贵州精准扶贫应会应知手册

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扶贫干部必备应知应会知识大全

扶贫干部必备应知应会知识大全

扶贫干部必备应知应会知识大全一、扶贫干部走访须知(一)、访问家庭成员基本信息1、查看居住环境(看是否有房、房屋类型、主体结构和承重部件是否损坏、是否跑风漏雨和走丝开裂、是否有地灾危险及威胁等情况);2、家庭人口(以户籍为参照、以实际共同生活人口为依据,看人口构成情况,劳动力及其劳动技能情况);3、看户口簿、身份证(与一户一档是否一致、是否漏人、人员自然增减情况);4、看有无连心袋(贫困户信息登记表、扶贫政策汇编、连心卡(走访记录)、记账本、户口本复印件、其他佐证材料等资料是否齐全);5、问致贫原因(致贫原因是否准确、实际原因与信息系统上的是否一致);6、问耕地面积(土地证、林权证确权面积);7、饮水情况(水源、水质、水量);8、问“两不愁、三保障”情况(即:不愁吃、不愁穿,住房、医疗、教育保障情况)。

(二)、访问家庭人员健康状况:1、因残致贫(残疾几级、有无残疾证及残疾补助和护理补贴、有无劳动能力、身体状况);2、因病致贫(是谁、什么时候患的病、什么病、是否住院治疗、治疗后报销多少、自付多少、是否负担得起)。

(三)、访问是否有在校生,是否享受教育资助:1、问是否有在校生(学校地址、名称、几年级、是否住校);2、是否享受教育资助(已享受资助多少、未申请的是否已经申请。

注:大学元、)。

(四)、访问何时成为贫困户,经过哪些程序进入的?1、问贫困户进入时间、看贫困户申请书时间;2、进入程序(政策宣传→农户申请→入户调查确认(同时上报进行比对)→村组评议、公示→乡镇审核、公示→县级复审、公告→省备案→纳入系统管理)。

(五)、访问脱贫年度,退出程序?1、本户脱贫年度是哪年?2、脱贫退出标准(2014年××元,2015年××元,2016年××元,2017年××元,2018年××元,2019年××元,2020年××元。

精准扶贫应知应会手册

精准扶贫应知应会手册

**市**区脱贫攻坚应知应会手册**市**区脱贫攻坚领导小组办公室编印2017年8月一、基本概念“六个一批”:扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、移民搬迁安置一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批、新型主体带动一批“六个一”帮扶力量:一名县级联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一名农技人员、每个贫困户落实一名帮扶责任人。

六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

六个到户:政策宣传到户、项目落实到户、资金补助到户、干部帮扶到户、技术培训到户、检查验收到户省定贫困标准线(农民年人均纯收入)2014年低于2736元;2015年低于2800元;2016年低于3100元;2017年低于3300元。

脱贫标准贫困户:1超6有(即“1超两不愁3保障3有”:农民年人均纯收入稳定超省定贫困标准线,不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障,有安全饮用水、有生活用电、有广播电视)贫困村:1低5有(贫困发生率低于3%以下,有村集体经济收入、硬化路、卫生室、文化室、通信网络)贫困县:1低3有(贫困发生率低于3%以下,有标准中心校、达标卫生院、达标便民服务中心)第三方评估内容贫困户。

漏评率低于2%、致贫原因精准,帮扶措施与投入精- 1 -准。

年人均纯收入超标准线;义务教育、安全住房、基本医疗有保障;有安全饮水、生活用电、广播电视(1超6有)错退率低于2%。

贫困村。

贫困发生率低于3%、错退率低于2%、漏评率低于2%、错评率低于2%、群众认可度高于90%;有集体经济收入、达标硬化路、达标卫生室、达标文化室、达标通信网络。

贫困县。

贫困发生率低于3%、错退率低于2%、漏评率低于2%、错评率低于2%、群众认可度高于90%;有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心。

