加强党内法规建设
更好服务地方党内法规制度建设
更好服务地方党内法规制度建设党内法规制度建设是党的建设中的一项重要工作。
随着社会、经济、政治、文化等各方面的变化，党内法规制度建设也需要不断地进行改进和完善，以更好地服务地方党的工作。
首先，要根据地方党的实际情况制定适合的法规制度。
不同的地方党，在组织形式、人员数量、任务职责等方面都有所不同，因此，在制定法规制度时必须考虑到具体情况。
应该根据党的基本原则和地方性情况，深入调研、广泛征求党员意见，制定出符合实际、操作性强、能够推进工作的制度。
其次，要加强党内法规制度的宣传和培训。
法规制度制定出来只是第一步，真正将其贯彻落实需要广泛的宣传和培训。
通过宣传和培训，党员干部才能更好地理解法规制度，掌握实施方法，进一步提高党组织的建设水平。
最后，要加强对党内法规制度的监督和管理。
制定出来的法规制度必须落到实处，否则就是纸上谈兵、形同虚设。
因此，要建立健全监督机制，对执行情况进行全面、有效的监督。
对于违反法规制度的行为，要及时进行处理，以维护党的纪律和形象。
总之，要实现更好的地方党内法规制度建设，需要不断完善制度、加强宣传和培训、强化监督管理等方面的工作。
只有这样，才能够更好地服务地方党的工作，不断提升党组织的建设水平，更好地为人民服务。
随着新时代的到来，党的建设工作也需要不断地更新和改进。
地方党内法规制度建设是改进党的建设的重要一环。
在建设中，需要不断推陈出新、扬弃旧有，以更好地服务地方党的工作。
首先，要严格执行法规制度。
党的法规制度是指中央和地方党的领导机关制定的政策、文件、规定等文书。
党内法规制度建设的核心在于实施。
管理人员和党员干部必须遵守党的法规制度，积极落实工作。
各级管理人员必须加强监督，对于违反制度规定行为进行处理。
其次，在法规制度制定和修改过程中，要广泛征求党员的意见。
制定法规制度应当围绕实际工作和问题，注意听取党员的意见和建议。
每一个党员都应该将我们党的党纪国法作为自己的准则，自觉遵纪守法。
提高党内法规制度建设质量的重要原则
治党论苑Chinese Cadres Tribune522019.11提高党内法规制度建设质量的重要原则加强党内法规制度建设是新时代党的建设总要求的一项基本内容，体现了治党务必从严、从严必有法规、法规必成体系、体系必须完备的治党理念。
建设完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度执行体系、有力的党内法规制度保障体系，不断提高党内法规制度质量，需要从“大处着眼”，牢牢把握推进党内法规制度建设应当遵循的重要原则。
一、坚持以党章为根本遵循加强党内法规制度建设应当以党章为根本遵循。
第一，党章是我们党的总章程，明确提出了党的纲领路线方针政策、党的性质、党的宗旨等，是人民群众认识党、了解党的最直观的载体和最重要的途径。
第二，党章是处理党内关系的根本依据。
巩固党的执政地位、实现党的基业长青，需要正确处理两对主要关系，即党和群众、党员和党员之间的关系。
任何一对关系的正确处理，都必须以党章为依据和准绳，党的各级组织和全体党员必须在党章范围内活动。
第三，党章在党内法规制度体系中居最高地位，其他层级党内法规制度不得与党章相违背。
在党内法规制度建设中，坚持以党章为根本遵循，一方面，准则、条例、规则、规定、办法、细则等在具体条文规定中不能违背党章的基本原则，不能与党章相抵触，这是下位法规与上位法规的消极协调；另一方面，任何准则、条例、规则、规定、办法、细则等均应在所处法规层级细化、完善党章的基本原则，这是积极协调。
二、坚持问题导向根据《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，党内法规制度是由党的组织、党的领导、党的自身建设和党的监督保障四类法规制度构成的体系，这四类法规制度又细分为若干具体制度。
在有限的政治资源下，如何根据形势任务变化制定新的党规、修订既有党规，既是一个理论问题，更是一个实践问题。
在全面从严治党新形势下，党内法规制度建设必须坚持问题导向，集中力量推进核心性、关键性的党内法规制度项目，坚持统筹推进与重点突破相结合。
关于加强党内法规制度建设的意见
《关于加强党内法规制度建设的意见》
近年来，中国共产党坚持党内法规制度建设，巩固党的政治基础，加强党的建设，推进党的改革，提高党的执政能力，确保党的领导人民实现中国梦。
这就要求党内法规制度建设要更加注重实效，更加注重责任落实，更加强调规矩的自我执行力。
首先，要深入推进党的思想路线教育实践活动，更好地贯彻党的路线、方针、政策，全面强化党内法规制度建设。
要完善党的章程，深入推进党的建设制度化，明确党的组织职责，加强党的管理制度，增强党的自我检查能力。
其次，要深化党的纪律建设，坚持以马克思主义为指导，坚持党要管党、从严治党，坚决反对腐败和作风问题，坚持维护党的战斗力，把纪律建设融入党的建设各个环节，加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的监督。
再次，要深入推进党的知识化建设，加强党内法规制度建设，提高党的教育素质，提高党的学习能力，增强党的特色和凝聚力，把党的学习成果转化为施政成果，努力建设一支知识结构合理、思想认识新颖、素质优良、能力强大的党员队伍。
最后，要深入推进党的组织建设，加强党的组织活动，加强党的组织管理，推动党的组织构架的改革，改进党的组织机制，增强党的团结和凝聚力，把党的组织活动落实到党的思想路线教育和党的建设中去。
