2014年中级经济师《经济基础》知识点:政府预算的原则
2014年中级经济师《经济基础》知识点:政府预算的分类

2014年中级经济师《经济基础》知识点:政府预算的分类2014年中级经济师考试渐行渐近,网校特别整理了中级经济师考试经济基础专业教材的重点知识点,希望您提前掌握,以迎接2014年中级经济师考试!政府预算的分类1.按预算编制形式分类,分为单式预算和复式预算单式预算是将政府财政收支汇集编人一个总预算之内,形成一个收支项目安排对照表。
单式预算可以统一反映政府预算年度内能够筹集和使用的社会财富总量,便于政府统筹安排使用财政资金。
单式预算的优点:一是简单明了,整体性强,能够清晰反映政府财政收支全貌,有利于公众监督政府预算的实施;二是便于编制,易于操作。
但单式预算没有区分各项财政收支的经济性质,不利于政府对复杂的财政活动进行深人分析、管理和监督。
复式预算是将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质,分别编制两个或两个以上的预算,形成两个或两个以上的收支对照表。
复式预算一般由经常预算和资本预算组成。
经常预算主要以税收为收入来源,以行政事业项目为支出对象,如维持政府机关运转的日常活动经费支出等;资本预算主要以国债为收入来源,以经济建设项目为支出对象,如政府贷款及偿还国债等支出。
复式预算的优点:一是由于区分了政府预算收入和支出的经济性质和用途,便于政府科学安排预算收支结构,突出重点,分类控制预算收支平衡;二是便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段,对宏观经济运行实施宏观调控。
复式预算的缺点是编制和实施比较复杂,有一定难度。
2.按预算编制依据的内容和方法分类,分为增量(基数)预算和零基预算增量预算也称基数预算,是指新预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度基础上,按新预算年度经济发展情况加以调整后确定。
增量预算保持了各项财政收支指标的连续性,这是一种传统的预算编制方法。
零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定,不考虑以前年度的财政收支执行情况,只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据,重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。
中级经济师-政府预算

中级经济师-政府预算
高频考点 1:财政管理体制的含义和内容
1.政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。
2.政府间财政支出划分是财政管理体制的基础性内容。
3.政府间事权及支出责任划分的原则:受益原则、效率原则、区域原则和技术原则。
4.决定政府间财政收入划分的主要标准是税种属性。
5.政府间财政收入划分的原则:
①集权原则:收入份额较大的主体税种划归中央政府;
②效率原则:流动性较强的收入作为中央政府收入;
③恰当原则:调控能力较强的税种、体现国家主权的收入作为中央政府收入;
④收益与负担对等原则:对于收益与负担能够直接对应的收入一般作为地方政府收入。
6. 政府间财政收支划分呈现的基本特征:收入结构与支出结构的非对称性安排。
中级经济师-经济学基础--第十五章 政府预算

1、政府预算是年度财政收支计划。
起源于17世纪英国,是财政制度的核心。
2、政府预算的内涵:(1)形式上:以预算平衡表体现。
(2)内容(技术)上:是政府理财的主导环节和基本环节。
政府资金的来源和流向。
(3)政治上:是重大的政治行为。
反映支出优先权,政府做什么、不做什么的选择,政府准备购买的具体公共物品。
(4)本质上:是国家和政府意志的体现,需经国家权力机构的审批才能生效。
3、政府预算的职能:反映政府部门的活动;监督政府部门收支运作情况;控制政府部门的支出。
预算执行制度是政府预算制度的关键环节。
