基层村干部队伍建设情况调研报告范文
关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告(5篇模版)

关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告(5篇模版)第一篇:关于加强乡镇领导班子队伍建设调研报告关于加强乡镇领导班子队伍建设的调研报告中共XX县委组织部(2011年12月)按照市委组织部通知要求,为全面准确掌握全县乡镇领导班子现状,切实加强乡镇领导班子队伍建设。
我县组织开展了乡镇领导班子队伍建设专题调研活动。
采取召开座谈会、发放争求意见函、深入乡镇实地了解情况等方式,掌握实际情况,为下一步加强乡镇干部队伍建设夯实了基础。
现将具体情况报告如下:一、基本情况XX县共辖10个乡(镇),共有乡镇党政领导班子成员90名。
其中,党政正职20名。
女干部13人,占14.4%;少数民族11人,占12.2%;中共党员90人,占100%;今年换届后,我县乡镇党政班子搭配更加合理规范,年龄结构、知识学历结构趋于合理。
在年龄搭配上,分布在31到51岁之间,平均年龄39岁,其中35岁以下29人,占32.2%;36—50岁59人,占62.6%;51岁以上2人,占2.2%。
在知识结构上,所有乡镇班子成员文化程度均为专科以上,其中具有研究生学历的1人;大学学历的71人,占78.9%;专科学历的18人,占20%。
所学专业文科类76人,理科类14人。
二、主要做法近年来,我县重点围绕提升科学发展能力、服务群众能力、依法行政能力、解决突出问题能力等四个方面来抓乡镇领导班子队伍建设。
培养锻炼出一支本领过硬、战斗力强、素质全面的乡 1镇干部队伍。
1、坚持正确的用人导向。
紧紧围绕县委“项目富县、产业富民”战略,制定了《在项目建设工作中作出突出贡献人员选拔任用办法》和《关于在项目建设中加强领导班子和干部队伍建设的实施意见》,积极倡导完善“体现不同职责定位和个性特色差异”的考核评价体系,切实提高了乡镇党政班子和领导干部目标考核的针对性和实效性。
2011年,结合乡镇领导班子换届,将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职,且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的年轻干部,今年又从县直各部门下派6名年轻同志到乡镇任党政副职,从乡镇年轻干部中提拔19人到领导班子岗位,有效改善了乡镇领导班子队伍的年龄结构及活力。
干部队伍建设调研报告

干部队伍建设调研报告一、引言。
干部队伍建设是党和国家事业发展的重要保障,是实现中国梦的重要力量。
本次调研旨在深入了解当前干部队伍建设的现状,找出存在的问题和不足之处,提出相应的改进措施,为推动干部队伍建设迈上新台阶提供参考和建议。
二、调研方法。
本次调研采取了问卷调查、实地走访和座谈会等多种方式,全面收集了干部队伍建设的相关信息和意见建议。
同时,还结合了相关统计数据和政策文件,以确保调研结果的客观性和准确性。
三、调研结果。
1. 干部队伍结构不合理。
在调研中发现,一些单位的干部队伍结构存在问题,高级干部过多,中层干部不足,基层干部缺乏后备力量。
这种结构不合理导致决策层和基层执行层之间的沟通和协调出现问题,影响了工作效率和质量。
2. 干部队伍素质不高。
调研中了解到,一些干部队伍存在素质不高的情况,表现在业务能力不足、工作作风不实、服务意识不强等方面。
这些问题直接影响了干部队伍的整体形象和工作效能,需要引起高度重视和及时整改。
3. 干部队伍培养机制不健全。
调研发现,一些单位的干部培养机制存在问题,培养渠道单一,选拔标准不够科学,培养方式不够多样化等。
这导致了干部队伍的整体素质无法得到有效提升,需要加强对干部培养机制的改革和完善。
四、改进建议。
1. 调整干部队伍结构。
针对干部队伍结构不合理的问题,应该采取有效措施,逐步调整干部队伍的结构,合理配置各级干部,确保各层级干部的合理比例,为干部队伍的稳定发展打下良好基础。
2. 提升干部队伍素质。
针对干部队伍素质不高的问题,应该加强对干部的培训和教育,提高他们的业务水平和工作能力,加强党性教育,提升服务意识,树立正确的工作导向,为干部队伍的整体素质提升提供有力支持。
3. 完善干部培养机制。
针对干部队伍培养机制不健全的问题,应该加强对干部的选拔和培养工作,建立科学的选拔标准和培养机制,多渠道、多方式培养干部,确保干部队伍的培养工作能够全面、全方位地展开。
五、总结。
干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务,需要各级党委和政府的高度重视和有效推动。
当前村级干部队伍建设的调查与思考

