美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示
美军后勤保障对我军后勤建设的启示
美军后勤保障对我军后勤建设的启示作者：孙玺来源：《商品与质量·理论研究》2010年第02期摘要:从上世纪90年代海湾战争,到近年的伊拉克、阿富汗战争,美军在这几场高技术局部战争中都取得了胜利。
这与其高效、及时、准确的后勤保障不可分,在保障中其先进的装备、灵敏的指挥体制、机动灵活的保障方式发挥了重要的作用。
借鉴美军后勤保障经验,有效加快我军后勤保障水平,是全面建设现代化后勤的需要,也是保障我军完成未来多样化军事任务的需要。
关键词:美军后勤保障启示一、美军后勤保障特点及趋势(一)灵敏高效的后勤指挥编制体制美军后勤采用的是统分结合的联勤体制。
国防部直属的国防后勤局是三军的联勤机构,负责三军通用物资和共同勤务的统一供应和保障;各军种部所属的后勤机构负责本军种的专用武器装备供应和勤务保障。
参谋长联席会议联合参谋部后勤部和运输司令部,分别负责全军的后勤作战指挥和陆、海、空联合运输勤务的组织协调。
美军为适应其全球战略的需要,建立起了精干、高效、灵敏自上而下的后勤保障组织,主要分为三级。
总部级(美国本上的后勤机构、基地和单位)、中间级(战区至军的后勤机构和全般支援保障单位)和直接支援/使用单位级(师以下的后勤机构、直接支援保障单位、后勤保障分队和设施)。
其首脑机关为美国防后勤局(Defense Logistics Agency, DLA )隶属于美国国防部(Department Of Defense, DOD),DLA的局长是最高行政长官,局长及副局长下辖七个处和七个保障中心,七个处分别为DLA保障服务处(DLA Support Services)、人力资源处(J-1Human Re-sources )后勤指挥处(J-3Logistics Operations)、客户管理及服务处(J-4CustomerOperationsReadiness )、财政管理处(Financial Operations )、联合预备役处(J-9 Joint Reserve Force )。
美军军事后勤保障对我军的启示
美军军事后勤保障对我军的启示摘要：随着冷战结束．世界逐步向着多极化格局过渡。
经济全球化趋势持续发展，世界科技进步、知识创新速度大大加快，综合国力竞争日益激烈面对全球形势的变化和未来战争的需要。
各个国家纷纷调整自己的军事战略，发展军事理论，在发展和改进武器装备的同时，也积极研制和开发后勤装备作为未来战争中作用越来越重要的空军．其后勤保障任务更加繁重。
后勤装备的重要性更加突出至上世纪90年代海湾战争，到前几年的伊阿两次战争，美军在这几场高技术信息化局部战争中都取得了最终的胜利。
这些与美军及时、高效、精确的后勤保障密不可分，其先进的后勤保障在战争中发挥了极其重要的作用。
借鉴美军灵敏的指挥体制、机动灵活的后勤保障的经验，有助于加快我军后勤保障水平，这是全面建设现代化后勤保障的需要，也是保障我军完成未来多样化军事任务的需要。
本文主要以外军的军事后勤保障为例来剖析。
关键词：美军后勤保障引言军事后勤是伴随着军队的出现而产生的。
军事后勤的根本职能就是把国家提供的经济力量转化为军队的战斗力。
后勤对军队建设和作战的保障程度，取决于一个国家的经济实力。
随着军事科学技术的发展，军队现代化程度越高，对后勤的依赖性越大，后勤的地位和作用就越重要。
现代战争中，军事后勤保障必须准确、准时的满足部队需要。
1、外军利用民力实施后勤保障1.1使军标尽可能向民用标准靠拢利用民力实施后勤保障具备较完备的法律体系西方国家开展军队后勤保障业务早，规范供货商、军队、政府在后勤保障社会化方面的权利和义务的法律体系建设较为完备。