4、政府预算的原则:完整性、统一性、可靠性(谨慎,不能把支出盘子打得很大,无法完成,也不能留下硬缺口)、合法性(按法定程序进行)、公开性、年度性(历年制和跨年制)。
5、政府预算的分类:(1)按编制形式:单式预算(汇入总预算)、复式预算。
(2)按编制依据的内容和方法:增量预算(考虑以前)、零基预算(不考虑以前)。
(3)按作用时间长短:年度预算、多年预算(中期、滚动)。
(4)按预算收支平衡状况:平衡预算、差额预算。
(5)按预算项目是否直接反映经济效益:投入预算、绩效预算、规划项目预算。
(6)按管理层级:中央政府预算、地方政府预算。
6、单式预算:(1)优点:简单明了,整体性强;便于编制,易于操作。
(2)缺点:没有区分各项财政收支的经济性质,不利于政府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督。
7、复式预算:(1)优点:区分了政府预算收入和支出的经济性质和用途,便于政府科学安排收支结构,分类控制预算收支平衡;便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段。
(2)缺点:编制和实施比较复杂。
(3)分类:资本预算:以国债收入为来源,以经济建设项目为支出。
经常预算:以税收收入为来源,以行政事业项目为支出。
8、我国政府预算职权的划分:(1)各级人民代表大会:审查本级预算草案及预算执行情况报告、批准本级预算和预算执行情况报告。
(2)各级人民代表大会常务委员会:监督本级总预算执行;审查和批准本级预算的调整方案,审查批准本级政府决赛。
中级经济师经济基础必备口诀

经济基础口诀整理【第七章】1.gdp计算收入法:劳资税业。
对应劳动者报酬,固定资产折旧,生产税净额,营业盈余。
2.支出法:吃一个虾米,c表示消费者消费,I表示固定资产投资,存货,G表示政府购买支出,X-M表示净出口。
3.四部门经济均衡模型:I=S+(T-G)+(M-X),口诀:爱死他哥摸一下4.影响总需求的因素:府期币税价利,包括政府购买,预期,货币供应量,税收,价格总水平,利率。
5.影响总供给长期曲线的因素有:劳资技制,包括劳动,资本,技术,经济体制。
【第八章】1.决定经济增长的基本因素:劳动和资本的数量和质量(效率)2.导致经济波动的主要因素:疫情冲击,国际消投体预技术进步,分别是:大规模疫情冲击,国际经济因素冲击,消费需求波动,投资率的变动,经济体制的变动,预期的变化,技术进步的状况。
3.预期经济波动的指标体系:先人一步制股币:先行指标:制造业订单,股票价格指数,广义货币M2,一致性指标:投产售总是一致,包括固定资产投资额,工业总产值,社会消费品零售总额。
滞后性指标:居民库存:包括库存和居民消费价格指数。
【第十章】1.影响国际贸易的因素进口:汇总国际供给价格,包括汇率,本国经济总量和总产出水平,国际市场供给情况和价格水平。
出口:需汇自然生产技术,包括国际市场需求水平和需求结构,汇率,自然资源丰裕度,生产能力和技术水平高低。
2.非关税壁垒包括:出限标准配歧,包括,资源出口限制,技术标准和卫生防疫标准,进口配额,歧视性公共采购。
3.倾销的类型:口诀持夺蔽偶,包括持续性倾销,掠夺性倾销,隐蔽性倾销,偶然性倾销。
【第十一章】1.公共物品的供给制度:生益策资,包括决策制度,融资制度,生产制度,受益分配制度。
【第十二章】1.政府支出的规模增长理论德国瓦格纳:政府活动扩张理论。
口诀瓦扩。
英国皮考克和威兹曼:梯度渐进理论,口诀:脾胃健美国马斯格雷夫:经济发展阶段增长理论,口诀:马屁精美国鲍威尔:非均衡增长理论,口诀非洲豹公共选择学派:财政幻觉2.财政支出效益的分析方法:四种,口诀公公成本最低成本效益分析法:适用于投资性项目分析最低费用选择法:只计算有形成本,不计算社会效益。
《中级经济基础》政府预算概述复习资料(三)

三、政府预算原则---是制定政府财政收支计划的政策方针。
1.完整性原则-----政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映国家的财政活动。