当前村级干部队伍建设的调查与思考第一篇:当前村级干部队伍建设的调查与思考关于当前我县村干部队伍建设的调研报告村干部是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者,精心配备一支高素质的村干部队伍是确保建设新农村顺利成功的保证,村干部只有明确建设新农村的思路,才能完成历史和人民赋予的重托。
为此,我们针对当前我县村干部队伍建设情况进行的调研,调研情况如下:一、全县村干部队伍现状目前,全县有118个村级组织,选配村干部(三职)255人。
在这支队伍中,党员181人,占71%,党外人士74人,占29%;少数民族118人,占46.3%;妇女26人,占10.2%;大专文化5人,占2%;中专(高中)文化60人,占23.5%;初中文化151人,占59.2%;小学文化39人,占15.3%。
平均年龄36岁,最大的52岁,最小的21岁。
从总体上看,与以往相比,年龄下降,文化上升,结构渐趋合理,综合素质明显提高。
二、村干部队伍建设中存在的问题(一)村干部的思维观念不适应形势发展需要一是村民“自治”意识不强。
通过村级体制改革,村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
但村干部普遍都没有树立“自治”意识,没有很好履行“自治”职能,依然按照计划经济的基层行政体制运作,属于村民自治范围内的事项不敢管不去管,或者带管不管,存在村干部依赖思想突出,乡镇包揽干预过多的现象。
二是法治观念淡薄。
随着依法治国方略实施,村民自治、治村需要由人到法的转变,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
现存在的问题是:有的村委会组织选择村民小组领导班子,限制有选择权的村民参加选举;有的开展公益事业活动,不找群众商量解决;有的村务不公正,财务管理混乱;有的以权谋私,严重违法违纪等。
群众意见大,影响很坏。
三是工作方法简单。
发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路;调整农业产业结构,形不成规模,上不了档次。
遇到了“老办法不管用,新办法不会用”的难题,工作打不开局面。
干部队伍建设情况专项调研报告

干部队伍建设情况专项调研报告报告名称:干部队伍建设情况专项调研报告报告编号:XXX-XXXX报告日期:XXXX年XX月XX日报告人:XXX报告内容摘要:一、调研目的和背景:干部队伍是组织的中坚力量,对于党的事业发展具有重要意义。
本次调研旨在全面了解干部队伍建设情况,发现问题、解决问题,推动干部队伍建设工作的深入开展。
二、调研方法和范围:本次调研采取了问卷调查、个别访谈和实地观察相结合的方式,范围涵盖了XXX地区的各级党政机关、企事业单位等。
三、干部队伍现状及问题分析:1. 干部队伍整体水平较高:干部占比达到预期目标,素质较高,绝大多数干部能够胜任工作。
2. 干部培养选拔机制亟待完善:干部选拔晋升过程中存在不公平、不透明的问题,培养选拔机制需要进一步规范和改进。
3. 干部培养培训力度不足:干部培训制度存在不完善、不规范等问题,需要加大投入,提升培训质量。
4. 干部队伍结构亟待优化调整:部分单位存在干部结构老化、职称结构不合理等问题,需要通过激励措施和转岗调配等方式进行优化和调整。
五、调研结果分析:本次调研得出了以下结论:1. 干部队伍建设是一项长期任务,需要持之以恒地加以推进。
2. 干部培养选拔机制和培训制度的完善是关键问题,需要加强相关的制度建设和管理。
3. 干部队伍结构的调整和优化是促进干部队伍建设的关键措施,需要制定具体的政策和方案。
六、建议和对策:根据调研结果,提出以下建议和对策:1. 完善干部选拔晋升机制,确保公平、透明。
2. 加大对干部培训的投入,提升培训质量,促进干部能力素质的全面提升。
3. 制定干部职称评定的科学合理标准,实行激励措施和转岗调配等方式进行干部队伍结构的优化和调整。
4. 建立健全干部队伍建设的长效机制,制定详细的实施方案,明确责任和任务。
七、展望与总结:干部队伍建设是党和国家事业发展的重要保障,需要持续关注和努力。
相信通过本次调研报告的汇总和分析,相关部门和单位将采取有效措施,不断推进干部队伍建设工作,使干部队伍建设更加科学、合理、高效。
干部队伍建设情况调研报告

干部队伍建设情况调研报告一、背景信息随着社会的发展和变革,干部队伍建设对于一个组织的发展至关重要。
为了全面了解我单位干部队伍建设的情况,以便找出存在的问题并提出合理的改进措施,特开展本次调研。
二、调研目的1.了解我单位干部队伍的结构和规模;2.评估干部队伍的素质和能力水平;3.发现干部队伍建设存在的问题和短板;4.提出改进干部队伍建设的具体意见和建议。
三、调研方法本次调研采用问卷调查的方式,针对我单位干部队伍进行调查,并通过个别访谈,收集更全面的信息。
四、调研结果1.干部队伍的结构和规模:根据调查结果显示,目前我单位共有干部130人,其中正职干部30人,副职干部50人,职员干部50人。
