对当前我国德治建设的几点思考

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 对当前我国德治建设的几点思考 作者：李柯 曹均学 来源：《青年与社会》2015年第13期

【摘 要】“以德治国”思想是党中央在深刻总结国内外治国理政经验的基础上作出的重要战略决策。在经济全球化、市场经济和科技革命浪潮下，德治建设面临诸多挑战，只有开展群众性的思想教育实践活动，通过必要的法制手段推行德治，使德治建设法律化、制度化等举措，才能将德治思想内化于心，外化于行。

【关键词】以德治国；建设；法制化 “以德治国”思想是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在深刻总结国内外治国经验的基础上作出的科学论断，也是在我国经济和社会发展步入新的发展时期提出的重要治国方略。在当今时代条件下，德治建设的地位和作用日益凸显的同时，也面临着诸多挑战，如何将“依法治国”与“以德治国”有机结合，将德治思想、德治建设化作人们的自觉行动和国策，是关系到实现社会稳定和国家的长治久安的根本大计。

一、加强德治建设是时代发展的需要 “德治”思想在中国由来已久，在中国几千年的文明发展历史中，它逐渐形成了一个完整的治国方略和思想体系。为实现中华民族的伟大复兴，以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体对传统德治思想进行了扬弃，提出了“以德治国”的伟大方略，明确指出在发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈的加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈的加强社会主义道德建设，以德治国。这是对我们党治国理政经验的科学总结，是对建设中国特色社会主义规律性认识的升华。

（一）我国社会现代化进程把德治提到了更加突出的地位 首先是社会结构的改变彰显现出德治的重要性。随着目前生产规模的扩充、人口的日益增加、生产方式以及社会生活的多样化，社会组织结构的复杂程度不断提高；个人的行为所能直接影响到的对象就越少，其行为后果产生的直接利益影响也越不明显。这时，社会成员的道德自律在公共社会中的重要性就愈加凸现出来。正如习近平总书记所说：“法律是成为的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为，维护社会秩序的作用。”发挥道德的教化作用，提高社会成员的思想道德觉悟，以此来更好的引导规范人们的行为，调节社会关系。

其次是科技的现代化呼唤着德治的强化。如网络技术的发展以及企业伦理、地球生态等问题的提出，都把科技道德问题提到更为重要的地位。高科技的发展需要更加完善的德治来约束规范。此外，人的现代化、政治的高度民主化也对德治提出了更高的要求：造就现代人，前提在于培育现代主体意识。而崇高道德理想信念的确立、高尚道德品格的培养，又是现代主体意龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 识的核心。党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接。坚持以德治国，大力弘扬社会主义核心价值观，民主政治的高度发展正需要以大量具有高尚道德的现代人为基础，因为只有这样的现代人才能具备现代的民主意识。

（二）经济转型期的当代中国社会现实呼唤着德治的强化 社会主义市场经济的发展和对外开放的不断扩大，使我国的生产力得到了极大的解放与发展，同时也增强了人们的改革意识、民主法制意识和开拓创新精神。而与此同时意识形态的控制形式变得越发复杂，如西方资产阶级的政治主张、价值观念和生活方式进一步渗透到我国人民的生活中；经济转型期错综复杂的社会矛盾、利益冲突甚至一些难以预测的突发事件，都难免会引起人们思想的波动，尤其是随着改革开放的深入和社会主义市场经济体系的建立，价值观念也趋向多样化。面对新形势，为在各种思想和文化的浪潮下巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，为在社会成员中树立起健康向上的价值观，为实现“中国梦”提供强大的精神动力和思想保证，在依法治国的同时强化以德治国，是一个关系到我国命运和前途的重要举措。

（三）社会可持续发展的要求把德治置于更重要的地位 可持续发展战略的一个重要内容就是实现社会经济、政治、文化的协调发展。而文化是经济和社会可持续发展的重要保证。江泽民同志曾说过：“文化建设一定要把握时代精神，坚持正确方向。”在社会发展的进程中，文化始终是一个民族的灵魂和血脉；在现代社会中，文化更是综合国力的重要标志和组成部分。文化是精神力量的代表，它以精神财富的形式以及对别国的影响力、辐射力彰显其综合国力。现今日益激烈的综合国力的竞争，愈来愈突出地表现为知识力量和文化力量的竞争。而社会主义思想道德建设正是把握文化性质和发展方向的方向盘。其作为文化的核心，在综合国力中尤显其重要性。

二、当今时代条件下以德治国面临的机遇和挑战 党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。在当今全球化的时代条件下，为中国特色社会主义发展带来了吸取新文明、新成果和发展经济的大好时机。但同时我们也应当看到，在融入世界的过程中，也给社会主义的道德和价值观念等问题带来了严峻的挑战。

（一）经济全球化与以德治国 由于全球化的开放性，特别是网络技术的广泛运用，使人们有了另外的天地，人们的思想及道德观念也随之发生了改变。全球化改变了以往的思维模式，进一步解放了人们的思想，使人们的思维由封闭僵化走向全面开放。这就要求中国需要建构一个开放的政治伦理模式，在多个领域与世界全面接轨。而在这种情况下，西方资产阶级就会利用全球化来模糊社会主义与资龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 本主义在意识形态领域的分歧，企图“西化”、“分化”中国，变中国为资本主义国家，以实现他“消灭共产主义”的妄想。此种情况下，我们必须从社会主义初级阶段的国情出发，不受别人牵制，在搞好经济建设的同时，建设有中国特色的政治伦理发展模式。在不断与世界接轨的同时，我们必须坚持以德治国的重要思想，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来指导自己，用社会主义的价值取向作为意识形态领域的评价标准。

