非战争军事行动
罗晓：如何做好非战争军事行动卫勤保障
如何做好非战争军事行动卫勤保障非战争军事行动卫勤保障是重大自然灾害和突发公共卫生事件时军队医疗救援的综合行动，对减灾、减伤，维护人民生命安全，减少人员伤亡、降低伤废、预防疾病发生具有重要的意义。
在抗洪抢险、抗震救灾、抗击疫情等历次重大任务中，军队卫勤力量始终坚持把人民群众生命健康放在首位，勇担使命、迎难而上，发挥了不可替代的作用。
非战争军事行动卫勤保障的特点规律卫勤保障作为非战争军事行动重要的伴随活动，呈现出政治性强、时效性强、行动复杂、突发性强、力量多元、地域广阔等特点。
灾害事故具有明显的突发性和不确定性，不仅需要救援力量具备大批量伤员应急处置能力，还要具备应对时机不同、地域不同、任务性质不同的灾害救援能力。
灾害难以预测，应急筹备时间短。
以抗震救灾为例，地震灾害发生突然，缺乏有效的预警。
强烈破坏性地震可导致大量建筑物倒塌，瞬间造成大量人员伤亡。
1976年唐山大地震和2008年汶川大地震造成的伤亡数据触目惊心，突出反映了自然灾害给人民生命安全带来的巨大威胁。
灾区医疗机构停转，救援通道阻隔，不少伤病员因错过72小时黄金救治时间而不幸遇难。
根据救治需要，卫勤救援力量在接到命令后几小时内就得出发，抽组人员、筹措物资必须争分夺秒，到达震区后展开救治工作也是与死神赛跑。
伤情复杂严重，救治技术要求高。
地震等灾害对受灾民众造成的伤情较为复杂并且特点突出。
一是重伤员多，地震往往会造成大批颅脑外伤、脏器伤、骨折的伤病员，死亡率可达25%；二是复合伤、多发伤多，合并骨折和挤压综合征等占地震伤的40%；三是感染伤病员多，伤口长期暴露于污染环境中, 极易被各种致病细菌侵入造成感染，尤其是破伤风杆菌和气性坏疽菌对创口的威胁最大，致死率极高；四是挤压伤和挤压综合征多，特别是在城市伤病员中占很大比例。
需要尽快搜救被埋压的伤病员，尽早开展现场急救和分类转送。
卫生环境恶劣，身心健康负担重。
灾区普遍存在环境污染、水源污染、垃圾滞留等问题，易发生大规模传染病，成为威胁灾区居民正常生活和身体健康的重大隐患。
非战争军事行动之浅见
-1-非战争军事行动之浅见自上世纪90年代美军提出非战争军事行动的概念，尤其是在9〃11事件后，非战争军事行动频频进入人们的视野，成为世界各国关注的又一安全焦点和热门话题。
其实，非战争军事行动古已有之。
早在殷商末年周武王讨伐商纣之前的战略预演——孟津观兵，其实就是一次非常重要的非战争军事行动。
正是由于这次行动中，八百诸侯不期而会，周武王才定下武力伐纣的最后决心并建立了强大的周王朝。
古罗马时期，凯撒在高卢行省为休整军队和防止高卢人反叛时所实行的冬令营制度，也可以看作是西方早期的非战争军事行动，只是当时还仅有其实而无其词，人们未用“非战争军事行动”来记述这些历史事件罢了。
当然，历史上的这些非战争军事行动无论从规模还是程度上讲，都不可与今天同日而语。
而且那时的人们亦未将非战争军事行动提到与战争行为同等重要的地位加以重视和研究。
上世纪末以来，非战争军事行动之所以迅速崛起并成为世人瞩目的焦点，是与信息社会的到来以及全球化的时代特征紧密相联的。
正如人们看到的，是与信息社会的到来以及全球化的时代特征紧密相联的。
正如人们看到的，以信以信息为代表的高技术群的迅猛发展，在带动经济繁荣、社会发展的同时，也引发了人们行为方式和思想观念，包括安全行为和观念的发展变化。
在此背景下，非战争军事行动作为一个新的安全命题，开始凸显在了人类舞台的聚光灯下。
正如人们已知的，现实世界是一个既日益信息化又加速全球化的社会。
和平与发展是时代的主题，人们对战争越来越采取一种审慎的态度。
由于战争不仅会对当事国，而且会对非当事国造成相应的伤害，使它的发动面临着法律、道德、伦理等更多限制和约束。
在求和平、谋发展的时代大潮下，穷兵黩武、妄开战端，会遭到国际社会的普遍反对，陷自己于空前孤立的境地。
在此情况下，为达到不战而屈人之兵的目的，在精确制导武器等现代化兵器已能提供巨大的威慑力而影响对方的对抗决心时，通过显示力量等非战争军事行动来迫使对方屈服和就范，自然会成为“上上之策”。
关于非战争军事行动是什么论文-论文是什么
关于非战争军事行动是什么论文|论文是什么准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标，努力拓展非战争军事行动军事人才培养是我国的重要战略。
下面是小编给大家推荐的关于非战争军事行动论文，希望能对大家有所帮助!非战争军事行动论文篇一：《加强非战争军事行动军事人才培养的思考》摘要：准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标,努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道是“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的必然要求。
