动中，如抗震救灾、抗洪抢险等，时间紧迫，需要在短时间内迅速集结物资、装备和人员，展开保障行动，以挽救生命和减少损失。
3、环境复杂性非战争军事行动的环境往往复杂多变，可能是高寒地区、荒漠地带、海上孤岛等恶劣环境，也可能是社会动荡、治安混乱的地区。
这些复杂的环境给后勤保障的物资运输、设施建设和人员安全带来了巨大的困难。
4、保障对象多元化非战争军事行动的保障对象不仅包括军队自身，还可能包括受灾群众、国际组织和其他国家的人员等。
保障对象的多元化要求后勤保障具备更强的通用性和适应性。
二、非战争军事行动后勤保障面临的问题1、法律法规不完善目前，我国在非战争军事行动后勤保障方面的法律法规还不够健全，缺乏明确的法律规范和保障机制，导致在实际行动中可能出现职责不清、权力不明、程序不规范等问题，影响保障效率和效果。
2、指挥协调难度大非战争军事行动往往涉及多个部门和军兵种，包括军队内部的不同单位以及地方政府、社会组织等。
由于各方之间的隶属关系、指挥体制和工作流程存在差异，容易出现指挥不畅、协调困难的情况，影响后勤保障的整体性和协同性。
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ｌ Ｔ ｎ ｓ ｎ２ ０ ，３ ７ ：６ ． Ｉ ｍ ｓ ｉ ，０ ３ ４ （ ） ８ ７ Ｊ． ０
作规程 ， 制冰机操作规程 ， 战采血规程等。 野 ５ ４ 野战血站各组各类人员 岗位 职责 包 括各组任 务 区分 ， ． 各级各类人员 岗位 职责 ， 明确界定各 自应完成 的任务 。
视卫勤准备工作 ， 立足现有条件 和特点 ， 健全组 织 、 细化方案 、 科学抽组 、 按纲施训 、 增大投入 ， 断强化组 织指 挥能力 、 不 战伤
勤保 障 ， 既有与战争行动相 同的特 点 ， 又有鲜 明的不 同点。非 战争军事行动有任务 突然性 强 、 任务 多样化 、 对象 和地域不 确 定、 参与行动的部队规模不等等诸 多新特点 ， 尤其 是在抢 险救
・
２６・ ４
西 南 国防 医药 ２ｏ ０９年第 ｌ ９卷第 ２期
平面布局 ， 野战血站血 液接 收流程 ， 战血 站血液 储存 流程 ， 野
野战血站发放流程 ， 野战血站应急采血流程 。
参 考 文 献
难度很大 。 ５ 制 定 野 战 血 站 相 关 勤 务 规 则
要保证野战血站的有效运行 ， 须制定 相应 的 、 必 操作性 强
１ 将非战争军 事行 动卫勤保 障 能力建 设作 为医 院建设 的重
要 组 成 部 分
１１ 医院党委 、 长机关必 须高 度重视 医院党 委 、 ． 首 首长机
关对非战争军事行动卫勤保障准备 的重视是提高保 障能力 的 必要 条件。这 几次非 战争军 事行 动卫勤保 障 ， 医院之 所 以能 快速响应并圆满完 成任务 ， 主要得益 于这几 年来 医 院高度 重
中图分类号 Ｒ８ １ １ ２ ．２
医院 ； 战争 军事行动 ； 非 卫勤保障
文献标识码
２０ ， ｏ８年 我军 执行 南方 冰 雪灾 害 的救 灾 、 济铁 路 的抢 胶 险、 四川汶川 ５・ ２大地震抗 震救灾 等非战争 军事行 动不断 ， １ 非战争军事行 动已成为我军新时期 、 阶段 的一项重 要任务 。 新 胡主席强调指 出 ： 把非 战争 军事行 动能 力建设 放在 军 队现 要 代化 和军 事斗争 准备 全局 中加 以科学筹 划 和实施 ， 力使 我 努 军非 战争军事行动能力得 到明显提高 。非 战争军事 行动 的卫