省验收考核内容:减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金二、政策解读低保兜底户优惠政策。

贵州精准扶贫实施方案

贵州精准扶贫实施方案

贵州精准扶贫实施方案贵州是我国扶贫工作的重点地区之一,也是国家精准扶贫战略的重点省份。

为了实施精准扶贫,贵州制定了一系列实施方案,以确保贫困地区的贫困人口能够真正受益,逐步摆脱贫困。

首先,贵州制定了精准识别方案。

通过深入调研和大量数据分析,贵州确定了贫困地区和贫困人口的分布情况,采取多种方式,如社会调查、大数据分析等,进行全面的贫困识别。

这些数据将作为扶贫工作的依据,确保帮助的对象真正需要帮助。

其次,贵州制定了精准帮扶方案。

根据精准识别结果,贵州确定了贫困人口的特点和所需帮助的方向,并制定了一整套的帮扶政策和项目。

在教育扶贫方面,贵州实施了“五个一批”项目,包括“一人一技能、一人一岗位”等,帮助贫困人口提升技能,增加就业机会。

在产业扶贫方面,贵州推动了“灵活就地发展、因地制宜”的扶贫产业,鼓励贫困人口自主创业,增加收入。

在医疗扶贫方面,贵州实行了“建立健全的健康档案、健康教育和健康管理”,为贫困人口提供基本医疗保障。

再次,贵州制定了精准监控方案。

为了确保扶贫政策的实施效果,贵州设立了扶贫工作考核制度,对各级政府和扶贫机构进行定期考核,确保扶贫工作真正落到实处。

此外,贵州还加强了对扶贫资金的监管,严厉打击贫困人口被骗取扶贫资金的行为,确保扶贫资金的合理使用。

最后,贵州制定了社会参与方案。

贵州鼓励社会各界积极参与扶贫工作,成立了扶贫基金会,吸引社会爱心企业和个人捐款,用于扶贫项目的资金支持。

此外,贵州还积极宣传扶贫政策,增强全社会对扶贫工作的认知和支持,形成群众共同参与、共同奋斗的良好氛围。

贵州省的精准扶贫实施方案,从贫困识别、帮扶政策、监控制度和社会参与四个方面展开,确保贫困地区的贫困人口能够真正受益,逐步走出贫困,为实现全面建设小康社会目标做出了积极的贡献。

精准扶贫工作手册范本

精准扶贫工作手册范本

威宁自治县精准扶贫对象识别操作手册二0一四年二月《威宁自治县精准扶贫对象识别操作手册》为全面客观地掌握贫困对象的经济状况,精准确定扶贫对象,有针对性的实施“六个到村到户”精准扶贫措施,将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册,以便开展工作和广大群众了解。

第一部分贫困对象的识别程序1、在识别工作启动之前,乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法(本手册第二部分)预测自家的人均纯收入,测算过程中要严格保证测算的客观真实。

2、农户测算结果按照2011年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象,人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请,同时填写《贵州省农村贫困农户申请书》。

3、农户自测工作结束后,由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调,乡镇人民政府牵头,成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。

4、依据调查结果,以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议,如果本村申请农户数超过指标的,通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象(人均纯收入相同的可并列),由与会全体人员签字认可后,在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。

5、一榜公示期满后,乡镇党委和政府主要领导要牵头组织乡镇干部,对村级民主评定出的对象进行回访、核查,根据回访结果,乡镇人民政府对村级上报名单集体研究同意汇总后,进行为期三天的二榜公示,公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。

6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后,将下达批复文件,并在网上进行三榜公示,公示无异议后及时开展建档立卡工作。

第二部分农民人均纯收入计算方法及构成农民人均纯收入,指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。

通俗地讲就是毛收入减去相应生产成本后除以人口数。

一、农民人均纯收入计算方法1、计算公式:公式一(常用):农民人均纯收入=(农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出)/农村居民家庭常住人口公式二:农民人均纯收入=农民人均现金纯收入+农民人均实物纯收入。

《驻村干部应知应会工作手册》《防返贫应知应会》等信息简报

《驻村干部应知应会工作手册》《防返贫应知应会》等信息简报

《驻村干部应知应会工作手册》《防返贫应知应会》等信息简报《驻村干部应知应会工作手册》信息简报一、引言:为更好地开展驻村工作,提高扶贫攻坚的实效性,特制定《驻村干部应知应会工作手册》。

该手册旨在为驻村干部提供必要的指导和信息,使其更全面地了解工作任务、责任使命,同时提高工作效率和责任担当。

二、主要内容:扶贫政策与政策解读:对国家和地方的扶贫政策进行详细介绍,包括贫困户认定标准、扶贫项目支持政策等,并对常见问题进行解读。

村情村貌了解:提供相关村庄的基本信息,包括人口结构、产业状况、基础设施等,为驻村干部深入了解提供基础资料。

社区调查与需求分析:指导驻村干部进行社区调查,了解当地居民的实际需求,为有针对性的扶贫工作提供依据。

组织与协调技能培训:提供组织、协调和沟通技能的培训内容,帮助驻村干部更好地组织村级活动,协调资源,解决实际问题。

项目管理与落地实施:提供项目管理的基本知识,包括项目立项、预算编制、进度监控等,确保扶贫项目有效实施。

精准扶贫与产业发展:强调精准扶贫的理念,提供产业发展的具体措施,鼓励驻村干部通过发展产业带动贫困户增收。

三、防返贫应知应会信息简报一、背景:为切实防止因病因灾因婚丧等因素导致已脱贫家庭返贫,特制定《防返贫应知应会》信息简报,旨在为扶贫工作人员提供防返贫的相关知识和措施。