关键词：非战争军事行动;军事人才培养“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。
人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。
一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。
非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次:技能型技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。
操作手、消毒员、均属于技能型人才。
技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。
主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。
指挥型指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。
关于非战争军事行动是什么论文-论文是什么
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关键词：非战争军事行动;军事人才培养“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。
人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。
一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。
非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次:技能型技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。
操作手、消毒员、均属于技能型人才。
技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。
主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。
指挥型指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。
非战争军事行动装备物流的特点及对策_王凤忠
特别是
随 着我军总体 规模的缩小 和作战部署 的调整 , 部队执行
任 务的空 间相 对拓展 , 从 而导致装备物流具 有广域性
二 问题
当前非 战争军事 行动装备物流存在 的主要
面的基础研 究 , 拓展装 备物流 的内涵与标准 , 解 决
1 . 应急体 系构建 尚不 完备
非战 争军事行动应对 的咸胁种类较 多且 爆发突然 , 加上临时抽调 多种军地物流 力量 , 对装备物流 的应急指 挥 能力提出了更高的要求 当前的应急体系仍不够 完备 ,
可预见性 ; 而一旦发生 , 需要立即做出应 立 以便于迅速控 , 制局面 , 从而把损 源自和 影响降到最低 这就 要求装备物 流
差异 , 使 各部队的物 资需求更加多样 化 , 导致装备物 流 的 内容 更趋 复杂 3 . 地 域广阔 , 具 有广域性 我 国幅 员辽 阔, 边境线 海岸线较长 , 地形 件复杂 , 发生 自然灾害频 繁 , 现实和潜在 的 区较 多, 使得非战争 军事 行动的范围 十分 广阔 气候 条 热点 地
U
装备 大观 {E 闷} e,飞 :, pm 川}
2 . 力量多元 , 具 有复杂性 非战 争军事行 动往往是 多方 力星参 与的 , 除地 方力 量外 , 仅动用的武装力量就 可能涉及陆军 海 军 空军 第二炮兵 武 装警察部队 以及民兵 预备役 部队等 , 在 如在坟 川大地震发
建设 的必然趋势
稳行动以及实施跨国救援等非战争军事行动, 往往发生在
人们 意想不到的时间和地 点 , 而且十分 紧迫 部队遂行非
防疫救援队和核生化应急救援队
所 谓装备物流是 指为满足部队作 战需 要而进行的一 系列装备物资 保障活动 , 包括运输 储存 包装 配送等各个环 节 装备物流能 力是 实施军事计划 流通 决策
涉外非战争军事行动法律保障问题研究
涉外非战争军事行动法律保障问题研究在当今全球化的时代背景下，国际形势日益复杂多变，涉外非战争军事行动已成为维护国家安全、拓展国家利益以及履行国际义务的重要方式。
然而，这类行动面临着诸多法律挑战，法律保障问题显得尤为关键。
涉外非战争军事行动涵盖了多样化的任务类型，包括国际维和、人道主义救援、反恐、抢险救灾以及联合军事演习等。
