发改委审批

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发改委项目立项审批流程(精选10篇)

发改委项目立项审批流程随着国家经济的快速发展，对经济规划与发展的管理要求也越来越高。

国家发改委在此背景下成为了国家重要的规划与监管机构，负责督促解决经济发展中的瓶颈问题，实现经济发展的长远规划和战略意图。

发改委立项审批流程是如何进行的呢？在项目的申报及审批过程中，发改委对于项目进行了严格的管理和监督，确保了项目的可行性和资金使用的合理性。

其立项审批流程一般分为信息收集、备案审查、初审、公示、评审、备案及规划的制订和发布等几个步骤。

1、信息收集：项目申报资料的提交和审查项目申请人按照要求准备完整的申请材料，提交到所在地发改委或者是省级以及以上的发改委。

申请材料中包括项目介绍、项目的可行性分析报告、项目的建设方案、项目预算报告以及申请人的资质证明等信息。

发改委在接受申请后，将对项目的基本信息以及审批资料进行审查，确认项目是否符合国家相关规定和政策要求。

为了进一步了解项目的实际情况，发改委还会邀请项目申请人到所在发改委进行沟通和交流，了解申请人提供的资料是否真实可靠，以及是否达标符合相关政策的规定要求。

2、备案审查：进一步的审查与初审发改委对于项目是否能够批准立项，考虑的不仅是项目的可行性，在项目的备案审查中，也要对项目的环境影响、经济社会利益等进行评价。

过程中一般都会邀请相关专家或独立评估机构进行评估，例如，对于环评报告、风险评估报告等，开展相应的评审。

其中环评报告是指对于项目建设所引起的环境影响程度进行评估，而风险评估报告则主要评估项目建设所带来的风险。

在评审过程中，专家会就项目的环境影响、经济社会利益等进行考虑，尤其是对于关键环节和重要的成果产出，会进行进一步的讨论和梳理，帮助审批机关形成审批意见。

3、初审：初审过程在初审环节，发改委扮演着重要的角色。

初审的主要目的是审查项目内容是否符合国家的立项规定或者政策要求，例如，符合相关行业的发展战略、国家创新能力的提升、支持科技企业等的相关政策要求，满足国家的战略需求，并产生社会经济效益。

发改委对于立项的批复(通用1)

发改委对于立项的批复（通用1）发改委对于立项的批复（通用1）标题：发改委对于立项的批复引言：发改委是中国国家发展和委员会的简称，是负责宏观经济调控和重大工程项目审批的重要部门。

发改委对于立项批复是指在各类项目申报通过后，经过发改委的审批程序，最终决定是否予以立项，并对立项的条件和要求进行批复。

本文将综合分析发改委对于立项的批复相关规定和案例，以期使读者对该程序有更加全面的了解。

一、发改委立项的背景和意义1.说明发改委立项的背景和目的2.解释发改委立项对申请单位和国家发展的意义二、发改委对于立项的审批程序1.发改委立项申请的提出和提交流程2.发改委立项审批的步骤和时间安排3.发改委立项审批中需要提供的材料和要求三、发改委对于立项的要求和条件1.解读发改委对于各类项目的立项要求和条件2.分析发改委对于不同领域和规模的项目的要求3.探讨如何满足发改委对于项目可行性和可持续发展的要求四、发改委对立项的批复案例分析1.提供多个领域和规模不同的立项批复案例2.分析这些案例中发改委的批复原因和依据3.总结案例中对于立项申请的相关经验和启示五、发改委立项管理的问题和改进建议1.分析当前发改委立项管理中存在的问题和挑战2.提出针对问题和挑战的解决建议和改进措施3.探讨发改委立项管理的未来发展趋势和方向结论：通过对发改委对于立项的批复相关规定和案例的综合分析，可以看出立项对于项目的顺利开展具有重要意义。