2.统一性原则----各级政府都应编制统一的预算,其中包含的预算收入和预算支出,都要按统一科目、统一口径和统一程序计算和全额编列,不允许只列收支相抵后的余额,也不应另立临时的预算。
3.真实性原则-----真实可靠,有充分确实的依据。
4.年度性原则----政府预算的编制和执行,都要有时间上的界定,即预算收支的起讫时间。
政府预算的起讫时间通常为1年(365天),称为预算年度。
世界各国采用的预算年度有两种:历年制和跨年制。
(1) 历年制从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度。
如中国、德国、法国(2) 跨年制从每年某月某日至下年相应日期的前一日止,中间经历12个月,但要跨两个年份。
在预算年度内,预算工作的程序通常包括预算编制、审查批准、执行和决算评估等环节。
5.公开性原则----预算的内容及其执行情况采取一定的形式公诸于众,政府财政收支计划的制定、执行以及决策的过程也应向公众公开。
【例题3--多选】下列属于政府预算一般性原则的有()A.统一性B.年度性C.周期性D.保密性E.真实性【例题4--单选】政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映国家的财政活动。
这是( )政府预算原则A.统一性B.年度性C.完整性D.真实性迅达教育2011年经济师考试网络辅导热招中迅达教育2011年经济师考试保过辅导简章2011年全国经济师考试报名时间汇总。
中级经济师经济基础个人整理重点

1、绝对优势理论——英国、亚当.斯密、18世纪。
认为各国生产技术的绝对差异导致生产效率和成本的绝对差异,这是国际贸易和国际分工的基础。
各国应该生产出口具有绝对优势的产品,进口不具有优势的产品,可以节约社会资源。
2、比较优势理论——英国、大卫。
李嘉图、19世纪初。
认为决定国际贸易的因素是两个国家的相对成本而不是绝对生产成本。
如果两个国家都出口本国具有比较优势的产品,则两国都可以收益。
3、要素禀赋理论——瑞典、俄琳、20世纪4、规模经济理论——美国、克鲁格曼、20世纪60年代。
认为各国利用规模经济生产有限类别的产品,实现国际分工的规模效益,是现代国际贸易的基础。
1、奥肯定律——美国、20世纪60年代,是失业与经济之间的相关关系。
GDP下降2%失业率上升1%,、菲利普斯曲线——英国、20世纪50年代,是描述通货膨胀与失业或经济增长之间的关系,分析宏观经济问题的重要工具。
失业率越低工资增长越快。
1、政府活动扩张法则——(瓦格纳法则)德国、19世纪,财政支出规模不断扩大是社会经济发展的客观规律。
2、梯度渐进增长理论——英国、皮考克和魏斯曼、20世纪60年代,认为英国的公共支出增长是阶梯式的非连续的。
3、经济发展阶段理论——美国、马斯洛芙,认为财政支出数量的变化,是睡着不同时期财政支出作用的变化而变化的。
4、非均衡增长理论——美国、鲍莫尔,将经济部门区分为生产效率不断提高与缓慢提高两大类。
1、凯恩斯的消费理论——边际消费递减规律、收入是决定消费的重要因素、品均消费倾向随着收入增加而减少。
2、莫迪利安妮的生命周期理论、费里德曼的持久收入理论1、费雪的现金交易数量説——反映的是货币量决定物价水平的理论。
2、剑桥学派现金余额数量说——英国、比古,货币的价值有货币的供求数量决定。
3、凯恩斯的货币需求理论——流动性偏好轮。
4、费里德曼的现代货币数量说——影响人们持有货币的因素有四方面:财富构成、财富总额、金融资产的预期收益、其他。
中级经济师 (经济基础)第十四章

中级经济师第十四章税收制度中级经济师、经济师、经济基础、中级职称、经济师课件、经济师真题知识点1:税制要素[多选题]关于税制要素的说法,正确的有( ) 0A.税目反映具体的征税范围代表征税的广度B.纳税人只能是法人C.纳税地点和纳税义务发生地总是一致的D.税率是税法规定的应征税额与征税对象之间的比例E课税对象是不同税种间相互区别的主要标志[答案·解析]ADE 税制要素指构成一个国家税收制度的那些主要因素。