这些行动往往发生在不同的国家和地区，涉及到复杂的法律环境和多元的法律主体。
在法律适用方面，存在着诸多难题。
不同国家的法律体系和法律规定存在差异，甚至可能相互冲突。
在国际维和行动中，维和部队需要遵循国际法、东道国法律以及派遣国法律等多重法律规范。
如何协调和统一这些法律的适用，是一个棘手的问题。
例如，在某些情况下，国际法对于使用武力的限制可能与东道国国内法律的规定不完全一致，这就需要在行动中进行权衡和抉择。
法律权限的界定也是一个重要问题。
涉外非战争军事行动中的军事力量在他国领土上执行任务时，其权力的边界往往不够清晰。
例如，在人道主义救援行动中，军队在多大程度上可以参与当地的行政管理和资源分配？如果行动涉及到对当地武装冲突的干预，其权力范围和行动准则又应当如何确定？这些问题如果不能在法律上得到明确，可能会导致行动的合法性受到质疑，甚至引发国际争端。
另外，法律责任的承担也是一个不可忽视的问题。
在涉外非战争军事行动中，如果出现了误判、误伤或者其他不当行为，应当由谁来承担法律责任？是派遣国、行动指挥官还是具体执行任务的士兵？责任的认定标准和承担方式在不同的法律体系中可能存在差异，这就需要在行动前通过法律协议和规定加以明确。
为了有效应对这些法律保障问题，我们需要从多个方面入手。
首先，加强国际法的研究和运用。
国际法为涉外非战争军事行动提供了基本的法律框架和准则，我们应当深入研究相关的国际公约、条约和习惯国际法，确保行动符合国际法的要求。
同时，积极参与国际法律规则的制定和完善，争取在国际法律舞台上有更多的话语权。
非战争军事行动的概念
非战争军事行动的概念
非战争军事行动，通常包括军事威慑、国际维和、反恐怖活动、反走私、缉毒、戒严、防暴平暴、抢险救灾、支援国家社会经济建设等。
非战争军事行动同战争行动一样，也是政治的继续，受政治的约束，贯彻一定的政治目的，其行动方式因组织实施行动的政治目的而不尽相同。
近年来，随着“走出去”战略、“一带一路”倡议、“构建人类命运共同体”理念的相继实施，我国海外利益开始遍布全球。
为了捍卫我国的海外利益以及履行有关国际义务，我军开始频繁走出国门以遂行海外非战争军事行动。
我军开展海外非战争军事行动需要强有力的法治保障，这主要包括三个方面：一是需要立法保障以确保我军遂行海外非战争军事行动“师出有名”；二是需要司法保障以完善我军遂行海外非战争军事行动的法律适用；三是需要执法保障以丰富我军遂行海外非战争军事行动的维权方式。
浅谈非战争军事行动被装保
随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。
被装保障是保证军人生存的基础要素，是提高军队战斗力的重要手段。
因此，深入开展非战争军事行动被装保障研究，努力提高非战争军事行动被装保障水平，对全面履行新世纪新阶段我军历史使命，提升军队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力，具有非常重要的现实意义。
一、非战争军事行动被装保障的特点（一）突发性强，准备时间短自然灾害、恐怖活动、严重疫情等非传统安全威胁的共同特点，就是突发性强、来势凶猛、发展速度快、情况严重、关注程度高。
一旦事件发生，对被装保障工作而言，短时间内各种被装物资的需求量骤然增加，很少有充足的时间进行准备，被装保障陷入一边筹措一边供应的被动状态，保障任务十分繁重。
因此，军需部门要根据事件发生规模、上级指示和保障意图，及时启动与之相适应的应急保障预案，向上级请领物资，做好保障工作准备。
（二）被装物资需求急,数量要求强度高突发公共事件的本质特征是骤然而至令人始料不及。
尤其在救灾过程中，各种救灾力量集成，保障难度加大，行动中的各种物资及其品种需要量增多，短时间内物资需求达到各部门保障极限。
需要应急采购大批装备物资，快速集结大量兵力，动用先进装备器材。
在这个时候如果人们准备不足，反应迟缓，未能及时控制事态发展，往往导致事件危害迅速扩大、损失成倍增加。
（三）协作关系多,协调任务重1被装保障应对突发公共事件，由于非战争军事行动被装保障往往要从诸军兵种同时抽派多支不同类型的应急保障力量，与武警部队、地方支援力量奋战在同一战场。
由于他们隶属关系不同，保障渠道多样，被装保障协作关系相当复杂。
其中既有军警民的协同，又有军队内部诸军兵种间的协同；既有军需系统内部的协同，也有军需部门与其他部门间的协同。
如果协同的好，便可形成合力，有效应对；一旦协同不好，则会一盘散沙，应对无力。
例如，在汶川地震救援中，被装保障工作之所以能够圆满完成任务，很重要一点就在于诸军兵种被装保障力量能够在总部的统一组织下，密切协作，团结奋斗，形成合力。
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科目：
搜救、解救和转移受困人员
目的：
内容：
