科学规划、规范管理,提升技术改造项目建设水平

科学规划、规范管理，提升技术改造项目的建设水平
摘要：培训中心实训基地技术改造项目的建设是为公司实施人才强企，实现公司发展目标提供教育培训方面的重要保障。

我们必须做好扎实的项目管理工作，实施规范化的项目管理和精细化的项目运作程序，提升项目建设水平。

做好中心技术改造项目建设规划，而不是简单的计划，会使培训中心实训基地建设更具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性，减少项目的盲目性、滞后性，提高资金的效率，这对做为省级实训基地的培训中心至关重要。

关键词：技术改造项目管理规范规划实训基地
中图分类号：df417 文献标识码：a 文章编号：1674-098x（2012）09（c）-0218-02
近年来，随着电力工业的快速发展对各类技能人才的需求量越来越大，对实训基地的培训能力提出了越来越高的要求。

做为省级培训中心，培训能力的提高应保持持续增长的速度，以适应培训需求的不断变革，而加快实训基地建设，优化我中心实训基地的技术改造项目，实行科学规划、规范管理，提升培训中心技术改造项目的建设水平，是保障中心培训能力提高的必要条件。

目前，培训中心在政府及新疆电力公司支持下，建成了40余个校内实训室，使六大实训基地初具规模，极大地增强了实训教学条件，使实训基地建设取得突破性进展，有利地促进了省网公司员工和中职学生技能培训目标的实现。

“十一五”期间，新疆电力公司
每年通过技术改造项目，加大对中心实训基地建设的投资，为培训中心培训能力提升提供了有力的保障。

但由于将实训基地建设项目纳入公司技术改造，属于先例，项目建设边做边调整，项目建设在科学规划及规范管理上有些不足，使项目整体完成率及使用率不能达到很好的指标。

2008、2009年度中心实训基地技术改造项目为打捆项目，在项目管理上有一定困难，整体项目实施进度难以控制，部分分项的实训室项目由于客观原因无法实施。

同时，技改项目管理工作宣传、考核机制、项目概预算、计划项目库等管理工作不到位，使项目管理处以较低水平。

1 做好项目规范化管理
培训中心实训基地技术改造项目的建设是为公司实施人才强企，实现公司发展目标提供教育培训方面的重要保障。

我们必须做好扎实的项目管理工作，实施规范化的项目管理和精细化的项目运作程序，提升项目建设水平，浅谈如下做法。

1.1 推行激励机制，推动项目的执行力度
人是生产力的首要因素，技术改造项目管理工作中要始终坚持以人为本。

充分释放和发挥项目管理人员的各种潜能，是做好项目，完成建设任务，提高项目效益，提高中心技改项目建设水平的重要因素之一。

改变分配机制，推行项目津贴激励机制，同时完善考核机制，提倡建设责任部门开展竞争，加强技术改造工作的管理和控制力度，加强责任部门技改工作考核制度，把项目实施责任和建设任务落到实处，充分调动各层面管理人员的责任心和主观能动性，
改变浮躁的心态，改变人浮于事、跑马观花的现象，形成积极的工作态度，提高工作效率和工作热情，对项目建设任务完成好的部门及责任人进行成果奖励，推动项目的执行力度。

1.2 抓住项目管理的核心，规范和建立健全项目管理制度体系
培训中心做为公司人才强企，先进技术培训的主阵地，中心的技术改造项目多为实训基地建设项目，而建设的各实训室在功能要保持其与生产单位工作岗位的环境、设备、操作要求相适应、并有先进性，同步性、真实性，这就要求实训基地建设的功能目标必须随着企业发展的变化实现动态调整，也就说技术改造项目管理的核心是动态的目标管理。

系统的准确的目标核定是项目管理的前提。

制定中心实训基地建设的整体计划，制定中心技术改造项目管理办法，各职能部门要全面、及时的好服务配合工作。

对每一项目建设都要实行人尽其责，物尽其用，完善设备全寿命周期成本管理体系，实现实训设备的精细化、标准化管理。

项目管理组织中既有职能系统的竖向联系，又有以项目为中心的横向联系。

项目在履约过程中，应加强前期控制，各个部门之间要加强沟通、协作，完善财务预算制度，对项目进度实时跟踪，并加强过程管理，做好公司及培训中心的有关规章制度的宣贯，建立有效的内控制度及项目责任追究制，以此形成内部监督控制的长效机制。