（二）市场经济与以德治国 社会主义市场经济不仅仅是法制经济，同样也是道德经济。萨缪尔森说过：“市场是没有心脏和大脑的。”因此，必须有一种自觉的理性精神的引导才能使之健康发展。在经济快速发展的当下，人们的道德观念发生着飞速的变化，如传统的义利观、效率观中与经济和社会发展不相适应的内容受到挑战，与市场经济相适应的新的道德观念逐步确立。而中国又处于体制转轨、社会转型和道德转型的时期。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式多样化的趋势，如若没有道德的支撑和约束，缺少批判意识，简单的认为市场是万能的，一味的追求市场经济，甚至把市场的理念带入到社会的一切领域，其后果将会使一切不可以交易的东西变为交易的对象，一切不合法治的行为法治化。人们将屈从于自我设下的规则陷阱中，无力自拔。所以，道德建设尤显重要，坚持以德治国，倡导与社会主义市场经济相适应的新的道德规范，必然能给我们国家的经济发展注入新的活力，它会使市场运行得更加理性，也会使法律更具有可操作性。

（三）科技革命与以德治国 第二次世界大战以后，以电子信息、生物技术和新材料为主的现代科学技术飞速发展，这不仅促进了社会生产力的发展，也促使人们的生活方式和思维方式发生了变化。同时，网络技术的快速发展也为人类的道德进步提供了难得的发展机遇。日益扩大的网民人数、日趋增多并竞争激烈的网站及网络代理商、日渐形成的网络化社会，对中国人特别是中国青年人的道德观念、道德情感、道德意志、道德行为和价值观念产生了巨大的影响，这在一定程度上推动了社会道德的进步。然而，中国人在享受着这“大餐”的同时，也不可避免地带来了许多的道德伦理难题：一是网民的道德人格问题，如有些“网虫”因对网络“一网情深”从而放弃读书和工作，这就直接影响其良好的道德品格的形成。二是信息欺诈，即通过因特网来散步一些虚假信息，以坑害消费者，进而引起社会经济、政治等方面的混乱。三是公共信息安全问题，即对制造病毒者、黑客等现象。这不仅仅是电脑技术问题，也是一个伦理问题。我们知道，科学技术可以创造文明，也可以十分轻易地毁灭文明。所以，我们在现代化进程中，发展高科技，不仅要看是否推动生产力的发展，还要看高科技的运用是否符合现代社会伦理的要求。

三、当今时代下德治建设应采取的对策 在新的历史时期，贯彻和落实江泽民同志以德治国的重要思想，加强社会主义道德教育是建设有中国特色社会主义的客观要求，也是加速经济发展，实现社会全面进步的客观要求。由龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 于对“以德治国”本身存在着不同的理解，因而对“以德治国”应采取什么样的对策也就有所不同。我认为，要真正实现“以德治国”需要从以下几个方面来完成。

（一）层层培训，通过从自我教育和外部约束两方面提高党员干部实施以德治国方略的自觉性

以德治国的重要思想，对承担着治理国家任务的各级领导干部提出了更高的道德要求。为“官”者，必须有“德”，且需不间断的提升自身道德修养，才能通过言传身教，提高全社会的道德水平，以达到治国安邦的目的。正所谓“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。如果领导干部不能以身作则，规范自己的行为，言行不一，甚至是贪污腐败，就无法成为人民群众道德的表率，对人民群众的道德教育就会是空洞乏力的说教，以德治国就会遇到很大阻力。因此，需通过层层培训的方式，对广大党员干部进行教育，加深其对以德治国方略的理解，使其对以德治国方针的任务、目标、内容和意义等都有清晰的认识。

树“官德”，除了通过系统的培训学习，不断增强对自身行为的约束能力之外，还要加强对领导干部道德的监督。在选拔任用中，要认真贯彻德才兼备的原则，将道德素质作为一条重要的标准；加大监督力度，特别是要加强主动监督，把事前监督、过程监督和事后监督三者有机结合起来，争取做到领导干部的权力行使到哪里、领导活动延伸到哪里，对他们的监督就进行到哪里。如此，将自律与他律紧密结合，必定有助于形成与社会主义现代化建设相适应的“官德”，进而推动以德治国方略的实现。

（二）通过必要的法制手段推行德治，使德治建设法律化、制度化 历史发展的经验表明，治理一个国家、一个社会，最基本、最重要的手段无非是两个：法治和德治。根据上层建筑反作用于经济基础的原理，能够将法治与德治有机结合起来的治国方略，可以促进经济文化发展和社会秩序的稳定。因此，在建设社会主义市场经济的今日，不仅要坚持“依法治国”，而且要在实行“依法治国”的基础上，实施“以德治国”。在市场经济条件下，人、财、物流动频繁，而人们难以做到其充分了解。正因为如此，道德的自律也就成了真正意义上“软约束”。所以，仅靠自律和自觉，没有法律和制度为依托，是难以形成良好的道德风尚的。一般来说，较高层次的理想、信念等理念层次的道德是无法用法律和制度去规范的。能够用法律和制度去规范的是一些最基础的道德，如象诚实守信、公平竞争、遵纪守法等基础道德原则以及社会公德、职业道德和家庭美德等道德内容。社会主义市场经济建设绝不能仅仅依靠经济的自身发展而建立起来，而是必须凭借一定的法律和行政手段才能逐步建立起来。同样，在建立社会主义市场经济的过程中所进行的道德建设，也只有依靠一定的法制手段才能取得应有的成效。