二、主要内容:风险因素认知:对导致家庭返贫的常见风险因素进行详细介绍,包括自然灾害、重大疾病、家庭变故等,帮助人员提前识别潜在风险。

风险监测与评估:提供风险监测的方法和工具,引导工作人员定期对已脱贫家庭进行风险评估,及时发现和解决潜在问题。

健康管理与医疗服务:强调健康是防返贫的关键,提供健康管理的基本知识和医疗服务的渠道,确保家庭成员的身体健康。

培训与技能提升:鼓励已脱贫家庭通过培训提升技能,提供就业机会,增强家庭经济实力。

社会保障与应急预案:引导家庭合理规划社会保障,制定家庭应急预案,应对可能的风险和困难。

扶贫应知应会:扶持政策篇

扶贫应知应会:扶持政策篇

扶贫应知应会:扶持政策篇扶贫应知应会:扶持政策篇扶贫是指政府和社会力量为贫困人口提供帮助,帮助贫困人口实现脱贫。

在中国,扶贫工作有着重要的地位,政府制定了一系列的扶贫政策来解决贫困问题。

为了更好地理解和参与扶贫工作,了解扶贫政策是必要的。

本文将就扶贫政策进行详细介绍。

一、扶贫政策的制定扶贫政策是由政府制定并实施的旨在解决贫困问题的措施和法规。

制定扶贫政策往往需要考虑到贫困人口的实际情况、贫困原因以及扶贫资金的来源等多个因素,并通过与相关部门的协调来确保政策的实施效果。

扶贫政策往往分为国家级和地方级两种,国家级政策适用于全国范围,地方级政策根据具体地域特点进行制定。

二、扶贫政策的分类根据扶贫政策的内容和形式,我们可以将扶贫政策分为经济扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多个方面。

1. 经济扶贫政策经济扶贫政策是指通过提供资金、优惠贷款、政策支持等形式来帮助贫困人口开展生产经营活动,增加收入。

常见的经济扶贫政策包括基础设施建设、农田水利建设、产业扶贫、就业培训等。

2. 就业扶贫政策就业扶贫政策是指通过拓宽就业渠道、提供就业指导和培训等方式来帮助贫困人口实现就业。

特别是对于青年、妇女和残疾人等特殊群体,政府将制定更多的就业扶贫政策来帮助他们解决就业问题。

3. 教育扶贫政策教育扶贫政策是指通过提供免费教育、奖学金资助、营养餐等措施来改善贫困地区的教育条件,提高贫困人口的教育水平。

政府将重点关注农村贫困地区的教育,投入更多的资源来改善教育环境和教育质量。

4. 医疗扶贫政策医疗扶贫政策是指通过建设农村医疗机构、提供医疗保险、提供免费医疗等方式来解决贫困地区的医疗问题。

政府将加大对贫困地区的医疗扶贫力度,确保贫困人口享受到基本的医疗保障和健康服务。

三、扶贫政策的参与方式参与扶贫工作不仅是政府的责任,也需要社会各界的支持和参与。

以下是参与扶贫工作的几种方式:1. 捐款支持个人和企业可以通过资金捐助的方式来支持贫困地区的扶贫工作。

扶贫工作应知应会

扶贫工作应知应会

应知应会(一)(征求意见稿)1.讲话:让人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。

我们将坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。

我们将持续推进精准扶贫、精准脱贫,实现到我国现行下农村贫困人口脱贫的目标。

全面建成小康社会,13亿多中国人,一个都不能少!2.精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

3.四个解决:解决好精准扶贫工作“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”、“如何退”的问题。

4.扶贫开发建档立卡:对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

5.贫困村:贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的进行。

即行政村贫困发生率高于所在县(市、区)贫困发生率,行政村全村农民人均纯收入低于所在县(市、区)平均水平,行政村无固定性集体经济收入(或者固定性收入低)。

6.贫困人口识别程序:“两评议两公示一比对一公告”,即村民评议、区级比对、村民代表大会评议并公示,乡镇审查并公示,县级审核公告。

7.贫困人口脱贫:一过线两不愁三保障。

即家庭当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫,不愁吃、不愁穿,基本医疗、义务教育、住房安全有保障。