综上所述，要深化党内法规制度建设，构建全面健全的组织体系，坚持以马克思主义为指导，坚持党要管党、从严治党，把党的思想路线教育实践活动、党的纪律建设、党的知识化建设、党的组织建设融入党的建设各个环节，努力推进党的建设，确保党的领导人民实现中国梦。
坚持依规治党 加强党内法规制度建设
坚持依规治党加强党内法规制度建设党的十八大以来，习近平总书记着眼党长期执政和国家长治久安，对加强新时代党内法规制度建设作出许多重要论断和深刻论述。
习近平总书记关于依规治党的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，全面阐述了坚持依规治党、加强党内法规制度建设的一系列重大问题，深化了对党的建设和党长期执政的规律性认识，为我们在新征程上加强党内法规制度建设、深化依规治党实践提供了根本遵循和行动指南。
一党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验，是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。
截至2021年7月1日，全党现行有效党内法规共3615部。
其中，党中央制定的中央党内法规211部，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关制定的部委党内法规163部，省、自治区、直辖市党委制定的地方党内法规3241部。
党内法规使用党章、准则、条例、规定、办法、规则、细则7类名称，现行有效党内法规中，党章1部，准则3部，条例43部，规定850部，办法2034部，规则75部，细则609部。
2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。
这一制度建设重大成果来之不易，是我们党一百多年来持续推进建章立制特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的结果，是党的建设史特别是党内法规制度建设史上的一个重要里程碑。
党内法规姓“党”，是党的统一意志的体现。
其中，党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，承载着党的集中统一意志；其他党内法规在党章指导下，从不同层次、不同领域具体体现党的统一意志。
党内法规是一种独特的法治规范类型，具有鲜明的法治属性。
党◎周叶中的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系。
中共中央印发关于加强党内法规制度建设的意见
中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》《人民日报》（ 2017年06月26日 01 版）新华社北京6月25日电近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
《意见》指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。
加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。
《意见》要求，加强党内法规制度建设，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持从管党治党、治国理政实际出发，坚持制定和实施并重，改革创新、与时俱进，把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化，为保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平、增强抵御风险和拒腐防变能力提供坚强法规制度保证，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
《意见》提出，到建党100周年时，形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系，党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。
《意见》强调，党内法规制度体系，是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。
要坚持目标导向和问题导向，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，完善以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系，即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块。
党建工作中的法治建设研究
党建工作中的法治建设研究引言：党建工作是中国共产党的一项重要任务，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。
法治建设作为党建工作的重要内容之一，对于保障党的领导地位、推动全面从严治党具有重要意义。
本文将探讨党建工作中的法治建设理念、实践及问题，并提出相应的建议。
主体：一、加强党内法规的制定和执行党的建设应始终坚持依法治党的原则，通过制定党内法规来规范党员行为，提高党组织的管理科学化水平。