具体包括纳税人、课税对象、税率、纳税环节、纳税期限、减税免税、违章处理、纳税地点等。
纳税人可能是自然人,也可能是法人,选项B错误;在某些特殊情况下,纳税地点和纳税义务发生地是不一致的,如与总公司不在同一地点的分公司的利润在总公司汇总纳税,选项C错误。
知识点2:税收分类{多选题]按课税对象的不同税收可以分为( ) 0A.流转税B.直接税C.所得税D.财产税E.从价税{答案·解析]ACD 税收按课税对象的不同分为所得税、流转税、财产税;按计量课税对象的标准不同划分为从价税、从量税;按税收与价格的关系划分为价内税、价外税;按税负能否转嫁划分为直接税、间接税;按税收管理权限和使用权限划分为中央税、地方税、中央和地方共享税。
知识点3:增值税[单选题]我国现行增值税暂行条例规定,对出口货物适用的增值税税率为( ) 0A.零税率B.6%C. 9%D.13%{答案·解析]A 纳税人出口货物,税率为零,国务院另有规定的除外。
知识点4:消费税[单选题]下列产品中,属于消费税征税范围的是( ) 0A.轮胎B.电池C.卡丁车D.酒精{答案·解析】B 我国征收消费税的消费品有烟、酒、高档化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、电池和涂料共15类消费品。
知识点5:企业所得税{单选题]我国居民企业所得税的基本税率为( ) 0A. 15%B.2 5%C. 35%D.不固定{答案·解析]B 依据《中华人民共和国企业所得税法》,企业所得税的税率为25%。
中级经济师《经济基础知识》笔记

中级经济师《经济基础知识》笔记第一部分经济学基础第一章市场需求、供给与均衡价格第二章消费者行为分析第四章市场结构理论第五章生产要素市场理论第六章市场失灵和政府的干预第七章国民收入核算和简单的宏观经济模型第八章经济增长和经济发展理论第九章价格总水平和就业、失业第十章国际贸易理论和政策第二部分财政第十一章公共物品与财政职能第十二章财政支出及其分类第十三章财政收入第十四章税收制度第十五章政府预算第十六章财政管理体制第十七章财政政策第三部分货币与金融第十八章货币供给与货币均衡第十九章中央银行与货币政策第二十章商业银行与金融市场第二十一章金融风险与金融监管第二十二章对外金融关系与政策第四部分统计第二十三章统计与数据科学第二十四章描述统计第二十五章抽样调查第二十六章回归分析第二十七章时间序列分析第五部分会计第二十八章会计概论第二十九章会计循环第三十章会计报表第三十一章财务报表分析第三十二章政府会计第六部分法律第三十三章法律对经济关系的调整第三十四章物权法律制度第三十五章合同法律制度第三十六章公司法律制度第三十七章其他法律制度其他第一部分经济学基础第一章市场需求、供给与均衡价格“我想我能”需求的要素:购买欲望和支付能力。
“保过”保护价格(又叫最低限价),超过当前市场价,规定必须高于保护价格进行交易,会导致市场过剩。
“消费收入替代互补”影响市场需求的因素:产品价格、预期、消费者偏好、消费者个人收入、替代品的价格、互补品的价格。
“相关技术成本”影响市场供给的因素:产品价格、预期、相关产品的价格、生产技术、生产成本。
“时间替代重要用途”影响需求价格弹性的因素:时间、替代品的数量和相似程序、商品重要性、商品用途。
“时间投入生产”影响供给价格弹性的因素:时间、生产周期和自然条件、投入品替代性大小和相似程度。
影响需求和供给的主要因素都有“预期”。
影响需求价格弹性和供给价格弹性的都有“时间”。
第二章消费者行为分析“低收入同方向”低档品的收入效应与价格呈同方向变化,替代效应与价格呈反方向变化,替代效应作用大于收入效应,所以需求曲线也是向右下方倾斜(正常品的替代效应和收入效应与价格都呈反方向变化)。
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2014年中级经济师《经济基础》知识点:政府预算的原则
2014年中级经济师考试渐行渐近,网校特别整理了中级经济师考试经济基础专业教材的重点知识点,希望您提前掌握,以迎接2014年中级经济师考试!