同时也需要申请单位充分了解和满足发改委对于立项的要求和条件，提供完整的申请材料以提高立项成功率。

然而，当前发改委立项管理中仍存在一些问题和挑战，需要进一步加强改进和措施。

相信随着中国国家发展和委员会的不断完善，发改委对于立项的批复将会更加高效和规范，为推动项目的可持续发展做出更大的贡献。

工程项目建设程序及审批部门

工程项目建设程序及审批部门一、引言工程项目建设是指在特定的时间、地点和条件下，经过一系列的筹备和实施工作，最终完成一个特定的工程项目。

在建设过程中，需要按照一定的程序进行审批，以确保工程项目的合法性和安全性。

本文将详细介绍工程项目建设的一般程序以及相关的审批部门。

二、工程项目建设程序1. 前期准备阶段在工程项目建设之前，需要进行充分的前期准备工作，包括项目可行性研究、方案设计、投资估算等。

这一阶段的主要任务是确定项目的可行性和可行性研究报告的编制。

2. 立项阶段在项目前期准备工作完成后，需要进行项目的立项审批。

立项审批是指根据相关法律法规的规定，对项目进行评估和审查，确定项目的合理性和可行性。

审批部门通常为国家发改委、经信委或地方政府的发展改革部门。

3. 设计阶段项目立项后，需要进行详细的设计工作，包括初步设计和施工图设计。

初步设计是对项目进行整体布局和规划，施工图设计则是对具体的施工细节进行设计。

设计阶段的主要任务是编制设计文件和施工图纸，并提交给相关审批部门进行审批。

4. 施工准备阶段在设计阶段完成后，需要进行施工准备工作，包括招标、施工组织设计、施工图审核等。

招标是指通过公开竞争的方式选择施工单位，施工组织设计是对施工过程进行规划和安排，施工图审核是对施工图纸进行审查和确认。

这一阶段的主要任务是确定施工单位和施工方案，以及进行相关的审批手续。

5. 施工阶段施工阶段是工程项目建设的核心阶段，包括土建施工、安装调试、试运行等。

在施工过程中，需要按照设计文件和施工图纸进行施工，并进行质量控制和安全监管。

施工阶段的主要任务是按照施工计划进行施工，确保工程质量和安全。

6. 竣工验收阶段工程项目建设完成后，需要进行竣工验收。

竣工验收是指对工程项目进行检查和测试，确保其符合设计要求和相关标准。

验收部门通常为建设、质监、消防等相关部门。

验收合格后，工程项目才能正式交付使用。

三、工程项目审批部门1. 国家发改委（国家发展改革委员会）国家发改委是国家最高层面的经济发展和规划管理机构，负责对重大工程项目的立项进行审批。

发改局、发改委、发改部门项目审批流程图

旗发改局审批制项目服务流程图出具的相关审批文件一、审批依据：《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）。

《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。

《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。

《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。

《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。

《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。

《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。

不予批准二、申报材料：（一）项目建议书阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目建议书的申请文件。

符合要求的项目建议书文本。

重大政府投资项目专家评估意见。

需要提供的其他材料。

（二）可行性研究报告阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究报告的申请文件。

项目建议书批复文件。

具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告文本。

规划部门出具的项目选址意见。

环保部门出具的项目环境影响评价批准文件或手续。

土地部门出具的项目用地的审查意见。

资金筹措渠道落实情况的证明文件。

项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实意向。

需要提供的其他材料。

（三）初步设计阶段：项目所在市或省直行业主管部门、计划单列企业要求审批初步设计的申请文件。

可行研究报告的批复文件。

具备相应资质的设计单位编制的初步设计文本。

经批准的建设地址报告。

环保部门批准项目环申请办理工程规划许可(重点项目需通过市规划旗发改局企业核准制项目服务流程图一、划拨用地项目一、审批依据：《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。

《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。

发改委备案、审批、核准所需的准备资料

各级发改委备案、审批、核准需要的资料以及相关机构出具的证明项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。

第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。

下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括：1、项目备案申请表（全省统一格式）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

核准类项目（一）内资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告；2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件；（二）外资企业核准项目需要提供的材料包括：1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）；2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明；3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；4、银行出具的融资意向书；5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；6、规划部门出具的规划选址意见书；7、国土部门出具的用地预审意见；8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；审批类项目分三步走：第一步，《项目建议书》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《项目建议书》；3、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件.第二步，《可行性研究报告》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《可行性研究报告》；3、《项目建议书》的批文；4、国土部门出具的用地预审意见；5、规划部门出具的规划选址意见书；6、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；第三步，《初步设计》批复，需要提供的材料包括：1、业主申请立项报告；2、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的《初步设计》；3、《可行性研究报告》的批文；4、专家论证纪要；5、工程预决算、施工图及概算等。

