形势与政策论文——两岸关系

论新时期两岸关系的发展形势
作者：鹏义
【摘要】：众所周知问题由来已久，其间经历了诸多的演变和发展，问题也变得越来越复杂化、多样化、国际化，新时期如何处理海峡两岸关系关系重大，这对于中央政府来说是一个巨大的历史考验，本文就问题的历史由来、演变发展，新时期两岸关系呈现和可能出现的新特点三个方面来阐述问题，进而给出了自己关于新时期大陆处理两岸关系的观点和建议。

【关键词】：问题，历史由来，演变，发展，新时期两岸关系，新特点，大陆，处理
【正文】
（一）问题的历史由来；
大家知道自古以来就是中国领土不可分割的一部分，历史上也曾而两次脱离祖国，一次是民族英雄成功第一次收复，赶跑了荷兰殖民者，死以后其后代将独立与清廷对抗，后康熙帝任施琅为大帅收复，此后一直隶属大陆管辖。

二是1898年甲午中日战争，以清政府的失败而告终，将二次割让出去给日本，自此脱离大陆50年，直至1945年抗日战争胜利，才重新回到祖国的怀抱。

1946年国民党发起国共战，经过历时四年的在，国民党被赶出大陆、蜗居。

正当人民解放军一鼓作气完全解放，美国派出第七舰队横亘在海峡，阻止人民解放军解放。

由此才形成了问题。

处理好两岸关系成为中央政府面对日益复杂的国际形势一个重大考验。

（二）问题的演变与发展；
新中国成立以后，介石退居，国民党军队蜂拥入台，这标志着介石集团在大陆统治的结束。

介石、经国统治时期虽也曾扬言要反攻大陆，成立伪中央政府，但可以看出他们依然承认是中国领土的一部分，他们也坚持的是一个中国原则。

后来登辉上台，才开始提出“两国论”，开始搞台独分裂活动。

将两岸关系迅速升温激化。

登辉之后水扁上台，民进党开始执政，开始想明目胆地进行台独公投，台独分裂活动日益猖獗。

海峡两岸关系也日益紧。

2008年随着国民党名誉主席连战对大陆的访问，拉开了两岸关系缓和的序幕，海峡两岸交流也日益紧密。

就在同一年国民党主席马英九赢得“大选”，击败民进党，时隔八年之后国民党重掌大权，也使两岸关系和平发展的大门轰然洞开，两岸关系峰回路转、柳暗花明，进入一个全新的历史阶段。

两年多来两岸经济关系大事不断，世所罕见。

先是中断近十年的“两会”恢复制度性协商，在大陆先后举行四次重要会谈，达成12项经贸合作协定；再就是取得了包括全面直接双向“三通”、MOU在的一系列具有里程碑意义的重要成果，两岸经贸关系进入全面、快速发展阶段。

（三）新时期两岸关系呈现及可能出现的新特点；
（1）两岸关系和平发展面临不小的挑战。

目前的两岸关系是两年来最好时机，台海形势出现了对我有利的外环境，登辉的影响日渐式微；水扁被判无期徒刑，以“台独纲常”为宗旨的民进党早已下台。

未来几年，岛台独活动难于掀起大的风浪，两岸关系和平发展的大势不可阻挡。

接下来两岸关系的发展将不可避免地触及政治议题，两岸关系“先易后难”、“先急后难”、“先经后政”、越到后来越难。

难点在于以下几点。

1政治对话议题。

马英九当局对政治对话的态度渐趋保守。

所谓岛形成“共识”，实际上就是一种“托词”，如果民进党一直反对，岛将永无共识；两岸对话还要夹带国际因素，这显然表明两岸政治互信有待进一步增强和强化。

2.经济合作机制化问题。

马英九近年来不断重申ECFA的签署应在“对等、尊严”的原则下进行，必需符合“国家需要、民族支持和国民监督”的基本要求，必需符合“中华人民国主权”和人民利益，由此看出，ECFA形成两岸经贸关系的基本法，涉及到身份及关系的定位问题，搞好了，会使两岸关系更亲密；搞不好“两岸”也会成为“两国”的开始。