党内法规的重要性不言而喻，只有通过法规的明确规定，才能保证党内权力的行使不受个人意志的影响，同时也能增强党员的责任感和使命感。
二、加强党的纪律建设作为党的一员，必须遵守党的纪律，严守党章和党内法规。
纪律建设是党建工作中的重要组成部分，对于维护党的团结统一、凝聚党员力量具有至关重要的作用。
要加强党的纪律建设，要求全体党员严格遵守党的纪律，任何违反党的纪律的行为都应该受到严厉的制裁。
三、加强党员教育培训党员教育培训是提高党员政治素质和专业能力的重要途径，也是党建工作中的法治建设不可或缺的一环。
通过党员教育培训，可以提高党员的法治意识，增强党员的法律素养，让党员成为守法公民和党章的忠诚执行者。
四、深化党风廉政建设党风廉政建设是党建工作中的重要内容，也是法治建设的重要方面。
党风廉政建设要求全体党员严格遵守党的纪律和党纪政纪，坚决抵制腐败行为，保持清正廉洁的政治风貌。
只有通过深化党风廉政建设，才能确保国家以及社会的长治久安。
结语：党建工作中的法治建设是推进党的建设的重要方面，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
加强党内法规的制定和执行，加强党的纪律建设，加强党员教育培训，深化党风廉政建设，这些都是推动党建工作中法治建设的有效措施。
党建工作中的法治建设需要全体党员的共同努力，只有坚持法治原则，才能实现党和国家的长治久安。
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2019-《关于加强党内法规制度建设的意见》心得体会：要让规矩成为党员“座右铭”-word范文本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==《关于加强党内法规制度建设的意见》心得体会：要让规矩成为党员“座右铭”课件文秘《关于加强党内法规制度建设的意见》心得体会：要让规矩成为党员“座右铭”近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，对加强新形势下党对法规制度建设提出明确要求，做出统筹部署。
《意见》强调，要牢牢抓住质量这个关键，要求提高党内法规制度执行力。
加强以《党章》为总纲的党内法规制度建设，是新形势下全面从严治党的必然要求，是促使党员做到“四个合格”的重要保障。
权利要关进制度的牢笼，党员也要戴着党章党规的“枷锁”跳舞，三思而后行，要善始更要善终。
党员如何善始善终、一以贯之，笔者认为，让规矩成为党员“座右铭”可以推而广之。
要把“座右铭”放在心上。
《南史》记述“善读史，有往事可师者，录置座右。
积久，墙牅皆格言也。
”凡是有助于党员提高党性修养、提升综合素质的，皆可成为党员的座右铭。
但最能鞭策党员牢记“共产党员”第一身份的，还是党章党规；最能鞭策党员增长纪律意识、规矩意识的，还是党章党规。
党员，特别是党员领导干部，要深刻剖析自己的思想，找准风险点，在党的法规制度中，找准“良方”，下好“良药”，把规矩根植于心。
座右铭不仅是桌头案边的摆设，更应当成为心中的“长明灯”，促使自己多做“党性体检”，扫清“思想灰尘”；要通过座右铭，深刻认识到“规矩”是我党从胜利走向胜利的重要法宝，更是实现中华民族伟大复兴和“中国梦”的现实要求。
要把“座右铭”付诸行动。
百姓常讲，光说不练假把式。
座右铭中蕴含的是规矩，规矩很重要，但更重要的是执行规矩，否则规矩就成了纸老虎、稻草人。
全体党员作为党章党规的约束对象，作为党内法规作用主体，要着力培养践行党章、遵守制度的良好习惯，形成下意识动作，形成思想自觉和行动自觉，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。
党建工作与法治建设的协同推进
党建工作与法治建设的协同推进党建工作与法治建设是当代社会治理的两个重要方面，二者的协同推进对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。
党的建设是中国特色社会主义事业的必然要求，法治建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
本文将从党建工作与法治建设的关系、互相促进的机制和应当采取的措施等方面进行探讨。
一、党建工作与法治建设的关系党是最高政治领导力量，党的建设是治国理政的核心，也是法治建设的根本保证。
党的领导是治国理政的题中应有之义，党的建设是确保党的领导核心地位不变、党的理论和路线方针政策不变的重要途径。
要加强党的建设，必须坚持党的领导地位，持之以恒加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面工作。
同时，法治建设作为国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也需要党的坚强领导。
二、党建工作与法治建设相互促进的机制1. 党建工作促进法治建设党的建设为法治建设提供有力保障。
党是依法治国的坚强核心，坚持和加强党的领导，是国家法治建设的根本保证，是确保法律得以贯彻和执行的根本保障。
党建工作旨在加强党的领导，促进党内法规的制定和执行，使党内各项工作都能够遵守法律法规，增强党内纪律的刚性约束，确保党的建设始终符合法治要求。
2. 法治建设促进党建工作法治建设为党建工作提供重要支撑。
法治建设是现代社会治理的一项重大任务，是党的建设的必然要求。