1.3 以项目目标考核为控制手段，完善项目管理工作流程
每一项目在开工前要制定符合实际的项目建设方案及施工计划。

从施工组织设计、资金管理、人员选用、物资管理等各方面充分考虑中心和项目实际，与各职能部门多加沟通和研究，对项目的各种方案进行论证审核，并根据建设任务制定出具有很强操作性的目标考核，使每一项工作都能落实到人，每一个管理人员都明确自己的责任，懂得将工作做到什么程度，相应有什么结果。

另外还应积极组织大家对中心和项目相关文件和制度进行学习，进一步提高对技术改造工作重要性的认识，熟悉管理工作的流程，每一个人的工作到了位，自然会提高项目管理工作水平。

公司在技术改造方面要求基层管理人员要熟悉掌握erp项目系统、财务管控系统、pms生产管理系统三大系统的操作应用，通过这三大系统对项目申报、项目进度、资金使用、项目库等进行标准化流程，随着不断深入推进，项目管理越来越规范化，项目流程越来越精细化程序化。

1.4 提高管理人员素质，做好项目的基础管理工作
基础管理是制约整个项目建设成功的重要问题，是项目管理的核心。

如果不重视，可能有发生合同约束软弱、现场管理混乱、有安全隐患、工程质量不高、成本控制不严等现象，这些情况会直接导致了项目完成率低，规模与效益难以实现。

因此我们应提高管理人员素质，做好项目的基础管理工作。

对技术改造管理人员进行财务预算管理等财务知识培训，规范项目实施过程中资金使用流程，理顺资金使用渠道，掌握工程结算的有关要求；提高项目管理人员的法律意识，开展项目招标、结算、
合同管理等相关法律法规学习；加强技术改造安全管理，做好危险点分析、预控，杜绝项目实施过程中的安全事故发生；加强项目管理制度的学习贯彻，对施工项目要加强指导和检查。

定期对项目管理人员进行erp项目系统、财务管控系统、pms生产管理系统三大系统的操作应用培训，提高工作能力，使中心技术改造项目管理水平达到一个新的水平。

2 做好中心技术改造项目科学规划工作
做好中心技术改造项目建设规划，而不是简单的计划，会使培训中心实训基地建设更具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性，减少项目的盲目性、滞后性，提高资金的效率，这对做为省级实训基地的培训中心至关重要。

培训中心做为公司人才强企，先进技术培训的主阵地，中心的技术改造项目主要为实训基地建设项目，各实训室在功能上要保持公司发展带来生产工作岗位的环境、设备、操作要求变化的相适应、先进性，同步性及真实性，才能为为公司实现“十二五”发展目标培训合格的技能人才提供有力的保障。

国网公司在“十二五”技术改造工作规划纲要中指出规划的指导思想是贯彻落实科学发展观，围绕建设坚强智能电网的战略目标，落实加快“两个转变”和“四化”工作要求，面向大生产体系建设、资产全寿命管理和设备状态检修管理，全面梳理电网、设备存在的问题，深入查找安全隐患，以先进适用技术为支撑，有针对性地解决制约电网安全经济运行问题，努力实现“五个提升”，即：提
升电网安全稳定水平，提升设备健康水平，提升电网输送能力，提升电网经济运行水平，提升电网智能化水平。

国家电网公司2009年5月21日发布的中国智能电网发展计划及其建设时间表，指出2009年到2020年全面建设以坚强智能电网以坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，以智能控制为手段，包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，是坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代电网。

因此，中心实训基地“十二五”建设的技术目标是为公司实现“十二五”发展目标培训合格的技能人才，为全面建设智能化电网提供相适应的实训场所，尤其是开展与智能电网、特高压输电线路、清洁能源等相关的实训室建设。

结合中心的实际情况，按国网公司实训基地建设指导意见和新疆电力公司实训基地建设规划，“十二五”期间中心将通过新建和现有资源的优化整合，开展符合公司“十二五”发展目标及“十二五”人才培训目标的实训基地建设。

重点加强变电和调度运行仿真实训基地、变电检修实训基地、输配电运行与检修实训基地、新能源（清洁能源）技术实训基地等16间实训室建设，将按公司“十二五”期间生产检修工器具、安全工器具、带电作业工器具、仪器仪表等更新配置情况及时更新建设中心的检修实训室、安全工器具室等实训室，让各实训室保持先进性及同步性来培养能为公司发展服务的技能型人才，力争“十二五”期间将
培训中心建设成一个先进的一流的公司级实训基地。

参考文献
[1] 国家电网公司技术改造工作管理办法（试行）.
[2] 国家电网公司“十二五”电网技术改造规划大纲.。