美军近年积极修订军用标准，使军用标准尽可能向民用标准靠近。
国家和军队有关社会化保障的法律法规的颁布，对规范管理社会化保障体系中的私营公司和合同商都起到了积极的作用，为军队推进社会化后勤保障提供了法律保障。
1.2合同管理的保障为了具体落实军队后勤保障社会化业务，通过与民力公司签订合同建立正规而且成熟的契约式交易模式。
合同是明确交易双方义务和权利的有效载体，是交易双方合作的法律保证。
非战争军事行动车辆装备保障的特点与对策
便、 保 障资 源匮乏 ， 加之行 动任 务 、 方式 、 时间 、 地 点 难 以 预
测， 行动地 域可供利 用的车辆维修 机构等 情况不 明了 ， 车 辆
争 军 事 行 动 逐 渐 增 多 。但 车辆 装 备 机
关“ 指技合一” 水平 、 分队干部“ 应 急 处
装备保障环境复杂 ， 这 些 因 素 增 加 了车 辆 装 备 维 修 需 求 和 保
问题 与建 议
一
、
非 战 争 军 事 行 动 中 车 辆 装 备保 障 的 主要 特 点
力。 非 战争 军 事行 动局 势 复 杂 多 变 ． 对 车 辆 装 备 保 障 提 出 了更 高 的要 求 ， 传
统 的 保 障 方 式 往 往 难 以 适 应 ．必 须 根
（ 一） 预测难度大 ， 车辆 装 备 保 障 任 务 突 然 。地 震 、 暴乱 、 自然 灾 害 、 恐怖袭击等 ， 通常事发突然 ， 具 有 不 可 预 测 性 和 很
置” 能力 、 修理工 “ 一专多能” 素 质 与 新
障难 度 ， 对 车辆装备维修保障时效性提出了更高的要求。
二、 提 高非 战 争军 事行 动 车 辆 装 备 保 障 的对 策
（ 一） 加 强装 备 保 障 方 式研 究 ． 完善各 类预 案 ， 夯 实车 辆
一
时期 部 队 的要 求 还 有 一 定 差 距 。 对此 。
地， 空 间具 有 不 确 定 性 ， 往往很 多地区经济相对滞后 ， 交 通 不
（ 三） 提 高人 才培养质 量 ， 能 从 根
本 上提 升 车 辆装 备 保 障 能 力 。从 一 定
意 义上 讲 ，装 备 保 障 能力 取 决 于人 才
非战争军事行动空降卫勤保障的特点与对策
能在夜 间、 凌晨不 同时分， 也可能 为热带 高温 、 区低 寒 温不 同温 度 环境 ； 三是 任 务特 点和 执 行任 务 的 方式 不确 定性 。 可能 轻 装伞 降 ， 可能 重 装机 降 ， 也可 能迂
种情况下 的卫勤保障 计划 和方案 。 针对不同的情况制 定多种 方案 ， 重点采取一案 为主 ， 多案并存。
如抗 震救 灾行动 ， 在初 期可能面 临着生理和心理 的双
腹 泻药 品的携 带。三是抗 震 救灾 中冲击 伤、 挤压伤 等
急救 药 品器材 的携 带。四是突发公共卫 生事件 中抗菌
素、 抗病 毒 药、“ 三防”药 品等的携 带。 五是 反恐 维稳 中特 殊药 品器材的携 带。 六是其 他情况的卫勤 保 障药 品器材 的准备与携 带。
为了满 足空降卫 勤保 障的需 要 ， 研究 适合空降兵
非 战争军事 行 动卫 勤保 障模 式很 有必要 。 年来 ， 近 我
盾， 可进 一步 扩大事 态 。四是熟 练 的专 业技 能 。卫勤 保 障人员主要任 务是抢 救伤 员， 必须具 备 良好 的专业
基础 。 五是 自 我防 护能力。 非战争军 事行动 内容多样 ， 类 型 繁杂 ， 勤保 障人 员还 要有 自我 防 护 能力 ， 卫 如在
输 调集 ， 少成 本 ， 省人 力物力， 效 显著。 减 节 成 在具 有
