交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知
交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知
交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.12.28•【文号】交办安监〔2017〕199号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知交办安监〔2017〕199号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），长江航务管理局：为深入推进公路水运品质工程创建工作，引领公路水运工程质量安全水平全面提升，根据《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号，以下简称《指导意见》）和《交通运输部办公厅关于开展品质工程示范创建工作的通知》（交办安监〔2016〕193号）要求，部组织编制了《公路水运品质工程评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》），现予以发布。
请认真贯彻执行，并按以下要求开展好相关工作：一、充分认识品质工程评价标准和评价工作的重要意义党中央、国务院高度重视质量建设。
《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中明确指出，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，全面提升质量水平；开展高端品质认证，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。
党的十九大报告明确指出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变更、动力变革；突出关键共性技术、现代工程技术创新，为建设质量强国、交通强国等提供有力支撑。
这些要求，充分体现了党中央国务院对质量工作和交通运输工作的高度重视，从全局和战略高度指明了公路水运工程质量提升的主要目标和努力方向。
打造公路水运品质工程是交通运输行业贯彻落实党的十九大精神、党中央国务院质量提升行动决策部署和深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措。
开展品质工程评价，树立行业标杆和示范，不断总结和推广先进管理经验和技术创新成果，引领和推动工程质量安全水平全面提升，为建设具有国际先进水平的高品质公路水运基础设施网络，实现交通强国和质量强国战略目标奠定坚实基础。
湖北省交通运输厅关于印发《湖北省交通运输厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知
湖北省交通运输厅关于印发《湖北省交通运输厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通运输厅•【公布日期】2009.08.12•【字号】•【施行日期】2009.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖北省交通运输厅关于印发《湖北省交通运输厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知各市州交通局（委）、厅直各单位、各重点工程建设指挥部（项目公司）：为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕27号）的有关要求，进一步规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，促进交通运输系统反腐倡廉建设，现将《湖北省交通运输厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月十二日湖北省交通运输厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案根据中办、国办关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见和全国、全省纪委书记座谈会精神，为进一步规范交通工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，深入推进全省交通运输系统反腐倡廉建设，现就开展工程建设领域突出问题专项治理工作制定本实施方案。
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕为促进中部崛起当好交通先行这一目标，坚持标本兼治、惩防并举，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚持自查自纠与督促检查相结合，着力解决交通工程建设领域存在的突出问题，为交通运输事业又好又快发展提供坚强保证。
二、主要任务进一步规范交通工程建设招投标活动，促进招投标市场健康发展；进一步推进交通建设项目规划、评审工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强监督管理，规范交通行政行为和交通建设市场行为；进一步深化体制机制制度改革，建立规范的交通建设市场体系；进一步落实工程建设质量、安全、廉政责任制，确保工程质量、施工安全和干部廉洁。
交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知