8.贫困人口脱贫程序:村评议公示、乡(镇)公示审定并公告、县级备案标注、颁发脱贫光荣证。

9.村出列:贫困发生率降至2%以下;有1项以上特色产业;村集体有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上;村内基础设施和基本公共服务明显改善。

10.贫困县摘帽:综合贫困发生率降至2%以下;贫困村全部出列;农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。

脱贫攻坚应知应会

脱贫攻坚应知应会

脱贫攻坚应知应会|贵州最新最全精准脱贫知识一览两不愁、三保障不愁吃,不愁穿。

保障义务教育,保障基本医疗,保障安全住房。

三率一度错评率、漏评率、错退率、群众满意度。

扶贫开发“四问”扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退五步工作法一是政策设计:政策导航好,工作才会目标清、方向明、路子对;二是工作部署:拟定工作思路、明确工作职责,在工作部署上做到周密细致、可操作性强,确保政策部署落地见效;三是干部培训:充分利用新时代学习大讲堂、新时代农民(市民)讲习所等培训载体,及时、全面、到位地开展大学习、大培训;四是督促检查:加强督促检查指导,让部署和措施落到实处,不断提高督促检查的科学化水平,确保工作任务高效推进、圆满完成;五是追责问责:维护政策的权威性,保障部署的严肃性,严格有效的问责不可或缺。

脱贫攻坚“五个一批”发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。

“33668”扶贫攻坚行动计划“33”是从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口;“66”是深入实施精准扶贫“六个到村到户”,完成“小康建设六个行动计划”;“8”是到2020年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。

精准扶贫“五看法”一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎;五看有没有病人躺在床。

十个精准对象识别要精准、措施到户要精准、项目安排要精准、资金管理要精准、退出机制要精准、干部选派要精准、考核评价要精准、督促检查要精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

脱贫攻坚“四场硬仗”产业扶贫、农村公路“组组通”、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”。

九个“到村到户到人”基础设施到村到户到人、公共服务到村到户到人、“三保障”到村到户到人、产业就业扶持到村到户到人、干部帮扶到村到户到人、宣传发动到村到户到人、教育培训到村到户到人、农村危房改造到村到户到人、扶贫移民搬迁到村到户到人。

贫困户识别一.识别标准(一)定量标准:2014年2800元,2015年2855元,2016年2952元,2017年3335元,2018年3535元,2019年3747元,2020年3972元。

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1.“五个一批”脱贫途径发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

2.“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

3.脱贫工作“四问”扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。

4.“深度贫困”标准贫困发生率大于20%。

5.全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会上提出的6项重点任务:选优配强贫困地区领导班子和领导干部、建强贫困地区基层党组织、发挥党员先锋模范作用、精准选派第一书记、强化贫困地区基层党组织建设基础保障、推动形成脱贫攻坚的优良作风。

6.“四个扶出”“三个聚焦”“三带”的具体内容“四个扶出”是指扶出好班子、扶出好思路、扶出好机制、扶出好作风。

“三个聚焦”是指聚焦落实党的政策、聚焦组织动员群众、聚焦培育壮大村级集体经济。

“三带”是指党带群、强带弱、富带贫。

7.一达标、两不愁、三保障:“一达标”是指贫困人口当年家庭人均可支配收入达到当年贫困线标准。

“两不愁”是指不愁吃、不愁穿。

“三保障”是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

8.两率一度:漏评率不能高于1%,错退率不能高于2%,群众满意度高于9 0%。

9.五通四有:脱贫村通水泥路或沥青路、通客运、通宽带及电话、通组路及连户路硬化、通生产用电。

有美丽乡村创建示范点、有村卫生室和乡村医生、有村文化活动室和文化信息员、有不低于3万元的村级集体经济。

10.四有五覆盖:脱贫户有安全住房、有安全饮水、有安全用电、有就业技能。

入户路和院坝硬化覆盖、社会养老保险覆盖、合作医疗和医疗救助覆盖、教育资助政策覆盖、增收产业覆盖。

11.四重医疗保障:基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助。

12.脱贫攻坚大比武:2017年5月13日,全省第三次大扶贫战略行动推进大会要求,全省上下要更加精准扎实推进大扶贫战略行动,围绕“比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感”来一场脱贫攻坚“大比武”。