少数 民族地 区发生 的民族 矛盾时， 可实 施军地 联 合保 障， 便于民族政 策的贯彻与落实。 ２５抓好战备训练， ． 强化卫勤保 障人 员素质
非 战争军 事 行 动空 降卫 勤 保障 要 针对可能 出现
的 伤情 、 病情 和 疫情 ， 结合保 障 预 案和 保 障计 划 ， 有
非战争军事行动后勤保障问题探析
非战争军事行动后勤保障问题探析作者：杨莎来源：《法制与社会》2015年第05期摘要随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家力量运用的重要方式，并对做好战争准备，提升军队作战能力具有重要而特殊的作用。
而坚强有力的后勤保障是确保非战争军事行动任务顺利完成的重要因素。
本文通过分析非战争军事行动后勤保障的特点及原则，通过探讨抢险救灾任务中后勤保障的组织与实施，为提高我军反恐维稳、边境封控、国际维和、国际救援等非战争军事行动组织与实施能力提供参考依据。
关键词非战争军事行动后勤保障抢险救灾组织与实施作者简介：杨莎，武警工程大学学员十四队硕士研究生，研究方向：作战指挥。
中图分类号：E23 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）02-179-02美军1993年首次提出“非战争军事行动”一词， 2001年版的《联合作战纲要》中对非战争军事行动做了明确界定，认为非战争军事行动是指“在通常与战争相关的大规模作战行动以外使用国家军事手段的一系列行动”，主要包括国家援助、安全援助、人道主义援助和救灾、缉毒、维持和平、打击恐怖活动、显示武力、强制实现和平、镇压暴乱、支援国内地方政府等①。
但目前各国对非战争军事行动的界定并不一致，如俄罗斯把它界定为“特别行动和特殊行动”；我国有学者则认为是“军事斗争的有机组成部分”。
目前比较普遍的观点是：非战争军事行动，是指国家（政治集团）为了达成一定的政治目的，使用军事力量，以非暴力或有限暴力手段、按照非战争方式所遂行的军事行动。
非战争军事行动是军事力量的非战争运用，作为和平时期国家军事运用的主要方式，具有相对的独立性，能够直接达成政治目的，从而弥补战争手段的不足，在新形势下，它对做好战争准备、提升军队作战能力和确保国内安全稳定发挥着重要而特殊的作用。
随着经济全球化以及信息技术的迅猛发展，国际安全形势和我国面临的安全环境发生了深刻变化，不仅传统安全威胁未得到缓解，非传统安全问题也进一步凸显，呈现出传统安全与非传统安全相互交织、互相转化的局面。
非战 争军 事行动后勤保障问题探析
非战争军事行动后勤保障问题探析在当今复杂多变的国际形势下，非战争军事行动已成为维护国家安全、稳定和发展的重要手段。
非战争军事行动涵盖了反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援等多个领域，具有多样性、复杂性和不确定性等特点。
在这些行动中，后勤保障发挥着至关重要的作用，直接关系到行动的成败和效果。
然而，与传统的战争军事行动相比，非战争军事行动的后勤保障面临着诸多新的问题和挑战，需要我们深入探析和研究。
一、非战争军事行动后勤保障的特点非战争军事行动的后勤保障与战争军事行动的后勤保障存在显著的差异，具有自身独特的特点。
1、任务多样性非战争军事行动的任务类型繁多，包括反恐、救灾、维和、救援等。
不同任务的性质、规模、地域和环境差异巨大，这就要求后勤保障能够根据具体任务的需求，灵活调整保障方式和内容。
2、行动紧急性在许多非战争军事行动中，如抗震救灾、抗洪抢险等，时间紧迫，需要在短时间内迅速集结物资、装备和人员，展开保障行动，以挽救生命和减少损失。