交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.11.25•【文号】厅财字[2013]300号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定,审计正文交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知（厅财字〔2013〕300号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位：为进一步加强对交通运输建设项目全过程的审计监督，规范交通运输建设项目跟踪审计，提高审计质量，部研究制定了《交通运输建设项目跟踪审计操作指南》，现予以印发，供各单位在开展交通运输建设项目跟踪审计工作中参考。
该操作指南在施行中有何问题，请及时反馈部财务司。
交通运输部办公厅2013年11月25日附件交通运输建设项目跟踪审计操作指南第一章总则第一条为规范交通运输建设项目跟踪审计的内容，提高跟踪审计质量，根据国家有关规定和内部审计基本准则与具体准则制定本指南。
第二条本指南所称交通运输建设项目跟踪审计（以下简称“跟踪审计”），是指各级交通运输主管部门（或项目建设管理单位）的内部审计机构（或履行内部审计职责的机构）和审计人员，依据国家有关法律法规和规章制度，按照一定的程序和方法，对交通运输建设项目从开工建设到竣工验收的全过程进行监督和评价活动。
第三条跟踪审计的对象是指交通运输建设项目财政财务收支及其相关的经济管理活动。
交通运输建设项目是指列入交通运输部门基本建设投资计划的重点建设项目。
第四条跟踪审计的目的是通过及时、全面、有效的审计，对交通运输建设项目全过程进行监督，揭示项目建设管理中存在的问题，提出管理意见和建议，督促规范项目管理，防止损失、浪费，确保建设资金合法、合规、有效使用。
第五条跟踪审计应按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求实施。
交通运输部办公厅关于印发《交通运输部主动公开基本目录》的通知-交办办〔2017〕181号
交通运输部办公厅关于印发《交通运输部主动公开基本目录》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部办公厅关于印发《交通运输部主动公开基本目录》的通知交办办〔2017〕181号部内各司局：经交通运输部同意，现将新修订的《交通运输部主动公开基本目录》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
交通运输部办公厅2017年12月5日交通运输部主动公开基本目录2017年12月第一部分概述一、主要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕8号）《国务院办公厅印发＜关于全面推进政务公开工作的意见＞实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）《交通运输部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（交办办〔2016〕189号）二、目录数据项主动公开政府信息应该公开以下内容：1.名称。
发布信息的具体名称，一般为政府信息文件名称全称。
2.文号。
发布信息的文件编号，如无正式文件编号可略去。
3.发布机构。
信息制作、持有或发布机构名称。
4.发文日期。
信息发布的日期。
5.索引号。
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索引号在发布信息时由内容发布系统自动生成。
6.主题分类。
按照主题分类目录（见第二部分（一）主题分类目录）对信息进行分类，该信息所属的主题类目名称。
7.行业分类。
按照行业分类目录（见第二部分（二）行业分类目录）对信息进行分类，该信息所属的行业类目名称。
交通部关于治理交通建设领域工程转包和违法分包的通知
交通部关于治理交通建设领域工程转包和违法分包的通知文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】•【文号】交监察发[2006]506号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通部关于治理交通建设领域工程转包和违法分包的通知（交监察发[2006]506号）近年来，各级交通部门加强交通建设市场监管，大力整顿和规范建设市场秩序，采取了一系列有效措施，取得了明显成效，交通建设市场秩序逐步好转，从业单位和从业人员行为进一步得到规范。
但是，当前交通建设市场管理中仍然存在着一些问题，特别是交通建设领域工程转包和违法分包现象十分严重，个别领导干部和业主单位指定分包，一些施工企业违法分包和层层分包，已经成为当前交通建设市场中的一个突出问题。
交通建设领域工程转包和违法分包问题，扰乱建设市场秩序，引发工程质量、拖欠农民工工资以及商业贿赂和贪污腐败等问题，造成不良的社会影响，败坏了交通行业的形象。
为了进一步规范公路建设市场秩序，推动治理商业贿赂工作开展，遏制交通建设领域腐败现象滋生，促进交通事业又快又好地发展，部决定针对交通建设领域工程转包和违法分包问题集中开展治理，现将有关要求通知如下：一、工作的总体要求。
按照建设创新型行业的要求，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针，遵循“严查、严处、严管”的工作原则，与当前正在开展的治理商业贿赂专项工作相结合，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，统一部署，分级实施，突出重点，加强协调，进一步完善法规体系、严格工作程序、强化市场监管、健全诚信体制。
既要严厉打击转包和违法分包行为，遏制转包和违法分包问题的蔓延；又要着眼深层原因，努力从源头上解决转包和违法分包问题。
二、工作重点及目标。
重点治理交通建设领域工程转包（包括出借企业资质）、违规指定分包、层层转分包等严重违规行为。
通过开展工程转包和违法分包的专项治理，使交通主管部门、建设单位、项目业主、施工、监理等从业单位和人员普遍受到一次依法行政、严格自律、依法经营、履约诚信的教育，提高对转包和违法分包问题危害性的认识，在交通建设市场做到杜绝工程转包，规范合理分包，完善劳务分包行为，使交通建设领域工程转包和违法分包问题逐步得到解决。