血预案 ， 野战血站开进 、 布设 、 转场方案 。 ５ ３ 野战血 站标准操 作规 程 ． 采供血 机构 的现有 标 准操作 规程适用 于野 战血 站 ， 但应特别制定 血液接 收操 作规 程 ， 液 血 存贮 操作 规程 ， 血液 发放操 作规 程 ， 血液 运送操 作 规程 ， 液 血 检验操作规程 （ 应急时可 采用快 速复查试 剂 ） 标准运 血箱操 ，
战 区总 医院 非 战争 军事 行 动 卫 勤保 障 能力 建 设 的几点 思 考
赵 锐， 张雨龙 ， 王
关键词
涛， 徐
倩 ， 家乐 魏
６ ０３ ） ５ ０ ２
Ａ 文章 编 号 １０ ０ ８ （０ ９ Ｏ ０４ ． ３ ０ ４— ｌ８ ２ ０ ）２— ２６ ０
（ 成都军区昆明总医院医务部 ， 云南 昆明
易晓阳． 高寒山地 连锁反应作战卫勤保障的难点分析 与对 策０ ６ ５ ：５— ６
宋斌 ， 朱晓辉 ， 李蕾 ， ． 合作战血液 应急保 障方式探析 ［ ］ 等 联 Ｊ．
解放军医院管理杂志 ，ｏ ７，４ ３ ：９ １５ ２ ｏ １ （ ） １４． ９ ．
刘剑伟 ， 李素芝 ， 阎舂城 ， 高原地 区军队医院野战 医疗 队建 等． 设及卫勤保障探讨 ［］ 实用医药杂志 ，ｏ ５，２ １ ：６— ７ Ｊ． ２ｏ ２ （ ）８ ８ ．
５ ５ 野战血站工作流程 ．
包括野 战血 站展 开流程 ， 野战血 站
收稿 日期 ：０ ８一 ２一ｌ ２ｏ ｌ ８
的战备工作制度 、 保障方案 、 规程 、 操作 岗位职责及工作流程 。
５ １ 野战血站战备工作制度 应包括 战备 工作规则 ， ． 战备 值 班制度 ， 战备工作检 查考 核制 度 ， 求报 告制 度 ， 请 战备 物资 管
理制度 ， 野战血站人 员管 理制度 ， 战血 站血 液管 理制 度 ， 野 野
［ ］ＪＲ Ａ ｅ ０ｐ ， 唧 ，ｌ３４ ：７ 研 ． Ｊ ． 舢ｙＭ ｄＣ ｒｓ ２ ５ （ ）２４－
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ＨＥ Ｓ ＪＲ， ） Ｃ Ｓ Ｈ（Ｌ ０ＭＢ ＪＢ． ＴⅢ ｓｕｉｎ ｐａ ｔ ｅｉ ｌａｙ ｔａ ｍ ｆｓ ｒｃｉ ｎ ｍｉｔｒ ｒｕ ｏ ｃ ｉ
战血站质量管理制度 ， 战血站信息管理制度等 。 野 ５ ２ 野战血站保障方案 ． 至少应有野 战血站建设 （ 员及设 人 备配置） 基本标准 ， 战血站血液 保障方案 ， 野 野战 血站后勤 、 通 信及生活保障方案 ， 野战血站应急 供血预案 ， 战血站应 急采 野
叶东 ， 栾建风 ， 朱培元 ， 相变保温材料在 血液长途运输 中的 等．
应用 ［ ］ 中国输血杂志 ，０ ８２ （ ）５ ｌ一 ８ ． Ｊ． ２ｏ ，ｌ ８ ：８ ５ ２ 朱国标 ， 彭涛 ， 肖洁 ， 地震 伤救治用血 血液保 障的特点 ［ ］ 等． Ｊ．
西 南 国 防 医 药 ，０ ８ １ （ ） ｌ０一ｌ１ ２ ０ ，８ ５ ：２ ２．