13.脱贫攻坚“春季攻势”:2017年2月份至4月份,全省围绕精准实施产业扶贫、精准实施易地搬迁扶贫、精准强化教育扶贫等开展集中攻坚。

通过干部蹲点回访、推进项目建设等措施,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。

14.毕节市“113攻坚战”:聚焦“创新发展、同步小康”这一目标,突出“大党建”这一统领,围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点,全力以赴推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

15.四个切实:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织。

16.八个抓好:抓好基础设施建设、抓好产业扶贫、抓好扶贫生态移民、抓好社会保障扶贫、抓好教育扶贫、抓好医疗扶贫、抓好返乡农民工就业创业、抓好财政金融扶贫。

17.易地扶贫搬迁“五个三”模式:盘活承包地、山林地、宅基地“三块土地”;统筹就业、就学、就医“三大问题”;衔接低保、医保、养老保险“三类保障”;建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”;探索集体经营、社区服务管理、群众动员组织“三个机制”。

18.精准扶贫“六个到村到户”:结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民和社会保障。

19.贫困村出列标准:贫困村退出以贫困发生率和“五通四有”为主要衡量标准,贫困村的贫困发生率降至3%(含政策兜底人口)以下,实现“五通四有”标准,通过退出程序审批后认定为退出。

20.贫困户脱贫标准:以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准,不愁吃、不愁穿,实现“四有五覆盖”,精准扶贫“四看法”综合评估分值63分以上(含63分)的,通过退出程序审批后认定为脱贫。

21.贫困乡镇退出标准:贫困发生率年度下降4.3个百分点以上,农村居民人均可支配收入达到年度考核标准。

22.贫困县退出标准:贫困县贫困发生率降至3%以下,通过退出程序审批后认定为退出。

23.贫困户脱贫程序:第一步:村民小组提名。

村民小组根据对贫困户的帮扶措施落实情况和帮扶效果,按照贫困户脱贫退出标准,向所在村民委员会提出拟脱贫退出贫困户名单。

第二步:村级自查。

根据村民小组提出的拟脱贫退出贫困户名单,由村委会组织相关人员开展自查。

村民委员会根据自查情况,向所在乡镇提出拟脱贫退出贫困户名单。

第三步:乡镇核实。

根据村民委员会提出的拟脱贫退出贫困户名单,由乡镇人民政府组织相关人员开展逐户入户调查(每个工作组必须有1名以上乡镇在职在编干部和1至2名村民代表),对每个拟脱贫退出贫困户进行人均可支配收入调查、“四有五覆盖”和精准扶贫“四看法”综合评估,拟退出贫困户达到退出标准,贫困户户主认可退出。

第四步:贫困退出。

乡镇对拟退出贫困户核实结果进行公示,公示无异议后,公告退出。

第五步:县级核准。

县级扶贫部门对乡镇上报的贫困户退出名单及材料进行核实,核实中按10%的比例对拟脱贫认定贫困户进行抽查。

县级扶贫部门核准认定后,以县为单位报市级扶贫开发部门备案。

第六步:确认销号。

经县级扶贫开发领导小组核准认定后,由贫困户所在乡镇党委和政府主要负责人、扶贫工作站主要负责人、村党支部书记和村委会主任、村“第一书记”、驻村工作队(组)主要负责人签字确认退出,并在“贵州省扶贫云建档立卡系统”中标识销号。

24.贫困村退出程序:第一步:村级申请。

按照贫困村退出标准,由贫困村开展自查,提出贫困村退出申请。

第二步:乡镇核实。

乡镇人民政府组织相关人员对申请退出村进行调查评估,达到退出标准的上报县级扶贫开发领导小组。

第三步:县级核准。

县级扶贫开发领导小组对乡镇上报的拟退出贫困村组织相关人员全面核实,达到退出标准的进行核准认定。

第四步:签字确认。

县级扶贫开发领导小组核准认定后,由联系贫困村的县和乡镇领导、扶贫工作站主要负责人、村党支部书记和村委会主任、村“第一书记”、驻村工作队(组)主要负责人签字确认退出,并在“贵州省扶贫云建档立卡系统”中标识确认。