发改委审批流程图

****市发改委投资项目核准程序流程图****市发改委投资项目备案程序流程图招标投标行政处罚公开运行流程图招标投标过程监督公开运行流程图****市发改委重点建设项目行政处罚流程图****市发展和改革委员会申请基本建设货物代理机构资质公开运行流程图****市发展改革委环境和资源综合利用认定工作流程图****市发改委政府投资项目审批流程图****市发改委事业单位和非国有企业改制设立公司审批流程图****市发改委生产性废旧金属回收企业《资格审核证》流程图****市企业技术中心认定流程图****市工程研究中心认定流程图****市发改委财务支配审批流程图****市发改委物资采购分配流程图****市发改委资产处置审批流程图****市发改委人员录用审批流程图未通过****市发改委人员调动流程图****市发改委人员任职流程图****市发改委人员免职流程图****市发改委人员考核奖励流程图****市发改委农药定点生产企业预核准、延续预核准程序流程图生产特别许可流程图生产设施新（改、扩）建设初审流程图****市发展和改革委员会关于监控化学品进出口流程图****市发展和改革委员会关于使用第二类监控化学品初审流程图****市发展和改革委员会重点建设项目概算调整审查流程图****市发展和改革委员会重点建设项目竣工验收流程图核准招标方案和不招标申请公开运行流程图****市发展和改革委员会申请评标专家资格公开运行流程图****市发改委棉花收购加工资格认定行政许可流程图****市发改委限额以下、鼓励类外商投资项目核准流程图****市发改委限额以上、限制类外商投资项目核准流程图****市发改委金融组织、外国政府贷款、商业贷款审批流程图****市发改委境外资源开发项目核准流程图****市发改委外商进口设备免税确认核准流程图****市发展和改革委行政复议流程图****市发展和改革委员会招标投标过程监督公开运行流程图。

发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料

发改委各类项目备案、审批、核准所需要的资料项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。

第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。

我现在根据江苏省的文件说明一下各类项目审批时所需提供的资料：备案类项目需要提供的材料包括：1、项目备案申请表（全省统一格式）2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

发改委审批流程图

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上报国家发改委审批的政府投资项目审核审批主体北京市发展和改革委员会子项一：上报国家发改委审批的项目建议书审核审批条件1．符合市政府投资范围；2．符合国家和本市的产业政策；3．符合本市经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划；4．符合本市区域布局；5．符合土地利用规划；6．实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证；7．教育、医疗机构、信息化、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意；8．国家及本市规定的其他条件。

申请材料1．项目申报单位报批函或请示；2．由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书；3．规划部门的规划意见；4．对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议；对与其他部门联建的，需要提供联建协议，以及国土部门对该项目用地的征求意见复函；5．国家和本市规定应当提交的其他文件。

此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证；新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件；医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件；投资200万元以上的重大信息化工程项目需提供市信息办审查意见；水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。

审批收费本审核事项不收费办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日内作出处理决定（不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间）；因特殊情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。

审批决定符合审核条件和标准的，上报国家发改委审批；不符合审核条件和标准的，书面告知。

子项二：上报国家发改委审批的资金申请报告审核（申请中央预算内投资补助或贴息）审批条件1．符合中央预算内投资资金的使用方向；2．符合有关工作方案的要求；3．符合投资补助和贴息资金的安排原则；4．提交的相关文件齐备、有效；5．项目的主要建设条件基本落实；6．符合国家发展改革委要求的其他条件。

申请材料1．资金申请报告；2．政府投资项目的可行性研究报告批准文件；3．企业投资项目的核准或备案的批准文件；4．城市规划部门出具的城市规划选址意见；5．国土资源部门出具的项目用地预审意见；6．环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；7．申请贴息的项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；8．项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；9．国家发改委要求提供的其他文件。

审批决定符合审核条件和标准的，上报国家发改委审批；不符合审核条件和标准的，书面告知。

子项三：上报国家发改委审批的资金申请报告审核（申请国际金融组织和外国政府贷款）审批条件1．符合国家利用国际金融组织和外国政府贷款的政策及使用规定；2．符合国外贷款备选项目规划；3．项目已按规定履行审批、核准或备案手续；4．国外贷款偿还和担保责任明确，还款资金来源和还款计划落实；5．国外贷款机构对项目贷款已初步承诺。

申请材料1．资金申请报告；2．项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件或项目申请报告核准文件或项目备案文件）；3．国际金融组织和日本国际协力银行贷款项目，提供国外贷款机构对项目的评估报告；4．申请使用限制性采购的国外贷款项目，出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等比选结果报告；5．需安排配套资金、承担贷款偿还责任或提供贷款担保的，应提供相关材料。

审批决定符合审核条件和标准的，上报国家发改委审批；不符合审核条件和标准的，书面告知。

权限内政府投资项目审批审批主体北京市发展和改革委员会（城市基础设施项目使用政府投资2亿元以上的，其他项目使用政府投资5000万元以上的，项目建议书须报市政府批准）子项一：市政府投资项目的项目建议书审批（权限内）审批条件1．符合市政府投资范围；2．符合国家和本市的产业政策；3．符合本市经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划；4．符合本市区域布局；5．符合土地利用规划；6．项目列入政府投资项目储备库；7．实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证；8．教育、医疗机构和重大信息化项目等，取得相应行业行政主管部门的同意；9．符合国家及本市规定的其他条件。

注：信息化项目应当符合上述审批条件中的1、2、3、6、8、9。

申请材料1．建设项目属地区县发展改革部门、市属各部门或计划单列单位的报批函或请示；2．由具备符合相关规定的工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书；3．规划部门的规划意见；4．建设项目需取水的，需要提交水资源论证报告及水行政主管部门审查意见；5．国家和本市规定应当提交的其他文件。