通过建立健全法治体系，完善法律法规，加强执法司法能力，保障公民的合法权益，维护社会稳定，法治建设为党建工作提供了重要的法律保障和社会环境。
三、推进党建工作与法治建设的措施1. 加强党内法规建设加强党内法规制定和执行，建立健全党内法规体系，加强对党内法规的宣传教育，确保党内各项工作都在法规规定的框架内运行。
加强党内法规的制定和执行，是推进党建工作与法治建设的重要举措。
2. 健全法律法规体系健全法律法规体系，完善各类法律法规，特别是在社会管理、基层治理等领域加强法制建设，为党建工作提供有力的法律保障。
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二，党内法规建设存在的问题
1、“四不问题”突出
所谓四不问题：不适应、不协调、不衔接、不一致。
2、供给紊乱、供给不当、供给缺位同时存在
党内法规清理
二，党内法规建设存在的问题
1、“四不问题”突出
所谓四不问题：不适应、不协调、不衔接、不一致。
2、供给紊乱、供给不当、供给缺位同时存在
“三位一体”：坚持党的领导、人民当家作主和 依法治国 中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就 是党的领导
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 2，党规党纪与国法的关系
宪法与党章 宪法以国家根本大法的形式确定了中国共产党的领 导地位 党章以党的总章程的形式规定了党必须在宪法和法 律的范围内活动 宪法、法律法规与党章、党内法规制度都具有强制 性和约束力 ，党章、党内法规制度的强制性和约束 力要比宪法、法律法规的强制性和约束力更严，要 求和标准更高。
三，与时俱进加强党内法规制度建设
一，党内法规的概况及法律地位
（一）党内法规的概况
1，定义： 党内法规是党的中央组织以及中央纪律 检查委员会、中央各部门和省、自治区、直 辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和 党员行为的党内规章制度的总称。 可分为：中央党内法规、部门党内法规 和地方党内法规
一，党内法规的概况及法律地位
2、供给紊乱、供给不当、供给缺位同时存在
3、定位不准
以党代法，“红头文件”无原则，满天飞。
4、执行不力
挂在嘴上，印在书上，贴在墙上
5、反腐倡廉法规制度建设存在的问题
二，党内法规建设存在的问题
5、反腐倡廉法规制度建设存在的问题
第一规范党员腐败问题的文件多，而追究责任的少，
第二党风廉政建设上，责任不清，落实不够，追究不力， 第三在党纪处分上党组没有处分权，流动党员处分难， 处分后果时轻时重， 第四部分党员权利意识淡薄，参与党内事务热情不高。
（一）党内法规的概况
2，分类：
党章：对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想 和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权 利以及党的纪律等作出根本规定。 党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的 基础和依据 准则：对全党政治、组织生活和全体党员行为作出 基本规定。 条例：对党的某一领域重要关系或者某一方面重要 工作作出全面规定。 规则、规定、办法、细则：对党的某一方面重要工 作或者事项作出具体规定。
一，党内法规的概况及法律地位
（一）党内法规的概况
3，发展历程：
1990年7月31日，中共中央印发了《中国共产党党 内法规制定程序暂行条例》。 党的十四大将党内法规的表述写入了党章 2001年，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周 年大会上的讲话中指出，“各级党组织和每个党员 都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守 党的纪律”。 2011年，胡锦涛同志明确提出,“要适应新形势新任 务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建 设,提高制度建设的质量和水平,做到用制度管权,用 制度管事,用制度管人。”
3、定位不准
以党代法，“红头文件”无原则，满天飞。
2014年4月16日，有人 在湖南红网上发帖称： 湖南省双峰县县委、 县政府以红头文件的 形式，“请求”将涉 嫌收购25根象牙的犯 罪嫌疑人李定胜取保 候审。
二，党内法规建设存在的问题
1、“四不问题”突出
所谓四不问题：不适应、不协调、不衔接、不一致。
一，党内法规的概况及法律地位
（一）党内法规的概况
3，发展历程：
1938年10月，毛泽东提出：鉴于张国焘严重地破坏 纪律的行为，重申了四项政治纪律，就是个人服从 组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中 央。他说，“为使党内关系走上正轨，除了上述四 项最重要的纪律外，还须制定一种较详细的党内法 规，以统一各级领导机关的行动”。 1938年11月，刘少奇同志在党的六届六中全会上作 了《党规党法的报告》，这是我们党历史上第一次 明确使用“党规党法”一词。 1978年，邓小平在中央工作会议上讲，国要有国法， 党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。
党纪严于国法 ，国法高于党纪