干部队伍总体规模适中。
2.干部队伍的素质和能力水平:根据调查结果显示,大部分干部具有较高的学历和专业背景,能够胜任自己的岗位。
但在一些关键能力方面仍存在薄弱环节,例如领导能力、项目管理能力和创新能力等。
3.干部队伍建设存在的问题和短板:通过问卷调查和个别访谈得出的结果显示,目前干部队伍建设存在以下问题和短板:(1)干部培养机制不完善,缺乏系统的培养计划和培训机制;(2)干部选拔机制不够科学和公正,存在一些不合理的选拔方式;(3)干部队伍中缺乏年轻一代人才,年龄结构不合理。
五、改进措施和建议对于上述问题和短板,提出以下改进措施和建议:(1)建立完善的干部培训机制,定期开展各类培训活动,提高干部的综合素质和能力水平;(2)完善干部选拔机制,制定科学的选拔标准和程序,确保选拔公正和合理;(3)加大对年轻干部的培养和选拔力度,提高他们的成长空间和机会,保持干部队伍的年龄结构合理。
六、总结通过本次调研,我们对我单位干部队伍建设情况有了更全面的了解。
在干部队伍建设过程中,我们要针对存在的问题和短板,采取有效的改进措施和建议,不断提升干部队伍的素质和能力水平,为我单位的发展打下坚实的基础。
关于加强村干部队伍建设的调研报告

关于加强村干部队伍建设的调研报告关于加强村干部队伍建设的调研报告一、调研背景村干部是农村社区治理体系的重要组成部分,是联系、服务、管理农村群众的关键力量。
然而,随着城乡差距的进一步扩大和农村转型发展的加速,农村社会形态发生巨变,村干部队伍建设也面临着多重挑战。
为此,本次调研旨在深入了解当前村干部队伍建设中存在的问题和困难,探索有效的加强方案和措施,为进一步提高乡村治理水平提供有力的支持。
二、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈等方式,对多个乡镇、村庄的村干部队伍建设情况进行了实地观察和深入交流,同时结合相关文献资料进行了分析和总结。
三、调研结果(一)问题与困难(1)从数量上看,部分乡镇、村庄村干部缺乏,分布不均衡,个别地区存在“一人当两三个”“人多事少”的问题,使一些村级工作没有得到有效的开展。
(2)在质量和能力上,一些村干部缺乏工作经验和专业知识,熟悉乡村治理规范的程度不高,面对复杂的工作任务和不可预测的情况时难以妥善处理。
同时,一些村干部工作积极性不高,对群众需求反应迟缓,服务意识不够强。
(3)村干部队伍管理存在缺陷,一些村庄存在村级职务空缺现象,一些村庄选任村干部缺乏科学化和规范化,村级领导班子和村委会成员相互之间相互合作、衔接不顺畅,贿选等不良现象时有发生。
(二)原因探究(1)影响村干部队伍建设的制度机制不完善。
目前,对村干部的选拔和培养、管理都存在着一定的弊端,对村干部的培训、评价、考核等管理机制不够完善,对形成村干部团队的战略性和整体性、发挥他们的综合素质和能力的机制不完善。
(2)村庄经济水平低,给村级干部的工作带来的制约。
一些村庄的社会经济发展不够稳定,村干部存在薪资待遇不高、工作环境单一、工作平台落后等问题,都对人才的流失和发展产生了不小的影响。
(3)部分村干部由于年龄、文化程度、工作经验等方面的原因,对担任村干部的职责缺乏全面、准确、清晰的理解,引发管理方式和思维方式陈旧,难以顺应新时代发展的需要,影响他们的工作效率和能力。
【实用范文】村干部队伍建设的调研报告

村干部队伍建设的调研报告村干部工作在最基层,其工作最贴近人民群众,是团结带领群众发家致富、建设社会主义新农村带头人,在基层的工作中发挥着重要的作用。
下面是小编为大家搜集整理出来的有关于村干部队伍建设的调研报告,欢迎阅读!因此,村干部队伍素质的高低、能力的强弱,直接关系到党的基层组织建设是否坚强有力,影响到农村各项事业发展和稳定的大局。
村两委换届刚刚结束,新一届村两委成员正走入工作的轨道,通过此次换届选举,村干部的队伍得到了很大的改善,选出了一些素质高、能力强、能干事的村干部,也推出了一批三高三强的干部人选,但我们仍然发现,和实际的工作相比,村干部的文化素质仍然偏低、年龄仍然偏大,如何提高村干部的素质和能力,进而加强村干部整体队伍建设确实是我们值得深思的问题。
近期,XX区彩石镇以创先争优活动为契机,为更好地建立健全五好党支部,通过查档、座谈和走访等形式,对全镇村干部的ѧϰ教育情况进行了深入调研。
一、基本情况(一)村两委成员基本情况彩石镇辖5个办事处,42个行政村,42名村党支部书记,42名村主任,村两委成员共242人,其中女性51人,交叉任职32人,书记、主任一肩挑8人。
其中,35周岁以下33人,占13.6%;35-45周岁的110人占45.5%;46-59周岁的90人,占37.2%;60周岁以上的9人,占3.72%。
学历在大专以上71人,占29.3%;中专53人,占21.9%;高中85人,占35.1%;初中及以下33人,占13.6%。
(二)村两委成员学习情况一是集中培训。