3.两岸军事互信问题。

马英九在国18次国民党全代表会上显示，“因为两岸现在并没有剑拔弩，所以并没有进行政治性谈判甚至建立军事互信机制的急迫性。

”随着时间的推移，方面要价越来越高。

与此同时，却
仍在计划向美购更多武器。

在“军购”与“军事互信机制”之间，马当局定会选择前者。

4.“国际空间”问题。

近年以来，马当局继续推行“外交休兵”政策，暂时放弃了16年前的“加入联合国”的活动，转而与大陆协商弹性参与国际组织，反映出“一寸求和”的新思维。

当局的不断索取将使这一问题变得愈加复杂。

无论是年政局还是两岸关系，表面看是风平浪静，实际上却是暗潮汹涌。

为此我们应该保持清醒认识，不能盲目乐观，不能被岛执政者更替所左右，不能被两岸关系的暂时缓和所迷惑。

我们必须清醒地认识到，当前影响台海安全稳定的根源并未消除，“台独”分裂势力及其活动仍是两岸和平发展的主要现实威胁，解决问题的长期性、复杂性、艰巨性不容低估。

两年来，两岸关系步入和平发展的轨道，两岸实现对话协商制度，经贸文化的交流合作日益紧密，新型两岸关系正在加速形成。

同时我们也要认识到，两岸关系在进入和平发展的轨道仅仅三年，在认同九二共识、坚持一个中国原则的基础上，两岸之间形成了初步的政治互信。

在两岸关系实现历史性突破之后，两岸关系相应的进入有序推进、平稳发展的新时期。

未来两岸经贸文化交流合作将进一步深化并全方位拓展；两岸关系将进入合作与摩擦交替上升的新时期；两岸关系与岛政治合作的衔接将越来越紧密；如何获取民心、争取民意支持将是未来两岸都要关注的焦点。

（2）两岸关系和平发展的大国因素不容低估。

两岸关系应该是中国的政，但它又有外力的干涉。

可以说两岸关系中任何一个现象与事件，又都是中国、美国、中国三方面相互牵制和博弈的结果。

正像同志所指出的，问题归根是美国问题。

目前美国在台海两岸关系的基本态度是：不统、不独、不战、不和。

长时间以来，美国在台海两岸间一直保持着藐视中间而实际上偏袒和支持的做法。

中国的对台斗争实际上是对美斗争。

在可预见的将来，美国对海峡两岸的政策不会根本改变。

它确实有点像“摆钟”那样，以美国的国家利益为核心，随着国际形势的变化时而左时而右的摇摆不定。

斗争将使长期的、曲折的和复杂的。

当前两岸关系实现了历史性曲折和突破性进展，正朝着建立和平发展新局面的方向迈进。

美国虽然表面上不断表态乐见两岸的和解。

（3）两岸关系和平发展的岛制约因素不可忽视。

1.岛民意的走势左右两岸关系。

现在有一个最大的现实你，就是“主体意识”的上升。

2.民进党能否东山再起。

从外部环境上讲，自从马英九主政以来，马英九在竞选时的承诺一直很难实现，马团队的民调也一直回落，民众也颇有意见。

另外，从国际局势上看，西方国家，特别是美国，出于自身利益的考虑，一直把作为遏制中国的妻子，也不愿意看到两岸和平统一。

综上所述，民进党正在做着东山再起的准备。

不过从目前来看，民进党要想东山再起的确困难重重。

（四）新时期大陆应该如何处理好两岸关系。

（1）坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进住过和平统一进程的八项主，（2）同同胞一道，加强两岸人员来往和经济文化领域的交流，坚决反对分裂势力。

（3）坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段坚持一个中国原则，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。

（4）解决问题，实现祖国的完全统一，我们寄希望于人民。

（5）“一国两制”是两岸统一的最佳方式。

（6）以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景，同时绝不承认放弃使用武力。

参考文献[1]薛谋洪。

美国利用问题做文章由来已久[N].人民日报，1995-06-26（7）。

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