政府预算的原则
政府预算原则,是指政府选择预算形式、体系和在预算编制、审查、执行过程中所必须遵循的指导思想,是制定政府财政收支计划的重要方针。
早期的政府预算原则比较注重控制性,即将政府预算作为监督和控制政府的工具。
后来随着政府预算收支内容的日趋复杂,开始强调政府预算的周密性,即注重研究预算技术和管理模式的改进,但功能预算理论创建以后,政府预算原则出现了新的重要变化。
功能预算理论创建于凯恩斯时代初期,以凯恩斯经济理论为基础,强调将政府的税收、支出、借债等行为作为二种具有调节运行功能的工具来使用,主张预算政策要以财政措施的实施结果(如宏观经济总体运行和经济增长目标的实现),作为安排政府预算收支的依据。
因此,功能预算理论发展以来,政府预算的功能趋于多样化,开始注重发挥政府预算的功能性作用,实现国家的整体利益。
虽然政府预算原则在不同时期有些变化,但一些最基本的预算原则一直为各国共同遵守。
这些原则主要有:
1.完整性原则
政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映政府的财政活动。
所有法律准许的政府财政活动,都要在预算中清楚地列出,不应另设其他财政收支账目;政府所有的财政活动都不能脱离预算管理,非政府交易活动必须排除在外。
2.统一性原则
在分级财政体制中,中央和地方各级政府预算必须按统一的预算科目,统一的口径、程序计算、填列和编制统一的预算,以保证整个财政活动的连续性和整体协调性。
3.可靠性原则
可靠性原则也称为谨慎性原则,是指各级政府预算必须建立在积极、稳健、可靠的基础上,有充分而确实的依据,预算数应尽量准确地反映可能出现的结果,保证预算能得到真实可靠地执行。
收入预算的编制要可靠、完整、能够落实。
支出预算安排要真实、可靠,既不能不切实际地把支出盘子打得很大,无法完成,也不能留下硬缺口,将执行中一定要发生的支出不列人预算,人为缩小支出规模。
4.合法性原则
合法性原则是指政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行,政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准。
立法机关审查批准预算,表明代表人民意愿的人民代表大会已经授权政府按照人民的意愿使用纳税人提供的资源,政府不能随意变更。
这是政府必须对纳税人负责的理念的重要体现。
5.公开性原则
政府预算反映着政府的活动范围、方向和政策,与全体公民的切身利益紧密相关。
政府预算的内容及其执行情况,除少数涉及国家秘密的信息外,必须明确并采取一定的形式公之于众,便于人民代表理解和审查,并置于社会公众的监督之下。
同时,政府财政收支计划的制定、执行、执行中的调整和决算与评估的过程,应向社会公众公开。
6.年度性原则.
政府预算编制和执行,都要有时间上的界定,即收支预算的起讫时间。
政府预算起讫时间通常为一年,称为预算年度。
政府必须按照法定预算年度编制预算。
政府预算要反映全年的财政收支活动,不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度预算中。
预算年度有历年制和跨年制两种。
历年制即从每年的1月1日起至同年的12月31日止为一个预算年度。
目前采用历年制的国家最多,如中国、德国、法国、韩国、意大利、巴西等。
跨年制即从每年某月某日至下一年相应日期的前一日止,中间经历12个月,但要跨两个年份。
如,美国和泰国等国的预算年度是从每年10月1日始至次年9月30日止,英国、日本、印度、加拿大、新加坡等国家的预算年度是从每年4月1日始至次年3月31日止,澳大利亚、瑞典等国是从每年7月1日始至次年6月30日止。
在预算年度内,预算工作程序通常包括编制、审查批准、执行和决算评估等环节,各环节在年度内依次递进、在年度间循环往复。