交通运输部、国家发展改革委、财政部等关于开展收费公路专项清理工作的通知-交公路发[2011]283号
![交通运输部、国家发展改革委、财政部等关于开展收费公路专项清理工作的通知-交公路发[2011]283号](https://img.taocdn.com/s3/m/74969c3a580102020740be1e650e52ea5518ce3f.png)
交通运输部、国家发展改革委、财政部等关于开展收费公路专项清理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办关于开展收费公路专项清理工作的通知（交公路发〔2011〕283号）各省、自治区、直辖市人民政府：为贯彻落实十七届中央纪委第六次全体会议和国务院第四次廉政工作会议精神，切实解决收费公路超期收费、违规设站（点）等突出问题，经国务院同意，现就开展收费公路违规及不合理收费专项清理工作通知如下：一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照“政府负责，部门实施，依法清理，标本兼治，全面规范”的原则，在省级人民政府组织领导下，通过一年左右时间的专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站（点），纠正各种违规收费行为。
在此基础上，研究制定加强收费公路管理、降低收费标准、促进收费公路健康发展的长效机制和政策措施，确保公路交通事业更好地服务经济社会发展。
二、政策依据专项清理工作的主要政策法规依据：（一）《中华人民共和国公路法》；（二）《收费公路管理条例》（国务院令第417号）；（三）《收费公路权益转让办法》（交通运输部、国家发展改革委、财政部令2008年第11号）；（四）《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发〔2009〕10号）；（五）交通部、国家计划委员会、财政部《关于发布〈关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定〉的通知》（交公路发〔1994〕686号）；（六）财政部、国家发展改革委《关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》（财综〔2004〕100号）。
交通运输部关于印发《公路水运工程监理信用评价办法》的通知
交通运输部关于印发《公路水运工程监理信用评价办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2012.12.25•【文号】交质监发[2012]774号•【施行日期】2012.12.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,水运正文交通运输部关于印发《公路水运工程监理信用评价办法》的通知（交质监发[2012]774号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局，委），天津市市政公路管理局，长江航务管理局：现将《公路水运工程监理信用评价办法》印发给你们，请遵照执行。
原《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》（交质监发〔2009〕5号）同时废止。
交通运输部2012年12月25日公路水运工程监理信用评价办法第一章总则第一条为加强公路水运工程监理市场管理，维护公平有序竞争的市场秩序，增强监理企业和监理工程师诚信意识，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称信用评价是指交通运输主管部门依据有关法律法规和合同文件等，对监理企业和监理工程师从业承诺履行状况的评定。
监理企业和监理工程师在工程项目监理过程中的行为，监理企业在资质许可、定期检验、资质复查、资质变更、投标活动以及履行监理合同等过程中的行为，监理工程师在岗位登记、业绩填报、履行合同等过程中的行为，属于从业承诺履行行为。
第三条本办法所称监理企业是指依法取得交通运输部颁发的甲、乙级及专项监理资质证书的企业。
本办法所称监理工程师是指具有交通运输部核准的监理工程师或专业监理工程师资格的人员。
第四条本办法第二条第二款中的工程项目，是指列入交通运输质量监督机构监督范围、监理合同额50万元（含）以上的公路水运工程项目。
其中公路工程项目还应满足以下条件：合同工期大于等于3个月的二级（含）以上项目。
交通运输部办公厅关于征集2024年度公路工程行业标准项目承担单位的通知
交通运输部办公厅关于征集2024年度公路工程行业标准项目承担单位的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2023.11.10•【文号】交办公路函〔2023〕1694号•【施行日期】2023.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于征集2024年度公路工程行业标准项目承担单位的通知交办公路函〔2023〕1694号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），招商局集团、中国交通建设集团，部属各单位：为认真贯彻《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，落实《交通运输部关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见》（交公路发〔2023〕132号）工作要求，建立健全贯彻新发展理念、体现高质量要求、适应数字化发展的现代公路工程标准体系，我部通过前期调研并征求意见，梳理形成了2024年度公路工程行业标准部分立项项目需求清单（附件1），现面向行业征集承担单位。