第五步:省市备案。

经县级扶贫开发领导小组认定退出的贫困村,以县为单位上报市级扶贫开发领导小组备案,市级汇总后,以市为单位上报省级扶贫开发领导小组备案。

25.贫困乡镇退出程序:第一步:乡镇申请。

根据贫困乡镇退出标准,乡镇人民政府组织开展自查,向所在县级扶贫开发领导小组提出退出申请。

第二步:县级审核认定。

县级扶贫开发领导小组组织县级相关部门对拟退出贫困乡镇进行审核并公示,公示无异议后,公告退出。

第三步:签字确认。

联系贫困乡镇的市、县领导、县扶贫办主要负责人、乡镇党委和政府主要负责人、乡镇扶贫工作站主要负责人签字确认。

第四步:省市备案。

经县扶贫开发领导小组审批认定后退出的贫困乡镇,以市级扶贫开发领导小组为单位汇总后报省扶贫开发领导小组备案。

26.贫困县退出程序:第一步:县级申请。

按照国家贫困县退出认定标准,县扶贫开发领导小组自查后向市级扶贫开发领导小组提出脱贫退出认定申请。

第二步:市级初审。

市级扶贫开发领导小组在收到县级扶贫开发领导小组的贫困县退出申请后,组织专门核查小组对县级提供的脱贫退出材料进行初审,重点审查贫困户脱贫认定等基础材料,随机抽取1个贫困乡镇和1个贫困村实地核查贫困户脱贫认定和贫困村退出认定等相关情况,市级扶贫开发领导小组根据审查情况提出具体意见后报省扶贫开发领导小组审核。

第三步:省级核准并公示后认定。

由省扶贫开发领导小组办公室会同省直相关部门对市级扶贫开发领导小组报送的脱贫退出认定材料进行审核并提出意见,提交省扶贫开发领导小组核准认定并公示。

公示无异议后,由省扶贫开发领导小组向国务院扶贫开发领导小组报告。

第四步:签字确认。

根据省扶贫开发领导小组批复,联系贫困县的省、市级领导,贫困县党委和政府主要负责人,省、市、县扶贫和统计部门主要负责人签字确认。

27.7种不能脱贫要求:一是收入。

脱贫户收入必须超过当年的扶贫标准线,必须有稳定的生产经营性收入,或者稳定的工资性收入,不能把低保金、养老保险金作为脱贫依据。

二是饮水安全保障。

未解决安全饮水的贫困户不能脱贫。

纳入水利部门农村安全饮水提升计划尚未落实的不能脱贫。

三是教育保障。

贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫,贫困户子女因为不能完成“普九”教育或“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。

四是医疗保障。

没有落实三重医疗保障的患病贫困户不能脱贫。

即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫,符合三重医疗保障政策,而未享受政策的不能脱贫。

五是住房保障。

无住房及住建部门登记的C级、D级危房户不能脱贫,且危房改造户建筑面积不能低于人均13平方米,是危房且纳入易地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。

六是当年因灾返贫致贫的不能脱贫。

即当年因遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害,导致返贫或致贫的,按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统,当年不能脱贫。

七是未落实帮扶措施的不能脱贫。

即对当年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施(帮扶措施至少1次以上),不能脱贫,坚决防止年初拟脱贫代替年底脱贫和被脱贫两种行为。

28.异地扶贫搬迁:搬迁对象和规模:搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。

对贫困发生率50%以上、50户以下的自然村寨优先实施整体搬迁。

“十三五”时期我县的搬迁规模为建档立卡贫困人口30331人。

补助标准:我省“十三五”期间易地扶贫搬迁住房建设实行差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,非贫困人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。

鳏寡孤独残(无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”)等特困户先由民政供养服务机构进行安置,民政供养服务机构不能安置的,再由政府根据家庭实际人口统一提供相应的安置房,免费居住,产权归政府所有。

建设标准:按照“保障基本”的原则,防止贫困农户因搬迁负债而影响脱贫,城镇安置的人均不超过20平方米,农村安置的人均不超过25平方米,每户住房面积根据家庭实际人口合理确定。

办理流程:自愿申请搬迁→易地扶贫搬迁项目主管部门或实施单位公示搬迁户名单→搬迁群众纳入年度实施计划→下达年度资金计划→搬迁群众享受补助资金。

29.教育精准扶贫:享受对象:在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。

资助项目:除执行国家助学金和免学费政策外,贵州省增加以下教育精准扶贫学生资助项目:(1)普通高中①扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;②免教科书费,标准为400元/生•年;③免住宿费,标准为500元/生•年。

(2)中职学校(一、二年级)①扶贫专项助学金,标准为1000元/生•年;②免教科书费,标准为400元/生•年;③免住宿费,标准为500元/生•年。

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