通过各级党委组织的培训,村两委成员可以学到一些政治理论和工作方式和方法,进而提高自身的理论水平。
今年村支部书记和村主任共参加上级党委组织的培训2次,参加外出参观、学习1-2次,村两委成员参加各种集中培训5次。
二是集中学习。
通过各村组织的学习活动,村两委成员可以从书本、网络上学习先进事迹、典型经验和先进的基层工作方法,平均每月要集中学习3次以上,今年重点学习了杨善洲同志的先进事迹、李林森同志的先进事迹、农村工作的先进做法、带领群众发家致富的方法和实用的农活技术。
村居干部队伍建设调研报告

村居干部队伍建设调研报告村居干部是联系和服务农民群众的重要力量,村居干部队伍的建设是发展乡村经济、促进农村社会和谐发展的重要保障。
我们进行了一次村居干部队伍建设的调研,以下是我们的报告。
一、村居干部队伍建设的现状1.村居干部队伍数量较多,但素质存在差异的问题。
目前,村居干部大多数仍然是传统的“两委”干部,由于地区经济发展的不平衡性,各地村居干部队伍的数量、职务分配、队伍结构等方面都存在着较大差异。
同时,还存在着部分村居干部容易滥用职权,公正执行履职责任的问题。
2.村居干部队伍的培训和管理存在问题。
当前,各地政府对村居干部队伍建设的重视程度正在逐渐提高,但是对于干部的培训和管理工作还需进一步加强。
由于政府职能的转变,许多村居干部的管理、监督和升迁机制还不够健全。
3.村居干部队伍的工作任务较重,承担的职责也较为复杂。
由于村居干部队伍承担的职责比较复杂,涉及到乡村经济的发展、环境保护、社会治理等多个方面,这些任务难度较大,对于村居干部的素质要求较高。
二、村居干部队伍的建设思路1.建立规范的干部晋升机制。
加强对村居干部的管理,完善干部的考核评价和职务晋升机制,提高干部的竞争性。
同时,加强对村居干部的培训和培养,建立健全的人才输送机制。
2.强化村居干部队伍的社会责任意识。
村居干部是联系和服务农民群众的重要力量,必须深入实施乡村振兴战略,强化干部队伍的社会责任意识,确保村居干部能够成为符合群众利益的代表者。
3.推动职责和权利的分离。
加强村居干部队伍的监督和管理,建立考核机制,推动职责和权利的分离,防止村居干部滥用职权,确保公正、廉洁、勤务。
4.积极推动干部队伍向专业化方向发展。
建立专业化、职业化的村居干部队伍,让农村管理人员成为专家和领袖,培养农村智库,打造乡村治理的新型人才。
三、村居干部队伍建设的具体举措1.建立和完善村居干部培训机制,定期对村居干部队伍开展政治、理论和实践培训,提升干部队伍的素质和能力。
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基层村干部队伍建设情况调研报告范文广大村干部,尤其是村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。
这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程。
今年5月10日至20日,我们对全县26个乡镇1005个村(居、社区)委会(下简称村)干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研,并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。
一、当前村干部队伍基本情况目前,在我县1005个村(居、社区)委会中,村固补干部3439人,其中男2699人,女740人;35岁以下的479人,36岁至45岁的1438人,46岁至60岁的1430人,60岁以上的92人;小学及以下文化的291人,初中文化的1613人,高中文化的1388人,中专及以上文化的147人;村党支部核心作用发挥好的村492个,一般的480个,差的33个。
村级后备干部总共1547人,其中35岁以下的881人,36岁至45岁的538人;具有中专及以上文化的254人,高中文化的882人,初中文化的287人;具有一技之长的867人。
总的来说,我县村干部整体素质较高,是一支战斗力强的队伍。
大部分村支“两委”能认真实践“****”,贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占75%。
工作能力和责任性一般,但能开展上级布置的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占20%。
政治觉悟不高,工作责任性不强,工作方法简单,各项任务完不好,群众反映较差的约占5%。
二、前段取得的主要成绩近年来,我县始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点,适应新形势的要求,在农村深入开展了“三心三为”、“三热”、“四民”、“****”学教等活动,加强了对村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素质,改进了村干部的工作作风。