3、环境复杂性非战争军事行动的环境往往复杂多变，可能是高寒地区、荒漠地带、海上孤岛等恶劣环境，也可能是社会动荡、治安混乱的地区。
这些复杂的环境给后勤保障的物资运输、设施建设和人员安全带来了巨大的困难。
4、保障对象多元化非战争军事行动的保障对象不仅包括军队自身，还可能包括受灾群众、国际组织和其他国家的人员等。
保障对象的多元化要求后勤保障具备更强的通用性和适应性。
二、非战争军事行动后勤保障面临的问题1、法律法规不完善目前，我国在非战争军事行动后勤保障方面的法律法规还不够健全，缺乏明确的法律规范和保障机制，导致在实际行动中可能出现职责不清、权力不明、程序不规范等问题，影响保障效率和效果。
2、指挥协调难度大非战争军事行动往往涉及多个部门和军兵种，包括军队内部的不同单位以及地方政府、社会组织等。
由于各方之间的隶属关系、指挥体制和工作流程存在差异，容易出现指挥不畅、协调困难的情况，影响后勤保障的整体性和协同性。
浅谈非战争军事行动被装保
随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。
被装保障是保证军人生存的基础要素，是提高军队战斗力的重要手段。
因此，深入开展非战争军事行动被装保障研究，努力提高非战争军事行动被装保障水平，对全面履行新世纪新阶段我军历史使命，提升军队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力，具有非常重要的现实意义。
一、非战争军事行动被装保障的特点（一）突发性强，准备时间短自然灾害、恐怖活动、严重疫情等非传统安全威胁的共同特点，就是突发性强、来势凶猛、发展速度快、情况严重、关注程度高。
一旦事件发生，对被装保障工作而言，短时间内各种被装物资的需求量骤然增加，很少有充足的时间进行准备，被装保障陷入一边筹措一边供应的被动状态，保障任务十分繁重。
因此，军需部门要根据事件发生规模、上级指示和保障意图，及时启动与之相适应的应急保障预案，向上级请领物资，做好保障工作准备。
（二）被装物资需求急,数量要求强度高突发公共事件的本质特征是骤然而至令人始料不及。
尤其在救灾过程中，各种救灾力量集成，保障难度加大，行动中的各种物资及其品种需要量增多，短时间内物资需求达到各部门保障极限。
需要应急采购大批装备物资，快速集结大量兵力，动用先进装备器材。
在这个时候如果人们准备不足，反应迟缓，未能及时控制事态发展，往往导致事件危害迅速扩大、损失成倍增加。
（三）协作关系多,协调任务重1被装保障应对突发公共事件，由于非战争军事行动被装保障往往要从诸军兵种同时抽派多支不同类型的应急保障力量，与武警部队、地方支援力量奋战在同一战场。
由于他们隶属关系不同，保障渠道多样，被装保障协作关系相当复杂。
其中既有军警民的协同，又有军队内部诸军兵种间的协同；既有军需系统内部的协同，也有军需部门与其他部门间的协同。
如果协同的好，便可形成合力，有效应对；一旦协同不好，则会一盘散沙，应对无力。
例如，在汶川地震救援中，被装保障工作之所以能够圆满完成任务，很重要一点就在于诸军兵种被装保障力量能够在总部的统一组织下，密切协作，团结奋斗，形成合力。
美军军需装备发展对我军的启示
美军军需装备发展对我军的启示作者：刘韵来源：《环球市场信息导报》2013年第05期现代战争是陆、海、空、天、电多维立体化战争，与传统战争相比作战方式发生翻天覆地的变化，在现代战争中后勤保障直接从后方走向了前方，因此对军需装备也提出了越来越高的要求。
为了在未来高技术战争中占得先机，世界各国军队都非常重视军需装备的研制，其中以美军的研究能力最强，装备水平也最高。