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 2，党规党纪与国法的关系 第一、党规党纪对党员的要求要严于国家法 律对普通公民的要求。
王岐山指出：
党规党纪严于国家法律。党是肩负神圣使命的政治组 织，党员是有着特殊政治职责的公民。国家法律是全体公 民必须遵循的行为底线。党规党纪对党员的要求严于国家 法律对普通公民的要求。 申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组 织的人，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和 自由，就必须多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚、组织 上讲服从、行动上讲纪律。党的领导干部尤其是高级干部 放弃的要更多，责任和担当要更大。 如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去 ，依法治国、依法执政就是一句空话。党员违反党纪就必 须受到纪律审查，接受组织处理，切实做到以严的标准要 求党员、严的措施管住干部。
加强党内法规建设 全面推进从严治党
党的十八届四中全会主题是“依法治国”， 党的十八届四中全会《决定》提出 “加强党 内法规制度建设”
治国必先治党 治党务必从严 从严必有法度 法度必求完备
加强党内法规建设 全面推进从严治党
提
纲
一，党内法规的概况及法律地位
二，党内法规建设存在的问题
硬法：国家立法程序制定认可的，并由国家 强制力保障实施的一般性行为规范。 软法：原则上没有法律约束力但有实际效力 的行为规范，它对于特定的群体而言是能够 发挥约束作用的。
一，党内法规的概况及法律地位
（二）法律地位
从党规党法的自身特征来看，这类行为规范完全符合 软法的特征。 具体来说：（1）党规党法是一种行为规则 （2）党规党法不完全符合国家法的要素 （3）党规党纪具有类似于国家法的约束力
一，党内法规的概况及法律地位
（一）党内法规的概况 4，基本内容：
第一，党的思想建设法规 第二，党的组织建设法规 第三，党的队伍建设法规 第四，党的作风建设法规 第五，反腐倡廉建设法规 第六，党内工作程序法规
一，党内法规的概况及法律地位
（二）法律地位
“硬法”与“软法”
党规党法就是一种典型的软法。
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 1，坚持党的领导与依法治国的关系
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 1，坚持党的领导与依法治国的关系
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 1，坚持党的领导与依法治国的关系
第一，党的领导确保依法治国方向正确，为全面推进 依法治国提供坚强有力的政治保证 第二，要理直气壮地坚持党对依法治国的领导 第三，要大张旗鼓地宣传党对依法治国的领导地位 第四，要实现党领导下的依法治国与依法执政的统一
一，党内法规的概况及法律地位
（三）法律关系 2，党规党纪与国法的关系 第一、党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普 通公民的要求。 第二、党的先进性决定了我们党必须以更高标准和 更严纪律来要求党的各级组织和广大党员干部。
"沂蒙母亲"和她80多位子女
王换于（1888－1989）， 沂南县马牧池乡东辛庄村人。 1939年6月，徐向前率八路 军第一纵队领导机关驻进王换于 家，在党组织的协助下，王换于 办起战时托儿所，精心呵护41个 革命将士后代。她两个儿媳因在 哺乳期内用奶水喂养托儿所孩子 ，致使三年中自己的四个亲骨肉 因营养不良先后夭折。
加强党内法规建设 全面推进从严治党
加强党内法规建设 全面推进从严治党
小治治事，中治治人， 大治立法。 我们必须有东西管住自 己，人无所畏忌是最可 怕的
加强党内法规建设 全面推进从严治党
学习四中全会，要以“十 八大”为源头，三中全会 为姊妹篇。三中全会强调 我们要完善市场经济，四 中全会强调法治社会，这 是紧密相连的。市场经济 就是法治经济，没有法治 不可能建成市场经济
一，党内法规的概况及法律地位
（一）党内法规的概况
3，发展历程：
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强 调：要加强反腐倡廉党内法规制度建设，把权力关 进制度的笼子里。 2013年5月发布的《中国共产党党内法规制定 条例》对“党内法规”做了明确规定。同时印发的 还有《中国共产党党内法规和规范性文件备案规 定》。 2013年11月发布的《中央党内法规制定工作五 年规划纲要（2013—2017年）》，提出力争经过5 年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领 域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。
三，与时俱进加强党内法规制度建设
1，明确立法主体
2，建立党内法规的备案、审查制度
3，明确党内法规的边界
4，法规制定过程要民主
5，围绕党内法规建设加强理论研究和调研
提
纲
一，党内法规的概况及法律地位 二，党内法规建设存在的问题
三，与时俱进加强党内法规制度建设