积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式,加强了村干部的实用技术和工作业务培训,增强了村干部带领村民致富奔小康的本领,村干部工作能力进一步增强。
开展村级财务清理、村务公开活动,实行村帐乡(镇)管,加强了对村干部的监督管理,村干部队伍建设取得了较好的成绩。
一是村干部思想进一步得到解放。
广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识,树立了大力进行产业结构调整、大搞农业开发和“公司加农户”生产模式的新观念;摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识,树立了敢创敢干、办大事、搞大开发的新观念;摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式,树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念,特别是一些扶贫村通过扶贫建整及一系列培训和交流,村干部认清了形势,理清了思路,振奋了精神。
二是村干部管理逐步规范。
从1999年起,我县相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度,形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系,使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。
通过总结实践经验,制定出台了《隆回县村级组织工作规则》,对农村村级干部的任职条件、职数配备、选拔任用、教育培训、奖惩监督等7个方面进行具体规定。
县委组织部、农办、县文明办制订具体细则,每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。
村内各级人大代表、政协委员,离退休人员、村民小组长、村民代表,每年对村干部进行一次评议。
对在其位不谋其政、一年内连续外出2个月以上或累计外出3个月,以及受到留党察看、行政拘留处分,或两次被群众评议为“不满意村干部”的村干部,及时予以调整。
三是村干部队伍年龄结构趋于合理。
经过近几年的村干部建设,逐步形成了老、中、青相结合,以中青为主,以老带新的村干部队伍。
从我们调查统计的数据来看,在3439名村干部中,45岁以下占的41.8%,较1999年上升2.3百分点,其中35岁以下占13.9%,较1999年上升4.1个百分点;46岁至60岁的占41.5%,较1999年下降2.6个百分点;60岁以上的92人,占比例很少。
从农村的工作实际来看,这种年龄结构还是比较合理的。
虽然有部分村干部年龄偏大,但他们有丰富的工作经验,工作能力强,在群众中威信高,仍能适应新形势下农村工作要求。
四是文化素质有了较大提高。
我县十分重视对村干部的文化素质教育,在村干部的选任时提出了文化要求,同时积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式加强对村干部的培训,使村干部的文化素质有了较大提高。
在全县3439名农村固补干部中,高中以上文化的占44.6%,较1999年上升了11.2个百分点,且中专及其以上文化的147人,占4.3%,较1999年提升了近3个百分点;初中文化的占46.9%,较1999年降低了8个百分点;小学文化的291人,大多是工作经验丰富、威信高,受群众拥护。
今年起实施“农村党员远程教育工程”,投资11万元在县委组织部建立了“隆回党建”网站,在县委党校建立了中央党校卫星教育站,26个乡镇建立了电脑网络,分期分批组织农村党员和村组干部接受远程教育培训。
今年来,已先后举办村党支部书记、村级后备干部培训班12期,1000余名村干部和后备干部接受了远程教育,210名村组干部(包括后备干部)通过远程教育获得了中专毕业证书。
五是后备干部队伍建设稳中有进。
我县重视后备干部对伍建设,后备干部队伍在人员类别、年龄和文化结构方面比较合理,且大部分有一技之长。
在1547名后备干部中,80%是科技专业户、致富能手和私营企业主,73%是高中、中专毕业生和复退军人。
其中35岁以下的占57%,36岁至45岁的占16.4%。
高中以上文化的占73.4%,初中文化的106人。
56%的后备干部掌握了种养、加工或驾驶等一至两门实用技术,家庭经济比较富裕。
三、存在的主要问题虽然我县村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:(一)选拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。