美军军需装备发展现状美军历来对军需装备的研究和发展非常重视。
在被服装具方面，美军非常重视高技术防护材料和防护服装的研究和应用。
如美军正在研究将电子和光学相关技术应用到织物中，开发能传输电能和数据的织物。
美军还研制出一种具有多种防护功能、伪装智能化的作战服。
在野战食品方面，美陆军在对已有口粮不断进行改进的同时，积极开发新品种。
目前，美军纳蒂克士兵中心正在研究一种“透皮营养输送系统”。
该系统中含有大量液体微量营养素及化学物质，放在衣服的贴身层内，可透过穿戴者皮肤或血管进入体内，向战斗中的士兵快速补充维生素和营养，使士兵瓮中保持良好状态，并缓解士兵因战斗而引起的不适。
在饮食装备研究方面，美军纳蒂克士兵中心正在研究一种“高机动野战厨房”。
该野战厨房既能够用大型运输机运送，也可以用高机动多用途轮式车辆牵引。
同时，采用了集中加热和热蒸汽转换发电两项先进技术，极大地提高了炊事效率。
从美军军需装备发展现状来看，其发展思路主要表现在以下几个方面：一是对已有产品的品种和功能不断进行改进和完善；二是广泛运用新技术、新材料；三是单兵装备的一体化。
我军军需装备发展现状近来来，随着我国国力不断增强，军费投入不断加大，我军军需装备取得了飞跃发展，但与美军相比我军还存在较大差距。
总体来看，我军目前军需装备主要存在以下几点不足：一是被装品种不丰富，适应性能、防护性能不强；饮食装备的系列化、通用化和标准化程度有待进一步提高；军用食品品种较少，包装落后，可授受性较差。
二是受经费投入限制，大部分装备没有达到列装标准，供应部队的品种严重滞后于科研。
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美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示
摘要：本文重点分析美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示。
关键词：非战争军需保障启示
一、强调以需求为主导的保障模式
实施非战争军事行动，美军十分强调在正确的时间、正确的地点，以正确的数量和质量，提供正确的物资保障。
而达成精确保障目标的重要前提条件，是实现军需资源和需求的完全透明可见。
精确保障的实现来自于预测和战场情况的有机结合，这就意味着对战场需求和现有存货要有精确的、及时的可视性。
近年来，以美军为代表的发达国家军队在后勤领域大力推行以信息技术为主导的各种高新技术，正向“精确后勤”的目标前进。
美军的后勤变革是以日益膨胀的综合国力和高度发达的信息技术为支撑的，充分利用新军事变革的有利时机，率先以信息化战争为背景谋划军队建设，不断完善信息战体系，以确保在21世纪继续保持全球军事优势。
美军的目标，是用大约50年时间彻底完成对传统后勤的信息化改造，建设一个投送型的、以配送为基础的、能够对作战部队实施精确保障的精干、高效、灵活的数字化后勤系统。
这些做法都是美军在非战争军事行动中军需保障中一直强调的以需求为主导的保障模式。
二、配套建设军需保障信息系统
目前，已建成和正在建设一些物资信息系统包括全资产可视性系统、在运物资可视性系统和全球战斗保障系统。
各系统普遍采用了计算机网络、卫星通信、激光自动输入与查询、无线电频谱自动识别以及电子数据交换等先进技术。
“全资产可视性系统”是一个覆盖美陆、海、空三军，对物资的采购、收发、存储、运输等所有环节实施动态监控的全球自动化系统。
它可以自动跟踪整个补给系统中各种物资的品种、数量、位置、承运工具和单位等，准确地显示它们的实时数据，从而使整个后勤的物资补给系统的各种活动全景一目了然。