具体事项通知如下：一、总体目标2024年度立项工作聚焦公路工程行业标准体系中的强制性标准需求，对公路路线、路基路面、桥涵、隧道、交通安全设施、概预算等6个专业领域强制性标准进行优化整合，计划开展《公路路线设计通用标准》等6部标准的立项编制工作。
二、申报条件2024年度公路工程行业标准部分立项项目面向行业征集承担单位，相关行业企业、科研院所、高等院校等独立法人单位可单独申报，也可联合其他单位组成联合体共同申报，其中一类事业单位不能牵头申报。
申报单位应满足下列条件：（一）具备公路工程领域国家标准和行业标准编制经验；（二）具备与该标准相关的生产实践和技术经验、成果；（三）符合《公路工程行业标准制修订管理导则》（JTG 1002—2022）规定的主编单位和主编人员相关资格条件，原则上同一主编人员申报主编标准最多为1项，组建联合体申报时单位数量最多为5家；（四）具备稳定的标准编制团队，并注重编制团队的代表性与技术实力，鼓励吸纳行业相关院士、全国工程勘察设计大师、标准大师等知名专家参与到编制团队中；（五）保证配备相应经费，经费部分需符合政府购买服务及财政审计相关规定；（六）具备良好的社会诚信，近3年内无不良信用记录。
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交通运输部办公厅关于印发公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案的通知
交办公路〔2015〕113号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江南京以下深水航道建设工程指挥部，部长航局、珠航局、长江口航道管理局，部规划院、科学研究院、水运院、公路院、天科院、大连海事大学、管理干部学院、中国交通通信信息中心、部职业资格中心，部海事局、救捞局：
为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，交通运输部制定了《公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。
交通运输部办公厅
2015年7月23日公路水运建设工程围标串标问题治理工作方案
为进一步规范公路、水运建设市场秩序，严厉打击和遏制围标串标行为，根据交通运输部统一安排和工作部署，制定本工作方案。
一、围标串标的表现形式
围标串标行为已成为当前公路、水运工程建设市场突出问题之一。
围标串标行为表现形式复杂，除投标人外，还涉及招标人、招标代理机构、评标专家等单位和人员，其主要表现形式包括：一是投标人之间相互串通投标，一般由一个投标人或法人同时借用多家企业资质投标，有的组成相对固定的投标联盟相互陪
标，有的通过与投标人谈判购买投标权进行围标等；二是投标人与招标人之间串通投标，一般为招标人通过预设资格条件、透露招标信息等提高投标人中标概率；三是投标人与评标专家之间串通投标，一般为投标人买通评标专家，评标时通过倾向性评分或对其他投标人废标，谋取中标；四是投标人与招标代理机构串通投标，一般为招标代理机构为投标人预设资质资格条件、透露招标信息等。
产生围标串标的主要原因，一是招标管理混乱，有关单位和人员无视法律规定；二是部分招标代理机构、评标专家、招标人谋取非法利益，不讲诚信，不讲公德，违规操作；三是市场竞争激烈，供需关系失衡；四是监管不到位，对围标串标行为治理失之于宽、失之于软，惩处力度不大。
二、工作目标与步骤
结合“公路建设市场秩序专项整治行动”、“水运工程与交通支持系统工程招标投标及设计变更行为专项市场检查”，针对围标串标行为进行集中整治和严厉打击，总结推广各地有效做法和经验，健全规章制度，建立预防和治理围标串标的长效机制。
（一）深入研究（2015年7月-8月）。
各地交通运输主管部门、部属单位组织建设项目法人、招标代理机构、市场从业企业等主体开展座谈、调研活动，深入了解、掌握围标串标等违法违规行为的手段和形式，结合本地实际与特点，进一步细化工作方案和措施。
（二）组织自查自纠（2015年9月-12月）。
各地交通运输主管部门、部属单位、各项目建设单位进行自我排查，建立排查结果台账，对照台帐深入调查，依法处理存在的问题并制定整改措施，有关情况及时报部。
（三）开展督导抽查（2016年1月-9月）。
部根据各省、部属单位的检查整改报告，选取部分地区、单位和项目进行实地抽查，督导省级交通运输主管部门、部属单位和项目建设管理单位深入开展治理工作，并对治理工作情况进行通报。
（四）总结巩固成果（2016年10月-12月）。
各地交通运输主管部门、部属
单位和项目建设单位对围标串标问题治理工作进行总结。
部全面总结全国治理工作成果，评估治理工作成效，根据各地经验和做法，进一步完善公路、水运工程招标投标各项制度，加快信用体系建设，巩固治理工作成果，健全预防和治理围标串标的长效机制。
三、认定标准与处罚依据
根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等有关法律法规规定，围标串标认定标准如下：
（一）投标人之间相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账号转出。
（二）投标人与招标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他招标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；招标人授意投标人撤换、修改投标文件；招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（三）投标人与评标专家串通投标：评标专家未按照统一标准作出废标处理；评标专家未对投标人的相同因素按照统一标准评分。
（四）投标人与招标代理机构串通投标：招标代理机构私自向投标人透露潜在投标人、通过资格审查名单、标底等敏感招标信息；招标代理机构擅自收取投标人或中标候选人佣金。