在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。
有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少,制度难健全。
对村干部的培训极少数乡镇没有形成制度,个别乡镇一年到头难得举办1-2期村干部培训。
二是培训的内容贫乏,主题不突出。
大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。
三是培训方式简单,手段不先进。
一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式,很少请专技人员授课、实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强。
一是村民对村干的监督流于形式。
近几年,各村进行了村级财务清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实。
村干部的离任审计工作一部分村没有正常开展。
本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算,村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。
二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。
就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强。
一是少数村支两委班子不团结。
存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。
二是少数村干部工作不安心。
根据统计,在家不安心工作的村主干89人,占村主干总数的近2.6%,这还不包括其他一般村干部。
外出务工半年以上的村干部188人,其中村支书19人,村主任36人。
三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(五)后备干部队伍培养难。
一是后备干部人数较少,全县1005个村(居、社区)委会,后备干部只有1547名,平均每村不到2人。
二是培养方式滞后。
一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。
三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位。
四、存在问题的主要原因针对存在的上述问题,要客观面对当前农业、农村和农民的现实,既要分析客观方面的原因,也要寻找主观方面的原因,概括起来,主要有以下几个方面。
(一)当前农村工作任务重,难度大,村干部难当。
“上面千条线,下面一根针”,农村基层工作复杂多元化,方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成,计划生育、综合治理、农业税收各项工作都是硬指标,马虎不得。
特别是近几年,农村工作的方式和内容都发生了较大的变化,如何加快发展经济,如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。
要全面完成这些任务,村干部必须花费大量的时间和精力。
同时,现在村级工作难度普遍增大,“粮要户户催,税要家家追”,不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”,使得村干部常常感到难以适从。
(二)社会环境不好,村干部待遇差,村干部不想当。
当前,农村黑恶势力和民族派别势力仍然严重,各种矛盾纠纷和遗留问题较多。
村干部处于各种矛盾的交织点上,工作中有时不仅得不到理解和支持,而且还会受到人身攻击和安全威胁。
某些舆论导向的偏差,也激发了群众对村干部的不满情绪。
致使不少村干部产生了“与起得罪人,不如当村民”的想法。
如六都寨镇阳家村支部书记廖昌任,几年前家中无缘无故起火,房子被烧毁损失2万多元,今年3月家中的一条牛、两只猪、一支狗又无缘无故死亡,经化验,均系中毒而死。
怀疑是工作中“得罪”过的人所为,但又没证据。
同时村干部待遇差是他们不想当的一个重要原因。
一是经济待遇低。
我县村干部的工资为1000到3000元不等,经济好一点和人口多一点的村能拿到3000元,经济条件差或人口少的村,有时还拿不到1000元。
同时工资一般与工作绩效挂钩,往往不能按时足额领取。
工作量大,收入偏低,家庭负担又重,使一些村干部难以承受。
二是政治待遇差。
这几年截断了从优秀村干部中选拔国家干部这一通道,使村干部觉得干好干坏一个样,政治上没奔头。
三是退下后没想头。
现在村干部基本上没有投养老保险,他们退下后,生活上没有保障,有时还要受些凉言冷语,挨些白眼。
这些,严重影响了村干部的工作积极性和主动性。