“在运物资可视性系统”可实时跟踪在运物资的品名、数量、目的地、用户和途中所在位置等各种有关信息，通过了解货物存放时、运输时以及在发放系统的位置，即全面资产的透明度，提高运输的快速反应能力，保证物资准确及时地交运到预定地点。
“全球战斗保障系统”可以在任何时间和在全球任何地点，通过普通的计算机存取重要的信息数据。
并为战略、战役、战术各个层次的军事行动和后勤人员提供急需的紧缺资源可视性信息，包括位于工厂和批发地、往返于战区运输途中以及战区内外各部队储备的紧缺资源的可视性信息，从而使后勤保障的效能和。
三、加快研制开发适应特殊环境的军需装备
美军结合近几年部队执行任务的变化和需要，积极开展相应军需装备的研制
和配装，特别是加快研制和开发适应特殊环境军需装备。
比如适应特殊任务条件下的野战厨房，这种厨房使用先进热液体废能转换发电，就是SLIO技术。
这种超热液体废能转换发电技术可将发电机的废气转换成热能，使管道中的油料始终保持一定温度，还可用来烧热水，进行食物保温。
只有当炊事设备需要额外热量时，才需要点燃燃烧器。
这种野战厨房机动性强，重量减轻了80％，耗油量减少52％，部署隐蔽性提高了63％，运输隐蔽性提高了70％。
再者，把乘车水浴口粮加热器加上了热电子装置，这不但使装置设备重量减轻了95％，而且费用减少了50％。
研究人员还正在研究水再生系统，解决战车的水需求问题。
还有野战食品、服装分系统等，都朝着越来越适应各种特殊条件部队执行任务军需保障方面开展。
四、改善军需培训方法和手段
美军认为，未来执行任务中，军需保障部(分)队或将在电子对抗、使用核、生、化学武器和精确制导武器的条件下实施保障，因而军需保障部(分)队的训练必须适应这种条件，最大限度地在接近实战的环境下进行。
通过高难度、高强度的野战化训练，真正了解部队在真正执行任务时的性质和特点，掌握全面实施军需保障的新手段，新方法，在执行行动任务时才能保障好部队作战行动。
美军强调，“训练是保持战备、完成战略任务的基石”，“只有在近似实战的条件下进行训练，部队才能适应未来执行任务的需要。
”在近似实战的条件下进行训练，部队才能适应现代战争的需要。
美军十分重视进行科学严格的军需训练，以全面提高部队军需战备水平和保障能力。
美军以为，“21世纪部队作战构想的核心是高素质的士兵与领导者”，“搞好训练和战备是赢得胜利的首要任务”。
20世纪90年代以来，随着国际战略格局的变化，西方发达国家军队为了应付未来高技术战争和军费压缩的双重挑战，强调在保持传统军需训法的基础上，把现代高技术手段运用于军需训练之中，从而实现军需训练效果和效益的整体提高。
一方面是强化部队军需野战训练。
主要包括基地化军需野战训练和野外战术专业训练。
美军经过多年建设，已拥有一个多层次、多种类的部队训练中心体系。
美军针对世界各地各种复杂条件下作战和保障的需要，十分重视建立战斗训练中心，如已建立“山地作战训练中心”、“高原作战训练中心”、“国家训练中心”、“寒区作作战训练中心”和“热带丛林作战训练中心”。
美军认为，“只有在战斗训练中心，士兵和指挥官才能体验各级部队协同行动的逼真性和环境的艰苦性。
”并且强调，作为部队有机组成部分的战斗勤务保障部队，必须与战斗部队作为一个整体在战斗训练中心进行合成训练，才能取得战斗与保障的最佳和谐统一。
另一方面，随着高技术在军事领域的运用，传统的训练方法已经发生了革命性变化。
特别是广泛使用具有训练仿真、低耗高效等优点的训练模拟器，为部队军需训练提供了先进的技术基础。
近年来，外军在坚持过去行之有效的传统训练方法的同时，充分将高新技术成果运用于军需训练之中，大大提高了军需训练水平。