此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证；新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件；医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件；新设立殡葬机构需提供民政部门批复文件；农业生产、濒危植物和动物资源生产等需要取得相应许可的，应当提供相关的许可证件。

注：信息化项目的申请材料应当提供上述申请材料中的1、2、5，重大信息化工程项目还需要提供市信息办等相关部门审查意见。

审批收费本审批事项不收费办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日作出审批决定（不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间）；因特殊情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。

审批决定符合审批条件和标准的，做出予以批准的书面决定；不符合审批条件和标准的，书面告知。

子项二：市政府投资项目的可行性研究报告审批（权限内）审批条件1．取得项目建议书批复，并提供符合国家规定内容和要求的可行性研究报告；2．取得规划部门出具的规划设计方案审查批准意见；3．政府投资以外的资金筹措平衡方案成熟；4．需区县政府配套资金的市政府投资的农林、水利、小城镇等建设项目，承诺资金已落实；5．重大政府投资项目通过专家评估；6．需征地的项目初步完成征地、拆迁安置方案；7．国家和本市规定的其他审批条件。

注：信息化项目应当符合上述条件中的1、3、4、5、7。

申请材料1．建设项目属地区县发展改革部门、市属各部门或计划单列单位的报批函或请示；2．项目建议书的批复；3．规划部门出具的规划设计方案审查意见；4．国土资源部门出具的项目用地预审意见；5．环境保护部门的环境影响评价意见；6．对交通产生较大影响的项目，提供交通部门出具的交通影响评价意见；7．政府投资以外的资金筹措平衡方案说明材料；8．按国家规定内容和要求编制的可行性研究报告；9．需区县政府配套资金的市政府投资的农林、水利、小城镇建设项目，承诺资金已落实的证明；10．国家和本市规定的其他申请材料。

注：信息化项目应提供上述材料的1、2、6、7、10。

审批收费本审批事项不收费办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日作出审批决定（不含征求相关部门意见及专家评估论证的时间）；因特殊情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。

审批决定符合审批条件和标准的，做出予以批准的书面决定；不符合审批条件和标准的，书面告知。

子项三：市政府投资项目的概算审批审批条件1．建设项目可行性研究报告获得批准；2．总概算投资未超过可行性研究报告批准的总投资估算的3%，初步设计方案建筑面积未超过可行性研究报告批准面积的5%；3．按规定应组建项目法人的建设项目，项目法人已组建成立；4．国家和本市规定的其他条件。

注：信息化项目应当具备上述条件的1、3、4，并且主要招标工作基本完成。

申请材料1．项目申报单位的报批函；2．建设项目可行性研究报告的批复；3．按规定编制的初步设计方案、概算及图纸；4．规划部门核发的建设项目建设用地规划许可证及附件或规划设计方案审查意见；5．按规定应组建项目法人的建设项目，项目法人组建的有关证明文件；6．国家和本市规定的其他材料。

注：信息化项目应提供上述材料中的1、2、3、5、6。

审批决定符合审批条件和标准的，做出予以批准的书面决定；不符合审批条件和标准的，书面告知。

子项四：市政府投资项目的年度投资计划审批审批条件1．取得建设工程用地规划许可；2．取得初步设计及概算批复；3．土地部门已经完成土地划拨或出让手续，项目单位完成征地、拆迁工作，施工现场具备“三通一平”施工条件；4．已按照规定缴纳有关税费；5．市政府投资和其他建设资金已落实；6．实行代建制的项目，代建人已确定，代建合同已签订；实行项目法人责任制的项目，项目法人已成立；7．国家和本市规定的其他审批条件。

注：信息化项目应符合上述条件的5、6、7。

申请材料1．项目申报单位报批函；2．项目初步设计及概算的批复；3．土地部门已经完成土地划拨或出让手续的材料，项目单位完成征地、拆迁安置工作，施工现场具备“三通一平”施工条件的材料；4．规划部门核发的建设工程用地规划许可证；5．缴纳有关税费的证明；6．市政府投资和其他建设资金已经落实的证明；7．实行代建制的项目，提交代建人有关材料及代建合同；实行项目法人责任制的项目，提交组建的项目法人有关材料；8．国家和本市规定的其他需要提交的材料。

注：信息化项目应提供上述材料中的1、6、7、8，并提供相关批复和招投标文件。

审批收费本审批事项不收费办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起10个工作日作出审批决定（不含征求相关部门意见及专家评估论证的时间）；因特殊情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。

审批决定符合审批条件和标准的，做出予以批准的书面决定；不符合审批条件和标准的，书面告知。