明确搜救、解救受困人员的一般方法和原则，了解 和掌握搜救和解救受困人员的手段和工具的使用。 以及应急转移所需要作的准备和方法。
1、搜救受困人员 2、解救受困人员 3、被救人员的应急转移
时间： 方法：
45分钟
理论讲解与多媒体结合
教学重点： 搜救受困人员
陆军参加抗震救灾行动
抗震救灾行动，是指地震发生后，救 援人员展开人员抢救与解困、基础设施抢 险与抢修，消除地震灾害后果等行动的统 称。
（一）搜救、解救和转移受困人员 （二）实施抢险抢修与抢救 （三）组织消除核化灾害与次生灾害特种救援 （四）参加疫情控制 （五）组织医疗救护 （六）参与地方政府灾后重建
2、基本要求
（二）使用专业救援器材实施解救
小气垫 液压钳 救援机器人 为救援而采取先进科学技术研制 的机器人，如地震救援机器人， 它是一种专门用于大地震后在地 下商场的废墟中寻找幸存者执行 救援任务的机器人。这种机器人 配备了彩色摄像机，热成像仪和 通讯系统。
（三）利用其他救援装备
月球灯 搜救犬在工作犬的所有类别中，搜索与救援 常规投光式灯具，防眩目大光亮、360 是仅次于警犬的、最受人们尊敬和赞扬的犬 度大范围照明，灯体采用透光性高，防 的热门职业之一。经过专业培训后，它们成 水性好的专用进口航天合成纤维材料制 了百发百中的搜索行家。犬对气味的辨别能 成，造型新颖独特。 力比人高出百万倍，听力是人的18倍，视野 广阔，有在光线微弱条件下视物的能力，是 国际上普遍认为搜救效果最好的“设备”。 用犬搜索是现场搜索最为行之有效的方法之
持续搜救
（二）被搜救人员生命特征的判断
（三）利用生命探测仪器组织人员搜救
光学生命探测仪 热红外生命探测仪 声波振动生命探测仪 声波振动生命探测仪靠的是识别被困者发出的声 学生命探测仪俗称“蛇眼”，是一种用于探 音。人类有两个耳朵，这种仪器却有3—6个耳朵， 它的原理是通过感知温度差异来判断不 测生命迹象的高科技援救设备。它利用光反 它的耳朵叫做“拾振器”，也叫振动传感器，它 同的目标，因此在黑暗中也可照常工作。 射进行生命探测。仪器的主体呈管状非常柔 能根据各个耳朵听到声音先后的微小差异来判断 王教授说，这种仪器有点像现在商场门 韧，能在瓦砾堆中自由扭动。仪器前面有细 幸存者的具体位置。说话的声音对它来说最容易 口测体温的仪器，只是个头比那个大多 小的探头，可深入极微小的缝隙探测，准确 识别，因为设计者充分研究了人的发声频率。如 了，而且带有图像显示器。 发现被困人员，其深度可达几十米以上，特 果幸存者已经不能说话，只要用手指轻轻敲击， 别适用于对难以到达的地方进行快速的定性 发出微小的声响，也能够被它听到。关键是噪声 检查，广泛应用于矿山、地震、塌方救援中。 的影响不能太大。
教学难点： 解救受困人员
我们的国家是安全稳定的吗？
形 势 不 容 乐 观
1、自然灾害频繁
2、反动分裂势力依然存在
3、恐怖事件时有发生
Байду номын сангаас然灾害频繁
反动分裂势力依然存在
恐怖事件时有发生
所以在新时期、新阶段对我们国家安 全威胁并不是传统上的战争威胁，取而代 之的是非战争形势的多领域多方面的安全 威胁日益突出。而我们军人、我们的军队 用于非战争军事行动也越发的多样。从应 对非传统安全威胁的角度上来看，实施非 战争军事行动的主要形势主要包括：反恐 维稳、抗震救灾（救险）、参加国际合作 行动。
授课完毕
谢谢大家！！
搜救、解救和转移受困人员
1、搜救受困人员
2、解救受困人员
3、被救人员的应急转移
搜救受困人员
（一）搜救受困人员的基本原则和方法
1、基本原则 目标准确 行动快速 方法恰当 就是要对被抢救人员与解困人员进行准确定位 就是要求陆军部队采取多种机动方式，第一时间到达抢救现场 就是要在抢救行动中先救容易救的人 组织专业兵种和培训非专业技术兵种 2、基本方法
搜救犬
地震救援装备车
被救人员的应急转移
（一）转移前的应急安置
棚舍搭建的场地要开阔：农村要避免河滩城市要避免高楼
防震棚中要注意关好照明灯火、炉火以防止火灾和煤气中毒 防震棚顶不要压重物以免掉落砸伤路人
（二）转移前的应急处置
露宿时，抗病能力下降，容易诱发各种疾病
露宿时，卫生条件较差，容易诱发各种疾病 露宿时，蚊虫病菌较多，容易诱发各种疾病
解救受困人员
（一）解救受困人员的基本做法和要求：
注意听被困人员的声音
根据房屋结构确定被困人员位置
先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者及时抢救容易救的人员 1、基本做法 救援要讲究方式方法 对于掩埋过久的被困人员提供必要的物品 对颈椎腰椎受伤的人切勿拉扯 对严重的被困人员要根据受伤轻重采取包扎和抢救的措施 对危重病人要现场救治然后迅速送医院和医疗点 使用工具不要伤及被埋压人员 不要破坏被困人员的支撑环境 尽快打通被困人员的封闭环境使新鲜空气进入 对难以救援的被困人员要提供必需物品保持生命